试述特别市场规制制度的主要类型
产业经济学第8章 规制-精品
本章参考书目
现代产业经济学，杨公朴，CH5 产业经济学，干春晖，CH11-12 产业经济学，芮明杰，CH23
9.1 产业组织政策概述
产业组织政策是针对经济运行中可能出现 的市场失灵，政府为了维护有效的市场竞 争而制定和采用的调整生产结构、规范市 场行为的产业政策。
目标：实现市场的有效竞争。
产业经济学第8章 规制-精品
前言
产业组织政策是产业政策中的核心部分 目的：理解产业政策的理论基础，以便明智
地评判其效应 产业政策的基本步骤
确立评价标准 应用评价标准来鉴别私人部门表现失当的领域 政府选择相应的政策工具来诱导、说服或迫使私
人部门修正其做法，减轻不合意行为的后果
主要内容
9.1 产业组织政策概述 9.2 规制的理论与实践 9.3 反垄断政策
要点
• 反垄断法规定的垄断行为包括：经营者达 成垄断协议；经营者滥用市场支配地位； 具有或者可能具有排除、限制竞争效果的 经营者集中。
谢谢大家！ 欢迎多提宝贵建议！
规制失灵
• 企业内部低效率的产生
• 规制滞后使企业蒙受损失 • 规制的目的和结果不一致争 • 特许投标制 • 价格上限规制 • 社会契约制
政府规制政策
放松规制
克拉克提出的有效竞争理论和鲍莫尔等人发展的“可竞争市场”理 论都认为应当放松管制。
对于某一个具体的自然垄断产业是实行规制还是放松规制，采取何 种规制方式，应该视具体产业而定，并且最终取决于规制的成本—收 益分析。
政府规制政策
自然垄断产业规制的工具
进入规制 主要实行许可制、注册制和申报制，但程度不一。
价格规制 采用了平均成本定价法解决了定价矛盾，主要形式是公平报酬率 规制。 公平报酬率=（负债资本/资本总量）*负债资本率+（自有资本/资 本总量）*自有资本的合理利润率
真题考试：2020 经济法概论(财经类)真题及答案(5)
真题考试：2020 经济法概论（财经类）真题及答案(5)1、经济法的调整对象是 () （单选题）A. 调制关系B. 调控关系C. 控制关系D. 体制关系试题答案：A2、当今最常见的市场结构形态是【】（单选题）A. 完全竞争B. 垄断竞争C. 寡头垄断D. 完全垄断试题答案：B3、依据我国公司法,下列可以用于公司股东出资的是（单选题）A. 商誉B. 商标专用权C. 劳务D. 土地所有权试题答案：B4、违反市场规制法的法律责任形式中，属于非财产性责任的是（单选题）A. 资格罚B. 罚款C. 强制超额赔偿D. 罚金试题答案：A5、下列不属于产品质量抽检对象的是（单选题）A. 重要工业产品B. 企业仓库内的半成品C. 消费者反映有质量问题的产品D. 可能危及人体健康和人身、财产安全的产品试题答案：B6、经济法价值的两大类别是 ( ) （单选题）A. 效率价值与公平价值B. 正义价值与秩序价值C. 内在客观功用价值和外在主观评判价值D. 公平价值和秩序价值试题答案：C7、经营者违反我国《反垄断法》规定，达成并实施垄断协议的，反垄断执法机构的罚款幅度为 ( ) （单选题）A. 上一年度销售额1%以上3%以下B. 上一年度销售额1%以上j%以下C. 上一年度销售额l%以上10%以下D. 上一年度销售额1%以上20%以下试题答案：C8、经济法是否为一个独立的法律部门，其主要的判断标准是( ) （单选题）A. 经济法是否拥有一个特有的法律体系B. 经济法是否具有一套独特的研究方法C. 经济法是否具有自己独特的调整对象D. 经济法能否对国家经济政策产生指导作用试题答案：C9、根据《反垄断法》的规定，可以推定经营者具有市场支配地位的情形是（单选题）A. 一个经营者在相关市场的市场份额达到三分之一的B. 两个经营者在相关市场的市场份额合计达到三分之二的C. 