浅析大学生“村官”在村民自治制度中的作用
大学生村官如何协助农村社会管理创新
大学生村官如何协助农村社会管理创新随着我国农村经济的不断发展和社会的进步，农村社会管理面临着诸多新的挑战和机遇。
大学生村官作为新时代农村建设的重要力量，在协助农村社会管理创新方面发挥着越来越重要的作用。
大学生村官具备较高的文化素质和专业知识，他们为农村带来了新的理念和思维方式。
首先，他们能够利用自身所学，为农村社会管理提供科学的规划和设计。
通过深入调研和分析，了解农村的实际情况和需求，制定出符合农村特点和发展趋势的管理方案。
在农村治理方面，大学生村官可以积极推动村民自治的规范化和制度化。
组织村民参与公共事务的讨论和决策，提高村民的参与意识和民主素养。
同时，协助建立健全村民自治的各项规章制度，保障村民的合法权益，促进农村社会的和谐稳定。
农村的法制建设相对薄弱，大学生村官可以发挥自身优势，加强农村法制宣传和教育。
通过举办法律讲座、发放宣传资料等方式，提高村民的法律意识和法制观念，引导村民依法维护自身权益，解决矛盾纠纷。
此外，还可以协助建立农村法律援助机制，为村民提供法律咨询和帮助。
在经济发展方面，大学生村官能够帮助农村挖掘特色资源，推动产业升级和创新。
结合当地的自然条件和市场需求，引入新的农业技术和经营模式，发展特色农业和农村电商等新兴产业。
同时，积极争取政策支持和资金扶持，为农村经济发展创造良好的环境。
农村的社会保障和公共服务也需要不断完善，大学生村官可以在这方面发挥积极作用。
关注农村弱势群体，协助建立健全社会保障体系，保障他们的基本生活。
推动农村教育、医疗、文化等公共服务的均衡发展，提高农村居民的生活质量。
在文化建设方面，大学生村官可以传承和弘扬农村优秀传统文化，组织开展丰富多彩的文化活动，丰富村民的精神文化生活。
同时，倡导文明新风尚，破除陈规陋习，促进农村精神文明建设。
为了更好地协助农村社会管理创新，大学生村官自身也需要不断提升能力和素质。
加强学习，不断更新知识和观念，提高解决实际问题的能力。
浅谈大学生“村官”如何在新农村建设中发挥作用
让大学生村官充当农村建设“四大员”：
党在农村路线、方针、政策的宣传员、实用科技知识的推广员、远程教育网络的辅导员、科学发展示范村建设的推进员。任职之初要充分利用他们的一技之长，合理确定第一任职岗位，引导他们牢固树立扎根农村工作的思想。试用期满以后，要根据他们工作中的表现，尽量安排他们到不同的岗位任职，以确保他们在村工作期间，全方位了解掌握农村村务、党务和经济等不同工作内容。同时，建立以村为主、多岗位锻炼的“1+Ⅹ”模式，分批选派到村任职大学生到乡镇机关、事业单位跟班学习，参与所在乡镇的信访、治安、小城镇建设等工作。安排他们到村企挂职锻炼，打牢从事基层工作的基础。
二、 “大学生村官”面临的困境
பைடு நூலகம்
毋庸置疑，大学生村官对新农村建设的影响作用是积极的，选派大学生到农村工作的做法是受到农村各方面广泛欢迎和充分肯定的，“大学生村官”现已成为了新农村建设的一股重要力量，然而，“大学生村官”在服务新农村建设的同时，自身也面临诸多的困境。
（一）“大学生村官”面临身份与法律冲突的困境
（四）严格考评标准，促进大学生村干部健康成长
要建立有效的考核机制，坚持把大学生村官当成后备干部来培养，按照村干部、党政机关干部双重标准管理大学生村官，实行目标责任制度，切实加强监督管理、检查指导、评估奖惩工作。坚持日常考核与年终考核相结合，定期考核与不定期考核相结合，走群众路线，多下第一线倾听群众的意见与建议，杜绝新“无为群体”的出现。对考核不胜任者实行待岗、乃至劝退、解聘，从制度上促进大学生村官的健康成长。
