币制改革的前因后果
晚清的币制改革及失败原因
四种 ， 以镍 币五分 、 币二 分 、 铜 一分 五 、 分等 四种 为辅 币。 这样 一 ０
行 后 ， Ｉ币全 部收 回 改铸 。８月 ， 政府 将 币制调 查局更 名为 币 Ｉ ｉ ｌ 清
规 模 的扩大 ， 尤其 是外 国货 币在 中 国的大 量 流通 ， 西方 的货 币理 七 钱二 分制 银元 货 币单 位被 确 定 下来 。度 支部还 决 定待 新 币发 论 和思 想随之 在 中 国得 到广 泛 传播 ， 币主 权观 念在 中 国产 生。 货
甲午 战后 ， 随着 社会经 济结 构 的变 化和 国 家财政收 支 内容与
１０ 年 ，载 泽上 奏建 议采 用七 钱 二分制 银元 单位 。为调 查 ９９
币制 情 况 ， 支部 成立 一专 门机构 。 １１ 度 ９０年 ４月， 支部 拟订 了 度 币制 的种 类 、 量 、 色 、 造 、 重 成 铸 发行 以及 流通等 都做 了具体规 定。
招 聘外 国技师 ， 尝试 铸 造银 元 ， 重量 为七 钱二 分 。Ｉ ９ ８ ０年流 通市
二 、 元 制度 取代 制钱 制度 铜 清末 ， 制钱 的供 应 严重 不足 ， 了解 决钱 荒 ，９ 仿香港 的 “ 成 一 场 。 ｌ ９ 年 湖北 省也 开始 设局 铸造 银 元 ，大 小重 量上 与广 东相 督 李鸿 章率 先铸造 铜元 ， ８４ （ Ｈ Ｎ － Ｏ ＧＯ Ｃ Ｎ ” 币值 是银 元的 百分之 一） 取 ， 同。 由于两地 铸造 的银 元式 样 美观 、 成色 划 一 ， 人们认 可 并在 仙” “ Ｏ Ｇ Ｋ Ｎ ＮＥ Ｅ Ｔ ， 被 Ｌ 正面 是“ 百牧 换 一圆” 背面 上部为 每 ， 市 场上 广泛 流行 。其 它 省份 看到 广 东和 湖 北两 省铸 造 的银 元不 消 了秦汉 以来 的方 孑钱 式 。 Ｋ Ｎ Ｔ ＮＧ ， Ｏ Ｃ Ｎ ”译为 广东 一仙” 正面 。 仅 在市场 上很 畅销 ， 且地 方政 府还 可 以获 取丰 厚 的利 润 以弥补 “ ｗＡ Ｇ～ Ｏ ” 下部 为“ ＮＥ Ｅ Ｔ ， “ 而
论20世纪30年代前中国币制紊乱的特征与弊端
一般认为，在1933年废两改元之前，中国实际实行的是银两本位，而事实上，正如1914年北洋政府所坦言："今日中国所大患者，无本位也"（注：中国人民银行总行参事室编：《中华民国货币史资料》，上海人民出版社1986年版，第一辑，第91页。
）。
南京国民政府建立后，忙于国内战争，无暇整顿币制，币制紊乱的状况一如北洋政府时期。
无怪乎当时外人在对中国的货币状况进行考察后，认为"中国的币制是任何一个重要国家里所仅见的最坏制度"（注：杨格著，陈泽宪等译：《1927-1937年中国财政经济情况》，中国社会科学出版社1981年版，第171页。
）。
今人要想从当时的紊乱中理出一个头绪，绝非易事。
我们只能化繁为简，尽可能就当时货币紊乱的特征与弊端作出归纳性的描述，以企对20世纪30年代前中国的货币状况获得一整体性认识。
一、货币紊乱的特征所谓货币本位，最基本的条件是由中央政府统一发行，强制使用，具有形式的划一性、法律的权威性和通行全国的统一性。
而近代中国一直到南京国民政府时期，都是银两、银元、纸币并行，发行权散落在地方和民间；每一种货币都形式多样，表现出明显的区域性特征；中央政府发行的货币也只是各种货币中的一种，并不具有唯一性；还有随贸易而输入的各种外国货币，以及外资银行在华发行的货币，也广泛流通于中国。
从根本上说，近代中国的货币发行和流通一直处于放任自流的状态，既无本位可言，更谈不上有什么货币制度。
而一个没有本位和制度的货币状况，其紊乱的情形可想而知。
20世纪30年代前，中国货币紊乱的特征可以概括为以下四个方面：（一）传统性货币与近代性货币并存。