三个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之一的D. 四个经营者在相关市场的市场份额合计达到四分之三的试题答案：B10、根据我国法律规定，下列只能属于国家所有的是（单选题）A. 草原B. 土地C. 矿藏D. 森林试题答案：C11、经济法宗旨的确立方法包括 ()（多选题）A. 矛盾分析的方法B. 系统分析的方法C. 语义分析的方法D. 比较分析的方法E. 过程分析的方法试题答案：A,B,C12、下列关于调制受体依法竞争义务的说法，正确的是( ) （单选题）A. 依法竞争义务只涉及市场主体与其竞争者之间的关系B. 竞争行为不得违反诚信原则，这是受制主体的积极义务C. 对于依法竞争的义务，仅限于传统意义D. 消费者个人一旦从事经营活动，同样也要履行依法竞争的义务试题答案：D13、根据我国法律规定，下列只能属于国家所有的是（单选题）A. 草原B. 土地C. 矿藏D. 森林试题答案：C14、在经济法运行系统中，发挥基础性影响作用的环节是( ) （单选题）A. 立法B. 执法C. 司法D. 守法试题答案：A15、下列属于资本市场的是（单选题）A. 短期外汇市场B. 同业拆借市场C. 票据贴现市场D. 股票市场试题答案：D16、对劳动关系是否存在有争议时，可由（单选题）A. 各级人民政府确认B. 工商行政管理部门确认C. 各级劳动行政部门确认D. 劳动争议仲裁委员会确认试题答案：D17、下列属于各级人大的预算管理职权的是 () （单选题）A. 变更撤销权B. 编制权C. 报告权D. 提案权试题答案：A18、在主体意志方面，税收不取决于纳税主体的主观意愿，两只取决于征税主体的认识和意愿，因而税收具有（单选题）A. 国家主体性B. 单方强制性C. 无偿征收性D. 政权依托性试题答案：B19、根据《中国人民银行法》的规定,中国人民银行根据执行货币政策的需要,可以决定对商业银行贷款的数额、期限、利率和方式,但贷款的期限不得超过（单选题）A. 6个月B. 1年C. 2年D. 3年试题答案：B20、在主体意志方面，税收不取决于纳税主体的主观意愿，两只取决于征税主体的认识和意愿，因而税收具有（单选题）A. 国家主体性B. 单方强制性C. 无偿征收性D. 政权依托性试题答案：B21、在经济法运行系统中，发挥基础性影响作用的环节是( ) （单选题）A. 立法B. 执法C. 司法D. 守法试题答案：A22、科学管理理论认为必须通过工时和动作研究制定出工人的“合理的日工作量”，这是下列哪个原理的内容? （单选题）A. 标准化原理B. 职能管理原理C. 工作定额原理D. 例外原理试题答案：C23、网络交易平台提供者明知或者应知销售者或者服务者利用其平台侵害消费者合法权益，未采取必要措施的，依法承担的责任是 () （单选题）A. 补充责任B. 连带责任C. 担保责任D. 替代责任试题答案：B24、按照我国现行的财政体制所实施的无条件拨款是（单选题）A. 一般性转移支付B. 专项转移支付C. 特殊转移支付D. 综合转移支付试题答案：A25、依据我国公司法,下列可以用于公司股东出资的是（单选题）A. 商誉B. 商标专用权C. 劳务D. 土地所有权试题答案：B26、我国宏观调控的基本目标是 ( ) （单选题）A. 总供给与总需求的均衡发展B. 对国民收入进行分配和再分配C. 对社会产品进行分配和再分配D. 控制固定资产投资规模试题答案：A27、下列关于股份有限公司设立的表述，符合《公司法》规定的是（单选题）A. 发起人必须是自然人B. 发起人制定公司章程C. 注册资本最低为人民币1000万元D. 发起人认购的股份最高为公司股份总数的30％试题答案：B28、经济法的调整以整体上的经济效益的提高为直接目标，这体现的是经济法基本特征之一的 ( ) （单选题）A. 经济性B. 强制性C. 现代性D. 