国民政府的货币改革
1、国民政府的货币改革
从1931年末到1933年，随着西方工业国家以及印度相继放弃金本位，并实行一系列购银政策后，国际白银的价格持续上升。
对于银本位的中国来说，这不仅导致中国的币值升值和汇率上涨，而且由于国外商品和资本严重冲击了国内市场，使得国内的资本大量外逃，外资和侨汇减少，国内金融环境急剧恶化。
为了应对日益严重的货币危机，1933年南京国民政府下令“废两改元”。
一、“废两改元”的原因
世界银价影响。
1929年世界经济危机发生后，西方工业国家为了摆脱经济衰退和恐慌，从1932年开始逐渐放弃以黄金为本位的货币制度。
1932年底，当世界放弃金本位币制的各工业国家逐渐从经济危机低谷中爬出时，中国经济却因国际银价上升造成的通货紧缩而趋于萧条。
1934年夏季，由于国际银价猛烈上涨，我国银元大量外流，国内商品价格急剧下跌，国际收支出现巨大入超。
阻碍了中国商品贸易的资金的流通，增加了中国银行业的压力，加剧了中国通货紧缩，而且沉重打击了中国工商业的恢复和发展。
当时中国的工商企业及政府要人一致认为，必须进行币制改革废除银本位。
因为只有稳定币值，才是解决当时中国弊端的治本之法。
银本位的货币制度。
在国际货币史上，白银主要是在金银复本位下被作为货币使用，当金银复本位退出国际货币市场后，白银也失去了世界通过的作用。
当时中国的汇率换算不仅受国内货币含银量制约，而且受国际白银价格变动影响。
因此，以白银为货币的中国货币体制，无论在外汇流通还是国际结算中，都比以金本位和纸币为通货的国家要脆弱得多。
二、“废两改无”的实施
（一）废两改元
南京国民政府首先颁布了废两改元政策。
当时的国民党委员兼财政部长宋子文在国民政府的废两改元令里是这样说的“于3月10日起，先从上海施行在案，兹拟自4月6日起，所有公私款项之收付及一切交易，须一律改用银币，不得再用银两。
其是日以前原订以银两为收付者，应以现元银7钱1分5厘折合银币1元为标准，概以银币收付。
”
（二）施行“法币”
在国民党政府颁布废两改元政策后不久，国民党财政部便施行“法币”政策，他们在、1935年11月3日的施行“法币”。
南京国民政府之所以施行“法币”政策主要有以下三种原因：第一，世界经济的影响导致国际上很多国家改定货币政策；第二，中国也受到了剧烈的冲击，并造成了白银大量外流；第三，由于以上两种原因，使得人心惊慌，加上市面更形
萧条。
南京国民政府便正式提出了施行“法币”政策的措施。
其内容如下：“政府为努力自救复兴经济，必须保存国家命脉所系之通货准备金，以谋货币金融之永久安定$兹参照各国之先例，规定办法即日施行：（1）自本年11月4日起，以中央、中国//交通三银行所发行之钞票定为法币。
所有完粮纳税，及一切公私款项之收付，概以法币为限，不得行使现金，违者全部没收，以防白银之偷漏。
如有故存隐匿，意图偷漏者，应准照危害民国紧急治罪法处治。
（2）中央、中国//交通三银行以外，曾经财政部核准发行之银行钞票，现在流通者，准其照常行使。
其发行数额，即截至11月 3日止流通之总额为陷，不得增发，由财政部酌定限期，逐渐以中央钞票挽回.并将流通总额之法定准备金，连同已印未发之新钞，并俟印就是一并照交保管。
（2）法币准备金以保管及其发行收挽事宜，设发行准备管理委员会办理，以昭确实，而固信用。
其委员会章程另案公布。
（4）凡银钱行号商店及其他公私机关或个人，持有银本位币或其他银币生银等银类者，应自11 月4 日起，交由发行准备管理委员会或其指定之银行兑换法币$除银本位币按照面额兑换法币外，其余银类，各依其实含纯银数量兑换。
（5）旧有以银币单位订立之契约，应各照原定数额，于到期时概以法币结算收付之。
（6）为使法币对外汇价按照目前价格稳定起见，应由中央、中国//交通三银行无限制买卖外汇。
四、币制改革的结果
就像李平生先生所说：“南京国民政府的币制改革结果使得银元成为具有强制流通能力的本位币，有利于国内工商业和对外贸易的发展，而且“法币”的施行缓解了当时的金融危机，扩大了货币的流通范围，使得外汇平稳，物价回升，活跃了金融，推动了工农业生产的复苏和对外贸易的发展，有利于国民经济逐步好转。
