兴边富民行动
创建固边兴边富民行动示范心得体会
创建固边兴边富民行动示范心得体会坚持党建固边，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，以坚强党性取信于民、引领群众。
党的干部是党和国家事业的中坚力量。
写信的老支书们长期在边境地区工作生活，更懂得边民富、边疆稳的重大意义，他们带领边境地区百姓过上幸福美好新生活，充分展示了共产党人无私无畏的奉献精神和坚忍不拔的斗争精神。
“十四五”时期，要继续发挥党员先锋模范作用，当好人民群众的知心人、贴心人、领路人，带领各族人民自力更生、勤劳致富。
需要看到，没有广大党员干部的积极性和执行力，再好的政策措施也会落空。
为此，要不断强化边疆地区党员干部为民服务的素质和能力，着力增强基层党组织的凝聚力、战斗力和号召力，切实抓好稳定、发展、生态、强边四件大事。
要用心、用情、用力解决好群众急难愁盼的问题，以为民造福的实际行动诠释共产党人的担当与使命。
坚持基础强边、产业兴边，继续抓好乡村振兴、兴边富民，不断改善群众生产生活条件，促进各族人民在共同富裕道路上迈进。
脱贫是迈向幸福生活的重要一步，当前，要结合乡村振兴战略和兴边富民行动，提升传统产业、发展特色产业，把产业发展与村寨建设融合起来，促使守边百姓在家门口创业就业，帮助带动更多沿边群众脱贫致富奔小康。
要加快补齐基础设施建设短板，加大保障和改善民生力度，继续完善各项基本公共服务，让各族群众的获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。
要做好乡村振兴战略与脱贫攻坚的有效衔接，建设一批“基础牢、产业兴、环境美、生活好、边疆稳、党建强”的边境小康示范村，打造一批旅游示范乡村、沿边旅游村寨、沿边旅游景区和沿边旅游线路，以独特的地域风貌、多彩的民族风情、美丽的村寨环境吸引更多游客，助推各族群众共同富裕取得更加明显的进展。
进一步坚定各族群众感党恩、听党话、跟党走的信心和决心，当好美丽家园的建设者、民族团结的维护者、神圣国土的守护者。
兴边富民成长治之业，和谐稳定固强国之基。
当前，要以铸牢中华民族共同体意识为主线，引导教育边境各族群众牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观，不断增强国家意识、国民意识、国防意识。
兴边富民开展情况汇报
兴边富民开展情况汇报
近年来，兴边富民工作取得了显著成绩，经济社会发展取得了长足进步。
下面，我将就兴边富民开展情况进行汇报。
首先，我们深入贯彻落实党中央、国务院关于兴边富民工作的重大决策部署，
坚持把党的十九大精神贯彻落实到兴边富民工作中，积极推进兴边富民各项政策措施的落实。
通过加大对边疆地区的扶持力度，加强对边疆地区的政策宣传和解读，引导和鼓励更多的人才和资金向边疆地区聚集，为兴边富民工作提供了有力的政策支持。
其次，我们坚持以人民为中心的发展思想，深入推进兴边富民工作。
我们注重
改善边疆地区的基础设施建设，加大对边疆地区的教育、医疗、文化等公共服务的投入，不断提高边疆地区的基本公共服务水平，为边疆地区居民提供更好的生产生活条件。
再次，我们积极推动边疆地区的产业发展，加大对边疆地区的产业扶持力度，
引导和支持边疆地区发展特色产业、壮大产业集群，促进边疆地区产业结构不断优化，为边疆地区居民提供更多就业机会，增加居民收入。
最后，我们加强对边疆地区的生态环境保护，坚决打好污染防治攻坚战，推动
生态文明建设，努力改善边疆地区的生态环境，为边疆地区居民提供更好的生态环境。
总的来看，兴边富民工作取得了明显成效，但也要清醒地看到，边疆地区发展
面临诸多困难和挑战，需要我们进一步加大工作力度，不断完善工作举措，推动兴边富民工作取得更大成效。
希望各级领导和广大干部群众一如既往地关心支持兴边富民工作，共同努力，为推动边疆地区经济社会发展作出新的更大贡献。
云南兴边富民实施方案
云南兴边富民实施方案云南兴边富民实施方案是为了推动云南省兴边富民工作，实现全面建成小康社会目标，促进农村经济社会全面发展，提高农民生活水平，加快推进农村改革发展，促进农村经济社会全面发展。
