论收入分配改革的必要性
我国收入分配政策调整必要性分析
择顺序应具有一定的灵活性， 存在活跃市 以外，还应强调在会计报表附注的充分披露 。 操作水平， 如， 同时要建立信息共享平台， 使各种 场上的公开标价时， 应选择现行市价法作为首 以公允价 值运用为代表 的新会计 理论使 会计 资产或负债的市场价格能够很容易取得， 最大 选估价方法； 当某项资产所带来的现金流量及 确认和计量更人性化， 这也使重大错报风险加 限度 地降低 成本 。 相应的折现率已在合同中约定时， 可选择现值 重。因此， 会计结果越来越主观就必须有充分
５ ０ 行业 差距和职业差距上 。如东 中西三 论， 或者从社会学来分析 ， 都会 达成 共识 。 财 富 的 比 重 为 ４ ％， 最 穷 的 １％人 口 占 距 、
． ４ 关键是如何把握经济增长 的“ 成熟点 ”针 财富 的比重为 １ ％。据他国经验 ，人均 部 发展不平衡 、垄断性行业 优于 其他行 （ Ｄ ５０美 元左 右基 尼系 数才 开 业 、高低收入层次居 民收入 差距拉大， 等 对刘 易斯 的“ 熟” 说） 进而可 以作为 Ｇ Ｐ达到 １０ 早 来 ， Ｄ 现阶段我 国收入 调 整 收入 分 配 政 策 方 向 的 依据 ， 以避 免 由 始 下 降 。我 国现 阶段 人均 Ｇ Ｐ只达 到 等 。这些现象均说明了， ０ ０美元左右 ，基尼系数还处于倒 ｕ形 分 配 不 公 ，其 直 接 结 果 就 是 收 入 差 距 扩 收入 分配 的恶 化而阻碍 经济的进一 步发 １ ０
平 而 出现 刘 易 斯 所说 的“ 熟 ” 早 的再 分 配 ，
（ 城 乡发展不协调 ， 乡收入差距 的不 平等状态 ， 二） 城 但是 ， 这种 不平等 是否会
现行事业单位工资收入分配的认识与改革
释， 最后， 提 出了改革方案， 希望 能够有所帮助 。
１ 、 事 业 单 位 工 资 收 入 分 配 制 度 改 革 进 程
新中 国成立之后 ， 因为我 国一切 都百废待兴 ， 社会主义 公有制还没有 确立 ， 因此 当时并没有 对事业单位工资收入分配制 度进 行改革 。１ ９ ５ ６年 ， 我 国完成 了“ 三 大改造 ” ， 开始进入 到了社会主 义初级阶段 ， 我国针对事 业 单位 的工 资收入 分配制度也进 行了第一改革 ，受当时社会 经济条件 的影 响， 当时的改革 目标是： “ 低工资， 多就业。 ” 因为这是第 一次改革， 预先 并没 有任何的经验可 以供参考 ， 因此出现了比较多的问题 。其 中比较突 出的就 是过于平均 。 工作人员干多干少所获得的收入相同， 即使职业升高， 但 是收 入却不增加 ， 因此很多事业单位 的工 作人 员并没有工作热情 。１ ９ ８ ５年 ， 我 国开始对事业单位工资收入分配制度进行第二次的改革 ， 将事业单位 的工 资 划 分 为 四部 分 。首 先 是 基 本 工 资 ， 即 依 据 所 从 事 的职 业 给 予 相 应 的 足 够
一
并取得一定成果 ， 但 是 对 不 同事 业 的 按 劳 分 配 的 具 体 实 现 、 监 督 机 制 和 政
府的宏观调控等方面的探 究还不够 系统和 深入 ， 这 就造成还有许 多问题 要 解决 ， 其中包括： 要建立怎么样的机制才能适当拉开工资档次 ， 生产 要素怎 样全面 的与市场相衔接等方面。 ３ 、 现行事业单位工资收入分配改革思考 基于上述现行事业单位工资收入分配存在的 问题 的介绍， 笔者认为应 该 从 以下 几 方 面 进 行 改 革 ： ３ ． １ 改革原则与 目标 现 行 事 业 单 位 的改 革 的原 则 是 ： 要坚持效率优先 ， 还 要 公平 ， 防止收入 的两级分化 。 还要按劳分配 ， 多劳 多得 ， 建立适应不 同事业单位特 点的分配 制度 。科学技术是第一生产力 ， 要重视人才和知识 ， 只有 在人才的作用下 ， 事业单位才 能在市场经济下立足 。现行事业单位 改革 的 目标 ： 要扩大单位 内部 的 自 主分配权 。 可以 自主高薪招聘急缺人才 。 鼓励单位人 员在做好 本 职工 作及不 影响单位利益下 ， 进行科研 开发及推广 工作。根据单位本身 性 质与管理和经济来源 的不 同， 实行不 同的工资分配 办法 ， 实行 企业的分 配