”
南京国民政府的币制改革政策的施行并不是很顺利的，虽然他的币制改革政策取得了成功，但由于当时的国内环境、国际环境的影响，使得南京国民政府的币制改革政策还有着许许多多的缺陷，这也就决定了南京国民政府的币制改革的成功只是暂时的，当时的中国经济还是会走向没落，可以这样说，南京国民政府的币制改革只是“昙花一现”。
币制改革的前因后果
金圆券——金融史上最短命的货币——1948年币制改革的前因后果正在热映的电视剧《北平无战事》，描写了国共之间在经济战线的斗争，电视剧的描写较过去更为深刻而细腻，从而对国民党政权统治在大陆的崩溃，给出了合理而逻辑的解读。
电视剧中以较多篇幅写到了19 48年的金圆券改革及其前因后果，那么，金圆券改革究竟是怎么回事呢？币制改革的酝酿过程“十分保密”自抗战中后期开始，国民政府统治区的合法货币——法币的价值即日渐下跌，通货膨胀的速度越来越快，成为国民党当局不能不关注的严重问题。
抗战胜利后，因内战再起，军费开支剧增，法币的过量发行问题无法解决，导致经济风潮的不断爆发。
蒋介石也意识到问题的严重性，但他并未反思这是打内战的必然结果，却寄希望于通过币制改革解决问题。
进入1948年，国民党军事不断失利，控制地域在缩小，物资产出在减少，而货币发行还在大量增加，政府开支几乎全靠印钞票，法币面值最高已达500万元，发行最多时达到了每天10万亿元这样令人目眩的数字。
如此过量的发行，自然刺激物价持续走高，每天甚至每小时都在变化。
法币与美元兑换价超过1000万比1，法币几乎失去支付功能，濒临崩溃的边缘。
对于如此严峻的经济形势，蒋介石极为忧虑，认为“经济险恶，物价飞涨，以通货膨胀不能压阻为最可虑”；“应速谋彻底改革之道，方能挽救此危局”。
1948年5月，国民党政府改组，地质学家翁文灏出任行政院长，出版家王云五出任财政部长。
作为商务印书馆的当家人，王云五虽然对于经济经管不能说是完全外行，但他既非财政金融专家，也与财政金融界本无多少瓜葛。
新官上任三把火，为了表现自己干实事的形象，王云五上任后的第一把火，就是奉蒋的旨意，推动进行酝酿已久而迟疑不决的币制改革。
金圆券币制改革的酝酿过程“十分保密，除了极少数人接触并审议过此议案外，外界并没有研讨过”。
但即便如此，在事先知晓的国民党高官中仍不乏反对派。
上海市长吴国桢认为，“只在城市控制价格，注定要失败。
近代中国货币本位演变的若干思考
近代中国货币本位演变的若干思考近代中国货币本位演变的若干思考货币本位是指一国货币体系中能被作为支付手段、计价单位和价值储存手段的货币，其价值是由政府或中央银行所发行的货币保证的。
近代中国经历了多次货币本位的演变，这些演变反映了中国经济和政治发展的历史进程，也对中国经济现代化与国际化的发展产生了深远的影响。
以下是对近代中国货币本位演变的若干思考。
中国近代货币本位的演变历程清朝时期，银本位曾经是中国的货币本位。
晚清时期，政府衰弱、外资入侵，使得银本位难以为继。
清朝末期，外国列强瓜分中国，中国面临严峻的政治和经济危机。
1912年，中华民国成立，货币改制成铜元本位，即以铜元为主要货币单位。
1928年，国民政府成立，开始了国民政府时期的金本位制度。
1948年，人民银行成立，开始了人民币历史时期。
从银本位转向铜元本位，再到金本位与纸币本位的过渡，中国货币本位的演变既反映了中国政治和经济的历史进程，又代表了中国货币制度变革的不断探索。
但整个演变过程保持了一定的连续性和稳定性。
近代货币本位的演变带来的影响货币本位制度的稳定性直接关系到一个国家经济和社会的稳定性。
近代中国的货币本位演变让经济和社会付出了沉重的代价。
银本位在中国长期存在，但由于贸易不平衡，大量银币外流，使中国长期面临银本位制度的危机，最终被铜本位所取代。
铜元本位时期，政府发行的铜元大量贬值，经济萎靡不振。
金本位制下，政府出现了大量财政赤字并陷入通货膨胀，导致经济恶化。
到了纸币本位时期，纸币发行超过了实际经济需求，通货膨胀严重，国民经济长期处于低谷。
