我国银行业监管存在的问题及对策
我国商业银行监管存在的问题及对策
我国商业银行监管存在的问题及对策一、监管部门体制单一，监管职能重叠，监管效率低下。
目前我国商业银行的监管采用的是“三部分理论”，即央行、银监会和保监会三个监管部门各司其职，但是这种监管体制的下，监管职责不够明确，重叠盲区较多，监管体系不够完善，导致监管效率低下。
二、监管手段不够灵活多样化。
目前监管手段主要是以资本充足率等指标为主，在一定程度上没有针对性，没有灵活性，对监管对象的企业运营情况和风险状况不能及时、全面、准确的反映和评估。
三、监管技术手段不足，监管能力有限。
随着信息技术的飞速发展，监管机构应该大力发展监管技术和手段，以实现对各类金融机构的实时监控和风险预警。
目前有关监管技术和手段仍然有待进一步完善和提高。
面对以上问题，商业银行应该积极采取一些应对措施，如下：一、加强对监管部门和监管政策的了解和应对能力的提升。
对于我国商业银行而言，了解监管部门和监管政策非常重要，可以做到心中有数，必要的风险控制和合规修订可以通过完善内部制度和完备的监管制度推行。
二、积极引进最新的监管技术和手段，提高监管效率和质量。
近年来，随着信息技术的不断发展和应用的推广，金融领域监管技术也得以提高，可以依据实际场景和监管需要，采用智能化、自动化的监管手段，加强监管网关和风险预测预警，严防不法行为和风险增加。
三、加强内部风险管理控制机制，提高资产质量。
商业银行可以结合实际场景，建立一套比较完整的内部风险管理控制机制，可以通过合理地进行风险分散和风险规避、加强贷后跟踪和监管，提高资产质量，从而为下一步的扩张奠定一个良好的基础。
综上所述，我国商业银行监管需要进一步完善，只有在不断完善监管体制和监管手段、在加强监管效力的同时，才能更好地保护金融业的稳定发展。
银行监管存在的主要问题及对策
银行监管存在的主要问题及对策在金融市场中，银行作为重要的金融机构承担着资金储存、贷款、支付结算等多项关键职责。
然而，由于复杂多变的金融环境和不断创新的金融产品，银行监管面临着许多挑战。
本文将就当前银行监管所面临的主要问题进行探讨，并提出相应的对策。
一、信息披露不够透明1．人力资源情况披露不足银行是一个人力密集型行业，但是目前银行业在人员配置和岗位分工情况上存在较大差异，并不能完全透明地向外界展示。
这使得投资者以及监管部门无法清楚了解到具体的管理层组织架构和风险治理能力水平，给风险评估和内部控制带来障碍。
2．财务报表披露缺乏规范性虽然证券市场上对银行财务报表有一定的披露要求，但是仍有很多信息未能被披露出来。
例如，在风险暴露、重大交易和金融工具披露方面，银行缺乏统一的标准，导致信息不透明。
这给投资人带来了风险和不确定性。
为解决以上问题，应采取如下对策：1．推动人力资源情况透明化监管部门可以要求银行制定规范的人力资源报告要求，确保银行按照统一标准披露自身的人员组织结构、从业资格及培训情况等相关信息。
同时，鼓励银行内部建立开放而透明的机制，提高内外部人员对于银行运营情况的理解。
2．加强财务报表规范制定监管部门应进一步完善对银行财务报表披露内容的规定，在风险暴露、重大交易和金融工具等方面增加必要的披露条款，并且引入第三方审计机构进行监督。
此外，通过国际间的合作与交流，吸收国际先进经验，并针对国情确定财务报表披露标准。
二、内部审计体系存在缺陷1．内控自查不够全面当前银行普遍实施较为简化的内部审计程序和自查制度，无法全面覆盖金融风险管理以及合规情况。
这使得银行在发掘和防范潜在问题方面存在着很大的漏洞，容易造成风险积聚。
2．监管日常检查欠缺有效手段监管机构的资金、人力资源有限，在对银行业进行日常监管时难以作到全方位和深入细致的监督。
另外，由于国内金融创新较为活跃，监管机构往往追不上创新步伐，导致对一些新型风险形态的预警和防范不及时。
我国银行业监管面临的问题与对策
除 了继 续 推 动 离 岸 人 民 币 市 场 的 发 展 以 逐 步 实 现 人 民币 国际 化 ， 要 加 强 国 际货 币政 策 协 调 ， 还
减 小人 民 币升值压 力 。