大学生到村工作促进了农村干部队伍优化。选拔优秀大学生都农村担任村官，打破了人才的城乡壁垒，有效推动了人才资源向农村的流动和倾斜，弥补了一些村干部年龄偏大、文化较低、观念陈旧的缺陷。为农村基层干部队伍增添了新鲜的血液，注入了新的生机和活力，促进了农村人才的合理配置和流动，有效调整了农村基层干部队伍结构，提升了基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，夯实了党在农村的执政基础。
大学生村官谈农村基层民主中的村民自治
十七大报告指出，人民当家做主是社会主义民主政治的本质和核心。
要健全民主制度，丰富民主形式，拓宽民主渠道，依法实行民主选举，民主决策，民主管理，民主监督，保障人民的知情权，参与权，表达权，监督权。
这充分强调了党中央坚定不移发展社会主义民主的决心。
民主是衡量一个社会文明程度的重要指标，也是建设社会主义社会的必要条件。
据近期人口普查显示，我国近80%约十一亿的人口都在农村，搞好农村基层民主就显得尤为重要。
而做好基层民主工作，说到底就是要建立健全农村群众自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，保证农村广大群众直接行使民主权利，自主管理基层公共事务和公益事业，在这个过程中，同时要加强的民主监督，使基层民主自治制度落到实处，对干部实行民主监督。
而这其中更为重要的就是搞好我们的村民自治建设。
应该说，在推进农村基层民主制度建设的过程中，我们取得了一部分成绩，但是还要看到，村民自治制度还不够完善，农民的民主选举，民主管理，民主监督等权利还没能得到充分保障。
如何解决这些问题，已是迫在眉睫。
首先，完善村民自治，要发挥好村民自治组织的作用。
村民自治组织体系上要健全以村委会，村民会议，村民代表会议为主体的自治结构。
这些机构的产生，都要遵守国家的法律法规，按期实行民主选举。
没有建立上述机构的，要尽快建立；已经建立的，要不断巩固完善，改进结构，提高效能，明确职责，促进村民自治组织作用的充分发挥。
要充分重视发挥村民的主体作用，使其在履行法定职责，完善工作制度和组织群众，团结群众中有所改进。
其次，处理好村委会与村党组织的关系。
村党组织是村级各种组织的领导核心，没有党组织的正确领导，村民自治很难长久地规范化运作。
结合中央关于农村工作的最新理论成果，加强对村委会成员的教育，使其在工作中牢固树立跟党走的观念，同时在实际工作中起到向基层群众传达中央精神的作用，把以村党组织为核心的村级组织建设成为有中国特色的社会主义新农村的组织者，推动者和实践者。
大学生村官在农村发展中的地位
大学生村官在农村发展中的地位建设社会主义新农村的号角已吹响，城乡统筹和谐发展的步伐正加快，在加快社会主义新农村建设中，大学生“村官”生力军的作用发挥的如何，已成为建设社会主义新农村的一个关键，结合自身的“村官”工作经历，下面就如何做一名合格的“村官”服务农村发展谈谈自己的一点意见：一、摆正位臵，进入角色大学生“村官”要想在农村这广阔的天地中有所作为，必须要扮演好以下角色。
1、做好政策宣传员。
大学生“村官”应充分发挥自身的知识优势，在平时工作生活中加强学习，学习好党的方针政策，业务知识，工作方法，深刻领会党的政策路线和各种会议精神，利用集体学习、两委会、党员会、群众会、宣传栏、黑板报等媒体，广泛宣传党的各项方针、政策和各种会议精神，把农村改革发展的方针政策和会议精神，以通俗易懂的语言和讲解，原原本本地传达到群众当中，做好党的政策的宣传员。
2、做一名时刻学习的好学生。