浙人薪〔2024〕307号浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见
浙人薪〔2024〕307号浙江省事业单位工作人员收入分配制度改革实施意见浙人薪〔2024〕307号浙江省事业单位工作人员收入分配制度实施意见，发布于2024年4月30日。
本文旨在对浙江省事业单位工作人员的收入分配制度进行，并制定了具体的实施意见。
下面将就实施意见的主要内容进行详细说明。
一、的背景和意义1.背景：当前，我省事业单位工作人员收入分配存在一些不合理和不公平的问题，不能真正激发人们的工作积极性和创造力。
2.意义：通过收入分配制度，可以调动事业单位工作人员的工作热情和积极性，提高工作效率和绩效，从而增强事业单位的服务能力和竞争力。
二、的原则和目标1.原则：公平、公正、激励2.目标：形成科学合理的薪酬制度，促进事业单位工作人员的积极性和创造力发挥，提高工作效率和绩效。
三、的具体措施1.建立薪酬制度（1）根据工作岗位的不同性质和要求，分为基本薪酬和绩效薪酬两部分，并建立相应的考核评价机制。
（2）建立多元化的薪酬分配机制，其中包括：岗位等级工资、岗位津贴、工龄工资、奖金津贴等，以及制定临时性激励措施。
（3）建立正常工资增长机制，保证工资的合理增长和激励机制的有效运行。
2.完善绩效考核评价机制（1）建立科学合理的工作绩效考核评价体系，将工作业绩作为薪酬分配的重要指标。
（2）建立透明、公正的考核评价机制，确保考核结果的客观性和公正性。
（3）建立违规违纪惩戒机制，对考核评价中存在的舞弊行为进行严肃处理。
3.完善分配制度（1）制定福利待遇制度，包括社会保险、住房公积金、医疗保险等，保障事业单位工作人员的基本权益。
（2）优化福利分配机制，多层次员工福利体系，使福利更加合理化、科学化。
4.健全监督管理机制（1）建立健全的内部监督体系，确保薪酬分配制度的执行和监督。
（2）加强对事业单位的监督管理，对弄虚作假行为进行查处和处理，确保措施的顺利推进。
四、的保障和推进措施1.建立工作领导小组，负责制定具体实施方案和推进进度的监督。
谈谈你对中国收入分配问题的看法
谈谈你对中国收入分配问题的看法改革开放三十多年，社会经济高速发展，国家实力大幅度提升，人民生活明显改善。
与此同时，收入差距也在拉大。
城乡之间、东西之间、行业之间、人群之间，收入差距的实例，出现在统计数据里，呈现在日常生活中。
一、我国的收入分配制度我国目前处于社会主义初级阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，将按劳分配与按生产要素分配相结合。
此制度是由我国社会主义初级阶段的基本国情相适应的。
所谓按劳分配，即在生产资料社会主义公有制条件下，对社会总产品作了各项必要的社会扣除以后，按照各人提供给社会的劳动的数量和质量分配个人消费品。
所谓按生产要素分配，是指生产要素所有者借要素所有权，按照生产要素在生产中的贡献参与收入分配制度。
生产要素按贡献参与分配是市场经济中基本的收入分配制度。
生产要素主要包括劳动、资本、土地、技术、管理等。
二、我国的收入分配现状（一）差距拉大，贫富分化。
我国的收入差距呈现出全范围多层次的扩大趋势，城乡之间、东西之间、行业之间、群体之间，差距在不断地拉大。
我国的基尼系数已达到0.49，超过0.4的国际“警戒线”。
（二）财产集中度越来越强，居民家庭财产差别越来越大。
在中国的行业之中，房地产、矿产、证券行业成为暴力行业，财产越来越集中到了少数富人的手中。
（三）收入结构不合理。
虽然，社会财富集中到了房地产、矿产、证券这种暴利行业之中，但是我国的收入结构却呈现出了一种“倒丁字型”——高收入到中等收入阶层的分布形成一条竖线，而低收入阶层下面是一条长横线。
（四）收入分配不规范。
1.工资支付不规范，全国各地均不同程度存在拖欠职工工资现象。