货币的演变是从具体的物品到抽象的符号，即从按重量交易的贵金属（称量货币），发展为用贵金属加工成的铸币，再发展为可兑换贵金属铸币的纸币，最后发展为不可兑现的纸币。
称量货币主要是以本身的重量即作为商品的价值，其铸造是由手工操作的家庭作坊完成的，是小生产方式的产物。
国民党政府的法币改革
国民党政府的法币改革从1928年到1949年的国民党政府统治时期，中国的银行业从北洋政府时期的畸形发展走向集中，出现了地区性的银行集团。
通过政治与金融的交融斗争，以实现国民党政府的政治目的为前提，逐步形成了以四行两局（中央银行、中国银行、交通银行、中国农民银行、中央信托局、邮政储金汇业局）为中心的全国金融体系，由通过废两政元、法币政策策和抗日战争时期的战时财政金融统制，完成了官僚金融资本的垄断。
且随着政治统治的衰落，滥发纸币造成的恶性通货币膨胀，使国民党政府的货币走向崩溃，从而彻底瓦解了半殖民地半封建货币制度。
一、货币发行权的垄断1928年中央银行改制后，就利用它所享有的四项特权：发行货币，铸造硬币，经理国库，办理公债，迅速发挥它的金融中心的作用，开展金融垄断活动。
在国民党政治权力的支持下，金融垄断地位不断提高，财富积累成倍增长。
如1936年与1928年比较，资产增长23.18倍，从1541万元增加到6.4亿元。
存款猛增41.48倍，发行纸币增长25.64倍；纯益增长21.76倍。
而且利用政府颁布的种种金融法规，逐步限制和收缩其他中国银行业、银钱业纸币的发行，到1936年，中、中、交发行的纸币占全国发行量的75.98％，其它发行仅占24.02％。
另外，许多无发行权的银行，可同有发行权的银行订约，付给发行行60％的现金准备和40％的证券准备，领券代发。
这种领券代发制度的实施，实际上是增强中央银行的实力，多发钞票，增加资金来源，充实资金力量。
从而加强中央银行对领券行的控制。
1935年，成立了中国农民银行，与中、中、交三行并列四行”。
它们都享有中央银行的特权，共同构成官僚资本的金融支柱垄断货币发行权，通过“四联总处”的权力转移作用，逐步增强中央银行的金融垄断地位，把纸币发行权统归中央银行，进一步加深了官僚资产的集中和垄断。
二、废两改元和法币政策自银两和银元并行本位以来，中国货币市场遭到外国银行控制和钱庄的操纵与盘剥。
1935年国民政府法币改革事件始末
1935年国民政府法币改革一、事件背景（1）国际背景：1.世界通货的金本位制对我国汇率的影响19世纪末20世纪初，世界主要资本主义国家都先后放弃金银复本位制，纷纷采用金本位制。
我国以及少数国家仍然保持银本位，即白银在我国是通货，而在国际市场上则是商品。
因此，我国外汇极易受到国际市场上金银比价的影响。
而实际上，纵观20 世纪30年代之前（即币制改革前），国际市场上的金银比价确是我国外汇决定中的最基本的因素。
我国实行银本位制，但我国自己并不生产白银，我国不能左右世界银价的走势，相反，我国的银价主要随世界白银市场价格的波动而沉浮。
2.国际金本位制崩溃对我国汇率的影响20 世纪30 年代是世界金本位制崩溃的时期，自1931 年9 月20 日英国首先放弃金本位，英镑贬值后，世界与英镑有联系的国家和地区纷纷先后放弃金本位。
这时我国仍然坚持银本位制，我国白银对外的汇率便具有两种含义：一是传统的金银比价，为真实汇率，二是白银与各国纸币的兑换率，为名义汇率。
这个时期银价相对于金本位国家的货币还是呈下降趋势的，但相对于大多数放弃了金本位的国家来说，白银开始升值。
由于英、美分别在1931 年9 月，1933 年 3 月放弃金本位，同时两国分别以英镑、美元表示的银价开始上升。
之后随着法币改革中外汇汇兑本位制的实行，自1935 年后至1937 年间一直趋于稳定状态。
银元在我国是货币而在放弃银本位制的国家已经成为商品，与其它商品一样，随着供求关系而随时涨落，中国货币必受世界银价的影响，币值极其不稳定。
