石家庄增减项
石家庄市城中村改造政策规定及操作实务
石家庄市城中村改造政策规定及操作实务一、石家庄市城中村改造政策规定及实务（一）石家庄市城中村改造政策。
石家庄市城中村改造走在全国的前列，政策规定是相当成熟和规范的。
所以石家庄市城中村改造早在2002年开始就出台14号文，适用期是5年，到07年结束。
08年张书记提出三年大变样，开始了新一轮的城市建设，城中村改造如火如荼的开展起来。
石家庄城中村改造，尤其是08年以后，政策规定相当完善，下面介绍一下相关文件。
1、关于进一步加快城中村改造的实施意见（08年5号文）规定了城中村改造的程序、规划方案、土地利用、拆迁安置、优惠政策（配套费减免、出让收益返还）等核心内容，此文件依然是目前石家庄市城中村改造的基本依据。
2、关于进一步加快城中村改造的指导意见（城指办【2008】25号）明确了回迁面积原则上按1:1置换，不超过300平米每户，这其实是政府的指导价。
城中村改造涉及很多村，人们之间攀比严重，总是就高不就低。
在之前没有规定补偿面积，较为混乱。
3、关于进一步加快城中村改造实施意见的补充意见（09年6号文）规范程序、每户回迁不超过300平米、方案需表决、一级开发二级开发联动、区政府主导城中村改造、回迁房办理房权证前不得上市。
4、石家庄市拆迁管理办公室关于城中村改造拆迁管理的实施意见（市拆管字[2008]第02号）城中村拆迁手续的办理。
5、关于进一步加强和改进城乡规划管理工作的意见（石政发〔2009〕10号）高层容积率不超过2.5；道路红线30米以上，住宅严禁设底商；楼间距、楼面宽度等有相关指标，目的在于提高居民的居住品质。
6、河北省国土资源厅支持城镇面貌三年大变样十条措施（冀国土资地字［2009］8号）7、石家庄市城中村改造开发企业准入暂行规定（市村改办[2009]1号）限定资质，要求三级以上，业绩要求20万平米。
石家庄内也有例外，开发企业可以不具备三级以上资质，但是总公司或母公司是三级以上开发企业，由总公司或者母公司出具相关证明，分公司或子公司可以介入城中村改造项目。
石家庄市发展和改革委员会关于“十四五”时期社会发展领域项目实施方案的通知
石家庄市发展和改革委员会关于“十四五”时期社会发展领域项目实施方案的通知
文章属性
•【制定机关】石家庄市发展和改革委员会
•【公布日期】2021.08.06
•【字号】石发改社会〔2021〕413 号
•【施行日期】2021.08.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】行政法总类综合规定
正文
石家庄市发展和改革委员会关于“十四五”时期社会发展领
域项目实施方案的通知
市直有关部门、各县（市、区）发改局：
现将《关于印发〈河北省“十四五”时期社会服务设施兜底线工程实施方案〉的通知》（冀发改社会〔2021〕942号）、《关于印发〈河北省“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案〉的通知》（冀发改社会〔2021〕993号）和《关于转发〈“十四五”时期教育强国推进工程实施方案〉的通知》（冀发改社会〔2021〕1004号）转发给你们，请市直有关部门、各县（市、区）发改局结合实际情况，认真组织实施。
关于印发《河北省“十四五”时期社会服务设施兜底线工程实施方案》的通知关于印发《河北省“十四五”时期全民健身设施补短板工程实施方案》的通知关于转发《“十四五”时期教育强国推进工程实施方案》的通知
石家庄市发展和改革委员会
2021年8月6日。
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市第四批削减行政审批项目目录的通知
石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市第四批削减行政审批项目目录的通知文章属性•【制定机关】石家庄市人民政府•【公布日期】2011.08.18•【字号】石政办发[2011]42号•【施行日期】2011.08.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】审判机关正文石家庄市人民政府办公厅关于印发石家庄市第四批削减行政审批项目目录的通知（石政办发〔2011〕42号）各县（市）、区人民政府，市政府各部门、各有关单位：经2011年8月1日市政府第56次常务会议审议同意，现将石家庄市第四批削减行政审批项目目录予以印发，望认真遵照执行。
为进一步优化我市发展环境，落实好我市削减行政审批项目工作，特提出以下要求：一、切实做好行政审批项目下放衔接工作市政府各部门、各单位要首先通过学习石政办发〔2008〕121号、石政办函〔2009〕154号、石政办发〔2011〕3号和石政办发〔2011〕22号等有关文件，掌握历次下放管理层级的行政审批项目情况，并结合实际，抓紧时间以文件形式提出本系统上下衔接的具体意见和办法，认真组织实施，做好相关交接工作。
对明确下放的行政审批项目，上级有关部门自此通知自下发之日起半个月内要一律停止审批，不得以任何借口或擅自以备案、核准等名义进行变相保留审批。