规制性试题答案：A29、抽奖式的有奖销售，构成不正当竞争行为的最高奖金额标准是 () （单选题）A. 超过5000元人民币B. 超过8000元人民币C. 超过10000元人民币D. 超过30000元人民币试题答案：A30、根据《预算法》的规定，有权审批县级政府财政部门编制的决算草案的机关是（单选题）A. 县级人民代表大会B. 县级人民代表大会常务委员会C. 县级人民政府D. 县级财政部门试题答案：B31、依据《消费者权益保护法》的规定,消费者网购的下列商品,不适用无理由7日内退货制度的是（单选题）A. 电视机B. 手机C. 拖鞋D. 定作的大衣试题答案：D32、下列不属于经济法现代性体现的是（单选题）A. 精神追求上的现代性B. 政策贯彻上的现代性C. 背景依赖上的现代性D. 制度构建上的现代性试题答案：B33、24.题24图描述的切换方式是（）（单选题）A. 直接切换B. 并行切换C. 逐步切换D. 试点过渡试题答案：C34、下列不适用《反垄断法》的是（单选题）A. 我国境外的垄断行为，对境内市场竞争产生排除、限制影响B. 滥用行政权力排除、限制竞争C. 农村经济组织在农产品生产、加工、销售、运输、储存等经营活动中实施的联合或者协同行为D. 经营者滥用知识产权，排除、限制竞争行为试题答案：C35、在我国，商业银行贷款余额与存款余额的比例不得超过( ) （单选题）A. 8%B. 10%C. 25%D. 75%试题答案：D36、下列属于直接金融的是 ( ) （单选题）A. 贷款B. 票据C. 保险D. 商业信用试题答案：D37、数据库设计的3个阶段是（）（单选题）A. 概念结构设计、逻辑结构设计、界面结构设计B. 界面结构设计、逻辑结构设计、物理结构设计C. 概念结构设计、界面结构设计、物理结构设计D. 概念结构设计、逻辑结构设计、物理结构设计试题答案：D38、下列不属于产品质量抽检对象的是（单选题）A. 重要工业产品B. 企业仓库内的半成品C. 消费者反映有质量问题的产品D. 可能危及人体健康和人身、财产安全的产品39、下列属于规制受体的是 () （单选题）A. 国家B. 政府C. 保监会D. 出版社试题答案：D40、下列属于各级人大的预算管理职权的是 () （单选题）A. 变更撤销权B. 编制权C. 报告权D. 提案权试题答案：A41、下列属于货币市场的是 ( ) （单选题）A. 债券市场B. 股票市场C. 国债回购市场D. 黄金市场试题答案：C42、依据《合伙企业法》,普通合伙人实施的下列行为,应认定无效的是（单选题）A. 擅自以其在合伙企业中的财产份额出质B. 合伙事务执行人超越权限订立合同C. 在合伙企业清算前擅自转移合伙财产D. 非合伙事务执行人擅自代表企业订立合同43、下列关于借款合同的表述，正确的是（单选题）A. 借款合同均为双务合同B. 借款合同均为诺成合同C. 借款合同均为书面合同D. 借款合同均为有偿合同试题答案：A44、下列属于特别市场规制法的是（单选题）A. 反垄断法B. 反不正当竞争法C. 消费者权益保护法D. 房地产法试题答案：D45、在我国，对符合条件的小型微利企业征收的企业所得税税率是 ( ) （单选题）A. 10%B. 15%C. 20%D. 25%试题答案：C46、在下列计划监督检查类型中，最经常、最直接、也最具广泛性的监督和检查是 ( ) （单选题）A. 权力机关的监督检查B. 行政机关的监督检查C. 职能部门的监督检查D. 社会的监督榆查试题答案：D47、删除数据库的SQL命令是() （单选题）A. EXITB. DROPC. REMOVED. DELElE试题答案：B48、一发明专利的实旄有赖于前一发明专利的实施的，可以给予实施前一发明的强制许可，但后一发明应当比前一发明具有（单选题）A. 经济意义B. 技术进步C. 经济意义的技术进步D. 