货币是社会经济的神经，牵一丝而动全身，币值变动，不仅牵动物价，而且影响工商业、财政等整个经济生活。
3.美国的白银政策此外，美国由于受大危机影响以及国内白银集团的推动而推行“白银政策”。
1934年6月19日，美国总统罗斯福签署《白银收购法案》，提高白银价格，同年8月9日宣布白银国有，造成世界银价的剧烈上涨。
纽约银价由美国实行白银国有时的每盎司49.31 美分, 涨至1935 年5 月的74.42 美分，以后虽略有下降，但一直维持在65 美分以上。
历史上的通货膨胀
历史上的通货膨胀
公元7-14年，王莽三次改革币制，因大面值金属币，导致造假泛滥。
公元189年黄巾起义后东汉政权名存实亡，董卓毁五铢钱，铸恶质钱，引起物价飞涨。
三国时期，公元238年，战争频繁，军费开支浩大，各国铸大面值钱，导致物价上涨。
公元465年，南宋前废帝刘子业铸二铢钱，景和元年465年沈庆之启通私铸，结果引起社会经济停止，宋王朝崩溃。
北魏孝明帝即位后，为解决财政困难，517年广开铜矿铸钱。
隋炀帝时期政治腐败，因豪门大族私铸引起货币贬值（605-618年）不久隋灭亡。
唐玄宗后期，生活奢侈，军费开支浩大。
他死后，乾元元年（758年），唐肃宗实行通货贬值政策，铸造大钱。
引发的后果有：（一）谷价腾贵，米斗七千，饿死者相枕于道。
（二）盗铸严重，寺庙的钟、铜佛都被溶化了。
（三）货币混乱，有实钱（先铸钱，低物价）和虚钱（后铸钱，高物价）双重价格，出现两种物价。
五代十国时期，货币形式五花八门，出现次币抵触好币。
清咸丰三年（1853年）旧钱每千重120两，溶化后可铸当千大钱三十，私铸超过官铸，后发行纸币回收。
秦汉币制改革
秦汉币制改革一．秦代的币制改革1.背景：秦国原本是个立国较晚且经济相对落后的诸侯国（如：穆公以五羊皮赎百里奚）；六国货币不统一，非常混乱，不利于经济发展。
2.内容：a)货币分两等：上币：黄金（单位：镒）下币：圆形方孔钱（单位：半两）b)对货币的形、质、量都有明确的规定c)严禁私人铸钱3.意义：中国历史上首次在全国范围内统一币制，便利了全国各地区之间的商品交换和经济往来，既有利于封建国家的赋税征收，也为商品经济的发展提供了便利条件，促进了辽阔疆域内经济共同体的形成。
二．西汉前期币制改革黄金在汉代虽然为重要货币使用，但因为其制作不易，价格昂贵且数量毕竟有限，民间通常所用货币为铜钱。
汉代币改的主要对象是改铜铸货币。
1.高祖建国后“为秦钱难用，更令民铸钱”开放民间自由铸币·废半两，行重三铢的“榆荚钱”结果：货币数量无限增加，币值大跌，物价高涨。
2.高后二年·行八铢钱，希望通过增加货币的实际重量来提升铜钱币值的购买力。
结果:两币混乱3.汉文帝币改(前175)·铸四铸钱·使民放铸·“除盗铸钱令”结果：民间铸钱竞争激烈，受益最大的是郡国贵族，豪强和少数官府勾结的巨商。
*除盗铸钱之害：(贾谊，贾山) 私自铸造会破坏法禁；私铸使钱币更加混乱；私铸妨碍农业生产。
4.景帝币改“定铸钱伪黄金弃市律”杜绝人们再造伪金币，有一定效果，但依旧未将铸币权收归中央。
三．汉武帝时期币制改革四．东汉时期币制改革（王莽币改）1.第一次币改（公元七年）①五铢钱→五铢钱值1大钱值50契刀值500错刀值5000②不得用黄金，需要用黄金来兑换铜钱，政府敛财意图明显结果：“民多盗铸者”2.第二次币改（公元九年）废五铢钱和错刀。
金（一品）一斤值万钱银（二品）值1000——1580龟（四品）贝（五品）布（十品）钱货（大钱和契刀）（六品）值1——50结果：给当时的社会经济秩序造成了极大的混乱。
3.第三次币改①金银龟贝仍然可以做为货币②废大小钱，行货泉（重五铢）值1货布（重二十五铢）值2 5结果：使币制大乱，给社会经济秩序造成了极大的混乱，给当时的民众带来了极大灾难，使社会危机更加严重，进一步加速了社会的动荡与不安，加速了王莽政权的覆灭。
国民政府币制改革