整个货币体系的演变证明，货币本位制度不稳定容易引发政治和经济动荡，甚至引发社会危机，成为一个不可忽视的问题。
货币本位制度与现代化经济发展货币本位制度对现代化经济发展具有重要意义。
一个稳定的货币制度可以提高人民群众的购买力，增强市场需求，为经济发展注入新动力。
货币本位制度可以对经济活动进行优化，不同行业之间的交易可以更加顺畅。
试析1948年国民政府币制改革的影响——以上海为例
试析1948年国民政府币制改革的影响——以上海为例作者：邸二宝来源：《赤峰学院学报·哲学社会科学版》 2016年第7期邸二宝（陕西师范大学历史文化学院，陕西西安 710119）摘要：抗日战争后，南京国民政府发动了反共内战，这使得其军事开支日益庞大，为增加政府财政收入，国民政府大量发行法币，随之而来的是恶性通货膨胀日益严重，法币面临崩溃。
为稳定物价，1948年8月19日，蒋介石政府决定发行金圆券代替法币流通，同时发布八一九限价令。
从金圆券发行以及限价令对上海工商业和人民影响的角度来分析，能够在一定程度上达到对当时全国经济形势的清楚认识。
关键词：国民政府；1948年；金圆券；八一九限价令；上海；影响中图分类号：F822.9文献标识码：A文章编号：1673-2596（2016）07-0046-03抗日战争后，由于国民党政府发动反共内战，军费开支日益庞大，“据财政部官方宣称，1946年实际军费开支占政府总支出的比重高达60%，其后，随着军事活动范围的扩大，军费比重的增长速度更大，1948年上半年竟高达68.5%”[1]。
为应付大量军费开支，法币发行量不断攀升，随之而来的则是法币的不断贬值，物价的不断上涨，恶性通货膨胀愈加严重，法币面临崩溃。
一、以上海为例说明金圆券发行的背景20世纪40年代的上海是全国的经济中心，其重要性可谓是牵一发而动全身。
从上海的物价来看，“我国各地物价通常是根据上海的标准规定的”[2]。
而此时的上海经济已经到了崩溃的边缘，物价从抗战后一路飙升，当时的江苏省主席王懋功报告江苏省各地物价激涨无法制止电（1948年6月26日）时说：“近日物价波动，几为脱缰之马，不可制止，人心浮动，社会不安，由以粮食一项关系民食影响甚大……惟查本省各地物价之涨落，均视上海市场为转移，最近沪市黄金、纱布之黑市一日数变，以致内地物价大受影响，顷具各县报告，粮食恐慌已成普遍现象。
”[3]国民政府为缓解恶性通货膨胀的压力，平衡国内、国际收支平衡，稳定物价而逐渐废除已经严重贬值的法币而由金圆券代替。
1948年币制改革的前因后果
1948年币制改革的前因后果金圆券——金融史上最短命的货币——1948年币制改革的前因后果正在热映的电视剧《北平无战事》，描写了国共之间在经济战线的斗争，电视剧的描写较过去更为深刻而细腻，从而对国民党政权统治在大陆的崩溃，给出了合理而逻辑的解读。
电视剧中以较多篇幅写到了1948年的金圆券改革及其前因后果，那么，金圆券改革究竟是怎么回事呢？币制改革的酝酿过程“十分保密”自抗战中后期开始，国民政府统治区的合法货币——法币的价值即日渐下跌，通货膨胀的速度越来越快，成为国民党当局不能不关注的严重问题。
抗战胜利后，因内战再起，军费开支剧增，法币的过量发行问题无法解决，导致经济风潮的不断爆发。
蒋介石也意识到问题的严重性，但他并未反思这是打内战的必然结果，却寄希望于通过币制改革解决问题。
进入1948年，国民党军事不断失利，控制地域在缩小，物资产出在减少，而货币发行还在大量增加，政府开支几乎全靠印钞票，法币面值最高已达500万元，发行最多时达到了每天10万亿元这样令人目眩的数字。
如此过量的发行，自然刺激物价持续走高，每天甚至每小时都在变化。
法币与美元兑换价超过1000万比1，法币几乎失去支付功能，濒临崩溃的边缘。
对于如此严峻的经济形势，蒋介石极为忧虑，认为“经济险恶，物价飞涨，以通货膨胀不能压阻为最可虑”；“应速谋彻底改革之道，方能挽救此危局”。
1948年5月，国民党政府改组，地质学家翁文灏出任行政院长，出版家王云五出任财政部长。
