浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响

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绿色壁垒对我国现阶段农产品出口的影响

绿色壁垒对我国现阶段农产品出口的影响

绿色壁垒产生于国际协议、法规、技术、公约和制度所派生出来的不合 理的环境标准及其环境保护措施。其来源主要有: (1)从国际贸易协议中有关环境的条款派生出来。GATT、WTO以及相 关贸易协议中的环境条款本身并非绿色壁垒 ,但其中一些条款相对模糊 的界定的确使某些发达国家为树立绿色壁垒找到了借口,而当因此发生 贸易纠纷时,进口国也容易从GATT或WTO有关自由贸易原则中寻求法 律上的支持。 (2)从国际环境公约派生出来。国际环境公约一般是针对某一具体的国 际环境问题如热带雨林、生物物种、大气变化等提出的。由于国际环境 公约的制定者主要是发达国家 其条款规定基于发达国家先进的技术水 平反映的是发达国家的环境利益 因此必然限制发展中国家的产品出口 因而可能成为一种变相的贸易壁垒。
4.包装。1998年 ,我国输美木质包装由于含有天牛而受到限制 ,随后加拿 大、英国也迅速对我国木质包装进行限制。
5.保护动植物物种。1995年 ,美国 FDA (食品和药物管理局 )宣布对中国 的虾类制品实行自’ 动扣留 ,其原因为我国的渔船上没有装有海龟逃 生装置 ,危害了海龟的生息。这使我国冻龙虾出口额由1995年的 1203. 9万美元减少到 1997年的 23. 8万美元 ,冻蟹虾的出口额同期 由 23. 8万美元减少到2. 4万美元。
四、如何面对绿色壁垒
绿色壁垒对外贸易尤其是农产品的出口产生了巨大的影响。要想更好地 发展农产品的出口 ,就必须正面去面对它。
1.以绿色产品和环境标志为引导 ,提高农产品质量。为提高贸易质量 ,优 化贸易结构 ,使产品符合环境标准 ,提高出口产品质量 ,应在转变观念 的同时 ,动员企业、进出口商、监督检验机构等各方面齐心协力 ,认真 贯彻环境标准 ,提高农业和工业的产品质量 ,打破绿色壁垒的不利影响。

日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策摘要:我国是农产品出口大国,农产品的出口关乎到国计民生、就业以及经济发展。

因为地理优势和产品间的互补,日本成为我国农产品出口大国。

但是因为日本对中国农产品出口实行绿色壁垒,且近几年的标准越来越严格,这对中国农产品出口日本产生了很大的影响。

本文就日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响进行了分析,并提出相应的对策。

关键词:绿色贸易壁垒农产品出口绿色观念一、日本绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)农产品对日出口占比急剧下降2013年,我国对日农产品贸易额为95.6亿美元,占农产品出口总额的17.4%,之后的五年对日农产品出贸易占比不断下降,直到2017年有所回升,但也只有84.8亿美元。

我国蔬菜2012年对日贸易额为13.90万吨,但2015年跌到1.41万吨,蔬菜对日出口数量的下跌主要是2014年日本厚生劳动省(MHLW)分别在6月和12月拟修订《食品卫生法》中关于食品级食品添加剂的标准和规范(修订农化物残留标准)进行了对蔬菜的各项指标的提高的原因。

并且在2013年之后,日本持续增强对中国农产品检验检疫的标准,尤其是对于蘑菇、大蒜、蜂蜜等农产品。

因为日本作为我国农产品的出口大国,更加严格的标准的实行使我国对日农产品出口比例下跌。

同时,因为日本采用高标准的农产品出口政策使得很多发达国家相继对我国农产品出口采取相同高标准的要求,这也很大程度上减少了我国农产品的出口量。

(二)减弱了我国农产品的国际竞争力日本实行的绿色壁垒和各种技术标准的提升,增加了我国农产品的生产、检查、出关的成本,减少了我国农产品的价格优势,并且,我国农产品频繁受到日本贸易壁垒,尤其在2015年之后,日本对于许多蔬菜采取了更高的卫生检验以及农药残留标准,使得我国一些企业无法满足出口要求,这严重的减弱了农产品的国际竞争,也损害了我国农产品的国际形象,对我国农产品出口的竞争力也造成了很大影响。

