论绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
论绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
摘要：随着国际经济一体化的发展,传统的关税壁垒日益削减,绿色贸易壁垒以其鲜明的时代特征成为国际贸易发展的主要关卡。西方发达国家为保护本国市场,借环保之名行贸易保护之实,筑起绿色贸易壁垒,严重阻碍了我国农产品的出口。从绿色壁垒产生的条件及特点出发,分析了其对我国农产品出口的影响,并提出跨越绿色贸易壁垒的对策和建议。
关键词：绿色贸易壁垒;农产品出口;影响;对策
目前,绿色贸易壁垒已经成为我国农产品出口的主要障碍,受绿色壁垒限制的产品范围由水产品、禽肉等动物源性产品扩展到蔬菜、水果等植物产品和加工产品,几乎涵盖了我国出口的所有农产品。尤其是20XX年,欧盟、日本相继实施新的食品安全法和农残检测标准,大大抬高了我国农产品出口的技术门槛,造成我国农产品出口持续下降,直接影响了农民的生产和生活,进而影响到我国农业的全面发展。
1绿色壁垒产生的条件及特点
绿色贸易壁垒,是指在国际贸易领域,进口国以保护生态环境、自然资源、维护人类和动植物生命健康和安全为由而制定的一系列限制或禁止进口的贸易措施。由于发达国家所采取的这些措施复杂而严格,对发展中国家产品的出口构成绿色贸易壁垒。
绿色壁垒具有其他非关税壁垒所不具有的特点:①名义上的合理性。绿色壁垒是以保护环境、自然资源和生命健康为借口建立起来的,有效利用了可持续发展的历史潮流,抓住了人们关心生态问题的心理,迎合了绿色消费的浪潮,从而以一种理所当然的姿态为发达国家所利用。②保护方式上的隐蔽性。绿色壁垒是利用环保之名行贸易保护之实,回避了分配不合理的分歧,不易产生贸易摩擦。③保护内容上的广泛性。绿色贸易壁垒具有广泛的保护倾向,不仅对产品本身的质量,而且对产品从生产前的设计一直到消费后的最终处理都有限制。近年来产品贸易范围扩展到服务贸易、技术贸易等领域,呈现出无所不包的态势,因此给发展中国家的对外贸易与经济发展带来了很严重的影响。④实施效果上的歧视性。有些国家根据在贸易过程中掌握的对方实际情况,不断更换检验标准和检验设备,通过制定更高的标准来达到抑制进口的目的,从而削弱竞争对手的竞争实力,严重扭曲了国民待遇原则[1-2]。 2绿色贸易壁垒对中国农产品出口的影响
在绿色贸易壁垒实施中,特别是一些发达国家采取的绿色壁垒措施,由于出于某种特定的目的,而演变成一种技术壁垒,从而限制外国农产品进入本国。尤其是美国、欧盟、日本等发达国家凭借其在科技、环保等方面的优势,设置的以绿色技术标准、绿色检验检疫制度、绿色包装和标签等为主要内容的绿色贸易壁垒极大地阻碍了我国农产品的出口。
降低了农产品出口绩效
改革开放以来,我国农产品出口大约每年增长5%左右。但近几年来,随着绿色贸易壁垒的扩大和强化,农产品出口呈下降趋势,农产品出口的主要市场份额减少,有逐渐被具有农产品出口相似性的其他发展中国家挤占的危险。
根据商务部调查显示,20XX年受技术性贸易措施影响最严重的是农产品和食品类,其中41%的出口受到影响。20XX年农食产品是受影响的第二大行业,占我国因技术性贸易措施造成的直接损失总额的%。
降低了农产品的竞争优势
有学者认为,绿色贸易壁垒的作用机制是通过设置很高的绿色技术标准,增加环境标志认证、绿色检疫手续,提高通关周期和通关难度进而达到设置进口障碍的目的,短期作用表现为直接限制进口,长期作用表现为提高进口商品的成本。由于我国出口商品中的劳动密集型产品比重较大,其竞争优势在于成本低、价格便宜。绿色贸易壁垒的实施,使出口商品的研制开发成本、生产成本、包装成本、流通成本、认证检验成本等开支提高,改变了以往的贸易条件和比较竞争优势,影响了外贸出口的经济效益。入世以来,我国从水产品、禽肉等动物源性农产品到茶叶、花生、蔬菜等植物产品、加工产品,几乎所有具有比较优势的劳动密集型农产品都面临绿色贸易壁垒的限制,从而使得优势农产品的市场竞争力逐步丧失。
对我国农产品实施“绿色壁垒”的国家增多
目前,我国出口重心仍然集中在欧美日等发达国家,而这些国家是全球环保意识最强、环保标准最高、环保执法最严的国家,因而其绿色贸易壁垒种类最多,限制与惩罚性措施最严。
出于贸易保护考虑,往往一个国家设置一项新的绿色贸易壁垒,很快就会被其他国家效仿。如20XX年1月底,欧盟国家以食品安全为由对我国的动物源性食品进行封关,此举也导致瑞士、挪威等国相继对我国该类产品封关,德、日、韩等则相继提高了检验标准,沙特阿拉伯也暂停了对中国此类产品的进口。