2.工资提取不规范，实行工效挂钩企业的计划外，基数外提取工资的现象较普遍。
3.部分企业建立补充养老保险超过工资总额4%的标准进入，变相提高收入。
4.企业经营管理人员“职务消费”随意性太强，缺乏合理有度的约束。
5.整体收入结构仍不合理。
主要表现为：①工资收入结构不合理，制度内工资低，制度外劳动报酬高，项目繁多，未纳入工资内。
试论国有企业薪酬制度改革
试论国有企业薪酬制度改革国有企业是中国经济发展的重要支柱，但由于历史原因和系统问题，其管理体制、薪酬制度等方面存在不少弊端。
为了更好地发挥国有企业的作用，必须进行薪酬制度改革。
本文就国有企业薪酬制度改革的必要性、目标和具体措施进行探讨。
一、薪酬制度改革的必要性（一）提高国有企业经营效率国有企业的薪酬制度长期以来存在过分依赖国家政策扶持和固定收入的问题，导致管理者和员工缺乏激励和创新意识，经营效率低下。
通过薪酬制度改革，可以引导国有企业管理者和员工更注重企业经营成果和业绩，进而提高经营效率。
（二）减少国有企业负担国有企业工资福利制度普遍较高，在一定程度上增加了企业负担。
薪酬制度改革可以让企业更加注重经济效益，从而减少不必要的负担。
（三）提高员工获得感国有企业的薪酬制度一直以来存在着收入分配不公等问题，导致员工获得感不足。
改革薪酬制度，合理分配员工工资和部分收益，能让员工更加认可企业的用人制度，也能更好地激励员工。
二、改革目标（一）合理分配企业收益国有企业作为国家重要的经济组成部分，在实现经济效益的基础上，必须注重合理分配企业收益，激励员工快速发展。
同时，合理分配企业收益也有助于企业吸引高素质人才，提高企业竞争力。
（二）加强领导人员约束薪酬制度改革要求领导人员能严格按照规定的工资标准执行，不能私自调整享受过高的待遇。
同时，根据企业成长业绩、领导人员能力水平、市场行业形势等多方面因素，逐渐形成合理的薪酬规划和体系，使领导人员的工资水平具有合理性和公平性。
（三）加强员工参与度和归属感通过薪酬制度改革，员工们不仅能够更好地参与企业决策，还能够从企业获得收益，并且能够根据自己的努力得到更好的回报，提高员工的参与度和对企业的归属感，有利于企业的长期发展。
三、薪酬改革具体措施（一）薪酬制度透明化企业薪酬制度必须公示透明化，向全体员工公布相关薪酬标准、薪酬规范和相关薪酬政策。
同时，在制定薪酬制度时，要根据企业的真实情况和市场行业形势制定合理的标准和规范，让员工了解企业薪酬状况，进而提高员工的认可度和满意度。
研究生中特论文
我国深化收入分配体制改革的研究摘要：目前我国收入分配体制存在的问题已经成为影响社会稳定的重要因素，而其成因则是多方面的，本文阐述和分析了我国目前收入分配领域存在的问题及其成因，并提出了几点解决收入分配问题的建议。
关键词：收入分配；十八大报告指出：“全面深化经济体制改革是加快转变经济发展方式的关键。
”收入分配改革是经济体制改革的重要内容，是经济发展和社会进步的重要体现，是社会主义和谐社会建设的重要保障。
2012年是实施“十二五”规划承上启下的重要一年，改革仍处于攻坚克难的关键时期。
在近年来各项改革取得重大进展的基础上，继续抓住和用好重要战略机遇期，进一步深化改革，着力解决深层次矛盾，促进科学发展，具有十分重要的意义。
一、我国收入分配体制存在的问题国以民为本，民以生为先。
国家高度重视民生问题,并采取了一系列政策措施,不断调整国民收入分配格局，加大收入分配调节力度，加快推进收入分配制度改革，在增加城乡居民收入、改善人民生活和促进社会和谐等方面取得了显著成效。
我国社会生产力快速增长，人民群众普遍得到了实惠。
但是，收入分配领域仍存在一些不容忽视的问题，概括为三个方面：一是劳动报酬在初次分配中所占比重和居民收入在国民收入分配中所占比重都偏低；二是分配关系不合理，城乡之间、行业之间、地区之间以及群体之间收入差距大；三是分配行为不规范，分配秩序比较混乱。
在理论探索中,目前有一种倾向,即由原先只承认劳动的作用转而过分强调资本要素对经济增长的贡献,劳动在现实经济活动中的作用被忽视。