绿色贸易壁垒对农产品出口影响

绿色贸易壁垒对农产品出口影响

绿色贸易壁垒对农产品出口影响1绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力中国是一个农业大国,农产品资源丰富,同时我国是世界第一人口大国,劳动资源丰富,劳动力成本低廉,农产品相比国际上大多数国家具有一定的比较价格优势,特别在劳动密集型农产品方面更是如此。

但是,近年来随着绿色壁垒的实施,发达国家对农产品质量标准的要求越来越高,特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等,对农产品中化学物质限量更加苛刻,我国农产品往往难以满足要求,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击,降低了农产品市场竞争力。

2绿色壁垒制约农产品出口增长我国农产品出口市场主要集中在西方发达国家和部分新兴工业化国家和地区,这些国家和地区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施的的主要使用者,他们推行的环保标准、动植物安全标准以及严格的监测制度和程序,增加了农产品出口国出口商的交易成本。

改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右,加入WTO后本来有望实现增长的迅速扩大,但绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了增长的速度。

3技术标准直接限制了中国农产品的出口发达国家在实施绿色壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制外国产品进入本国市场。

发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是日本不允许中国的大米进入日本,欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。

中国农产因技术要求无法进入国际市场,直接限制了中国农产品的出口。

4环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势在传统的农产品对外贸易中,中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。

但是,由于发达国家提出自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,中国农产品目前难以达到发达国家的要求。

中国的花生产量本来居世界首位,在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国,但是,近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到发达国家的标准而导致出口量下降,茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策作者:邸烁冉来源:《中外企业家》 2014年第8期邸烁冉在环境保护的压力下,绿色贸易壁垒作为一种新型的贸易保护手段登上了国际舞台。

绿色贸易壁垒不仅加大了我国农产品出口的难度,削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的优势,而且增加了农产品生产成本。

因此,在当今新的世界贸易形势下,探讨如何突破绿色贸易壁垒对我国农产品出口的限制,对推动我国农产品贸易持续发展具有重要的现实意义。

一、我国农产品出口贸易现状(一)贸易逆差常态化随着我国加入世界贸易组织,我国农产品进出口贸易总额增长迅速,而且从2004年开始出现了贸易逆差。

我国劳动密集型农产品继续保持出口的优势地位,粮棉油等土地密集型农产品出口大幅下降。

在未来相当长的时间内,我国农产品的供需情况呈现刚性矛盾的状况,农产品逆差常态化。

(二)市场结构趋于合理2011 年,我国在美国等新兴市场出口份额增加,出口市场结构进一步趋于合理,不仅有利于规避贸易壁垒,而且降低了出口风险。

二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响(一)负面影响1、加剧了我国与其他国家的贸易摩擦。

发达国家制定的绿色贸易壁垒通常是根据自己国家的技术、环保标准,发展中国家达不到发达国家的技术标准,发达国家的产品会轻而易举的进入发展中国家,反过来,发展中国家的产品却很难进入发达国家,这严重加剧了国际间贸易摩擦。