一、加强基础设施建设。
1. 加大对基础设施建设的投入，包括农村道路、供水、供电等基础设施建设，提高农村基础设施水平，改善农民生产生活条件。
二、促进农业产业发展。
1. 组织农民开展农业生产，推广高效农业技术，提高农业生产水平，增加农民收入。
2. 加强农产品加工和销售，拓宽农产品销售渠道，增加农产品附加值，提高农民收入。
三、推动农村金融服务。
1. 加强农村金融服务，支持农民创业和发展农村经济，提高农民金融服务水平。
2. 加大对农村金融机构的扶持力度，提高农村金融机构服务农民的能力和水平。
四、加强农村社会事业建设。
1. 加大对农村教育、卫生等社会事业的投入，提高农村教育、卫生水平，改善农民生活条件。
2. 加强对农村社会组织的支持，促进农村社会事业的发展。
五、推进农村土地制度改革。
1. 推动农村土地制度改革，完善农村土地承包经营制度，保障农民土地承包权益。
2. 加强对农村土地流转的管理，促进土地资源的合理利用，增加农民收入。
六、加强农村环境保护。
1. 加大对农村环境保护的投入，改善农村环境质量，提高农民生活环境。
2. 加强农村环境监测和治理，预防和控制农村环境污染，保护农民生态环境。
七、加强农村社会治理。
1. 加强农村社会治理体系建设，提高农村社会管理水平，维护农村社会稳定。
2. 加强对农村社会组织的引导和管理，促进农村社会治理的规范化和法治化。
在云南兴边富民实施方案的指导下，我们将全力以赴，积极推动各项工作的落实，努力为云南兴边富民工作做出更大的贡献，为实现全面建成小康社会目标而努力奋斗！。
兴边富民行动实施情况调研——以四子王旗为例
兴边富民行动实施情况调研──以四子王旗为例◇ 文／乌兰察布市委统战部 宋 立 曹 骞兴边富民行动实施以来，四子王旗在规划制定、资金支持和项目安排等方面得到了兴边富民政策的大力支持。
在这一政策的带动下，“十三五”以来，四子王旗经济综合实力不断增强，基础设施建设日趋完善，民生条件得到较大改善，农牧民收入大幅提高，生态文明建设成效日渐显现，民族团结和边境稳固不断加强。
一、四子王旗基本情况四子王旗是自治区33个纯牧业旗县之一，也是全区19个少数民族边境旗县市之一，边境线长104公里，属于国家级贫困旗。
全旗总面积2.55万平方公里，其中牧区2.08万平方公里，占总面积的82％。
行政区划为5个苏木、5个镇、3个乡和1个牧场，全旗总人口212361人，居住着蒙古、汉、回、满等11个民族，少数民族人口22675人，占总人口的10%。
在兴边富民行动推动下，全旗经济社会各项事业发展迅速，以2018年为例，地区生产总值60.6亿元、固定资产投资35.9亿元、城镇居民人均可支配收入28909元、农牧民人均纯收入11042元，分别比“十二五”起步之年的2012年高出1.3倍、1.6倍、2倍和2.3倍。
二、兴边富民政策实施成效“十三五”兴边富民行动规划的主要任务包括以下内容：加强基础设施建设、着力保障与改善民生、促进特色优势产业发展、加强生态文明建设、促进民族团结和边境稳固。
从调研反馈的信息看，四子王旗在上述几方面所取得的成绩较为突出。
(一)强化基础设施建设，切实保障改善民生受限于自然条件和历史发展欠账，当地牧民生产生活条件较差，特别是在靠近边境一线，生产生活条件极差。
“十三五”以来，在实施“兴边富民”项目时，该旗立足于改善牧民的生产生活条件，实施了畜牧业基础设施、通村公路建设、村容村貌整治建设、水窖项目、特色产业、集体经济、特色村寨建设等14个项目，累计投入兴边富民行动项目资金3790万元。
如，投放920万在5个苏木1个镇实施了水窖工程；投放150万元到红格尔苏木乌布里吾素嘎查特色村寨建设，硬化街巷4900平米，投放垃圾箱，极大改善了该嘎查的街道绿化、硬化、卫生环境；投放200万在巴音敖包苏木夏布格嘎查建设乡村道路，实现了通村公路与主干线的连接；投放50万元在脑木更苏木丁吉建设饲草料基地；投放1000万元整合涉农涉牧资金，增加了贫困户收入。
兴边富民行动具体措施
兴边富民行动具体措施兴边富民行动具体措施如下：我们首先着眼于基础设施建设。