作为商务印书馆的当家人，王云五虽然对于经济管理不能说是完全外行，但他既非财政金融专家，也与财政金融界本无多少瓜葛。
新官上任三把火，为了表现自己干实事的形象，王云五上任后的第一把火，就是奉蒋的旨意，推动进行酝酿已久而迟疑不决的币制改革。
金圆券币制改革的酝酿过程“十分保密，除了极少数人接触并审议过此议案外，外界并没有研讨过”。
但即便如此，在事先知晓的国民党高官中仍不乏反对派。
上海市长吴国桢认为，“只在城市控制价格，注定要失败。
国民政初期的货币危机和废两改元政策初探(精)
国民政府初期的货币危机与“废两改元”政策初探【内容摘要】1933年，随着西方国家相继放弃金本位和美国在国际上的大量购银，长期处于“两”“元”并存局面的中国出现了严重的货币危机。
为了应对危机、发展经济和巩固政权，国民政府终于实施了由来已久的“废两改元”政策。
虽然步履维艰，但“废两改元”最终完成了中国币制的统一，确立了银行业在中国金融体系中的主体地位，同时也促进了工商业的极大发展。
【关键词】货币危机废两改元币制统一从1931年末到1933年，随着西方工业国家以及印度相继放弃金本位，并实行一系列购银政策后，国际白银的价格持续上升。
这对于银本位的中国来说，无疑是一个致命的打击。
它不仅导致了中国币值的升值和汇率的上涨，而且由于国外商品和资本严重冲击了国内市场，使得中国国内的资本大量外逃、外资和侨汇减少、国内金融环境急剧恶化。
为了应对日益严重的货币危机，1933年南京国民政府下令“废两改元”。
作为国民政府在财政金融方面采取的第一个重大举措，“废两改元”不仅是中国货币史上的一件大事，而且也是近代中国金融、经济和社会生活中的一件大事。
它的推行，不仅极大地改善了中国通货市场的紊乱状态，而且也在技术上为1935年国民政府的币制改革做了准备。
但是，目前学术界对此尚缺乏必要的研究。
本文拟在大量原始资料的基础上，对1933年国民政府的“废两改革”进行梳理，并对其影响进行初步探讨。
(一) “废两改元”的准备我国用银铸币的历史由来已久，早在春秋中晚期和战国早期，我国已开始用银铸币。
但因为没有固定的总量和成色，所以一直以秤重评色计价，“两”一直是计数基本单位。
明朝时期，随着商品经济的逐步发展，重量、成色均有一定标准，且按枚计数的外国银元如“本洋”1、“鹰洋”2等大量流入中国。
由于其市场价格远远超过其本身的实际价值，甚至和中国银两进行不等价交换，致使大批生银流出中国，给中国近代的币制带来了混乱。
公元1888年，两广总督张之洞以“裕国用! 保利权”为由，奏准设立广东造币厂开铸机制银元，正面有满汉 (光1又称“双柱洋”，是1519年西班牙铸造的货币，币面图案中有代表直布罗陀海峡两岸的山岩的两根柱子，每枚重约库平七钱二分，明朝万历年间（1573－1620年）开始流入中国。
人教版高中历史选择性必修1课件 第5单元 货币与赋税制度 第15课 货币的使用与世界货币体系的形成
一
二
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
【材料三】 在这次改革中,中国放弃银本位制,以纸币代替金银货币,国家 集中发行货币,不仅顺应了世界发展趋势,也有利于保存白银,完成中国货 币的真正统一。法币改革割断了中国货币与白银的直接联系,此后,世界银 价的涨落不会再对中国发生大的影响。法币改革有利于国民经济向战时 经济的调整和转变,为抗战的胜利奠定了必要的物质基础。但国民党政府 也通过这次法币改革,可以无限制地发行不兑现的纸币,造成中国延续十几 年的通货膨胀。
响;国内外政治形势的变化。
(2)影响:积极影响,纸币代替金银发挥货币的功能,推动中国金融的近代化;
货币的统一有利于经济的发展;有利于保存白银,克服了由于白银外流而引
起的银根紧缩和金融危机;法币改革有利于国民经济向战时经济的调整和
转变,为抗战的胜利奠定了必要的物质基础。消极影响,大量发行纸币,造
成通货膨胀;通过法币改革,国民党政府掠夺大量白银;中国的社会性质是
一