2、降低了农产品的竞争优势。

我国出口的农产品属于劳动密集型产品,成本低、价格便宜是其主要的竞争优势。

然而绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支大大提高,使低成本的竞争优势丧失殆尽。

(二)正面影响1、有利于绿色产业的发展在绿色贸易壁垒的刺激下,农民提高绿色意识,努力适应国际标准的要求,这就有利于农产品质量的提高。

产品绿色化将使人们彻底改变传统的生产观念和消费观念,从而促进绿色产业的发展。

2、有利于保护生态环境和生活质量。

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策大学本科毕业论文

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策大学本科毕业论文

目录一、绿色壁垒产生的条件及特点 (1)(一)绿色壁垒产生的条件 (1)(二)绿色壁垒产生的特点 (1)二、绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响 (1)(一)绿色壁垒降低了农产品的竞争优势,削弱了农产品的国际竞争力 (2)(二)绿色壁垒制约农产品出口增长,降低了农产品出口绩效 (2)(三)对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多 (2)(四)加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦 (3)(五)绿色卫生检疫制度增加了中国农产品开拓国际市场的难度 (3)三、中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策 (3)(一)加强生态环境教育,强化国民绿色经济意识 (3)(二)加强无公害和有机农产品的生产与认证 (3)(三)建立国际品牌战略 (4)(四)建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制 (4)(五)充分发挥农产品行业协会的作用 (4)(六)实施“走出去”策略,绕过绿色壁垒 (4)参考文献 (5)致谢 (6)摘要自我国加入世贸组织以来,国际市场大门的敞开给我国品种丰富、成本低廉的农产品走出国门创造了良好的历史机遇,但在此过程中也遇到了各种各样的困难。

随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。

国际上非关税贸易壁垒特别是绿色贸易壁垒的强化,西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,对我国农产品的出口构成巨大的挑战,严重阻碍了我国农产品的出口。

从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并对我国农业如何突破绿色贸易壁提出一些对策和建议。

关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策AbstractSince China's accession to the WTO, the international market in our country in the gate open varieties, low cost of agricultural products out of the country to create a good historical opportunity, but in the process also met with all kinds of difficulties. Along with the development of international economic integration, the traditional tariff barriers increasingly cut, green trade barriers with its distinct features of The Times of the development of international trade become major hurdles. Non-tariff barriers to trade, especially on international the strengthening of the green trade barriers, the western developed countries to protect domestic market, by the name of environmental protection trade protection in reality, and built the green trade barriers, to China agricultural exports constitute a huge challenge, seriously hindered the export of agricultural products in China. From the green barriers produced conditions and characteristics, analyses the influence on Chinese exported farm produce, and of agriculture in our country to break through the green trade wall puts forward some countermeasures and suggestions.Keywords: Green trade barriers; Agricultural exports; Influence;Countermeasures目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议

绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策建议现在我国农产品出口的主要障碍就是绿色贸易壁垒,我国几乎所有的出口农产品都受到了绿色壁垒限制,从水产品禽肉等动物源性产品到水果、蔬菜等植物产品和加工产品无一幸免。

2006年以后中国农产品出口技术的门槛大幅度提高,原因是欧盟,日本,实施了新的食品安全法律和标准检测农药残留,这不仅导致我国农产品出口量持续下降,而且直接影响农民的生产和生活,更重要的是影响我国农业的全面发展。

一、我国农产品出口遭遇绿色壁垒的现状及原因分析(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状1.检测项目越来越多,标准越来越高随着我国农产品出口的不断增长,发达国家为了保护本国产业,设置了大量的检测项目,而且制定了苛刻的技术标准,2008年,日本设定了严格的农药残留限量标准,由原来的280种增加到800种,到2011年更是增加到867种。

并且规定必须定期对所有食品进行农药残留检测。

对那些没有具体规定限量标准的农药,制定了统一标准:每公斤农产品的残留量一律不准超过0.01毫克。

欧盟对我国茶叶的检查项目从原来的6种增加到60多种,部分农药残留标准较原来提高100多倍,2011年之后部分发达国家将农药和兽药的残留标准规定为不能超过0.11pph,就是说一万吨产品中农兽药残留不得超过1克。