对已下放的行政审批项目要切实加强配套制度建设和后续监管，防止出现“中梗阻”和管理漏洞。
市直各部门要有针对性地加强下放行政审批事项运转实施的培训，主动帮助各县（市）、区和特定区域做好接收工作，指导其做好业务性工作。
二、深入开展行政审批项目流程再造要坚持合法、合理、效能、责任、监督的原则，围绕“依法、便民、高效、公开”的工作目标，科学配置前置条件，优化工作流程，简化办事程序，规范审批权限，取消不合理环节，缩短办理时间。
要依法将审批职能和审批事项逐步集中到市行政服务中心，并积极推行一站式办理、一次性告知、一章办结、首问负责、公开公示、限时办结、两次终结、特事特办、超时默认、缺席默认等“十项制度”，建立健全决策、执行、监督相互协调又相互制约的运行机制。
关于进一步加快城中村改造的实施意见(石政发)第5号
石家庄市人民政府文件──────────石家庄市人民政府关于进一步加快城中村改造的实施意见市内五区人民政府，高新区管委会，市政府各部门，市属各单位：为进一步加快城中村改造，提高城中村人居环境质量和居民生活水平，优化城市土地资源配置和空间结构布局，促进城市经济社会又好又快发展，结合当前国家宏观政策和我市实际情况，现提出如下意见。
一、主要任务坚持以科学发展观为指导，按照“统一规划、合理布局、集约用地、综合开发、配套建设”的原则和“市级指导、区级组织、村级实施、市场运作”的思路，大力推动城中村改造快速和谐实施，确保三年内已列入遗留问题的12个城中村和“四横六纵”主街主路沿线的城中村全部拆迁改造完毕，同时加快实施城市规划建设区内其它村庄改造。
二、规划方案（一）城中村改造规划方案，应当根据城市总体规划和控制性详细规划的要求，统筹考虑村民安置、经济发展和区域城市功能等因素，充分听取村民意见，由辖区城中村改造办公室组织编制。
对适于合村并建或集中改造的相邻城中村，可由辖区城中村改造办公室组织统一编制规划方案。
城中村改造规划方案应当包括村庄现状、拆迁安置方案、用地规划和建设设计方案以及经济效益分析等。
（二）城中村改造规划用地原则上应在现状宅基地范围之内，并根据该村拆迁安置等情况合理确定市政公用设施用地、安置村民用地、公开出让用地的面积、位置和界限。
村民安置用地面积，综合考虑实际宅基地面积和2007年12月底公安部门登记的人口数量确定。
集体商业设施建筑面积由规划、国土部门在保证城中村改造后村民的基本收入和生活保障的基础上确定。
（三）城中村改造规划方案经辖区政府初审后，由市规划局会同国土局、建设局、房管局等城中村改造领导小组成员单位会审后实施。
（四）已列入遗留问题、正在实施改造的城中村继续按原批准的规划执行。
经批准的城中村改造规划方案，在实施改造过程中，如确需变更用地规划和建设设计方案以及拆迁安置方案时，须按原程序报批。
石家庄市民政局关于调整优化市区街路名称征求社会意见的公告
石家庄市民政局关于调整优化市区街路名称征求社会意见的公告文章属性•【制定机关】石家庄市民政局•【公布日期】2022.11.03•【字号】•【施行日期】2022.11.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民政综合规定正文石家庄市民政局关于调整优化市区街路名称征求社会意见的公告按照市委、市政府要求，在征求有关部门意见和专家论证基础上，根据国务院《地名管理条例》和《河北省地名管理规定》等有关政策法规，拟对市区8条一路多名道路实施更名调整优化，现公开向社会征集意见。
一、更名调整优化原则按照地名管理有关规定，道路命名更名遵循以下原则：一是尊重历史、保持印迹，所使用名称应充分体现当地重要历史文化价值，利于传承发展历史文化；二是顺应群众意愿、方便生产生活，所使用名称应导向准确、指位清晰、好找好记；三是反映地理特征、体现城市风格，所使用名称应与周边地形、地物、地貌相匹配，与城市区域风貌相协调；四是整体规划、区域协调，对区域内道路名称应系统规划、统筹考虑，形成配套完整、富有特色的道路名称体系。
二、更名调整优化方案（1）北新街——北荣街——金桥北大街——南小街——南长街——南新街以中山西路为界，中山西路以北的北新街、北荣街、金桥北大街统一更名为北新街；中山西路以南至裕华西路的南小街保持不变；裕华西路以南的南长街和南新街统一更名为南长街。
（2）宁安路——星光路统一更名为宁安路。
（3）自强路——长青路统一更名为自强路。
（4）公里街——车辆厂前街统一更名为公里街。
（5）工农路——双合街统一更名为工农路。
（6）石桥街——电报局街统一更名为石桥街。
（7）四中路——东马路——煤市路统一更名为四中路。
（8）聚新路——华文路统一更名为聚新路。
三、征集方式及时间请将意见或建议于2022年11月7日17:00前以电子邮件形式反馈至石家庄市民政局，电子邮箱：***************，或信函邮寄至石家庄市新华区兴凯路219号市区划地名办公室。
石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市“十四五”新增市级专项规划编制目录清单的通知-