行 进 入 我 国 后 ， 外 资 银 行 将 处 于 同 一 竞 争 地 中 位 。但 两 者 的竞 争 能 力 却 有 显 著 的 差 别 ， 资 银 中 行 的管理 体 制 、 营方 式 、 术 手 段 、 员 素 质 、 经 技 人 资 产 质 量 、 利 能 力 等 方 面 与 外 资 银 行 相 差 悬 盈 殊 。外 资 银 行 进 入 我 国 后 将 从 市 场 份 额 、 夺 优 争 质 客 户 和 优 秀 人 才 等 方 面 与 中 资 银 行 展 开 激 烈 竞 争 ， 资 银 行 特 别 是 中小 金 融 企 业 的 生 存 发 展 中 空 间将 受 到 挤 压 ， 营 难 度 和 经 营 风 险 将 进 一 步 经
增 大 。 加 上 国 内 银 行 业 长 期 以 来 存 在 的 不 良资
因 此 应 当 注 重 结 合 运 用 利 率 、 率 等 价 格 型 ２ 汇 １ ２ 具 。 具 体 而 言 ， 利 率 尚 未 完 全 市 场 化 前 ， 以 在 可 采 用 非 对 称 加 息 或 减 息 的措 施 ； 量 型 工 具 应 注 数 重 指 导 功 能 ， 进 信 贷 供 给 与 经 济 结 构 调 整 相 匹 促 配 ； 外 ， 果 近 期 依 然 面 临较 高 的通 货 膨 胀 压 此 如 力 ， 以考 虑 通 过 适 当 的 人 民 币 升 值 来 缓 解 这 种 可 压 力 ， 且 可 以 借 机 完 善 人 民 币 汇 率 机 制 ， 解 并 缓 来 自国际的人 民币升值 压力 。
我国银行业存在的问题及对策
我国银行业存在的问题及对策改革开放以来，我国金融业发展很快，特别是银行业在改革春风的沐浴下迅速蓬勃壮大。
随着金融体制改革的深入和入世步伐的加快，金融业竞争将愈演愈烈，我国商业银行也将面临着前所未有的挑战，对自身暴露出的问题，急需认清和解决。
一、目前我国银行业普遍存在的问题（一）过分强调“存款立行”，搞存款竞争，阻碍自身和经济正常运行对各商业银行来说，“存款立行”几乎成了一条铁律，因此扩大存款规模成了各商业银行的头等大事。
自1996年以来，央行连续七次下调存贷款利率，旨在促进内需的扩大，引导居民减少储蓄，扩大消费，以带动经济的发展。
然而在日常监管中一些机构一旦出现存款下降，就把抓存款当作一个重要监管内容来看待，这样货币政策效应就被冲减掉了，妨碍国家宏观调控手段的实施，不利经济运行。
由于银行业的扩张和竞争的加强，银行的投资活动需要找到足够的社会闲散资金，自然而然存款问题就被放在首要位置。
目前，各商业银行每年都分级下达当年存款任务指标。
特殊情况下，上级行还会给所属机构来个月度或季度的存款“大会战”，并且将完成存款任务与员工工资奖金挂钩、与评比先进挂钩。
虽然央行三令五申，不准将存款完成情况与员工工资、奖金、福利挂钩，但很多单位依然我行我素，置若罔闻！在“存款立行”观念的支配下，各商业银行盲目拉存，只重视存款数量不重视质量，也给自身发展带来一系列不良后果。
1.过分强调抓存款，扰乱临柜业务的正常运转。
为揽储一些机构公然将企业存款转入储蓄核算，为部分企业机关团逃避监督和大额提现开了方便之门，达到公款私用之目的。
违规高息揽存、上门收款、借助行政干预等各种拉存手段的出台大大提高了银行经营成本，同时也助长了少数顾客的陋习，例如经常违规大额取现，假币难以没收，对工作人员态度恶劣等增加了临柜人员的工作难度和精神压力。
2、银行经营管理重心偏移，风险加大。
为扩大存款规模，许多机构以事先许诺贷款或信贷额度作为优惠条件吸引企业或个体工商户。
我国商业银行监管存在的问题及对策
我国商业银行监管存在的问题及对策1. 监管标准不统一。
中国目前有多个监管机构对商业银行进行监管，如中国人民银行、银保监会等，监管标准存在差异，导致监管效果不一致。
2. 监管手段不完善。
目前的商业银行监管主要借助内部审核、外部审计以及定期报告等手段，但这些手段无法及时对商业银行的经营状况进行全面有效的监管。
3. 监管力量不足。
当前的商业银行数量众多，但监管机构的人力资源有限，无法对所有商业银行进行全面监管，导致监管工作的片面性和不足。
4. 监管制度不完善。
目前我国商业银行监管体系中存在一些制度漏洞，规定不详细，容易给商业银行以可乘之机。
为了解决上述问题，需要采取以下对策：1. 统一监管标准。
加强监管机构间的协调合作，制定统一的监管标准和指导意见，确保监管工作的一致性和有效性。
2. 加强监管手段。
引入新的监管技术和手段，如大数据分析、人工智能等，提高监管效率和准确性，及时监测商业银行的风险状况。