我国许多动物源性产品无法达到这一标准。

2.涉及的范围越来越广发达国家实施绿色贸易壁垒不仅在苛刻的技术标准上下工夫,还不断扩大实施范围,现在已经包括蔬菜、水果、粮食、及畜产品和水产品等大部分的农产品。

2008年日本几乎对所有的农业化学品在食品中的残留都做了规定,设置的限制数量广、检测项目多、限量标准严格,是以前从来没有过的。

2010年欧盟制定并且实施了《关于食品污染最高限量的新法规》该条例对农产品提出了更高的要求涉及水产品、动物产品、蔬菜、水果及粮食食品,还包括调味品、罐头等几乎所有的农产品和食品。

3.实施的国家越来越多绿色贸易壁垒有很强的连锁反应,往往一个国家实施,其他国家也纷纷效仿。

毕业论文---绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策

毕业论文---绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策

绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响及对策摘要目前,绿色贸易壁垒以鲜明的时代特征,正日益成为国际贸易发展的主要关卡。

这种贸易保护措施为环保技术水平较高的国家保护本国市场形成巨大的保护网。

西方发达国家在农产品贸易领域,广泛采取的绿色贸易壁垒措施,对我国的农产品出口产生了很多影响。

本文阐述了绿色贸易壁垒的含义、类型及特点,分析了其对我国农产品出口的积极作用及负面影响,并深入研究了我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的现状及原因。

在此基础上提出了我国农产品出口如何跨越绿色贸易壁垒对策及建议。

【关键词】绿色贸易壁垒;农产品;影响;现状;对策AbstractAt present, the green trade barriers to characteristics of the times, is increasingly becoming a major international trade barriers. This trade protection measures in countries with higher levels of environmental technologies to protect their market, an enormous safety net. Western developed countries in agricultural trade, trade barriers a wide range of green measures taken, on China's agricultural exports a lot of impact. This paper describes the meaning of the green trade barriers, types and characteristics of its agricultural exports to China's positive role and negative effects, and in-depth study of China's agricultural exports face trade barriers in the current situation and the reasons for the green. On this basis, put forward China’s agricultural exports, how to cross the green trade barrier and suggestions.【Keywords】Green trade barriers;Agricultural products;Effect;Current situation;Countermeasure1 引言众所周知,中国是农产品的生产大国和出口大国。

绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施

绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施

绿色贸易壁垒对我国农产品的影响及应对措施随着世界经济一体化进程的深入,国际贸易发生了结构性变化,绿色壁垒具有较大的灵活性、较高的隐蔽性和保护的有效性,正日益成为制约我国农产品出口发展的主要障碍。

标签:绿色贸易壁垒农产品贸易应对措施20世纪90年代以来,随着乌拉圭回合谈判的结束和WT0的成立,贸易自由化的发展使国际贸易竞争更加激烈,贸易保护主义思潮开始抬头。

由于传统的贸易保护措施既不合理又不合法,西方国家采用一些新的合理合法的贸易保护措施来保护本国利益。

其中环保措施具有更大的隐蔽性和灵活性,容易受到公众和世界各国的认同,成为贸易保护最有影响力的措施。

发达国家以环境保护和保障人身安全及健康为由,通过立法或制定严格的技术标准,使得外国产品无法进口或进口时受到一定限制,成为国际贸易活动中的“绿色贸易壁垒”。

一、绿色贸易壁垒对我国农产品贸易的影响虽然保护环境和维护人类身体健康是绿色贸易壁垒得以出现的借口,但从根本上来讲,绿色贸易壁垒确实能在这一方面起到积极作用,客观上可以促进我国农产品在国际市场上的竞争力,有利于我国实现环境与对外贸易的协调发展。

但是,在对外贸易过程中,由于发达国家科学技术水平比较高,农业生产发展程度相对比较高,农产品比较容易进入我国。

(一) 严格的技术标准限制了我国农产品的出口。

发达国家在实施绿色贸易壁垒的过程中,通过立法的形式,制定严格的技术标准,限制国外产品进入本国市场。

发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求,结果就是欧盟不允许我国的牛肉等产品进入欧盟市场,美国不允许我国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。