加剧了我国与其他国家的双边及多边贸易摩擦
由于绿色贸易壁垒而引发的贸易摩擦,对双边、多边贸易关系甚至外交关系都产生消极影响。发达国家所设置的绿色贸易壁垒大都是根据自己的科技和环保水平来制定的,因而发达国家的农产品比较容易进入发展中国家,而发展中国家的农产品进入发达国家则相当困难。农产品出口前经我国产品质量检验检疫机构检测合格的产品因为没有达到其他国家规定的标准,被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生,这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击。在这种形势下,国内标准与其他国家标准的差异就会引发贸易摩擦,影响到双方贸易关系的健康发展。
3中国农产品出口应对绿色贸易壁垒的对策
中国农产品出口多次与绿色贸易壁垒的正面相撞,说明我国农产品出口亟待掌握国际贸易游戏规则,并充分利用这种规则来保护自身利益。由于我国农产品生产中面临一些问题,如缺乏统一的农产品质量标准、检验检测体系建设滞后、农业技术和设备落后、生态环境污染破坏严重等问题,而同时国际社会对生态环境和食品安全的关注与日俱增,面对各国严阵以待的各类绿色贸易壁垒,我国应该采取积极的应对策略,推进农业标准化建设,提高农产品质量安全水平,促进优势农产品出口,以突破发达国家的绿色贸易壁垒。
加强生态环境教育,强化国民绿色经济意识
加大传媒的宣传力度,使国民认识到经济的绿色化发展已成为一种不可阻挡的历史趋势。21世纪经济的主旋律是绿色经济,政府应呼吁提高国民的可持续发展意识,开展环境教育。环境教育的最终目的是为了将环境意识化为公众自觉的环境行为,因而要充分发挥媒体的舆论作用,鼓励公众参与环境保护事业,使其知晓我国经济的“绿化”是一项公益事业,受益的应是整个国家和每一个公民。同时,政府要注重发挥职能指导作用,提倡绿色生活方式,把绿色贸易、绿色生活的思想融入社会经济发展的全过程,既可从根本上冲破绿色贸易壁垒,又可保持我国经济的可持续发展,使之适应全球一体化浪潮,并与国际贸易体系接轨。
加强无公害和有机农产品的生产与认证
随着消费者健康和环保意识日渐增强,全球有机农产品销量持续增长。据美国农业部统计,美国绿色食品从20世纪90年代以来年均增长20%,20XX年销售额达到87亿美元,成为全球最大的有机食品市场,目前1
/3的美国人购买有机食品,几乎所有超市都销售有机食品。从扩大出口即增加农民收益的角度考虑,应鼓励无公害和有机农产品的生产和认证。因此,政府要加大对有机农业发展的支持力度,研究推广新技术,优化有机农产品的品种,积极开展有机农产品的国际认证工作。
建立国际品牌战略 加入世贸组织后,我国农产品面临着严峻的品牌竞争形势。应当在具有比较优势的农产品领域培育一批国际竞争力强、出口规模大、效益好、农民增收效果明显的农产品出口,支持培育农产品出口品牌。通过实施名牌战略,依靠品牌优势,可在激烈的市场竞争中把做大做强,迎击国外农产品“冲进来”,加快我国农产品”走出去”的步伐。
建立农产品出口绿色贸易壁垒信息收集和预警机制
我国农产品出口之所以频遭国外绿色壁垒的阻碍,其中很重要的一个原因是大部分对国外农产品绿色贸易壁垒的动态信息了解不够,尚未建立信息收集机制,无专门人员随时收集绿色壁垒信息。可以借鉴发达国家的做法,组成专门机构收集研究我国主要出口农产品可能在任何国家面临的绿色壁垒,提出需要采取的应对措施,形成预警机制,以改变目前这种遇到壁垒就无所适从的状况。日本、美国和欧盟是我国农产品出口的三大市场,我国应特别加强对这几个市场的绿色壁垒信息收集和通报工作,建立预警机制,为出口提供咨询服务。
充分发挥农产品行业协会的作用
农产品行业协会是由农产品生产、加工、贸易及相关科研、推广、专业合作经济组织自愿发起成立,经政府有关部门批准的以行业自律和自我服务为主要目的中介组织。在我国加入世贸组织后,要应对农产品国际贸易的激烈竞争,突破绿色贸易壁垒的阻碍,大力发展农产品行业协会就是有效措施之一。为此,要建立行业自律规则,维持出口秩序;制定行业标准,保证出口产品质量;沟通政府和的关系,协助政府解决贸易争端;提供农产品信息和法律咨询服务,行业协会可以建立定期收集国内外农产品的生产、供求、贸易法规、统计数据等信息,及时收集、整理和跟踪国外的绿色壁垒措施,及时反馈给有关,做好绿色壁垒的咨询和服务工作,帮助熟悉进口国对农产品的具体要求。