石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市“十四五”新增市级专项规划编制目录清单的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 石家庄市人民政府办公室关于印发石家庄市“十四五”新增市级专项规划编制目录清单的通知各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区、综合保税区管委会，市政府有关部门：根据河北省人民政府办公厅《关于印发河北省“十四五”省级专项规划编制目录清单的通知》（冀政办字〔2020〕84号）要求，为做好我市“十四五”新增市级专项规划编制工作，现将有关事项通知如下。
一、坚持政治站位。
“十四五”市级专项规划是市级规划体系的重要组成部分，新增市级专项规划要坚持以人民为中心的发展思想，牢固树立新发展理念，落实高质量发展要求，以国家发展规划为遵循，围绕落实省委省政府、市委市政府总体发展战略和决策部署，理顺规划关系，统一规划体系，完善规划管理，提高规划质量，加强协调衔接，强化政策协同，健全实施机制，严格评估考核，加快建立制度健全、科学规范、运行有效的规划体制，更好发挥发展规划的战略导向作用，为创新和完善宏观调控，推进治理体系和治理能力现代化，新时代全面建设现代省会、经济强市提供有力支撑。
二、提升规划质量。
新增市级专项规划有关部门在编制规划过程中，要以市“十四五”发展规划为统领、市空间规划为基础，高质量高标准推进各专项规划编制工作，科学提出我市各专项领域发展目标、工作思路、重点任务，提高专项规划的全局性、前瞻性、引领性；创新规划理念和手段，健全公众参与机制，广泛征求社会各界意见建议，发挥科研机构、智库等对规划编制的辅助支持作用，提高规划编制科学化、民主化、法治化、规范化水平；坚持战略性和操作性相结合，科学规划目标指标，确保规划可操作、可检查、易评估。
石家庄市人民政府关于加强土地管理支持全市产业发展的意见-石政规〔2018〕6号
石家庄市人民政府关于加强土地管理支持全市产业发展的意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------石家庄市人民政府关于加强土地管理支持全市产业发展的意见石政规〔2018〕6号各县（市、区）人民政府，高新区、循环化工园区和综合保税区管委会，市政府有关部门：为加强土地管理服务和保障全市“4+4”产业发展，创新计划指标管理，改进耕地占补平衡工作，现提出如下意见：一、加强新增建设用地计划管理1、新增建设用地计划指标依据县域规模、产业项目用地需求、供地率、补充耕地完成情况、砖瓦窑复垦增减挂钩项目进展情况、闲置用地情况及卫片执法检查整改情况，切块下达各县（市、区），优先保障“4+4”产业发展项目，以及重大民生、环保、基础设施及落实补充耕地的项目，确保市委、市政府重大决策部署落地。
2、中心城区外新增建设用地计划指标。
3月10日前提前预分切块下达各县（市、区），6月底前应执行完毕。
逾期未执行的指标，6月底收回50%，8月底全部收回调整使用。
指标已执行完毕的县（市、区）确有重大项目急需用地指标的，可在征地组卷报批材料除无计划指标外其他材料（如社保、耕地占补平衡指标等）全部落实后，申请使用市级预留指标。
3、中心城区内新增建设用地计划指标。
中心城区用地计划经国务院批准后，依据各区产业项目用地、征地率和供地率情况切块下达，原则上当年下达用地计划当年使用，最迟延期至下一年度1月底，逾期未执行计划全部收回统筹使用。
高新区（含托管区）、循环化工园区、鹿泉区和藁城区安排产业项目不低于60%。
4、计划指标要做到当年计划当年执行。
对计划执行完毕的县（市、区）给予适当奖励，对计划执行情况较差的，扣减下一年度新增建设用地计划指标。
石家庄市清理规范投资项目报建审批事项实施方案
石家庄市清理规范投资项目报建审批事项实施方案一、背景和目的随着石家庄市经济的快速发展，投资项目的报建审批事项日益增多，审批流程较为复杂，存在审批周期长、效率低下等问题。
因此，为了推动投资项目审批工作的规范化和高效化，该市决定制定“石家庄市清理规范投资项目报建审批事项实施方案”，以简化审批流程、提高审批效率，为广大投资者提供一个便捷、高效的投资环境。
二、主要内容1.精简审批事项：对于一些不涉及重大环保、安全等风险的投资项目，将其从审批程序中剔除，实行备案制度，减少审批环节，提高审批效率。
2.制定明确的审批时限：对于需要审批的投资项目，明确审批时限，依法依规在规定的时限内完成审批工作，避免延误项目进度。
3.推行“双随机、一公开”监管机制：对审批工作进行监督，采用随机抽取审批环节和受理工作人员的方式进行监管，并公开抽查结果，加强对审批工作的监督力度，确保审批工作的公正、公开。
4.强化协同联动机制：各相关部门应加强信息共享和协调配合，在投资项目审批过程中，及时沟通、协商解决问题，避免因部门之间的工作流程不顺畅而导致的审批延误。
5.提高工作人员素质：对审批部门的工作人员进行培训，提高其专业水平和审批效率，加强团队协作，提升整体工作质量。