显著经济意义的重大技术进步试题答案：D49、根据我国《预算法》的规定，预算收入形式包括 ()（多选题）A. 税收收入B. 规费收入C. 铁道专项收入D. 电力建设基金收入E. 国有资产出让的收益试题答案：A,B,C,D,E50、在我国，各类企业通常情况下适用的所得税税率是 () （单选题）A. 10%B. 15%C. 20%D. 25%试题答案：D51、经济法的实施主体，主要是 () （单选题）A. 政府B. 法院C. 检察院D. 行业协会试题答案：A52、在我国，对国家需要重点扶持的高新技术企业征收企业所得税的税率是 ( ) （单选题）A. 10%B. 1 5%C. 25%D. 30%试题答案：B53、下列属于经济法上的非正式程序的是 () （单选题）A. 预算的编制B. 税收减免C. 窗口指导D. 计划的编制试题答案：C54、从调制法定原则的要求来看，在经济法上必须着重强调的程序类型是 () （单选题）A. 正式程序B. 非正式程序C. 诉讼程序D. 非诉讼程序试题答案：A55、宏观调控的主导一方是 () （单选题）A. 政府B. 审判委员会C. 检察委员会D. 行业协会试题答案：A56、我国关税实行的税率是 ( ) （单选题）A. 定额税率B. 差别比例税率C. 全额累进税率D. 超额累进税率试题答案：B57、在主体意志方面，税收不取决于纳税主体的主观意愿，两只取决于征税主体的认识和意愿，因而税收具有（单选题）A. 国家主体性B. 单方强制性C. 无偿征收性D. 政权依托性试题答案：B58、作为合伙企业合伙人的某有限公司被责令关闭，由此引发退伙。
产业经济学简单题及论述题附答案
1 S-C-P三者间的关系？答：在短期内，市场结构，市场行为，市场绩效之内的关系是，市场结构从根本上制约市场行为，市场行为又直接决定了市场绩效。
从长期考察，市场结构也发生变化，而这种变化正是企业市场行为长期作用的结果，有时市场绩效的变化也会直接导致市场结构发生变化。
所以，在一个较长的时期内，市场结构，市场行为，市场绩效之间是双向的因果关系。
2.可竞争市场理论的内容及政策主张？答：内容：市场内的企业从该市场退出时完全不用负担不可回收的沉没成本，从而企业进入和退出完全自由的市场。
衡量可竞争市场的一个方法是看该市场的沉没成本：沉没成本越低，企业退出就越容易，从而企业进入决策不会太小心谨慎，在位企业面临的进入压力越大，市场就越接近于可竞争。
政策主张：潜在的竞争完全可以替代政府的规制。
政府的竞争政策与其说重视市场结构，不如说是重视是否存在充分的潜在竞争压力，而确保竞争压力的存在关键是要尽可能降低沉没成本3.试述市场结构的度量指标？答：市场的集中度；产品的差异化；进入和退出壁垒；市场需求的价格弹性；市场需求的增长率；短期成本结构。
4.试述主导产业的作用。
？答：1）依靠科学技术进步，获得新的生产函数2）形成持续高速增长的增长率3）具有较强的扩散效应，对其他产业乃至所有产业的增长有决定性的影响。
5.试述古典企业模型？主要从技术角度出发，运用边际分析的方法，研究了在完全竞争的市场条件下一个产业最佳产出水平和市场均衡价格的决定问题，以及与此相应的企业最优生产规模和最佳生产范围的决定问题。
6.试述在完全竞争的市场条件下，短期与长期行业均衡及厂商最优规模分别是如何决定的。
答：所谓短期是指这样长的一段时期，在这个时期内的厂商的厂房设备的规模是固定不变的。
他只有通过调整可变要素的使用量来调整其产销。
从整个行业来看，在短期内，不仅该行业现有厂商的厂房规模是固定不变的，而且该行业的厂商的数量也是固定不变的。
原因是由于时间较短，现有厂商来不及调整其厂房设备等资产，而其他厂商也无法建造出新的厂房设备从而进入到该行业中来。
第八章市场规制法律制度.pptx
不正当有奖销售