4参考文献
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绿色贸易壁垒对山东农产品的影响及对策建议
绿色贸易壁垒对山东农产品的影响及对策建议
引言
所谓农产品的绿色贸易壁垒实质为技术壁垒的一种，主要是发达国家以保护其国民健康为借口，对水产品中有害物的含量制定较高的质量指标。近几年，中国农产品频繁遭受国际上绿色壁垒的冲击，山东省是全国的农产品出口大省．2008年山东省农产品出口获得了稳步增长，出口总值连续九年位居全国第一，达99．8亿美元。同比增长7．8％．占全国农产品出口总额的24．6％，出口的国家和地区达到185个。然而，山东省农产品的出口受到了主要出口国家绿色壁垒的限制。作为农产品出口大省的山东省长期以来忽视农产品的质量，对有些农户滥用药物和激素，造成药物残留超标，未引起足够的重视；而且在生产过程中缺乏环保意识，导致山东省农产品被其他国家的绿色壁垒所封杀。绿色壁垒已经成为山东省农产品出口的重大障碍造成了重大的损失。因此加强对绿色壁垒的研究。采取切实可行的措施提高山东省农产品出口的竞争力十分必要。
二．绿色贸易壁垒的概念及特点
绿色贸易壁垒(Green Trade Barrier)，又称“环境贸易壁垒”、“环境壁垒”、“绿色保护主义”一般认为，绿色贸易壁垒是指一国以保护有限的自然环境，环境和人类健康为由，通过制定一系列苛刻的环保标准．对来自其他国家(或地区)的产品、服务直接或间接设置障碍限制进口，以实现保护本国市场为目的的新型非关税壁垒。绿色贸易壁垒的基本类型大致可以分为(1)绿色技术标准．通
过立法手段制订严格的强制性环保技术标准．限制国外不符合
环保技术标准的产品进口．对贸易实施限制，(2)绿色环境标志．
即由政府管理部门颁布的表明产品从生产．使用到回收处理整
个过程符合国家环境保护要求，对生态环境和人类健康无害的
一种特殊标志．(3)绿色包装制度 是指对生态环境和人体健康
无害．能循环复用和再生利用或降解腐化．促进可持续发展的包
装i(4)绿色卫生检疫制度．以确保人类健康免遭进口动植物携
绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响及对策
绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响及对策
一、本文概述
随着全球化进程的不断推进，国际贸易已成为各国经济增长的重要推动力。然而，在国际贸易中，各种形式的贸易壁垒也随之产生，其中绿色贸易壁垒作为一种新兴的非关税壁垒，日益引起人们的关注。绿色贸易壁垒，也称为环境贸易壁垒，通常指的是进口国以保护生态环境、人类健康或安全为由，制定的一系列严格的环境保护法规、标准、认证制度等，以限制或禁止某些外国商品的进口。
中国作为世界上最大的茶叶生产国和出口国，茶叶出口一直是我国对外贸易的重要组成部分。然而，近年来，随着全球环保意识的提高和绿色贸易壁垒的增多，中国茶叶出口面临着越来越大的挑战。因此，本文旨在深入探讨绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的影响，分析其中的原因，并提出相应的对策，以期为我国茶叶产业的可持续发展提供有益的参考。
本文首先对绿色贸易壁垒的定义、类型及其产生背景进行介绍，然后分析中国茶叶出口的现状及面临的挑战。在此基础上，本文将重点探讨绿色贸易壁垒对中国茶叶出口的具体影响，包括市场准入障碍、成本增加、品牌形象受损等方面。接着，本文将分析绿色贸易壁垒产生的原因，包括国际环保趋势、国内环保政策、消费者需求等。针对这些问题，本文将提出一系列应对策略，包括加强环保技术创新、提高产品质量、加强国际合作等，以期为我国茶叶出口突破绿色贸易壁垒提供有益的启示。
二、绿色贸易壁垒的内涵与特点
绿色贸易壁垒，也被称为环境贸易壁垒，是指在国际贸易中，一些国家以保护生态环境、自然资源以及人类和动植物健康为由，制定的一系列限制进口的措施。这些措施通常包括环境立法、环境标准、环境标志、环境包装制度、环境管理制度等，对进口产品提出环保方面的要求，以达到限制进口的目的。与传统贸易壁垒如关税、配额等相比，绿色贸易壁垒具有更强的隐蔽性、技术性和灵活性，因此在全球贸易中发挥着越来越重要的作用。