农村天地广阔，供“村官”吸收的养分很多，只有加强学习，不断从农村这片广阔的天地中吸取足够的养分，才会在工作中不断充实自己，不断取得进步，在学习党在农村的各项方针政策、党的各种会议精神和业务知识的同时，要向身边的老同志、老党员、老干部学习，学习他们扎根农村，不怕清苦，甘于寂寞，一心为民，无私奉献的精神，更要从他们身上学习农村工作的经验，不断增强自己服务农村的本领。
为构建和谐稳定、全面发展的社会主义新农村发挥自己更大作用。
3、做好农村信息员。
信息时代谁先掌握信息，谁就是赢家。
在农村工作，为广大农民群众提供信息服务至关重要，这就要求我们要加强获取信息、加工信息、分析信息、利用信息进行决策的能力，根据所获取的信息，判定产业结构调整方向和种植面积，努力实现丰产又丰收。
4、做好农村生产指导员。
作为大学生“村官”，要积极参与农村的各项生产活动，要经常深入田间地头，了解农业生产情况，要根据需要不断学习农业生产技术，指导农民进行科学种养，提高群众种养水平，要以市场为导向，结合本村实际，抓特色，创品牌，积极争取项目，指导农民向高科技、高产量、高效益的“三高”农业发展。
大学生村官如何带动农民参与乡村治理
大学生村官如何带动农民参与乡村治理乡村治理是国家治理的基石，也是乡村振兴的重要内容。
在推动乡村治理现代化的进程中，大学生村官作为一股充满活力和创新精神的力量，发挥着越来越重要的作用。
那么，大学生村官如何带动农民参与乡村治理呢？首先，大学生村官要深入了解乡村。
这意味着他们需要放下架子，融入农村的生活，与农民打成一片。
多走村串户，了解每家每户的情况，包括家庭人口、经济来源、面临的困难等等。
通过与农民拉家常、帮忙干农活等方式，拉近与他们的距离，赢得他们的信任。
只有真正了解农民的需求和关注点，才能找到带动他们参与乡村治理的有效途径。
大学生村官要发挥自身的知识优势，为农民提供政策解读和信息服务。
国家出台了许多与农村发展相关的政策，如农业补贴、农村医保、土地流转等，但很多农民由于文化水平有限，对这些政策一知半解。
大学生村官可以通过召开村民大会、张贴宣传海报、制作短视频等方式，用通俗易懂的语言向农民解读政策，让他们明白政策的好处和自身的权益。
同时，及时为农民提供市场信息、农业技术信息等，帮助他们更好地发展生产。
加强教育培训也是大学生村官带动农民参与乡村治理的重要手段。
可以组织开展各类技能培训，如种植养殖技术培训、电商培训、手工艺培训等，提高农民的就业创业能力。
此外，还可以开展法律知识培训，增强农民的法治意识，让他们懂得用法律武器维护自己的合法权益。
通过教育培训，不仅能提升农民的素质和能力，也能激发他们参与乡村治理的积极性和主动性。
大学生村官要积极推动乡村文化建设。
乡村文化是乡村的灵魂，是凝聚农民的重要力量。
可以组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、体育比赛、民俗展览等，丰富农民的精神文化生活。
鼓励农民参与文化创作，挖掘和传承当地的优秀传统文化，培养农民的文化自信和认同感。
一个有文化内涵、充满活力的乡村，能够吸引更多的农民积极参与到乡村治理中来。
在乡村治理中，大学生村官要注重引导农民参与民主决策。
通过建立健全村民议事制度，让农民有机会表达自己的意见和建议。
大学生村官如何协助农村基层社会治理创新
大学生村官如何协助农村基层社会治理创新农村基层社会治理是国家治理体系的重要组成部分，关系着农村的稳定、发展和农民的幸福。
在新时代，农村面临着诸多新的挑战和机遇，大学生村官作为一股新生力量，肩负着协助农村基层社会治理创新的重要使命。
大学生村官具备较高的文化素质和专业知识，能够为农村带来新的理念和方法。
他们首先要深入了解农村的实际情况，包括风土人情、经济状况、社会关系等。