我国农产品因技术要求无法进入国际市场,直接限制了我国的农产品的出口。

(二)严格的环境标准,削弱了我国农产品在对外贸易中的优势。

在传统的农产品对外贸易中,我国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。

但是,由于发达国家提出的自然食品、生态食品等口号,对产品的包装标准也提出要求,我国农产品目前难以达到发达国家的要求。

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浅析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响雒虎军2009年5月论文摘要(中文) (2)一、绿色贸易壁垒理论 (3)(一)绿色贸易壁垒的概念 (3)(二)绿色贸易壁垒产生的原因 (3)(三)绿色贸易壁垒的基本类型 (3)(四)绿色贸易壁垒的特点及实施条件 (4)二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响 (5)(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒现状 (5)(二)影响分析 (6)三、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒原因分析 (7)(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国内原因分析 (7)(二)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒的国际原因分析 (8)四、我国农产品出口应对绿色贸易壁垒的策略 (8)(一)加强政府的宏观管理 (8)(二)强化企业的微观管理 (9)结论 (11)参考文献 (12)我国是个农业大国,同时也是农产品出口大国。

加入WTO推动了农业参与全球化竞争,在为中国农业发展提供更多机遇的同时也使中国农业面临巨大的挑战和风险。

近年来,随着全社会环境保护意识的不断增强,发达国家凭借他们在科技、管理、资金及环保方面的优势,为达到保护贸易的目的,推出了一种新的非关税壁垒即绿色壁垒,对我国农产品出口造成很大影响。

本文从绿色贸易壁垒的概念入手,对绿色贸易壁垒理论进行概述,从正负两方面分析了绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响,剖析了我国农产品受阻绿色贸易壁垒的国内和国际原因,最后,从我国农业发展的实际情况出发,针对绿色贸易壁垒,从政府和企业两个角度,提出了一些可操作性的应对策略。

关键词:绿色贸易壁垒;农产品出口;策略一、绿色贸易壁垒理论(一)绿色贸易壁垒的概念绿色贸易壁垒,是指在国际贸易活动中,一国以保护自然环境、生态资源,以及人类和动植物健康为由而制定的一系列严格的环保技术标准,复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度,对来自国外的产品和服务加以限制,从而达到保护本国产品和市场的目的。

(二)绿色贸易壁垒产生的原因绿色贸易壁垒的产生具有鲜明的时代背景,是与环境问题的国际化分不开的。

由于人们长期以来无节制地攫取自然资源,采用高消耗、高投入的生产方式,严重破坏了我们赖以生存的环境。

随着酸雨,森林被破坏,海洋区域被污染等跨地区、越国家的环境问题不断恶化,仅仅靠传统的环境技术和环境政策来防治环境问题显得越来越乏力。

在这种背景下,环境因素被纳入国际贸易领域,成为防止污染转移的有效措施。

这时国际间的有关贸易协议也开始考虑与环境有关的方面,并制定相应的技术法规条款。

这些法规条款使成员方有权根据本国的环保水平,制定同时适用于来自其它各国的进口商品的环境标准和措施。

其初衷在于通过控制及禁止对环境有害的生产工艺和设备的进口,减轻其对进口国的环境压力,本质上讲它不具有贸易壁垒的特征。

但随着国际贸易的迅速发展,政府对贸易干预不断加深,一些发达国家为了保护国内的农产品企业,以环境保护为名,在贸易规则中设置种种苛刻的绿色标准,如美国的FDA认证,日本的G标准、SG标准,欧盟的GE标准等,来防止它国农产品进入国内市场,就形成了绿色贸易壁垒。

(三)绿色贸易壁垒的基本类型绿色贸易壁垒的内容比较广泛,大致包括以下五种类型(1)绿色技术标准。

绿色技术标准是通过立法手段制订严格的强制性环保技术标准,限制国外不符合环保技术标准的产品进口,对贸易实施限制。

这些标准都是根据发达国家生产水平和技术水平制订的,对发达国家来说,是可以达到的,但对于发展中国家来说是很难达到的,因而势必导致发展中国家的产品被拒在发达国家之外。