绿色贸易壁垒的特点主要表现在以下几个方面：它以保护环境为名，行贸易保护之实，往往打着保护全球环境、人类健康的旗号，但实质上是为了维护本国的经济利益和市场竞争地位。绿色贸易壁垒涉及的技术性法规和标准数量快速增长，且扩散效应日益明显，一旦某个国家实施某项绿色贸易壁垒，其他国家往往会纷纷效仿，形成连锁反应。再次，绿色贸易壁垒具有较大的扩散性和传导性，不仅影响被限制的产品，还可能波及到相关产业，甚至影响整个国家的经济发展。
绿色贸易壁垒对农产品出口影响
绿色贸易壁垒对农产品出口影响
1绿色壁垒削弱了农产品的国际竞争力
中国是一个农业大国，农产品资源丰富，同时我国是世界第一人口大国，劳动资源丰富，劳动力成本低廉，农产品相比国际上大多数国家具有一定的比较价格优势，特别在劳动密集型农产品方面更是如此。但是，近年来随着绿色壁垒的实施，发达国家对农产品质量标准的要求越来越高，特别是欧美等国家提出所谓“有机食品”以及类似的“生态食品”、“自然食品”、“健康食品”等，对农产品中化学物质限量更加苛刻，我国农产品往往难以满足要求，被禁止出口、退货和索赔事件屡屡发生，这对我国农产品的国际形象形成了巨大的冲击，降低了农产品市场竞争力。
2绿色壁垒制约农产品出口增长
我国农产品出口市场主要集中在西方发达国家和部分新兴工业化国家和地区，这些国家和地区恰恰也正是各类绿色贸易壁垒措施的的主要使用者，他们推行的环保标准、动植物安全标准以及严格的监测制度和程序，增加了农产品出口国出口商的交易成本。改革开放以来，我国农产品出口大约每年增长5%左右，加入WTO后本来有望实现增长的迅速扩大，但绿色贸易壁垒的存在大大阻碍了增长的速度。
3技术标准直接限制了中国农产品的出口 发达国家在实施绿色壁垒的过程中，通过立法的形式，制定严格的技术标准，限制外国产品进入本国市场。发达国家在农产品的生产、包装、处理等方面进行了技术要求，结果就是日本不允许中国的大米进入日本，欧盟不允许中国的牛肉等产品进入欧盟市场，美国不允许中国的龙眼、苹果等产品进入美国市场。中国农产因技术要求无法进入国际市场，直接限制了中国农产品的出口。
4环保标准削弱了中国农产品在对外贸易中的传统优势
在传统的农产品对外贸易中，中国的花生、茶叶、蜂蜜等产品都处于优势地位。但是，由于发达国家提出自然食品、生态食品等口号，对产品的包装标准也提出要求，中国农产品目前难以达到发达国家的要求。中国的花生产量本来居世界首位，在对外贸易中曾经与美国、阿根廷一起成为世界三大花生出口国，但是，近几年来却因为黄曲霉毒素含量达不到发达国家的标准而导致出口量下降，茶叶、蜂蜜也因为含有污染物质出口下滑。中国农产品出口的传统优势逐渐削弱。
浅谈日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响及对策
摘 要
我国作为一个农产品生产大国和蔬菜的生产大国，那么蔬菜的出口贸易便成为我国蔬菜发展的一个很大的动力，一直以来，我国蔬菜的出口处于世界的前列，而日本是我国蔬菜出口的第一大国，很大程度上促进了我国蔬菜的出口，但近年来，日本由于自身的原因以及各种外部原因开始实施严格的绿色贸易壁垒，出台了很多严苛的法律法规标准来保障进口的蔬菜的质量。我国蔬菜的质量水平不是很高，同时我国的国民环保意识不是很强，在蔬菜的生产上使用化肥和农药来增加产量和使得果实变大变甜，远远达不到日本所规定的农产品农药残留标准，这就使得日本实施的这个绿色贸易壁垒严重阻碍了我国蔬菜的出口。因为绿色贸易壁垒在名义上具有相对的合理性，在形式上有一定的合法性，在保护方式上有一定的隐蔽性等特点，导致近年来，越来越多的国家开始实施绿色贸易壁垒，特别是对于农产品方面，一方面为了保护环境，另一方面是为了保护他们国民的身体健康。我国蔬菜的贸易规模比较大，这会对我国蔬菜的出口产生非常大的不利影响。因此只有明确了我国蔬菜受到绿色贸易壁垒严重阻碍的原因，才会更好的解决这个问题，为我国蔬菜达到出口提出更加有效的解决方法。本文将通过分析我国蔬菜出口到日本的现状，进而来分析日本绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的影响，并且找出我国蔬菜出口受绿色贸易壁垒影响较大的原因，并提出相应的应对措施来降低绿色贸易壁垒对我国蔬菜出口的负面影响。
关键词：绿色贸易壁垒；蔬菜；出口；影响和措施
1 导 论
1.1 研究背景和意义
1.1.1研究背景