但是必须指出,废两改元并没有解决中国货币半殖民地化的根本问题。废两改元后,中国货币采取银本位制仍存在严重弊端。中国不是产银国而是用银国,世界银价涨落对中国货币影响极大。中国的货币权仍被帝国主义控制。30年代初期,各主要资本主义国家为摆脱经济危机纷纷脱禽金本位,进行外汇管理,并通过大幅度贬值以增加出口竞争力。中国货币缚于银本位之上.银根有限不能通过大规模贬值的方式扭转外贸严重逆差局面,经济受到猛烈冲击。
国民党政府财政部发布废两改元令决定为准备废两先从上海实施特规定上海市面通用银两与银本位币1或旧有l元银币之合原定重量成色者厘合银币1元为一定之换算率并自本年3又颁布银本位币铸造条例规定新银元重量成色及型式宣布新银元铸造权专属中央造币厂规定凡公私款项及一切交易及银本位币接受其用数每次均无限制
1935 年南京国民政府的币制改革
1935 年南京国民政府的币制改革吴小静（西北师范大学，兰州730070）摘要：南京国民政府在上世纪30 年代中期进行了一次重要的币制改革，这次改革有着复杂而深刻的原因。
当时中国的国内形势及国际范围内的经济危机共同促成了这次改革。
此次币制改革在一定程度上对统一全国币制市场、稳定经济、缓和危机等各方面都起了积极的作用。
但改革也存在着很大的缺陷和不足，我们应当中肯而客观的看待这次币制改革。
关键词：原因；国民政府；币制改革；意义货币是一个国家金融经济的命脉所在，一个稳健、统一的货币政策是任何一个国家经济发展的重要前提。
上世纪30 年代左右，国民政府治下中国货币制度极为混乱，并没有促进经济进步的保障，反而严重阻碍了当时的经济发展。
南京国民政府被迫在30 年代中期进行了两次重要的币制改革：1933 的“废两改元”以及1935 年的实施法币政策。
“废两改元”政策，使全国确立了银元本位制，但还没来得及巩固，两年后国民政府又推行了法币政策。
本文试从1935 年国民政府推行法币改革的国内外原因、改革措施以及改革的两面影响等加以简要论述。
一、币制改革的背景（一）国内货币市场的混乱南京国民政府成立初期，国内货币市场极为混乱，“中国的币制是在任何一个重要国家里所仅见的最坏制度, 它是乱七八糟一大堆铸币、重量单位和纸币凑成的大杂烩”。
①在国内市场上流通的货币主要有银两、银元、铸币以及各式各样的纸币等等。
混乱的货币市场成为正常商品流通的绞索，严重阻碍着中国经济发展。
混杂的货币市场使国民政府意识到币制改革迫在眉睫。
遂于1933 年4 月6 日公布了《废两改元》训令，规定“所有款项之收付及一切交易顺一律改用银币，不得再用银两。
”②这次改革的主要成就在于废除了把银两作为货币的使用权，确立了“银”本位制。
但这次改革很不彻底，市场上仍有许多杂乱的货币存在。
更为重要的是，由于这次改革确立了“银”本位制，导致银价随着国际市场的涨落而动荡不已，中国的金融经济市场会随着国际银价的波动而受影响。
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金圆券——金融史上最短命的货币
——1948年币制改革的前因后果
正在热映的电视剧《北平无战事》，描写了国共之间在经济战线的斗争，电视剧的描写较过去更为深刻而细腻，从而对国民党政权统治在大陆的崩溃，给出了合理而逻辑的解读。
电视剧中以较多篇幅写到了19 48年的金圆券改革及其前因后果，那么，金圆券改革究竟是怎么回事呢？
币制改革的酝酿过程“十分保密”
自抗战中后期开始，国民政府统治区的合法货币——法币的价值即日渐下跌，通货膨胀的速度越来越快，成为国民党当局不能不关注的严重问题。
抗战胜利后，因内战再起，军费开支剧增，法币的过量发行问题无法解决，导致经济风潮的不断爆发。
蒋介石也意识到问题的严重性，但他并未反思这是打内战的必然结果，却寄希望于通过币制改革解决问题。