这就必然导致收入分配实践中劳动要素被排斥现象的发生,使得要素分配中的不平等现象越来越严重。
随着改革开放的深化,我国居民收入有了普遍性的提高,但收入分配的差距也在不断扩大。
这成为目前我国社会比较突出,并引起人们普遍关注的重大问题。
二、导致我国收入分配问题的成因分析第一，收入分配制度不完善。
土地、劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配，但是对于如何分配仍是困扰我们的一个难题。
改革收入分配政策势在必行
改革收入分配政策势在必行国内个人收入调节税比重低，资本所得金额还是免税的，失业保险也非常低，而且它低于最低工资，高于低保，这些都有利于高收入人群，对低收入人群的保护非常薄弱。
“中国在迈向经济强国的道路上，也应该向其他国家学习帮助穷人的经验。
这一做法不仅有利于应对短期的经济波动，也有利于经济的长期可持续发展和社会的和谐。
”中国人民大学经济学院副院长郑新业说这句话的目的主要是强调，中国应该通过改革收入分配政策，来改善国内严重的贫富两极分化状况。
至于如何改革，郑新业也给出了具体的建议。
五个因素致使贫富分化严重早前，就有一位哈佛大学教授对中国经济和人均收入增长之间的关系提出了质疑：如果中国经济发展看总量，状态很好，人均GDP也很高。
中国制定五年经济规划提到，到2022年，人均GDP要翻番，收入也要迈进一大步。
但是，所有人都可以在这个过程中，获得或者等比例地获得这个饼的份额吗？有没有人的生活因此变得更糟糕？郑新业进一步指出，在过去的30年间，中国的经济发展总量取得了很大的成就。
但是，在成功的背后也付出了很多的代价。
“中国的成功经验是以较低的成本取得全球的竞争力。
在低成本背后是过于宽松的环境管制和廉价的劳工成本。
”郑新业认为，目前中国经济虽然进入新常态阶段，但未来仍然有较大的发展空间。
但是，经济发展不等于任何事情都在进步，可能环境方面的压力更为沉重，环境问题也将更为严重。
例如中国的收入分配。
“中国的收入分配问题很严重，并且在持续恶化。
”郑新业强调，中国仍然是一个发展中国家，从总量上看，中国经济已经排到世界第一；从汇率角度说，中国排行世界第二。
但是观察人均收入，在很多省市的城镇地区，先不论农村，人均月收入3000元已经算是比较高的收入。
“如果用基尼系数表示中国贫富比例，中国一直保持在0.42、0.37的状态，有些地区这一数值还要高一些。
”西南财经大学一位教授甚至在调研后声称，全国基尼系数已经高达0.61，相当惊人。
浅析我国的收入分配制度
浅析我国的收入分配制度引言自十六大提出构建和谐社会的口号以来，社会公平的问题也被抬到了一个前所未有的高度。
中国经济发展的这么多年以来，社会公平问题一直是众多亟待解决的问题之一。
这是关系到社会稳定的根本问题，是中国能够继续可持续发展的重要前提。
而提到社会公平问题，首先应该提到的就是收入分配制度。
作为一种生产关系的存在，收入分配在很大程度上决定了人与人之间的社会地位。
可以说，解决好了收入分配的问题也就很大程度上的缓解了社会不公平的现状，对中国经济的持续发展具有十分重要的意义。
从另一方面来讲，在这个充满了机遇与挑战的新时期里，随着世界经济一体化的不断加强，外来的各种政治经济压力也随之而来，要迎接外来的挑战，首先就要保证国内的稳定，所以实现社会公平，完善收入分配制度也是中国面向世界的重要保障。
而本文就收入分配问题提出了一些自己的看法。
一、收入分配制度的概念，我国的收入分配制度以及形成原因二、我国收入分配制度的改革历史1、改革开放前的历史2、改革开放后至今的改革过程三、收入分配制度改革的必要性1、从农村方面来谈2、从城市方面来谈3、从事业单位来谈四、我国收入分配制度现状及存在的问题1、贫富差距过大2、收入分配不公平3、收入分配格局失调五、对于我国收入分配制度现状提出的解决方法正文：分配制度即劳动产品在社会主体中如何分割、配给制度的总称。
有按劳分配、按资分配、按需分配以及多种分配方式并存的分配制度。
而按需分配是我们所追求的最好的分配制度。
我国的分配制度是以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。