近年来，随着时代的发展，我们的消费价值观念产生了非常大的转变。人们不再贪图便宜去买东西，而是愿意花更多的钱去买绿色有机产品，意味着人们对绿色产品有了更深的喜爱，绿色消费意识已经深入人心。近年来，越来越多的国家大力发展工业，从而使得世界经济得到了快速的发展，但是却带来了不可挽回的环境问题。各国深知环境问题的严重后果后，不再只追求国民生产总值的上升，而是在可持续发展的基础上，更加注重环境的保护和食品的安全，绿色贸易壁垒就是在这个时候产生的。随着经济全球化的发展，自由贸易的呼声越来越高，尤其是在1995年WTO的成立后，要求各国之间平等，互惠，互利，逐渐降低各国之间的关税，同时要逐步消除贸易中非关税壁垒的障碍，使得传统的非关税保护措施运用的空间越来越小。在农产品方面，虽然WTO旨在降低关税和消除壁垒，但是在这方面的保护主义浪潮仍持续上升，各国转用一些较隐蔽，同时又非常有效的措施来限制农产品的进口。因此实施绿色贸易壁垒成为了各个国家最好的选择。
绿色贸易壁垒下我国农产品出口贸易的现状及策略分析
绿色贸易壁垒下我国农产品出口贸易的现状及策略分析
摘要：“绿色贸易壁垒”是指一国为了维护自身的经济发展而采取的一种以保护环境为幌子的贸易保护措施。如果一国觉得其他国家的经济发展速度太快，对自身造成的威胁越来越大，那么它就会阻碍其他国家向本国出口商品。中国现在正面对这样的两难境地。如何突破绿色贸易壁垒，促进我国农产品出口的发展，是一个迫切需要解决的问题。基于此，文章通过分析绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响，从而提出了解决绿色贸易壁垒的对策。
关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口贸易
引言
随着人民生活水平的不断提高，人们对生活品质的关注也日益增加，“绿色”的消费理念正是近年来兴起的一个重要内容。绿色贸易壁垒是由于国际上对环境与贸易问题的重视，许多国家都将此项保护措施应用于外贸。在国际上日益增加的绿色需求和环境保护的共识下，绿色贸易的保护迅速发展，而以环境保护名义的“绿色贸易壁垒”已经成为世界各国的主要非关税保护手段。然而，发展中国家与发达国家的经济发展水平存在着很大的差距，因此，在经济发展与环境保护上，国家也存在着一定的差距。发达国家在环保意识、政策、法规、技术等领域都是世界领先的。世界上没有统一的标准体系，也没有统一的绿色贸易壁垒。这就给发达国家提供了一个很大的机会，可以利用现有的绿色贸易壁垒来限制来自发展中国家的货物。“绿色贸易壁垒”不但要求高品质，还涵盖了生产的前、中、后三个时期，对发展中国家的外贸和经济发展造成了很大的影响。
一、绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响研究
目前，我国农产品出口面临的绿色贸易壁垒主要有：绿色生态标签制度、绿色补贴制度、绿色包装制度、绿色技术标准体系、绿色电价体系。（图1)它们的表达是不同的。可以说，各类“绿色贸易壁垒”已经给我国的农业出口带来了很大的冲击。
图1绿色贸易壁垒的表现形式
（一）对于我国农产品参与国际竞争的竞争力产生了严重的削弱作用
中国是一个农业大国，拥有一百多年的农业生产历史，先进的农业文明和大量的农村人口。同时，中国拥有丰富的农业资源和丰富的劳动力资源，使得我国的农产品出口在国际上的价格上比世界上任何一个国家都要高。近年来，由于全球进入了绿色贸易壁垒，很多国家对农产品的品质标准提出了更高的要求，欧美等发达国家更是如此。“生态食品”等词汇在农产品的国际贸易壁垒中也逐渐显现出来。在这样严格的品质标准面前，中国的农产品常常束手无策。禁止农产品的出口和赔偿的规定使中国农产品在世界范围内的竞争能力受到了极大的损害，对中国农产品的国际形象产生了很大的影响。
我国作为一个农业大国
百度文库 - 让每个人平等地提升自我
1 我国作为一个农业大国，农产品贸易在我国经济发展中占
据着很大的比重。发展农产品贸易不仅有利于农民增产增收，
而且有利于国家发展农村经济。自改革开放以来，国家就大力
发展农产品贸易，特别是在发展市场经济的大形势下，农产品贸
易的发展尤为重要。但是我国农产品的发展在国际市场上遭遇
到了冲击，主要是绿色壁垒的冲击。在这种国际化的趋势下，我
国农产品发展需要通过提高自身农产品质量、国家各方面政策
的支持等策略来扫清绿色壁垒的阻碍，只有这样我国的农产品
才能在国际贸易中不断向前发展，否则只能被淘汰。
1、我国农产品国际贸易的现状
优势农产品的出口持续较快的增长。在我国，水果、蔬