三、实施方案1.建立统一的投资项目报建审批事项清单：明确投资项目报建所需办理的审批事项，并进行分类归纳，建立清单，便于管理和监督。
2.制定审批时限管理办法：明确每个审批环节的时限要求，并对超时的情况进行严肃处理，确保审批时限的严格执行。
3.建立“双随机、一公开”监管机制：设立专门的监管部门，负责随机抽查审批环节和受理工作人员，抽查结果及时公布，接受社会的监督。
4.建立投资项目审批信息共享平台：各相关部门应及时将项目审批相关信息输入到信息共享平台，实现信息共享，提高工作的透明度和效率。
5.加强工作人员培训：定期组织培训班、研讨会等活动，提高工作人员的业务水平和团队协作能力，确保审批工作的高效进行。
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8 二楼包立柱，管道 尺寸： 9 一楼增加空调风管 1100*1800*12 0mm 一楼增加空调出风 尺寸： 10 口,回风口 1080*120mm 尺寸： 11 二楼增加空调风管 1100*800*120 二楼增加空调出风 mm 尺寸： 12 口 1080*120mm 13 门口改动
4.5 15.00 16 20.00 4.5 15.00 16 20.00
20 45.60 25.2 54.02 27 71.76 4.8 14.78
3 大厅 4 5 6
二楼地面钢结构加固延伸 一层窗帘盒制作
增项部分：
1 大厅背景墙 钢架基层，细 木工板基层， ㎡ 粘贴10mm钢化 彩色玻璃 拆除原有基 ㎡ 层，扩宽 300mm 在原有钢制楼 梯基础上铺装 花岗石，铝塑 m 板包边，石膏 板封底。两侧 高：900mm m 11.8 180 380 20 20 50.00 650.00 7670.00
个 处 处 处 5 3 13
0 300 400 1800
增项直接费用： 综合直接费用： 一 二 三 四 措施费 规费及现 场管理费 税金 总价 5% 8% 3.48%
77125.3 14439.43 721.97 1082.96 565.30 16810
1200.00 66.70 77.87 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
2520.00 3601.80 2336.04 1236.00 1100.00 1030.00 890.00 3109.10
风水先生 要求 风水先生 要求 原背景墙 处
17 董事长室增加壁纸 18 19 20 21 22 23 24 安装消防安全出 口，疏散指示牌 代买弱电机柜 改造二楼自然出风 口 一楼加装空调回风 口 空调加保温
7024.32 7704.72 5875.63 2484.00 5074.49 4981.80 2560.00 3653.32 2560.00 1200.00 1264.80 风水先生 要求 风水先生 要求
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双面单层，内 ㎡ 加岩棉 多乐士三合一 ㎡ m ㎡ ㎡ 处 ㎡ 处 处 ㎡
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大厅背景墙
11.8
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1180.00 方案改动
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楼梯翻新
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16919.28
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不锈钢护栏
24 58 116 40 38.2 27.6 10 20.24 10 3 4.08
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石家庄勒泰中心装修增减项目明细单
减项部分：
序号 房间 部位 做法描述 单位 数量 人工 1 2 大厅背景 墙后楼梯 董事长办 公室 楼梯 背景墙 背景墙 定制木质楼 梯，玻璃楼梯 项 挡板 ㎡ 钢架基层，干 ㎡ 挂大理石 ㎡ m 减项直接费用： 1 22 11.8 40 30 180 180 360 90 320 420 80 80 50 50 50 10 材料 单价 其他 材料 损耗 0 综合单价 总价 利润 0.00 0.00 615.60 729.22 588.76 199.58 11000.00 13543.20 8604.75 23550.40 5987.52 62685.87 备注
120 50 15 30 50 85 160 85 160
20 10 5 5 10 6 10 6 10
12 21.68 3 0.9 2.5 3 9.84 3.75 4.60 9.84
292.68 132.84 50.65 62.10 132.84 180.50 256.00 180.50 256.00 400.00