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3.影响 (1)积极影响 ①暂时结束了金融领域的混乱局面,维持了第二次世界大战后世界货币体 系的正常运转。 ②有利于国际贸易的发展和国际资本的流动,为世界经济的恢复和发展创 造了条件。 (2)消极影响 ①加强了美国在国际金融领域中的特权和支配地位。 ②美国由此建立起以美元为中心的国际货币体系,加强了对资本主义世界 经济的控制。
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二
③法币改革确定了法币的对外汇率,虽然当时中国的外汇储备还非常少,但 从一定程度上为国内资本参与国际市场的流动提供了便利,有利于中国财 政的国际收支平衡,也有利于中国对外贸易的发展。 ④法币改革在一定程度上提供了抗战所必要的物质基础。 (2)消极方面 ①1935年国民党政府的法币改革是在英美帝国主义的操纵下进行的,法币 沦为英美货币的附庸。 ②官僚资本借机大肆聚敛财富。
1935年国民政府实施废除银本位货币改革的原因分析
On the Monetary Reform by Kuomintang
Government in 1935
作者： 李爱
作者机构： 上海电力学院经济与管理学院,上海200433
出版物刊名： 聊城大学学报：社会科学版
页码： 88-92页
年卷期： 2011年 第3期
主题词： 世界经济危机 货币改革 银本位
摘要：1935年中国经济由于国内白银大量外流遭受沉重打击，并导致国内货币信用发生严重危机。
国民政府之所以发生如此严重的货币危机，不仅是受世界经济危机爆发后国际银价骤升影响，更是中国银本位货币机制存在弊端，以及国民政府实施巨额的财政赤字政策所致。
为拯救困境中的货币金融体系，国民政府于1935年实施废除银本位的货币改革。
此次改革使中国货币摆脱了国际银价的影响，并结束了当时中国货币流通的混乱局面，在中国货币金融史上具有重大意义。
但此次货币改革对硬通货白银的彻底放弃，又为中国经济后来发生恶性通货膨胀埋下了严重隐患。
从民国时期的三次币制变革看当时的通货膨胀
从民国时期的三次币制变革看当时的通货膨胀
胀，由于市场机制不健全、产权关系不明确，企业投资效率低下，总需求没有下降而总供给减少，这 时也会发生通货膨胀。[1]323 最严重的是赤字型的通货膨胀，是政府通过增发货币而形成恶性通货膨胀。 也有的通货膨胀是有多种原因造成的，需要作具体分析。
今年 3 月 14 日，温家宝总理在十一届全国人大四次会议，答中外记者问时说：“通货膨胀就像 一只老虎，如果放出来就很难再关进去。”所指的就是恶性通货膨胀。新中国成立以来，应该说没 有这方面的体验，币制基本是稳定的。民国时期却有这样的遭遇，我们可以从民国时期的三次币 制变革，来看当时的通货膨胀。国民政府从 1933 年到 1949 年败退台湾时止，一共进行过三次币 制变革。
与此同时，还不间断地对革命武装进行了进攻。从 1930 年 12 月到 1934 年 10 月，国民党对中央 革命根据地发动了五次大规模的“围剿”，红军长征后，又布置了大批军队对红军和南方游击队进行 围追堵截。维持庞大的军队，进行内战，必然需要庞大的军队开支。据国民政府财政部公告，其军费 开支，从 1928 年会计年度的 21000 万元增加到 1931 年的 30400 万元，增加了 50%。1933 年，又增 加到 37300 万元，增加了 78%。1928 年、1931 年军费开支在财政支出总额中所占比重分别是 50.8%、 44.5%，1933 年为 48.5%。军费开支过大的结果，使财政赤字扩大。1928 年度国民政府财政赤字为 10000 万元，比 1927 年增加了 30%，1933 年又增加了 19600 万元，增加 96%。[6]
但是就当时情况而言，中国不是产银国，而是用银国，中国的货币权仍摆脱不了外国的控制，其 他国家和产银国可以调控白银价格来冲击银本位国家的经济。从世界各国范围看，当时西方国家纷纷 宣布放弃金本位制，而中国却刚刚建立近代银本位制度。即便搭上银本位制的末班车，也未赶上世界 潮流，这就意味着银本位制的短命。