菜和水产品是一些具有比较优势的传统的出口产品，近些年来
这些产品的出口仍然保持着增长的趋势。另外我国的大米小麦
等主要的粮食产品也是保持着净出口的趋势。
农产品进出口逆差明显加剧。虽然我国的一些传统农
产品仍然保持着出口优势，但是就我国整个进出口市场而言，近
年来我国的农产品进出口逆差在不断增长。特别是大豆食用植
物油等产品的进口量不断的加大，这使得我国的农产品国际贸
易面临着巨大的挑战。
2、绿色壁垒对于我国农产品国际贸易的影响
国际市场所推行的绿色壁垒政策，它在农产品的质量安全、
包装等各个方面有着更高的要求。因而绿色壁垒政策对于我国
的农产品出口的影响也主要表现在产品质量安全上。具体来说，
绿色壁垒通过严格的卫生检疫制度、农产品生产和加工标准、农
药及有毒物质残留量检测、销售产品包装要求等手段对他国农
产品销售设置较高的进入门槛。这些绿色贸易壁垒的出现对农
产品贸易和发展中国家的农业发展带来重大影响。就对我国农
产品而言，具体表现在以下几个方面。
进一步显现出我国农产品的质量安全问题。我国农产
品在国际贸易中面临的主要问题就是产品质量问题，我国的农
产品产量大，但是质量较差，产品的外观形态也难以达到国际化
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
农业经济 农村经济与科技２０１２年第２３卷第Ｏ９期（总第３０１期） 绿色贸易璧垒对我国农产晶出口的影响及对策 陈 玮 （扬州大学 商学院，江苏 扬州 ２２５０００） ， ［摘 要］在环保与开放的双重压力下，绿色贸易壁垒作为一种贸易保护手段登上国际舞台。绿色贸易壁垒的设置 加大了我国农产品出口的难度，削弱了我国劳动密集型农产品在国际上的优势，增加了农产品的生产成本。因此．在＂－３ 前新的世界贸易形势下，研究和探讨如何突破绿色壁垒对我国农产品出１：２的限制，对推动我国农产品贸易的持续发展 具有重要的现实意义．． ［关键词】绿色贸易壁垒；影响；对策 １ 我国农产品出口遭受绿色贸易壁垒的原因 “绿色贸易壁垒”是我国自己创造的一个新词．在国际文献 中，称其“环境壁垒”。所谓绿色贸易壁垒，简称为绿色壁垒．，是 指在国际贸易活动中，进１５Ｉ国以保护生态环境、有限资源以及 人类和动物的健康为理由，以保护本国市场和贸易为根本目 的，通过制定、颁布、实施严格的环境保护法规和苛刻的环境保 护技术标准，以限制国外产品或服务进口的贸易保护措施。 １．１ 内部原因 １．１．１ 我国农产品科技占量低。我国农严品以劳动密集型为 主，生产规模小，基本是传统的家庭式生产，技术和装备相对落 后，科技含量较少，还存在着组织化程度低、过分分散、标准化 生产差、信息反应迟钝、应对能力弱等特点。因此难以达到发达 围家的科技标准要求以及商品包装和标签的规定。 １．１．２我国农产品标准化程度低。虽然近几年来我国出口农产 品的质量在不断提高，但我国目前的质量标准、检验检疫标准 与国际标准及进口标准还有很大的差距，主要表现在标准种类 少 分类粗泛、标准过旧、体制不健全等问题 在我国现有的标 准中，国际标准和国外先进标准采标率仅占４３．７％．在国际上现 有的与ＴＢＴ协议、ＳＰＳ协议有关的１６０００项国际标准中，中斟 参与制定的不足２％ 这直接导致我国的农业标准很难ｌＥＪＪ 际 接轨，很难适应国际市场的需要。 Ｉ．１＿３农业的生产经营方式落后。由于我国农村实行家庭联产 承包责任制，农业企业规模小，投资少，设备简陋，技术水平低， 层次低，生产能力低，管理手段落后，经济效益低，难以实行标 准化生产；农作物的种植和管理以家庭为单位自主进行，在时 间上和管理上难以协调统一．这往往会造成农作物防治的不彻 底，从而增加农药喷洒的次数和数量，使得我国农产品的农药 残留量超标。 １．１．４我国环保法律法规不健全，执法力度不够。我国长期以 来只注重经济的发展，而忽视了环境的保护，所以环境污染严 重 而且我国环保法律法规不健全，让很多发达国家钻了我国 法律的空子。在我国对外引资的过程中，由于没有制定严格的 环保要求，致使很多高污染、高能耗的企业在我国建立，加剧了 我国环境污染的程度．增加了我国的环境负担。另一方面，有些 －９８一 地方政府，受利益驱动．只注重经济效益，而忽视环境效益，形 成“上有政策，下有对策”的现象，所以我国还应加强监管力度， 在完善环保法规的基础上，加强执法力度，做到有法可依．有法 必依，执法必严 １．２外部原因 １＿２．１ 人们对健康和环境的重视程度加大。