有奖销售本身并不违法。 奖销售存在下列情形之一，构成不正当有
奖销售： （1）采用谎称有奖或者故意让内定人员中
奖的欺骗方式进行有奖销售； （2）利用有奖销售的手段推销质次价高的
中，某些经营者为获得竞 争优势，有可能采取一些损害竞争对手合法权益、违 反基本商业道德的不正当手段，这就是不正当竞争。 不正当竞争扰乱正常的竞争秩序，损害竞争机制，应 当受到法律的制裁。
不正当竞争行为的概念
不正当竞争行为，是指经营者违反《反不正当竞争法》的 规定，违背自愿、平等、公平、诚实信用的原则和公认的 商业道德，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩 序的行为。
虚假广告行为
经营者利用广告或者其他方法，对商品的 质量、制作成分、性能、用途、生产者、 有效期限、产地等作引人误解的虚假宣传 行为。
广告的经营者在明知或者应知的情况下， 代理、设计、制作、发布虚假广告，也构 成虚假广告行为。
侵犯商业秘密的行为
商业秘密，是指不为公众所知悉、能为权利人带来经济 利益、具有实用性并经权利人采取保密措施的技术信息 和经营信息。侵犯商业秘密的行为，包括以下几种行为 方式：
（1）假冒他人注册商标； （2）擅自使用知名商品特有的名称、包装、装潢，或者
使用与知名商品近似的名称、包装、装潢，造成和他人的 知名商品相混淆，使购买者误认为是该知名商品； （3）擅自使用他人的企业名称或者姓名，引人误认为是 他人的商品； （4）在商品上伪造或者冒用认证标志、名优标志等质量 标志，伪造产地，对商品质量作引人误解的虚假表示。
不正当竞争行为的类型
商业混淆行为 商业贿赂行为 虚假广告行为 侵犯商业秘密的行为 倾销 搭售或附加不合理交易条件 不正当有奖销售 诋毁商誉 串通招标投标 具有垄断行为性质的不正当竞争行为
第七章市场规制职能
（三）规制经济(jīngjì)理论
1971年，美国著名经济学家乔治·斯蒂格勒 (George ·Stigler)发表了《经济规制理论》一文， 标志着规制经济理论的诞生。规制经济理论的中 心任务,就是要阐明(chǎnmíng)谁是规制的受益 者,谁是规制的受害者；政府将采取何种规制的形 式;其规制又会对资源配置产生什么样的影响;等 等。
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比如，以烟草行业为例，重税影响了烟草行业 的利润，但是没有专卖制度，烟草行业就没有 这么高的利润。烟草通过营业许可证、进口配 额、生产限额等政策，控制新的竞争对手进入 本行业,使其能够利用(lìyòng)既定势力来扩大 自己的利润。与政府规制俘虏理论相比，他解 释了为什么规制是被生产者这个利益集团所俘 虏,而不是被消费者或其他的利益集团所俘虏。
规制理论为人们对规制问题的思考提供了一种崭新的思维
方式。
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三、政府(zhèngfǔ)规制的基本内 容
（1）公益事业政策中的规制，主要以处理自然垄断为目的， 以维护帕累托效率； （2）保护消费者权益、公开信息、保护知识产权等法律中的 规制，主要以处理信息不对称为目的。 （3）针对外部不经济问题进行的社会性规制。 （4）针对非价值(jiàzhí)物品进行的社会性规制，如禁毒。 （5）财税、金融政策中的规制，主要以保障分配的公正和经 济稳定增长为目的。
第十页，共31页。