我们发现边境地区很多地方交通不便，像有的村庄道路坑洼不平，这严重影响了当地的发展和居民生活。
我们是这么做的，积极争取上级资金，同时发动本地有能力的企业捐资，用于道路的修缮和新建。
比如说，在[某个边境村庄名字]，之前从村里到最近的集市要走两个多小时的崎岖山路，通过这种方式新修了水泥路后，现在坐摩托车只要半小时就能到达。
这不仅方便了村民出行，还让村里的农产品可以更快捷地运出去，增加了村民收入。
教育也是我们重点关注的方面。
很多边境地区的教育资源相对匮乏，师资力量薄弱。
我们一方面联系城市里的优质学校进行一对一帮扶，老师定期来交流授课，也送本地的教师去城里学习先进的教学理念和方法。
最实用的是鼓励优秀大学生毕业后回到边境任教，会给予一定的安家费和补贴。
但是在这个过程中也遇到了问题，开始时承诺的补贴由于资金的审批流程较长，出现了延迟发放的情况。
后来我们改进成这样，提前做好预算并且设置专项账户，与银行协调好快速通道，确保补贴按时到账。
在产业发展上，我们需要充分利用边境地区的独特优势。
我们试过几种方式，比如边境地区有着独特的自然风光和民族风情，发展旅游业大有可为。
我们先对当地的旅游资源进行了全面的调研和规划，挖掘出一些特色的旅游景点和民俗活动。
对了还有个做法，就是培养当地的居民做旅游向导、经营特色民宿。
在[某个边境小镇]，一开始居民对发展旅游并不积极，觉得没希望。
我们就先做出示范典型，让一部分居民尝到旅游致富的甜头，后来大家就积极参与了。
我们还在农特产品发展上下功夫，推广特色农产品种植，统一品牌，集中销售，避免了农户单打独斗难以打开市场的问题。
另外，医疗保障在兴边富民行动也是不可忽视的。
边境地区医疗设施落后，医护人员少。
我们积极向卫生部门争取资源倾斜，为当地的医院配置更先进的医疗设备。
同时，培养本土的医疗人才成为重中之重，我们邀请医学专家到本地开展培训课程，选派有潜力的医护人员到外地大医院进修。
新三年“兴边富民工程”行动计划实施细则
新三年“兴边富民工程”行动计划实施细则新三年“兴边富民工程”行动计划实施细则根据《中共云南省委云南省人民政府关于实施新三年“兴边富民工程”的决定》（云发〔〕12号）,我县新三年“兴边富民工程”计划经州人民政府西政发〔〕37号文批准,现结合我县实际,制定本实施细则。
计划时间和总体目标：－,重点实施基础设施建设工程、温饱安居工程、产业培育工程、素质提高工程、社会保障和社会稳定工程、生态保护与建设工程等六大工程,办好30件惠民实事。
项目计划实施需建设资金250598万元,按年度计划：投资25734万元,投资116675万元,投资108189万元。
具体计划安排和要求如下：一、基础设施建设工程（一）沿边三级以上公路网建设项目1.建沿边二级以上高等级公路主干线总长66.2长公里,资金82756万元。
其中：投资1000万元,投资49054万元,投资32702万元。
2.建设沿边三级以上公路总长30公里,资金27007万元,其中：投资1000万元,投资10407万元,投资15600万元。
3.改建农村公路323.6公里,资金24602万元,其中：投资1330万元,投资11081万元,投资12191万元。
以上3项资金共计134365万元。
其中：投资3330 万元,投资70542万元,投资60493万元。
由县交通局负责实施。
（二）农村饮水安全项目解决1.667万人饮水安全问题,使边境地区群众能够喝上符合卫生标准的饮用水,资金624万元。
其中,投资208 万元,投资208万元,投资208万元。
由县水利局负责实施。
（三）水利建设项目新建小（一）型水库、实施“五小水利”建设,资金4638 万元,其中,投资2638万元,投资1000万元,投资1000万元。
由县水利局负责实施。
（四）农村电网完善项目建设和改造农村电网,提高一户一表完成率,实现城乡电网同价,减轻农民负担。
改造35kv变电站3座,低压线208千米,配变1台。
资金8079万元,其中,投资5226万元,投资2853万元。
国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见