这种特殊的分配制度又是由以下几点决定的：1.我国社会主义初级阶段的生产资料所有制结构2.社会主义初级阶段生产力的发展水平3.社会主义社会人们劳动差别的存在决定了我国现阶段的分配结构4.发展社会主义市场经济的客观要求收入分配制度与方式是市场经济政策和体制的重要组成部分，改革开放30年来，我国收入分配政策从单一的按劳分配到按劳分配与按要素分配相结合的演变过程，使中国成功实现了从低收入国家向中等收入国家的迈进,我国经济社会发生了翻天覆地的变化。
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论收入分配改革的必要性
论收入分配改革的必要性
当前，我国收入分配方式不尽合理，贫富分化越来越明显，穷
的越来越穷，富的越来越富，人民群众多有怨言，社会矛盾激化的风
险在不断增加。中央已经高度重视收入分配中不合理的体制问题，并
提出了收入分配改革的要求。经过改革开放，我国形成了多种所有制
经济成份并存的经济模式，既有国有经济，也有集体经济，私营企业，
外商投资企业。
在我国现阶段，由于多种所有制经济并存和发展市场经济的客观
要求，劳动收入的取得和分配是通过市场机制和价值规律完成的。劳
动力市场对劳动收入的分配和调节有直接的影响。劳动力作为一种商
品，是一种重要的生产要素，它借助市场机制的调节实现其价值。同
时，土地、资本、技术、信息、管理等生产要素也是产品生产不可或
缺的条件，必然也要参与劳动收入的分配，各种要素按其在产品生产
中贡献大小的比例进行利润分配。劳动复杂、熟练程度高、劳动强度
大，技术含量高的劳动获得的收入就应当高；劳动简单、熟练程度低、
劳动强度低、无技术含量的劳动获得的收入必然就少，收入分配是必
然有差异的，这符合劳动力作为商品受市场机制调节的客观要求。任
何一种生产要素在产品生产中都发挥着不可缺少的作用，因而也应该
得到相应的报酬。按劳分配和按要素贡献分配共同构成我国现阶段收
入分配结构，其主要的收入分配形式有工资收入、经营劳动收入、资
本收入、风险收入、机会收入、技术和信息收入等。需要特别指出的
是，非劳动收入是按非劳动生产要素的贡献所获得的报酬，它与非法
收入是两个完全不同的概念，不能混为一谈。非劳动生产要素按贡献
参与分配的具体形式是多种多样的，如资本所有者凭借其投入的资本
来获取收入，社会居民以个人财产进行投资或让渡资产使用权以获得
一定的货币收入，生产者和经营者及时捕捉市场机遇，紧紧抓住房经
营机会，获取市场应变能力的报酬。桉要素分配取决于不同生产要素
在创造社会财富中的实际贡献，而不是所有制形式或生产要素的所有
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权，所有制形式只是决定收入分配的归属和所采取的具体形式。如果
脱离了物质财富生产中各种生产要素所作出的实际贡献，各种生产要
素的报酬就成了无源之水，无本之木。
一、收入分配对社会生产力的影响
收入分配涉及人们的切身利益，相对公平的收入分配制度，可以
提高劳动者的生产积极性，创造力和全社会的生提高生活质量，实现
社会进步，创造更多的社会财富，改善人们的生活水平。无论从中国
历史，还是世界历史来看，凡是收入分配相对公平合理的时期，社会
经济就发展得越好。比如：中国唐朝，实行轻徭薄赋，发展经济。人
们的生产积极性和生产效率大大提高，财富增加，国富民殷。实际上
就是国家与人们在收入上的合理分配，造就了中国历史上的太平盛世
“贞观之治”。建国初期，实行单一的按劳分配，多劳多得，少劳少
得，不劳动者不得食。在当时的历史背景下，充分挖掘了劳动者的积
极性，促进了社会生产的发展，但这种单一的收入分配方式容易使人
产生平均主义思想，不符合市场经济的发展规律。随着改革开放逐步
深入，市场经济在中国的发展，以公有制为基础的单一的按劳分配方
式已不适应中国的历史发展潮流。以多种所有制并存的经济体制逐步
确立，私营企业、股份制企业、外商投资企业快速发展，劳动力市场
逐步完善，人才流动越来越频繁。旧的按劳取酬的分配方式彻底打破，