斯蒂格勒将政府规制视为经济系统的一个内生变量,首次尝 试用经济学的基本范畴和方法（成本收益比较与供求两个 方面）来分析规制的产生。规制可能是某一产业积极寻求 的东西,或者是强加于其上的东西。规制者与被规制者,都 是追求自身利益(lìyì)的最大化。一般来讲,规制是产业争取 来的,而且其设计和实施都主要是为了使该产业获得更大利 益(lìyì)。规制总是满足在政治上更有影响力的利益(lìyì)集 团。构成利益(lìyì)集团的生产者成员数目不多,目标比较一 致。因而他在规制过程中也处于更加有利的地位。不可否 认,有些规制确实给被规制产业带来很多负担,但是这些给 产业造成负担的规制是一些例外的情况,而且这种负担性规 制只是使企业得利的规制的副产品。
第六章 市场主体规制法律制度概述
企业所属的行业 或部门
企业的规模
企业所处的地域 范围
企业的资金交通运输企业、 建筑企业、金融保险企业
大型企业、中型企业、小 型企业
城镇企业、乡村企业、经 济特区或开发区企业与非 经济特区或非开发区企业 内资企业、外商投资企业
《全民所有制工业企业法》，《保 险企业管理暂行条例》
二、市场主体规制法的定义 市场主体规制法是指调整国家（政府）对市 场主体的组织以及与组织有关的行为进行监督和 管理中所形成的经济关系的法律规范的总称。 特征： 1.市场主体规制法体现了国家对市场主体组 织行为的干预； 2.市场主体规制法规范的是市场主体的组织 及与组织有关的行为； 3.市场主体规制法表现为以企业法为核心的 法律法规体系。
第六章 市场主体规制法律制度概述
第一节 市场主体规制法的定义和调整对象 第二节 我国的企业立法 第三节 现代企业制度与企业法
第一节 市场主体规制法的定义和调整对象
一、市场主体概述 市场主体是指在市场上从事商品交易活动的 组织和个人。 1.市场主体自身具有独立性 2.市场主体之间的关系具有平等性 3.市场主体与市场紧密相联
二、现代企业制度体系 （一）现代企业的财产责任制度 现代企业的财产责任制度即为有限责任制。 （二）现代企业的组织形式 典型形式：股份有限公司和有限责任公司 1.股份有限公司和有限责任公司具有较为强大的 集资功能。 2.股份有限公司和有限责任公司的投资者多元， 易于形成公司内部投资者之间的制衡机制。 3.股份有限公司和有限责任公司为投资者的所有 权与经营权的分离提供了实现的途径。 4.投资不得抽回和投资转让相结合的制度利于公 司的稳定和实现资源的优化配置。 5.股份有限公司和有限责任公司实行全面的或者 说彻底的有限责任制，具有强大的生命力。
《产业经济学》期末考试复习题及参考答案.doc
产业经济学复习题（课程代码262267）一、名词解释：1 •交易成本:进行交易谈判，签订交易契约也要支付一定的费用。
例如，雇主到市场上采购原材料、招聘工人,需要花费时间、需要发现价格、需要讨价还价、需要冒花费成本而购买不到原材料和劳动力或虽已购买到却不适用的风险，当然他还需要签订交易合约并对合约的执行进行监督等。
2.配弟一克拉克定律:英国经济学家配第和克拉克通过研究，先后发现：随着全社会人均国民收入水平的提高,就业人口首先由第一产业向第二产业转移；当人均国民收人水平有了进一步提高时,就业人口便大量向第三产业转移。
人们称这种由人均收入变化引起产业结构变化的规律为配第一克拉克定律。
3.赶超战略说:该学说强调产业政策是政府在市场机制基础上更有效地实施“赶超战略”的需要。
它是总结后发国家实现赶超目标的成功经验所得出的理论认识,因而较好地揭示了”为什么后发国家在实现赶超目标的过程中比发达国家更多地运用产业政策”的奥秘。
事实证明,由于"后发优势”的存在,发展中国家完全可能通过制定和推行合理的产业政策，来实现经济的超常规发展，缩短追赶先进国家所需的时间。
4.有效竞争:既有利于维护竞争又有利于发挥规模经济作用的竞争格局。
5.产品差别化：是指企业在其提供给顾客的产品上，通过各种方法造成足以引发顾客偏好的特殊性,使顾客能够把它同其他竞争性企业提供的同类产品有效地区别开来, 从而达到使企业在市场竞争中占据有利地位的目的。