国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2004.01.18•【文号】民委发[2004]1号•【施行日期】2004.01.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】民族区域自治正文*注：本篇法规已被：国家民族事务委员会公告2011年第1号――关于失效和废止的规范性文件目录的公告（发布日期：2011年5月26日，实施日期：2011年5月26日）宣布失效国家民委、财政部关于继续推进兴边富民行动的意见（民委发[2004]1号）各省、自治区、直辖市民（宗）委（厅、局）、财政厅（局），新疆生产建设兵团民宗委、财务局：为贯彻落实十届全国人大一次会议精神和国务院关于继续推进兴边富民行动的部署，促进边境民族地区加快经济社会发展，现就继续推进兴边富民行动提出以下意见：一、进一步提高对继续推进兴边富民行动重要意义的认识。
按照1999年中央民族工作会议关于大力推进兴边富民行动、加快边境地区发展的部署，国家民委、财政部本着“试点先行、总结经验、逐步推进”的原则于2000年在9个边疆省、自治区确定了9个全国兴边富民行动试点县（旗、市、市辖区），2001年扩大到17个。
几年来，试点工作进展顺利，取得了明显成效，为全面推进兴边富民行动积累了丰富的经验。
实践表明，实施兴边富民行动是促进边疆少数民族地区发展、全面建设小康社会的好形式，是边疆少数民族地区贯彻落实西部大开发战略的重要载体，是顺民心、合民意的德政工程。
但也要看到，各地区不同程度地存在着对开展兴边富民行动重视不够、资金不能足额到位、配套措施不完善等问题，切实完成富民、兴边、强国、睦邻的任务仍相当艰巨。
因此，我们要按照党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和总体要求，充分认识推进兴边富民行动的重大意义，深刻把握开展兴边富民行动与落实党的民族政策、加强民族团结、实现共同发展的一致性，与实施西部大开发战略、实现全面建设小康社会奋斗目标的一致性，进一步加大工作力度，不断推进兴边富民行动向纵深发展。
兴边富民行动存在的问题分析
▪兴边富民行动存在的问题分析兴边富民行动实施10年来，不仅增强了中国边疆各省区边境县市的综合实力，促进了边境地区民族经济的发展，也加快了少数民族贫困人口的脱贫步伐，取得了良好的经济效益和社会效益。
但由于受地理、自然和历史因素影响，边境地区特别是一些偏远乡村，在推进兴边富民行动的过程中，还存在一些困难和问题，影响了兴边富民行动项目的实施与工作开展的进度和效率。
受未来一定时期内国内外环境的影响，兴边富民行动的地位和影响将愈发凸显。
“十二五”期间，兴边富民行动应进一步明确和处理好5个方面的关系，着重解决政策扶持、资金投入、边贸支持、规划完善与绩效考评这5个方面的问题，促进中国边疆民族地区经济社会发展实现更大的突破。
进一步明确和处理好5个方面的关系中央与地方之间行政职能转换的关系。
为响应党中央、国务院关于实施西部大开发的战略决策，国家民委于1999年倡议发起兴边富民行动。
党中央、国务院十分关心和重视兴边富民行动的开展，制定并实施了《兴边富民行动“十一五”规划》，进一步推动了兴边富民行动的实施。
“十二五”期间，应进一步贯彻“统一领导，国家扶持，省负总责，县抓落实”的指导方针，进一步明确国家、地方相关部门的权利和职责。
国家应对各省明确提出具体要求，使地方政府各级部门的责权明晰。
同时，要充分发挥国家民委的综合协调职能，加强与各级部门和直属系统的分工合作，以更大程度地发挥兴边富民行动的作用。
边疆政治稳定与民族经济发展之间的关系。
兴边富民行动的重要意义不仅在于促进中国边境地区民族经济的发展，更在于为民族经济发展和繁荣提供安定、团结、和睦、持久的政治保障。
按照地缘政治重要性和边境地区民族经济发展程度，可将兴边富民行动扶持的省区分为3类，并以此确定扶持的力度。
处于边境稳定层面的是第一类，包括新疆、新疆生产建设兵团和西藏；处于边疆发展层面的是第二类，包括云南、甘肃和广西；处于边境繁荣层面的是第三类，包括内蒙古、黑龙江、辽宁和吉林。