等级工资、效益工资、计时工资、计件工资、管理者年薪，风险收入，
债券利息，股票红利纷纷出现，一种全新的收入分配制度逐步形成，
生产要素和非生产要素都投入生产并参与分配。使中国经济以前所未
有的速度发展起来，平均每年的增幅都在8%左右，创造了世界经济
发展史上发展时间最长，增长速度最快的世界奇迹。
二、收入分配不仅是经济问题，也是政治问题
远古时，郑国和宋国打仗，宋国大将华元战前犒劳士兵，炖一大
锅羊肉，每人一块，轮到车夫羊斟时，已分完了，羊斟没有吃上羊肉，
嘴上不说，心里却想不通。次日交战，华元刚上战车，车夫羊斟驾车
直奔郑国大营，华元问：“我们去哪里？”羊斟说：“分羊肉你说了
算，去哪里我说了算。”结果，宋国大将华元被俘，宋军大败。这还
不是最严重的，最严重的发生在中山国，中山国国君也炖了一大锅羊
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肉，和诸位大臣吃喝，却偏偏没有给司马子期大将军分羊肉吃，大将
军想不通，直接投奔了楚国，把中山国的机密全给交代了，楚国大军
瞬间赶到，中山国国君被迫逃亡。可见分配不公导致的后果有多惨重，
直接导致了战争的失败和国家的灭亡。
三、收入分配改革是解决社会公平和效率问题，实现共同富裕的
重要手段和保证
收入分配改革就是要调节社会公平和效率，促进社会生产力的发
展。所谓公平是一种意识形态和价值判断，是对收入分配状况的主观
评价，在不同的历史阶段人们的公平观是不同的。除了含有平等的意
思之外，还包含有社会公正的内容，就是以社会多数人认定的公正为
标准的相对平等，是社会价值和道德观念在经济领域和社会生活中的
集中体现。而效率是指以有限的资源，生产出最多产品，尽可能地满
足社会物质文化生活需要。在一定的时空条件下，资源是有限的。如
何提高效率，以最少的投入，生产出社会急需的物质财富，这与收入
分配的公平有密切的联系。公平和效率是收入分配中一对矛盾。过分
的收入平等会降低效率，而过分的追求效率又会影响社会公平。政府
为解决这个矛盾，就应该进行权衡和调整，使二者得到兼顾。当社会
生产力落后，物质财富匮乏，人们生活困难时，就应以效率优先，兼
顾公平为重点。发展生产，丰富财产物资，解决人们的生活需求。在
财富越来越充裕，贫富差距越来越大，社会矛盾越来越尖锐时，国家
政策的调整方向是以公平优先，兼顾效率以缓解社会矛盾，同时要促
进社会经济的向前发展，实现社会共同富裕。
四、收入分配制度改革是国家经济体制改革的重要组成部分
我国经济体制改革的根本目的是解放生产力，发展生产力，不断
满足人民群众日益增长的物质文化生活需要，消除两级分化，最后实
现共同富裕。在生产力解放后，必然有一部分人先富裕起来，他们的
财富不断增多，生产力不断发展，经济体制改革的目的实现了一半，
接下来的问题是财富集中了，垄断也形成了，贫富差距拉大了，各种
非法收入出现了，社会矛盾激化了。为了铲除经济发展中的不利因素，
维护社会经济持续稳定地增长，国家的收入分配政策也要作出相应的
调整和变动，以适应新的形势。国家对高收入者，通过税收政策，适
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当调节其收入；依法打击行业垄断和非法营业，非法收入者，通过建
立和完善各项社会保障制度，如城乡低保，城乡居民医疗保险，农村
养老保险等制度来调节收入分配。在政府支出中，增加对贫困人群和
低收入者的扶持力度，对中西部欠发达地区，适当增加财政转移支付，
加强弱势人群的教育，使他们受教育的机会均等。只有这样，经济体
制改革的高阶目标才能实现，才能真正完全实现我国的经济改革，实
现我国的国家目标。
总之，收入分配改革是经济发展的催化剂，是社会矛盾的减震器，
对我国当前来说，收入分配改革是必要的，也是紧迫的，是加快发展
社会主义市场经济，实现社会共同富裕，促进社会和谐，实现民族振
兴的重要措施，不可等闲视之。
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