进入1948年，国民党军事不断失利，控制地域在缩小，物资产出在减少，而货币发行还在大量增加，政府开支几乎全靠印钞票，法币面值最高已达500万元，发行最多时达到了每天10万亿元这样令人目眩的数字。
如此过量的发行，自然刺激物价持续走高，每
天甚至每小时都在变化。
法币与美元兑换价超过1000万比1，法币几乎失去支付功能，濒临崩溃的边缘。
对于如此严峻的经济形势，蒋介石极为忧虑，认为“经济险恶，物价飞涨，以通货膨胀不能压阻为最可虑”；“应速谋彻底改革之道，方能挽救此危局”。
1948年5月，国民党政府改组，地质学家翁文灏出任行政院长，出版家王云五出任财政部长。
作为商务印书馆的当家人，王云五虽然对于经济经管不能说是完全外行，但他既非财政金融专家，也与财政金融界本无多少瓜葛。
新官上任三把火，为了表现自己干实事的形象，王云五上任后的第一把火，就是奉蒋的旨意，推动进行酝酿已久而迟疑不决的币制改革。
金圆券币制改革的酝酿过程“十分保密，除了极少数人接触并审议过此议案外，外界并没有研讨过”。
但即便如此，在事先知晓的国民党高官中仍不乏反对派。
上海市长吴国桢认为，“只在城市控制价格，注定要失败。
”行政院长翁文灏也心存犹豫。
只是当时的经济形势已到了不改则难以为继的地步。
7月底，蒋介石在避暑胜地——浙江莫干山审议币改方案，在蒋介石询问前央行总裁、著名金融家张嘉璈的意见时，张告诫蒋，“根本问题在财政赤字太巨。
发行新币，若非预算支出减少，发行额降低，则新币
贬值，将无法抑制。
”张认为，“物价绝对无法管制……恐不出三四个月，即将冲破限关”，请蒋“慎重考虑”。
但张嘉璈的反对意见并未影响蒋介石的决策。
改革之初，运行还算顺利，这与蒋经国在上海的“督导”有关
8月20日，蒋介石以总统名义发布《财政经济紧急处分令》，同时公布《金圆券发行办法》等项规定，宣布实行币制改革，主要内容为：
1、以金圆券取代法币，金圆券1元折合法币300万元；
2、禁止黄金、白银和外币的流通、买卖或持有，所有个人和法人拥有之黄金、白银和外币，应兑换为金圆券；
3、国人存于国外的所有外汇资产，凡超过3000美元者，应申报登记并移存于中央银行或其委托银行；
4、严格管制物价，所有物品及劳务以8月19日价格为准，惩处囤积居奇者。
与之相配合，在各重要经济区域设立经济管制督导员，其中上海区督导员为央行总裁俞鸿钧，由蒋经国协助，蒋介石同时电令各省市政府，强调“设或阳奉阴违，怠忽职守”，“中央亦必严厉处分，决不稍存姑息”。
金圆券改革之初，运行似乎还算顺利，这与蒋经
国在中国最重要的经济中心城市上海的“督导”有关。
蒋经国身负在上海“督导”之任，认为“捣乱金融市场的并不是小商人，而是大资本家和大商人。
”所以，他在上海发动“打虎”运动，强调“在上海应当做到不管你有多少的财富，有多大的势力，一旦犯了国法，就得毫不容情的请你进监狱，上刑场”。
一时间，上海的经管工作显得颇为轰轰烈烈，蒋经国慷慨激昂的言辞和雷厉风行的做法起初颇有令人耳目一新之感。
面对上海资本家对币改的观望不定与消极抵制，蒋经国颇为恼怒，他以“囤积居奇、操纵黑市交易、扰乱金融秩序”等为由，先后下令拘捕申新纺织集团负责人荣鸿元、鸿兴证券负责人杜维屏（杜月笙的二儿子）等人，同时对M业公会理事长万墨林（杜月笙的总管）、永安纺织集团负责人郭棣活等予以警告。
蒋经国还先后约请上海资本家的头面人物谈话，不假词色，以至使他们“垂头丧气，情绪紧张万分”。
这些人过去都是国民党的支持者，如今却遭此待遇，不能不惹起他们内心里对国民党和蒋介石的强烈不满。
蒋经国在上海实施严格的经济管制，确有以此平抑物价，稳定经济的意图，并在币改之初取得了一定的成效。
但问题在于，强令限价违背了经济规律。
工
厂因原料来源缺乏而减产停工，商店进货困难，攸关民生的大M入沪数量从每日数千石剧降为数十石，这些情况必然导致市场和民心恐慌，发生抢购，动摇限价。
虽然有严格的限价，上海还是“人心惶惶，拼命抢购物资。