(2)绿色环境标志。

绿色环境标志是一种在产品或其包装上的图形,是由一国政府或其授权部门按照一定的环境标准颁发的,用来表明该产品不但质量符合标准,而且在生产、使用、消费、处理过程中符合环保要求,不危害人体健康,对环境无害或危害极小。

其基本目的是引导消费者进行绿色消费,从而引导企业自觉调整产品结构采用清洁的工艺。

(3)绿色包装制度。

“绿色包装”也称环境之友包装或生态包装。

绿色包装一般是指对生态环境和人体健康无害,能循环复用和再生利用或降解腐化,促进可持续发展的包装。

(4)绿色卫生检疫制度。

绿色卫生检疫制度是建立在现代科学技术基础上的。

各种检疫措施不仅极为严格,而且繁琐复杂。

基于保护环境和生态资源,确保人类和动植物的健康,许多国家,特别是发达国家制订了严格的环境与技术标准。

由于各国环境和技术标准的指标水平和检验方法不同,以及对检验指标设计的任意性,而使环境和技术标准可能成为绿色贸易壁垒。

(5)绿色补贴。

它是指一种将资源环境费用内在化以降低外部经济效果使成本与效益尽可能在生产和经营者身上得到统一的一种手段。

为了保护环境和资源,有必要将环境和资源费用计算在成本之内,使环境和资源成本内在化,发达国家还将严重污染环境的产业转移到发展中国家,以降低环境成本,使发展中国家的环境成本因此而提高。

(四)绿色贸易壁垒的特点及实施条件(1)绿色贸易壁垒的特点绿色贸易壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特征:第一,表现内容上具有合理性。

贸易保护主义者抓住消费者的心理,以保护人类、动物的生命或保护环境与资源为理由,表面上符合可持续发展的历史潮流,也迎合了绿色消费的需要,以达到其贸易保护主义的目的。

第二,保护对象上具有广泛性。

绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。

近年来还从产品贸易扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势。

第三,保护方式上具有隐蔽性。

一些国家对某些商品质量、规格、性能和安全等规定了极为严格、繁琐和特殊的标准,检验手续繁琐复杂,而且经常变化,使外国商品难以对付和适应。

其目的是利用环保之名行贸易保护之实,使出口方难以预见其内容及变化而难以对付和适应,但又不易产生贸易摩擦。

第四,制订形式上具有合法性。

大多数非关税壁垒不是通过公开立法来加以规定和实施,而国际贸易中的绿色贸易壁垒则有相应的法律为依据,如1994年的《技术性贸易壁垒协议》(简称TBT协议)和《实施动植物卫生检疫措施协议》(简称SPS协议),同时,各国还制订有本国关注的一些法规,如1989年美国实施的609条款。

第五,动态性。

发达国家所制订的绿色贸易壁垒措施会随着其贸易伙伴经济和技术水平的进步而调整,从而使得绿色贸易壁垒出现不断提高的趋势。

如近年来,日本对进口大米检验的量化指标已经从1993年的20多项增加到2000年的104项。

有些国家规定,当某种具有绿色标志的产品在其市场的占有率超过2096时,该国对其环境标志的要求就会做出提高的调整。

(2)绿色贸易壁垒的实施条件绿色贸易壁垒这种贸易保护措施,虽然能有效地阻止外国商品进入本国市场,但并不是所有国家都具有实施壁垒的条件。

到目前为止,实施壁垒的主要是发达国家如欧盟、日本、美国,而受影响的主要是发展中国家如中国。

这主要是因为首先,绿色贸易壁垒主要是通过规定高药残标准来提高农产品的市场准入门槛,如欧盟对氯霉素残留量的标准规定为0.2—0.3ug/kg,这个标准不仅是我国就是欧盟本身也很难达到标准。