3. 增加监管力量。
增加监管机构的人力资源投入，加大人员培训力度，提高监管团队的专业素质和能力，确保监管工作的全面覆盖。
4. 完善监管制度。
加强对商业银行的准入制度和退出机制的监管，建立健全的风险防范和处置机制，防范和化解商业银行风险。
5. 强化监督和问责。
建立健全的监管机构内部监督机制和问责制度，对监管工作中的不力和不作为进行严肃追责，提高监管工作的执行力和效果。
加强商业银行监管工作需要综合运用各种手段和策略，建立健全的监管体系和制度，才能确保我国商业银行的安全稳健经营，维护金融市场的稳定。
银行监管存在的问题及对策
银行监管存在的问题及对策随着金融业的不断发展和壮大，银行作为金融业的重要组成部分，承载着广大人民群众的金融需求，但银行的运营安全和合规问题也不容忽视。
银行监管存在问题，因此采取必要的对策至关重要，以下将从监管存在的问题和对策两个方面展开讨论。
一、银行监管存在的问题1.监管法规不够完善目前，我国关于银行监管的法规制度虽然已经相对完善，但正式实施的时间不长，还存在不少不足和缺陷。
例如，在监管纲要的制定、调整、实施过程中，存在信息不足、执行效能低下、制度不完善等问题，导致监管存在一定漏洞，监管效果不够显著。
2.监管难度较大随着金融业务产品不断推陈出新，银行运营和业务涉及领域变得越来越广泛，监管的难度也越来越大。
银行管理中涉及的工作分类较多，管理层面也极其复杂，给监管带来了很大的困难，监管难度随之加大。
3.监管处罚措施不够严格银行监管管理方式上存在“纸上监管，大而化之”的现象，监管部门对于违规行为的制裁力度不够，往往只是重罚银行而不去限制个人的责任追究。
4.虚假宣传存在一些银行在宣传时虚假宣传、夸大其词，给消费者带来损失，而且往往难以发现，给监管带来了很大的难度。
银行应加强宣传教育，使消费者对金融产品有更多了解，从而引导市场的可持续发展。
二、银行监管对策1.加强监管法规制定完善监管法规制度，建立一套全面的监管法律框架。
加强对银行运营和业务的监管，并针对不同的监管难题和监管范畴，提出相应的措施和政策，确保监管措施适用性和有效性。
2.提升监管部门的能力和水平完善监管部门机构体系和人员队伍建设，在岗位培训和技能提升、现场执法和调查取证方面积极加强。
加强对业务流程、风险控制等方面的监管，提高监管能力和水平，不断推进监管过程和效果向更高水平迈进。
3.加强处罚力度和宣传教育建立和完善银行违规行为制度，明确各项违规行为的责任追究和处罚措施。
充分发挥处罚的威慑作用，监管部门不仅要重罚银行、划定违规界限、有针对性地出台措施、更要依法追究个人的责任和处罚。
我国银行业监管存在的问题及对策
我国银行业监管存在的问题及对策摘要：世界经济一体化和金融全球化飞速发展，近几年经济危机全球蔓延，我国对银行业的监管也被提到了重要的议事日程。
本文针对我国银行业监管现存在的问题，提出了相应的对策。
关键词：银行监管；存在问题；对策一、目前我国银行业监管存在的问题银行监管是指金融主管机关或监管执行机关根据金融法规对银行机构实施的监督和管理，以确保金融经营机构安全、稳定、盈利的制度性安排。
银行监管是应对银行危机，保护公众利益和实现货币政策的重要工具。
现在我国的银行监管体制尚处于起步阶段存在一些问题。
（一）相关监管法规不完善我国银行监管制度建设起步较晚，最近几年虽然颁布了不少相关的法律法规但都比较笼统，缺乏实用性。
相关法律制度不完善，使得银行监管上也很不规范，尤其是随着金融电子化、网络化的发展，有的规定条文与当今社会发展很不适应，应当进行适当的修改。
（二）监管力度不够监管机构一般采取现场和非现场检查。
银行的现场检查一般比较重视合规性问题的检查，而忽视了风险性问题的检查，这样很难发现各种风险隐患，而且有限的几次检查，对银行的业务活动难以进行全程跟踪；非现场检查主要是凭借银行提供的财务报表进行稽查，资料多半是零散的二手资料，信息的真实性和系统性会受到影响。
银行的非现场检查重视对信贷资产的监测，忽视对非信贷资产的监测，重视对即时风险的监测，忽视对潜在风险的监测，这样不能全面的反应风险的状况。
此外，不管是现场还是非现场检查，监管当局对监管尺度把握模糊不清，商业银行分支机构以不正当的手段进行运作的现象偶有发生，且对其的处罚力度不够。
这极大的影响监管工作的长期进行，动摇了中央银行监管的权威性。