各商店人潮汹涌，轧得水泄不通。
”北平“抢购之风弥漫全市。
……闹市百货店顾客激增，排成一字长蛇阵，争先抢购。
”
扬子公司舞弊案，使蒋经国的“打虎”遭遇重挫，币制改革的颓势遂不可逆转
面对经管顿挫的困境，蒋经国“进退两难”，种种矛盾的交织演变，终以扬子公司舞弊案发而使蒋经国的“打虎”遭遇重挫，币制改革与经济管制的颓势遂不可逆转。
扬子公司为孔祥熙公子孔令侃所办，一向以其特权套购外汇、买空卖空、牟取暴利而为世人所侧目。
币改开始后，蒋经国起初有意处理扬子公司，但是孔令侃先是搬出其小姨妈宋美龄向蒋经国说情，未能说通后，他又说动宋美龄搬出蒋介石亲自干预。
此时正值国共东北会战的紧要关头，蒋介石于军务倥偬之中仍不忘徇私情，自北平直飞上海，训示蒋经国放过孔令侃。
蒋介石的机要秘书周宏涛回忆说：“经国先生原本要法办经营扬子公司的负责人孔令侃，因而搁置，
仅将货品充公。
”蒋经国不能不承认：“自从此事发生之后，所有的工作都不能如意的推动了”。
经济管制失败，行政院通过《改善经济管制补充办法》，实际放弃了限价政策，随后又取消了发行限额。
蒋经国则公开发表《告上海市民书》，承认“我深深感觉没有尽到自己应尽的责任，不但没有完成计划和任务，而在若干地方上反加重了上海市民在工作过程中所感受的痛苦。
”
蒋经国在上海执行经济管制的工作尤其是其“打虎”行动，以轰轰烈烈开场，以偃旗息鼓收场，他在无可奈何中黯然离开了上海。
11月26日，行政院改组，翁文灏下台，孙科出任院长收拾残局。
短短的七八十天，各个阶级和阶层，除了官僚豪门外，都是币改的牺牲者
币制改革失败后，金圆券发行数量如脱缰之马，贬值速度犹如自由落体那般垂直向下，创下世界货币史的奇观。
与此相对应的是物价狂涨，1949年5月，上海物价指数为币改之初的500多万倍，9个月的涨幅接近于前12年的总和。
“各地纷纷自动以银元、外币、黄金乃至实物等计值交换或流通，若干地区已视金圆券为废纸”。
但是，在币改中全国共收兑黄金165万两，白银9
04万两，银元2355万元，美元4797万元，港币8747万元，折合美金总数约14214万元。
这笔巨额的硬通货财富，过后被国民党悉数带往台湾，成为其在台湾稳定经济和社会秩序的重要支撑。
金圆券改革之初，蒋经国曾感叹：“中国的百姓，真是善良”。
惟这份“善良”给民众留下的却是无比惨痛的记忆，不过是短短的七八十天，升斗小民以其辛苦和血汗积攒的金银外汇便化为几张转瞬即成废纸的金圆券而成乌有，各个阶级和阶层，除了那些官僚豪门之外，都是这次币改的牺牲者。
浙江大学校长竺可桢在币改之初将其个人存有的800美元兑换为金圆券，在币改失败后他说：“无人敢信任政府矣。
目前政府之所以不能取人民之信用，由于每次立法结果使奉公守法之人处处吃亏，而横行无忌的人逍遥法外，如扬子公司孔令侃即其例。
更有何人愿守法？”
著名时评家储安平对当政者的炮轰可谓时论之代表：“多少老百姓的血汗积蓄，就滚进了政府的腰包里去。
”“一个只要稍微有点良心的政治家，对此能熟视无睹，无疚于中吗？”
国民党对于当时沸腾的民怨当然也是心知肚明。
吴国桢回忆说：“关于金圆券，所有的问题归结起来只
有一点，就是它激怒了中国民众的各个方面、各个阶层，以致他们群起而攻击国民党政府……银行家和商人也对政府怀着怨恨和仇视。
中产阶级几乎完全破产，因为他们被迫交出唯一的一点储蓄。
店铺老板以金圆券平价出售了他们的货物，结果弄得倾家荡产，至于穷人就更不必提了。
由此，你可以看到金圆券的致命一击了。
”
金圆券币制改革完全没有达到其推出时最初的预想，却使国民党政权彻底失去了信用和人心，这对企图通过币改而挽救病入膏肓的财政经济进而继续维持其执政地位的国民党而言，实为莫大之失败。
（作者汪朝光中国社会科学院近代史研究所副所长）
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