随着世界经济的高 速发展，人类也开始对自身的行为方式进行反思。关注环境、保 护地球已成为人类最重要的事情之一，贸易与环境也随即成为 全球瞩目的焦点，经济、科技、社会、人口和环境的协调发展，已 经得到各国的公认。正是在环境问题全球化的大背景下，世界 各国通过参与国际公约、国际环保组织，制定了旨在保护自然 资源、生态环境和人类健康的环保制度和标准。而这些制度和 标准体现在贸易上即是对来自其他国家的产品及服务设置绿 色障碍，限制进口，从而形成事实上的壁垒。 １．２．２发达国家实施贸易保护主义。在经济全球化的趋势下， 传统的贸易保护主义作用不断弱化，各国为了自身利益，开始 寻求新的贸易保护措施。发达国家凭借其科技优势，利用Ｅｌ益 高涨的环保浪潮，为国际贸易设置了新的非关税壁垒，即各种 形式的绿色贸易壁垒，以保护环境为名，行贸易保护之实 ２绿色贸易壁垒对我国农产品出口的消极影响 ２．１ 提高了我国农产品生产成本。削弱了我国农产品的比较优 势 为了克服绿色壁垒的不利影响，我国出：：农产品的企业不 得不增加有关环境保护的检验、检ｉ９１Ｉｌ、认证和鉴定手续，对生产 产品的外观包装、出口标签和商品广告做大幅度调整，从而导 致企业支付的相关费用增多。企业营销成本总体上涨，我国农 产品原有的成本优势将受到很大削弱，甚至丧失，从而降低了 农产品在国际市场的竞争力。如日本“肯定列表制度”的实施， 使我国的出口花生企业，为了应对Ｅｔ本的检测，不得不加大投 入力度，购置先进的技术设备等，造成生产成本的上涨，竞争力 下降，企业出口利润下降，使我国的出ＶＩ企业和农民蒙受损失。 ２＿２影响双边或多边贸易关系。不利于我国对外贸易的发展 近年来．
绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响及对策分析
绿色贸易壁垒对河南省农产品出口的影响及对策分析
摘 要：河南是农业大省，农产品出口贸易对促进河南省经济的发展具有重要意义。随着中国综合国力的提升，在国际上的影响力不断加大，中国的经济得到了迅猛发展，伴随而来的进出口贸易也应运而生，对河南省农业的发展起到了至关重要的作用。虽然各国进出口贸易的往来在一定程度上促进了各国经济的发展，但是，各个国家为了保护本国民族产业不受外来进口产品的冲击，纷纷出台了一些相应的政策来限制进口，保护本国产业，这种保护措施后来演变为以高关税为代表的贸易壁垒。
关键词：绿色贸易壁垒；农产品；出口
一、绿色贸易壁垒概述
绿色贸易壁垒是指为保护生态环境而直接或间接采取的限制甚至禁止贸易的措施。绿色贸易壁垒通常是进出口国为保护本国生态环境和公民健康而设置的各种保护措施、法规和标准等，也是对进出口贸易产生影响的一种技术性贸易壁垒。
绿色贸易壁垒的特征：名义上的合理性、内容上的广泛性、形式上的复杂性。
二、河南省农产品出口现状
近四年河南省农产品出口额，2013年河南省农产品出口额为13.8亿美元，而2014年河省农产品出口额为93.1亿美元，增幅较大；2015年河南省农产品出口额为104.5亿美元，增长幅度为12.2%，2016年河南省农产品出口额为117.6亿美元，增长幅度为12.5%。由以上数据分析得到，河南省农产品出口额呈上升趋势。河南省农产品出口市场以亚洲为主，河南省农产品要想加快出口步伐还需向非洲、大洋洲等洲际国家开拓市场。
河南省农产品出口的种类主要有新郑大枣、开封西瓜、永城辣椒、原阳大米、灵宝苹果等，虽然河南省农产品种类很多，但能够出口且符合国际质量安全标准的成品种类却很少。河南省农产品加工企业大多只加工初级产品，没有资金也没有科技条件来继续深加工。
河南省农产品出口贸易方式大多为传统方式，目前河南省农产品出口贸易方式正向多种贸易方式并存的方向发展，例如中国（河南）自由贸易试验区，加工贸易，保税仓库进出境货物等贸易方式。加工贸易对技术和人才要求相对较高，而河南省农产品生产加工技术比较落后，但随着河南省经济和科技实力的增强，加工贸易方式得到了迅速发展，成为继传统贸易方式后的又一大新兴贸易方式。这个发展是一个缓慢而渐进的过程，需要河南省所有农产品生产经营者和政府的共同努力。虽然河南省农产品出口贸易拥有多元化的特点，但传统贸易方式和加工贸易方式下的农产品出口在出口额的比例却远远超出其他贸易方式。
绿色壁垒对我国农产品出口的影响与对策分析
国际经贸