（三）对信息披露的重视度不够银行对信息披露认识的缺乏表现在两个方面：一方面银行自身对信息披露不够重视。
中央银行于2002年向全社会发布了《商业银行信息披露暂行办法》，对商业银行信息披露在标准、内容、方式上都作了规定，但目前只有几家国有商业银行按时对社会公众披露信息，还有一大部分银行没有充分认识到信息披露的重要性，仅作为高级管理层对监管要求做了一些简单的回应；另一方面银行对社会公众应享有的信息权利不够重视。
我国商业银行监管存在的问题及对策
我国商业银行监管存在的问题及对策
我国商业银行作为国家金融体系的重要组成部分，其监管是维护金融市场稳定的关键
之一。
然而，监管中存在一些问题，需要加强对策来提高监管能力和效果。
问题一：监管标准不统一。
监管标准不同，可能导致银行在不同监管机构审批过程
中遭遇不同的结果。
这不仅会浪费时间和资源，而且也会增加合规成本。
对策：加强各级
监管机构之间的沟通和协调，确保监管标准的统一和一致性。
问题二：内部管理风险。
商业银行经营中存在管理和制度风险，如内部腐败、洗钱和
恐怖主义融资等，会导致银行经营风险暴露，影响银行声誉和资产价值。
对策：加强制度
建设和管理，规范银行内部人员行为，增强合规风险防范体系。
问题三：监管政策制定与执行不足。
一些监管政策的制定和执行存在问题，如政策缺
乏适应性、实施困难等。
这会导致监管政策遭到银行的绕道、规避或擅自解读，从而对监
管产生负面影响。
对策：加强监管政策的落地和执行，定期审查和评估监管政策的有效性
和实施效果。
问题四：监管信息不透明。
监管信息对商业银行和社会公众至关重要，而一些监管信
息的透明度不高，会影响银行和公众的信心。
对策：加强监管信息的透明度，及时公布各
类监管信息，加强与银行和公众的沟通和交流。
总之，商业银行监管是金融监管的重要环节。
加强监管标准制定、内部管理风险管控、监管政策的制定与执行、监管信息的透明度等，有利于确保我国商业银行监管的有效性和
持续性。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
题目：我国银行业监管存在的问题及对策山东财经大学学士学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下进行研究工作所取得的成果。
除文中已经注明引用的内容外，本论文不含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的研究成果。
对本文的研究做出重要贡献的个人和集体，均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。
本声明的法律结果由本人承担。
学位论文作者签名：年月日山东财经大学关于论文使用授权的说明本人完全了解山东财经大学有关保留、使用学士学位论文的规定，即：学校有权保留、送交论文的复印件，允许论文被查阅，学校可以公布论文的全部或部分内容，可以采用影印或其他复制手段保存论文。
指导教师签名：论文作者签名：年月日年月日我国银行监管存在的问题及对策摘要在世界经济快速发展的今天，经济一体化加深，金融全球化飞速发展，金融混业化的趋势在逐渐加强，区域性及世界性的经济危机一再发生，诸如债务危机、次货危机、冰岛破产、希腊债务危机等事件，对世界各国经济的持续发展都产生了负面影响。
在此形势下，许多国家都将银行监管放在重要的位置上，对我国银行业的监管也提出了更高的要求。
自银监会成立至今，我国的银行监管体系在不断地得到完善，但依然存在不少问题，难以适应当今的金融环境，因此改革银行监管体系势在必行。
关键词：银行监管问题对策Our country Bank supervising and managing existence questionand countermeasureABSTRACTIn world economics fast development today, the economic integration deepens, the financial globalization rapid development, the finance mixes industry the tendency is strengthening gradually, the