通过与村民的密切交流，走进田间地头，参与农村的生产生活，真正融入农村这个大环境。
在协助农村基层社会治理创新方面，大学生村官可以在以下几个方面发挥重要作用。
其一，加强农村信息化建设。
当今社会，信息技术飞速发展，农村也不能落后。
大学生村官可以利用自身所学，帮助农村搭建信息化平台，例如建立农村网站、开通社交媒体账号等，及时发布农产品信息、农业政策、农村活动等内容，让外界更好地了解农村，也为农村的发展创造更多机会。
同时，通过网络平台，村民可以更便捷地获取市场信息、农业技术知识等，提高生产效率和经营水平。
其二，推动农村产业发展创新。
农村的发展离不开产业的支撑。
大学生村官可以结合当地的资源优势和市场需求，协助制定农村产业发展规划。
引进新的产业项目，如特色种植、养殖、乡村旅游等，并运用现代化的经营管理理念，提高产业的附加值和竞争力。
组织开展农民职业技能培训，培养新型农民，提高农民的创业就业能力，促进农村经济的多元化发展。
其三，促进农村文化建设。
农村文化是农村社会的精神支柱，对于凝聚人心、促进和谐具有重要意义。
大学生村官可以挖掘和保护农村的传统文化，组织开展丰富多彩的文化活动，如文艺演出、民俗展览等，丰富村民的精神文化生活。
同时，倡导文明新风尚，加强农村思想道德建设，推动移风易俗，培育良好的村风民风。
其四，完善农村基层组织建设。
农村基层党组织是农村各项工作的领导核心，大学生村官可以协助加强农村基层党组织建设，规范党组织的工作制度和流程，提高党组织的凝聚力和战斗力。
大学生“村官”要在农村基层组织建设发挥作用
发挥好四个作用为农村基层组织建设添砖加瓦
北京市委书记郭金龙在10月24－25日召开的组织工作会议中强调：要加强农村基层组织建设。
笔者认为：大学生村官作为农村基层组织建设的不可或缺的一份子，已经活跃在农村基层组织建设的第一线，村官们要想充分发挥自己的积极性和主动性，切实做好农村基层组织建设工作，应当充分发挥好以下四个方面的作用：
一、发挥好带头学习和行动的表率作用。
大学生村官与普通农干部群众相比，眼界宽、知识高、接受新事物快；应当紧跟时代脉搏，不断加强学习并在实践中学以致用，把学习和实践作为积累知识、增长才干、提高水平的重要途径和手段；要想群众之所想，忧群众之所忧，带头学习知识，带头践行群众路线，带头发挥党员先锋模范作用。
二、发挥好村务、党务工作的管理作用。
农村基层党组织是党在农村全部工作的组织基础，是农村各项事业的领导核心，大学生村官一定要围绕基层党建、村务公开、村民自治、创先争优等核心目标，不断创新工作方法，积极发挥好自身作用。
三、发挥好科普知识的普及作用。
科技是第一生产力，农民要致富就必须靠科学知识。
大学生村官到了农村后，一定要充分发挥自己的优势，当好科学技术的宣传员、培训员，为群众致富普及相关知识并提供信息技术支持；积极发挥并不断提高农村党员、农村基层党组织在推广科技和富民强村等方面的引领能力
四、发挥好村两委助手的参谋作用。
大学生村官要立足岗位实际，深入到村民中去，认真倾听老百姓的心声，掌握群众所需，认真梳理汇总并及时反馈村两委。
充分利用自身知识专长和理论优势，积极为本村经济发展和农民增收想办法；充分运用所学知识进行综合分析、科学评估并提出切实可行的解决办法，为村领导班子科学决策提供有效参考，真正当好村两委的好参谋、好助手。
大学生村官的作用
大学生村官的作用_大学生村官的意义大学生村官日渐引起人们的注意，本期乔布简历小编就和大家一起聊聊大学生村官的作用，大学生村官的意义。
关键词：大学生村官的作用，大学生村官的意义因为大学生村官是知识型的村官，所以大学生村官的作用主要体现在以下三个方面：一是大学生村官是农村党员加强学习提升理论素养的带头人。