的成本提高，从而减少流动性，削减了货币供应量，对流动性过剩 起到一定的抑制作用。 （２）上调存款准备金率 这是应对流动性过剩问题最严厉的工具，即通过提高金融机 构按规定向央行缴纳的存款准备金占其存款总额的比率，来降低商 业银行可提供放款及创造信用的能力。上调存款准备金率能够冻结 商业银行基础货币，从源头上收缩流动性。抑制货币信贷总量对实 体经济和虚拟经济的过快增长。２００７年以来央行＋几次上调存款 准备金率，存款准备金率的提高直接削减了银行的可贷资金规模， 抑制了固定资产投资过热现象，在一定程度上缓解了流动性过剩压 力。 （３）公开市场业务 公开市场操作是央行应对流动性过剩的常用的工具，也就是 通过大量发行央行票据回收多余的流动性。央行为缓解流动性过剩 问题更是加大公开市场操作力度，发行大量央行票据，回笼了大量 流动资金，在一定程度上缓解了流动性过剩问题。同时，通过发行 了１．５５万亿人民币特别国债的议案，注册成立中国投资有限责任公 司。 （４）窗口指导 中央银行通过劝告和建议来影响商业银行信贷行为，是监管机 构利用其在金融体系中特殊的地位和影响，引导金融机构主动采取 措施防范风险，进而实现监管目标的监管行为。 ２．协调措施 综上可将流动性过剩表述为三个传导机制，传导机制一：美 元贬值一全球流动性过剩一国际大宗商品价格高涨一全球通胀；传导 机Ｎ－－：制度性障碍一高储蓄率一通胀预期一流动性过剩；传导机制 三：生产要素价格扭曲一持续外贸顺差一结汇制度一基础货币创造一 流动性过剩。由此，从长期来看。解决流动性过剩困境可以从以下 几方面入手： （１）强化人民币实际汇率影响，在应对美元贬值方面，我国应 适时推行汇率改革，建立健全以市场为基础的有管理的浮动汇率制 度，人民币汇率不再盯住单一美元，而是按照我国对外经济发展实 际情况。选择若干种主要货币，赋予相应权重，组成一个货币篮 子。倡导构建非主权国家货币体系，并逐步推进人民币的国际货币 化进程。 （２）完善社会保障制度，在应对制度性障碍方面，解决“低消 费，高储蓄”的困境，可以通过提高居民收入，（其中由于低收入 者边际消费倾向高，国家应加大对三农的投入）健全社会保障制 度，降低预防性或谨慎性动机的预期，可以有效的促进消费水平的 提高。 （３）推行生产要素市场化改革，对于生产要素价格扭曲，要纠 正这种生产成本的扭曲，就要涉及到要素（劳动力、土地、资金）的 市场化改革。加快要素价格形成机制的改革力度。
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策 2
吼 经济与管理 Ｅｃｏｎｏｍｙ＆Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ
绿色贸易壁垒对我国农产品出口的影响及对策
口杨莹
【摘要】由于生态环境的不断恶化，许多国家开始关注环境保护。在国际贸易中，绿色贸易壁垒在非关税壁垒中受到广
泛关注。然而，由于不同的经济水平，国家间形成了较为明显的有区别的绿色贸易保护标准。文章解析了绿色贸易壁垒
的内涵和特点及类型，并分析了其对中国农产品出口的影响，继而提出提高我国农产品贸易的对策。
【关键词】绿色贸易壁垒农产品出口贸易 对策
近年来，环境保护在国际贸易中的作用广受人们关注。在
环保议题下，新兴发展的非贸易壁垒，诸如绿色（有机）贸易壁
垒已经具有了合理性，隐蔽性和技术性，并且成为贸易保护领
域的有效武器。多年来，在竞争激烈的国际贸易发展中，绿色
贸易壁垒已经对我国的农产品出口造成了攻击性的影响，形成
了难以逾越的门槛。随着我国加入ｗＴ０，能否突破绿色贸易壁
垒的制约已经成为我国农产品出口继续发展的关键因素。
绿色贸易壁垒的含义及特点
绿色贸易壁垒的含义。绿色贸易壁垒包含关税壁垒和两种
非关税壁垒。其中，技术壁垒是非关税壁垒的主要形式。随着
技术贸易壁垒的不断发展，绿色贸易壁垒成为了技术贸易壁垒
的重要部分。绿色贸易壁垒是一种中性贸易壁垒。一般的绿色
贸易壁垒是指采取合理的贸易措施有效合法的保护环境。合理
的绿色贸易壁垒意为以保护生态环境，自然环境，人类健康和
生物种的存亡为目的，进口国实施的进口管制。迄今为止，绿
色贸易壁垒已经渗透到贸易保护政策中，范围也从最初的原材 料扩展到诸如产品的生产过程，包装等领域。绿色贸易壁垒涉
及的领域在不断更新升级。根据环境保护标准，绿色贸易壁垒
规定进口的产品不仅在质量上要符合标准，而且在环境保护方
面也要求和相关标准一致，包括产品的设计，制作，包装及消
费者的使用等。同时规定产品不能危害生态环境和人类的健
康。这一新兴的贸易保护措施可以有效的制约产品出口，特别