regional characteristic and the worldwide basis economic crisis occurs repeatedly, such as the debt crisis, the substandard goods crisis, Iceland go bankrupt, events and so on Greek debt crisis, has all had the negative influence to the various countries economy continually development. Under this situation, many countries all place bank supervising and managing in the important position, also set a higher request to Our country Banking industry's supervising and managing. Can establish from the silver jail until now, our country's bank supervising and managing system in obtains the consummation unceasingly, but still has many problems, adapts to the now financial circumstances with difficulty, therefore reforms the bank supervising and managing system imperative.Keywords: Banking supervision The problem Countermeasures目录一、引言 (1)二、我国银行监管的现状及主要问题 (1)（一）我国银行监管的现状 (1)（二）我国银行监管存在的主要问题 (2)1、我国银行监管的法律体制不健全 (2)2、市场约束机制不够 (2)3、监管的力度不够 (3)4、监管人员素质不高不适应监管要求 (3)5、监管部门的协调机制不顺畅 (3)6、市场退出机制不健全 (4)三、外国银行监管制度借鉴 (4)（一）美国银行监管制度借鉴 (4)（二）德国银行监管制度借鉴 (5)四、我国银行监管问题对策 (5)（一）建立健全相应的法律体系 (5)（二）健全市场约束机制 (5)（三）监管行为规范化 (6)（四）提高监管人员的综合素质 (6)（五）加强银监会与监管部门的协调 (6)（六）建立与国际接轨的监管方式 (7)（七）完善信息披露机制 (7)（八）建立完善的市场退出机制 (7)参考文献 (8)一、引言银行是通过存款、放款、汇兑、储蓄等业务，承担信用中介任务的信用机构。
银行监管是指我国银行业监督管理机构通过制定市场准入机制、风险监管和市场退出等制度，对商业银行的经营行为进行有效监督，确保商业银行安全稳健运行。
银行作为国民经济重要部门之一，在商品经济条件下,其经营活动具有深刻的渗透性和广泛的扩散性功能,银行业的运行深刻影响着国家的社会经济、政治发展等的发展。
在完全竞争的经济环境下，银行可以有效的调剂资金的余缺，降低资金需求双方的借贷成本，同时通过银行的转账结算服务为公众提供了高效的服务，在一定程度上促进了经济的发展。
但银行业同其他行业一样都可能因自然垄断、信息不对称等存在市场失灵的情况。
银行监管对整个经济的作用不言而喻。
银行监管是政府对经济进行管制的重要手段，当前世界各国的总体趋势是加强对银行等监管。
二十世纪以来，世界经济经历了多次危机，包括世界性的经济“大萧条”，布雷顿森林体系建立到崩溃，，墨西哥金融危机，东南亚金融危机等。
1997年，由于泰国过快的金融自由化改革，政府在汇率方面决策失误以及缺乏必要的强有力的金融监管使得泰国成为东南亚金融危机的爆发地。
而当时的香港政府对市场直接采取的干预措施成功击退了国际投机者并在此后形成了积极不干预政策。
根据国际货币基金组织（IMF）的统计，20世纪80年代以来国际货币基金组织的180个成员国中有133个国家经历了不同程度的银行危机。