因为大学生村官政治素质强、理论水平高，可以充分利用宣传报栏、黑板报、广播、短信等多种载体，采取集中会议、入户进行个别辅导、发放相关的宣传资料等多种形式，有效地来解决农村政策法规宣传不到位、党员群众知识学习不够系统、参政议政不够积极等难题。
二是大学生村官是农村基层队伍的新鲜力量。
大学生村官全面的理论知识可以和老干部丰富的基层工作经验形成互补，利用自身丰富的文化知识及计算机技能协助党总支书记完善各类涉农、党建、基层组织建设等材料，管理党员干部现代远程教育管理员和农家书屋，推广农村实用技术，一定程度上提高了基层农村的决策水平和执政能力。
三是大学生村官是农村精神文明建设的领路者。
大学生村官是接受了新观念新知识的综合素质人才，思想开放，接受能力强，掌握新东西多，到农村任职会给农村落后的思想观念带来冲击，可以为农村输入现代化、科学化的新思想、新血液，逐步改变村民落后的各种观念，建立起新的现代化的生育观、价值观、市场观、乡土观等，从而推动乡风文明。
大学生村官在中国社会主义建设中具有非常重要的意义。
大学生村官是加强党的基层组织建设和推进社会主义新农村建设的重要力量，也是党政机关培养和储备来自工农一线后备人才的重要来源。
大学生村官是保证中国特色社会主义事业后继有人的需要。
选聘大学生到村任职，就是为了给党和国家事业培养熟悉基层、了解农民、对群众有浓厚感情的后备人才。
大学生村官是为建设社会主义新农村输送和培养骨干人才的需要。
大学生村官也是大学生成长成才、实现人生抱负的宽广之路。
大学生村官的作用_大学生村官的意义/knowledge/articles/5698abb00cf2c1cd8a7dabe0。
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管理 力量 ， 在现 有农 村村 民 自治制 度 中具有利 益主 张 ， 益 协调 ， 益服 务 的作 用 ； 时 ， 为一种 新 的 尝试 制 度 ， 利 利 同 作 其 实际作 用的有效性 ， 同样 需要 国家政策 、 益导 向以及 用人制 度等 方面不 断发展 和 完善 。 利 关 键词 ： 大学 生“ 官” 村 ；村 民 自治 从 ２ Ｏ世纪 ９ Ｏ年代 开 始 ， 为解 决 三农 问题 ， 苏省 率先 江 开始招 聘大 学生 担任农 村基层 干部 。到 目前 ， 大学 生“ 官” 村 经历 了从无 到有 ， 到快 速发 展 的一 个过程 。这 种发 展说 明大 学生“ 官” 村 制度 不仅仅 是 一 种 成功 的创 新 性 干 部任 用 制 度 的尝试 ， 更是 一种适 合于 中 国当前 国情 的对 于农村 管 理体 制 乏“ 管” 他 的基 础 。
组 织秩序 与个 体积 极性 相 结合 的产 物 。这 既符 合 经 济 发展
的规律 ， 也符 合农 村 经济 活 动 的 实 际 。但 是 在 实 际经 营 中 ， 随着 内外部 环境 的变化 ， 他人 管理 与 自我管理 两者 之 间呈 现
为 反方 向与 矛盾 的趋势 。
一
行过 程 中也 逐渐 暴露 出一些 问题 。
中 国 社 会 结 构 变 迁 和社 会 阶 层 关 系 发 生 了 变 化 ， 市 成 为 发 城
老、 、 、 弱 病 残等 低文化 层次农 民群 体 ， 明显 不能 够有 效 地“自 我管理 ” 因此 表现 出“ ， 自管无 力” 的现 象 。 ２ 自治 制度 中“ 治” 自治 ” ． 他 与“ 的矛盾 １７ ９ ８年 农村 经济体 制改 革 推动 人 民公 社 解 体 。面对 人 民公 社解体 后遗 留下来 的公共 管理 真空 ， 民 自发创 设 出符 农 合 民主 自治 原则 的村 民 自治 ， 由社 区村 民共 同行 使 管 理 权