其次,实施绿色贸易壁垒要具有完善的检测体系。

仅有高药残标准是不够的,必须辅以先进的检测设备、检测技术以及高素质的检测人员。

具有先进的检测技术、设备可以增加应检农药的种类,以及最大限度的提高限量标准,这样就可以对低检测水平的国家形成壁垒。

二、绿色贸易壁垒对我国农产品出口贸易的影响(一)我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒现状1、农产品出口受阻由于一些发达国家和一些新兴国家的严格卫生检疫制度,使我国农产品中的农药残留量等有害物质严重超标,受阻的农产品品种在日益增多,出口屡遭禁入、退货或索赔。

对我国农产品实施绿色贸易壁垒的世贸组织成员已从发达国家,如美国、日本和欧盟等延伸到发展中成员,如韩国、新加坡等。

据商务部统计,我国90%的农业及食品出口企业受国外技术贸易壁垒影响,每年损失达100亿美元左右。

2、出口产品竞争力减弱发达国家为了保护本国的企业,往往通过立法手段,制定严格的强制性的技术标准,限制国外商品进口。

我国企业为了获得国外的绿色标志,要支付大量的检验、测试、评估、购买仪器设备等费用。

同时发达国家还通过设置农产品生产和加工技术标准、绿色技术标准对我国出口的农产品征收绿色关税,削弱了我国农产品的国际竞争力。

如2006年5月29日,日本食品残留农业化学品肯定列表制度正式实施。

这个至少涉及300种农产品、796种农业化学品(农药、兽药、饲料添加剂)、53862个限量标准的制度,被称为“世界上最苛刻的农残比”制度。

这无疑加大了我国食品的出口难度。

3、包装材料和包装技术难以适应发达国家已经通过有关法律,建立绿色包装制度。

主要内容包括:(1)以立法的形式规定禁止使用某些包装材料;(2)建立存储返还制度;(3)强制再循环或再利用等。

由于这些规定是按照发达国家的国内资源条件、消费偏好等因素确定的,发展中国家必然难以适应,这在一定程度上限制了像我们这样的发展中国家的农产品出口。

(二)影响分析1、正面影响(1)有利于提高我国农产品质量。

我国农产品要通过绿色壁垒进入国外市场就不得不增加产品的技术含量,提高产品的质量,那些农药含量高的农产品就必须被淘汰,产品更加绿色化。

(2)有利于促进我国科学技术的发展。

绿色壁垒所采用的技术标准通常是以先进的环保技术为基础的,我国的农产品生产者为达到这些要求,就不得不提高生产技术水平,与国际先进水平接轨,因此我国的农业技术水平能够得到提高。

(3)有利于我国农产品的可持续发展。

绿色壁垒是为保护环境,人类健康和生态平衡而设立,通过绿色壁垒的实施,可以促进我国合理配置和有效利用农业资源,促进农业的可持续发展。

2、负面影响(1)限制了我国农产品出口的增长速度,使我国农产品出口量下降。

我国的农产品因达不到发达国家设立的标准,许多农产品被退回或被封杀,这就大大限制了我国农产品的出口。

如我国出口到日本的绿茶因农药残留量超标而被退回,出口到欧盟的蜂产品以氯霉素超标为由而遭封杀等。

(2)提高了我国农产品生产成本, 削弱了我国农产品的比较优势。

我国国内的农产品生产者为达到国外的苛刻的技术安全标准,不得不增加生产成本,以及有关环境的检验、测试、认证等手续的额外费用,我国多是劳动密集型的农产品,有价格优势,而国外苛刻的技术要求就削弱了这种优势。

(3)加强了发达国家对我国农产品贸易的控制。

发达国家凭借其在科技等方面的优势,制定了苛刻的贸易技术标准,限制我国农产品进入其国内市场,借保护环境之名对我国农产品出口进行限制。

三、我国农产品出口遭遇绿色贸易壁垒原因分析长期的“破坏性发展”使我国在经济发展过程中的资源浪费、环境污染、植被破坏、水土流失异常严重。

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