在主要发达国家均出现了严重的银行业问题，并且许多国家的银行危机都是在本国金融自由化过程中或是金融自由化后发生的，由于金融自由化理论主张改革金融制度，改革政府对金融的过度干预，放松对金融机构和金融市场的限制，增强国内的筹资功能以改变对外资的过度依赖，放松对利率和汇率的管制使之市场化。
金融自由化瓦解了传统的银行监管体系,事前不能有效地控制银行风险的暴露,增大了银行危机发生的概率。
金融自由化目的是使利率能反映资金供求，汇率能反映外汇供求，促进国内储蓄率的提高，最终达到抑制通货膨胀，刺激经济增长，但同时也放松了银行监管，采取监管措施仍然是非常必要的。
目前,我国的金融制度还处在较为严格的管制阶段,随着对外开放的深入，金融领域的对外开放也是不可避免的。
我国的商业银行改革已到关键时期，借鉴国外商业银行监管经验，在放松金融管制的同时，针对我国现行监管中存在的问题，改革我国商业银行的监管体系具有十分重要的意义。
（引言部分可以精简一下）二、我国银行监管的现状及主要问题（一）我国银行监管的现状1995年，我国颁布《人民银行法》之后，《商业银行法》、《中国银行业监督管理法》等法律相继颁布，这三部法律构成我国银行业监管的法律核心。
众多针对银行新兴业务的法规也相继推出，我国已经初步建立了分工明确的法律监管体系。
在信息披露方面，《人民银行法》和《商业银行法》对信息披露已经有所涉及，2002 年 5 月21 日,我国出台了《商业银行信息披露暂行办法》对我国银行业信息披露的内容、方式等都做出了规定，它的颁布标志着我国信息披露制度与国际监管标准的接轨。
在市场准入方面，我国已经有了较为严格的规定。
我国的《商业银行法》规定“设立商业银行的注册资本最低限额为10 亿元人民币，城市合作商业银行的注册资本最低限额为1 亿元人民币，农村合作商业银行的注册资本最低限额为5000 万元人民币，注册资本应当是实缴资本。
”随着我国对外开放，外资银行业逐渐在我国设立机构，成为我国金融市场的重要组成部分。
在市场退出方面，我国银行业的退出机制建立时间并不长，1995 年中国人民银行接管中银信托投资公司使市场退出问题出现，1997 年金融危机后，我国监管当局意识到了市场退出机制的重要性，市场退出机制取得一些成效。
大部分机构采用接管、撤销和重组的方式退出市场而基本不采用破产的方式。
我国银行业的监管手段，主要分为现场检查和非现场检查两种。
银监会在2005年已经颁布《中国银行业监督管理委员会现场检查规程》“现场检查的形式主要有询问银行的内部人员相关的检查内容；查阅、复制相关的文件、资料并保存重要资料；对银行计算机系统进行详细检查。
”银监会于2004 年颁布了《股份制商业银行非现场监管规程(试行)》，该规程具体规定了银行业非现场检查的内容和程序等，目前我国的非现场检查的主要内容包括资产质量、资本充足率、流动性、市场风险等。
2003 年银监会的成立标志着我国金融系统分业监管模式的建立。
从形式上看，我国的银行监管体制已经基本建立，这种监管模式对我国金融市场的发展有着重要的作用。
但随着国际金融形势的变化，金融危机过后，我们也应当反思我国银行业监管模式存在的问题，以更好的防范危机。
银行监管是应对银行危机，保护公众利益和实现货币政策的重要工具，总的来说，现在我国的银行监管体制尚处于起步阶段存在一些问题，我国的银行监管体制需要不断地完善与改革。
（二）我国对银行业监管存在的主要问题1、我国银行监管的法律体制不健全我国银行监管制度的起步比较晚,法律制度尚不完善，这成为制约提高银行监管水平的障碍。
银行监管机构实施有效银行监管都要以完善的法规体系作为为前提。
2003年，银监会成立之后，我国制定了很多的法律法规，对规范银行业的发展起到了积极重要的作用。
但现在的法律很不完善，颁布的法律法规比较笼统，这使得监管机构对银行业的监管并不规范。
现行的监管法规大多都是对行业原则上的概括，没有明确具体内容、标准、原则、手段等实施细则和操作规范，缺乏可操作性。
另外，我国银行监管法律体系并不系统，现行的银行监管法律体系虽然多次修改，但仍旧与相关的金融法律法规之间没有形成严密的法律体系，存在着重复后者缺失的现象。
现如今，我国的金融行业发展迅速不断创新，银行业务范围不断扩大，电子银行也在迅速发展，但法律法规的制定方面却明显滞后，并没有跟上行业发展的脚步，有些规定条文与当今社会发展不配套，许多领域也存在法律的真空。