自从 开 展 了 村 民 自治 活 动 ， 镇 政 府 对 村 委 会 也 由 “ 乡 领
导 ” 系改 为“ 关 指导 ” 系 。但 是 实 际上 ， 传 统 习惯 势 力 的 关 受 影响， 有些 乡镇负 责人 和涉农 部 门仍 然没 有摆脱 掉 计划 经 济 框框 的束缚 ， 失 控 、 失 去 既 得 利益 ， 怕 怕 不敢 放 权 或不 愿 放
展重 心 ； 而另 一方 面 ， 则更 与 现有 农 村 治理 体 制 的 特点 及 其 实 际存在 的 问题 有关 。
１社 会 管 理 中“自管 ” “ 管 ” 矛 盾 ． 与 他 的 从 一 般 意 义 上 看 ， 有 农 村 双 层 经 营 体 制 的 设 计 ， 本 现 在
质 上是将 他 人管理 与 自我 管 理相 结 合 的产 物 。 即将 集 体 的
权 ， 导 不 力 。 同 时 ， 委 会 毕 竟 不 是 正 式 政 府 ， 所 参 与 的 指 村 其 公 共 资 源 分 配 层 次 很 低 ， 大 的 公 共 资 源 分 配 往 往 是 在 各 级 重
方 面 ， 镇 政 府 作 为 中 国 最 后 一 级 政 府 ， 能 直 接 管 乡 不
人 力 资 源 管 理
浅析大 学 生 “ 官 ” 村 民自治 制 度 中 的作 用 村 在
张晶 晶 郭 骁 （ ． 京 农 业 大 学 工 学 院 ， 苏 南 京 ２ ０ ３ ；２ 合 肥 工 业 大 学 ， 徽 合 肥 ２ ０ ０ ） １南 江 １０１ ． 安 ３ ０ ９
摘要 ： 在城 乡差距不 断拉 大的背景 下 ， 学生“ 官” 大 村 制度 作 为干 部选 取 录用 制度 的 一种 尝试 与农 村 的一 种新 的
间 有 效 地 双 向 管 理 带 来 困 难 ； 真 正 留 在 农 村 的 大 部 分 是 而
的合 理完善 ， 同时也 是大学 生接触 社会 的重 要途径 。
一
、
大 学 生 “ 官 ” 村 民 自治 制 度 中 发 挥 作 用 的 村 在
基 础
改 革 开 放 以 来 ， 以 城 市 化 和 工 Байду номын сангаас 化 为 核 心 的 现 代 化 进 在
另 一 方 面 ， 民是 中 国社 会 各 阶 层 中 文 化 素 质 较 低 的 群 农
体 。农村 中有文 化 ， 知识 的青 年 大 多会 选 择 脱离 农 村 ， 有 成
为 城 市 的 工 人 阶 级 ； 有 文 化 或 者 受 教 育 水 平 较 低 的 青 壮 劳 没
力又会 选择外 出 打工 ， 成为农 民工 这一 比农 民社会 地位 稍 高
的社会 阶层 。由此 出现 了农 村 大 量 劳动 力 向城 市 的单 向流 动 ， 村成 为人 才“ 地 ” 现象 ， 农 洼 的 当前 我 国农村 人 才 缺 乏 的 问题 ， 已经 严重 制约 了农 村管 理与发 展 。农 民工群 体组 织 的 数量及 其职 业流 动性 的特 点 ， 然 其 户籍 仍 留在 农村 ， 农 虽 但 民工 与农村 关系纽 带 因地域 限制越来 越弱 ， 给农 民工 与农 村
程中， 采取“ 效率 优先 ， 兼顾 公平 ” 的发展前 提 ， 使社 会 资源 分
配倾 向性 地 以城 市发 展为重 心 ， 致使农 村被 动地扮 演 资 源输
送者 的角 色 ， 而 导致农村 发展 缓慢 ， 乡差 距 不 断加大 ， 从 城 农 民正在 走 向一个 越来越 低 的社会经 济等级 ， 其与其 他社 会 阶 层之 间 的差距不 断 扩大 。这 其 中 的原 因一 部 分 是 因为 当代