6.战略联盟:是指两个或两个以上的独立企业（主要是大型企业集团）在自愿的基础为实现一定的战略目标而组建的松散企业联盟。
7.产业组织政策:为了获得理想的市场效果,有政府制定的干预市场结构和市场行为，调节企业间关系的公共政策，其实质是协调竞争和规模经济之间的矛盾，以维持正常的市场秩序，促进有效竞争态势的形成。
8.战略产业:是指能够在未来成为主导产业或支柱产业的新兴产业，它应具备三大基本特征:A能够迅速有效地吸收创新成果，并获得与新技术相关联的新的生产函数。
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务(1-4)试题与答案解析
国家开放大学最新《城市管理学》形考任务（1-4）答案解析（正确答案已红色标注）形考任务1（占形成性考核总成绩的25%）1、"城市病”表现及其治理2、多元主体共治与城市政府职能如何协作互动3、非政府组织如何参与城市管理考核形式及要求：从以上3个题目中，选择一个进行小组讨论。
要求每一位学生都要提交字数不低于500字的讨论提纲，提纲需要包括以下内容：1、个人的讨论提纲（30分）提交的个人提纲字数不低于350字。
2、联系实际的例子（30分）允许粘贴打印稿，或者粘贴裁减的报纸与杂志。
3、小组讨论后形成的提纲。
（40分）教师根据每一位学生的讨论提纲以及小组讨论的提纲给每一位学生评分。
评分标准：优秀的标准（100>X>90）能够准确地说明讨论题目的内涵，逻辑严密，有一定的创新性；联系实际的例子能够充分证明观点。
良好的标准（90>XN80）能够准确地说明讨论题目中的某个方面的内容，比较准确地说明另外一个方面的内容；逻辑清晰，有某些独立见解；联系实际的例子能够证明观点。
中等的标准（80>XN70）能够比较准确说明讨论题目，逻辑较清晰，能够提出自己的看法；联系实际的例子能够说明观点。
及格的标准（70>XN60）能够比较准确说明讨论题目中的一个方面的内容，逻辑不严密、不完整，自己的见解不多；联系实际的例子不十分恰当。
不及格的标准（X<60）不能够说明讨论题目的内容，逻辑混乱；联系实际的例子不对题。
零分提交的个人讨论提纲雷同或未提交讨论提纲。
参考答案：一、个人的讨论提纲1.我国传统市政管理职能的特点：（1）经济管理职能广泛而突出；（2）对其负责的事务管理控制程度高；（3）综合性的社会保障服务职能较弱；（4）独立性的职权较少；（5）职权与职责相脱节。
2.我国传统市政管理职能的弊端：（1）从市政职能的主体上看，体制上过度集权。
（2）从市政职能的范围和中心来看，职能界定不合理、不科学。
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试述特别市场规制制度的主要类型
特别市场规制制度是一种针对特定行业或市场的法律制度，旨在保障市场的公平、有效运作，避免不当竞争和市场失灵的可能性。
主要类型包括：
1. 行业监管：针对某个特定行业或领域制定的行业监管规定。
例如，银行业、保险业等金融行业的监管规定，工业安全规定、环境保护规定等。
2. 价格监管：对市场的价格进行调节和监管的制度。
例如，政府定价、最高价格限制、最低价格限制等。
3. 竞争政策：旨在维护市场公平竞争的规制制度。
例如，反垄断、反不正当竞争等。
4. 特许经营：政府设定在某些特定领域内的行业或企业的经营权。
例如，石油机械、电网等。
5. 质量监管：目的是确保市场提供的产品和服务的安全、可靠性和质量。
例如，生产标准、产品质量检测等。
6. 知识产权保护：保护知识产权的制度。
例如，专利制度、商标制度、著作权制度等。
7. 公用事业监管：对提供公用事业服务的企业或机构进行监管，例如电力、水利、交通、邮政等。
上述特别市场规制制度可以在各种不同场合、行业和地域运用。
有时，不同的多个制度会同时应用于同一市场。