关于1935年国民政府法币改革历史作用研究
关于1935年国民政府法币改革积极作用研究刘曼苏州科技学院历史系 1211 1220501115摘要30年代西方国家由于通货紧缩而发生了经济危机,美国白银政策导致中国白银大量外流、通货紧缩,中国经济遭到巨大打击，国民政府放弃银本位，推行法币改革,标志着中国的贵金属货币本位向纸币制度的转变,是我国货币发展史上的一次重大变革。
近二十年学术界对币制改革的背景、性质内容、影响以及与通货膨胀的关系,与帝国主义的关系等热点问题进行了详细探讨，对于币改的作用，学者们也都不惜笔墨，论述较多。
本文就对法币改革的积极作用进行了一个简单的梳理，并进行了相关探讨。
关键词法币改革积极作用社会经济抗日战争1935年11月3日，南京国民政府颁布了《财政部改革币制令》开始在全国实行法币改革。
国民政府的法币改革是我国近现代史上的一个重要事件，无论在经济、金融史还是在政治、外交史上都占有举足轻重的地位，它在中国漫长而又坎坷的现代化进程中，可以说是一个里程碑，自然成为历史学乃至经济学领域的研究热点之一。
法币制度改革在全国产生影响是非常巨大的。
长期以来，学术界对法币改革制度的作用评价不一。
一种观点是全盘否定，认为1935 年实行法币政策，从本质看，是国民党政府的一项反动财政经济政策，既为帝国主义的侵略服务，又为维护国民党政府的反动统治服务；另一种观点是负面远大于正面，“对中国社会经济所起的作用，就其占主导地位和长期发生影响这两方面来说，它的消极作用是主要的。
”①认为币制改革使国民党势力大增，排挤民族资产阶级，向帝国主义妥协，借币制改革之名，垄断货币发行权造成恶性通货膨胀等。
近年来开始有学者提出不同看法，认为法币政策是“顺应时代潮流的进步货币措施。
”②肯定了法币改革在货币形式上的进步及在货币史上的地位，法币改革对促进当时国内农业、工商业和外贸、国际关系的发展、金融市场的稳定以及对抗①黄如桐：《一九三五年国民党政府法币政策概述及其评价》，《近代史研究》1985年第6期。
民国时期的法币究竟值多少钱
民国时期的法币2012-03-31 | 阅：转： | 分享在这样的背景下，1935年11月3日，国民政府正式宣布实行法币改革。
法币是国民政府在民国时期所实行的货币政策之一，也称法币改革。
辛亥革命以来，中国一直都是以银圆作为货币本位。
1935年11月4日，国民政府推行法币政策，其主要内容有：统一货币发行权，将中国、中央、交通三大银行所发行的钞票定为法币；所有完粮纳税及一切公私款项的收付，都是采用法币；废除银本位制，全部白银收归国有以作为法币的准备金；法币与英镑挂钩，实行外汇本位。
法币政策规定以中央银行、中国银行、交通银行（后增加了中国农民银行，称中、中、交、农）发行的钞票为法币，禁止银圆在市面上流通，并限令各金融机关和民间储藏的白银、银圆交由中央银行收兑。
单这次白银国有政策施行后，国民政府取得的白银约在3亿元以上。
同时国民政府推行的政策规定，法币汇价为一元等于英镑一先令二便士半，由中、中、交三行无限制买卖外汇。
从当时的效果来看，法币改革并没有对经济发展起到促进作用。
具体表现如下：第一，它没有对全国的货币进行统一，发行法币的第二年，也就是1936年1月，财政部规定中国农民银行发行的钞票以1万元为度，具有与法币同等的作用与职能。
第二，由于大量白银被兑换后不是作为国库贵金属进行储备而是被变卖牟利，使法币的发行成为没有实际财货支撑的空头支票，为后期的滥发和贬值埋下了隐患。
第三，在法币刚刚发行时，政府规定一枚银圆兑换法币1元，但在实际的兑换过程中，却是60%的白银就能兑100%的法币，这样，纸币的流通量就增加了，但中间巨大的差价被各种官僚、富商获取，民众却要在枪口的威逼下白白损失这些差价。
第四,(1927-1937)年<<中国财政经济情况>>第318页记载，1937年的工业品总产值为122740万元，比1935年的110410万元增加了11.1%，但是1937年的货币发行量却是1935年的250%。