明清君主专制的加强
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明清君主专制制度的加强
制制度的加强对中国社会发展的影响
（1）积极影响：有利于统一多民族国家的巩固，社会的安定，经济的发展和文化的繁荣；
（2）消极影响：绝对的君主专制，严重阻碍了中国的社会进步，以致近代中国无力抵御列强的侵略和压迫。如：严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展，束缚了人们的思想，造成了近代科技的落后，也使中国在政治上大大落后于同时代的西方国家。
②起因：为处理西北的紧急军务，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。
③演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发布政令，处理政务的枢纽核心。
④职能：跪奏笔录，上传下达（皇帝政令的传达部门）
⑤影响：简化了行政手续，提高了行政效率；全国军政大权完全集中于皇帝，标志着君主专制制度发展到顶峰。
1、明朝专制皇权的加强
（1）明太祖废除丞相制度
①背景：元朝中后期，宰相权势过重，引起政局动荡；明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重，威胁皇权；明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力都严加控制。
②废除：1380年，明太祖诛杀丞相胡惟庸后，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。
③影响：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度，皇帝政务负担繁重。
（2）明成祖创立内阁制度
①明太祖废除丞相后，设置殿阁大学士，仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策；明太祖仍亲自主持政务。
②明成祖正式在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨，内阁制度正式确立；后来内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”，最后再由皇帝用朱笔批示裁定，称为“批红”；明朝中后期内阁首辅实际上掌握了宰相的权力。
（1）积极影响：有利于统一多民族国家的巩固，社会的安定，经济的发展和文化的繁荣；
（2）消极影响：绝对的君主专制，严重阻碍了中国的社会进步，以致近代中国无力抵御列强的侵略和压迫。如：严重阻碍了资本主义萌芽的产生和发展，束缚了人们的思想，造成了近代科技的落后，也使中国在政治上大大落后于同时代的西方国家。
②起因：为处理西北的紧急军务，由皇帝挑选亲信的满汉官员充任。
③演变：由一个暂设军事机构，发展成为位居内阁等中央机构之上，皇帝之下的常设政务机构，是皇帝发布政令，处理政务的枢纽核心。
④职能：跪奏笔录，上传下达（皇帝政令的传达部门）
⑤影响：简化了行政手续，提高了行政效率；全国军政大权完全集中于皇帝，标志着君主专制制度发展到顶峰。
1、明朝专制皇权的加强
（1）明太祖废除丞相制度
①背景：元朝中后期，宰相权势过重，引起政局动荡；明朝建国之初，沿袭元制，丞相位高权重，威胁皇权；明太祖吸取元朝权贵专权、内乱频繁的教训，对中书省和丞相权力都严加控制。
②废除：1380年，明太祖诛杀丞相胡惟庸后，下令裁撤中书省，废除丞相，由皇帝亲自掌管六部，直接管理国家政事。并且规定此后各代不得再立丞相。
③影响：在中国历史上实行了1600多年的丞相制度被废除，专制皇权发展到了新的高度，皇帝政务负担繁重。
（2）明成祖创立内阁制度
①明太祖废除丞相后，设置殿阁大学士，仅备顾问兼协理奏章，并不参与决策；明太祖仍亲自主持政务。
②明成祖正式在文渊阁设立内阁，大学士开始参与军国大事的商讨，内阁制度正式确立；后来内阁的地位逐渐上升，有了专门的衙署和属官，可以帮助皇帝起草对大臣奏章的批复意见，称为“票拟”，最后再由皇帝用朱笔批示裁定，称为“批红”；明朝中后期内阁首辅实际上掌握了宰相的权力。
课件10：明清君主专制的加强
2．(2016 年全国卷Ⅰ，27)明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、
司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方
最高行政长官。这一变化有助于( )
A．扩大地方行政权力
B．提高地方行政效率
C．削弱六部的权限
D．缓解中央与地方的对立
解析：选 B 巡抚虽然成为地方最高行政长官，但材料没有反映其行政权力的扩大， 故 A 项错误；明初地方分设三司，分权的同时也导致地方行政效率降低，而巡抚成为三 司之上的地方最高行政长官，有助于提高地方行政效率，故 B 项正确；材料没有体现三 司、巡抚与六部的关系，因此不能说明六部的权限被削弱，故 C 项错误；派遣巡抚不能 体现中央与地方对立的缓解，故 D 项错误。
解析：选 A 由所学可知，明初，为防止宦官专权乱政，朱元璋严禁宦官读书识字， 明中后期皇帝以司礼监的太监牵制内阁，使宦官读书识字逐渐制度化，此时的司礼监太 监经常替皇帝行使“批红”权，故 A 项正确；明朝废除丞相，由皇帝直接管理国家政事， 使专制皇权发展到了新的高度，故 B 项错误；皇帝重用宦官参政是为了牵制内阁，说明 内阁议政功能没有丧失，故 C 项错误；材料中宦官由被禁止识字到被允许识字的变化反 映了中枢决策过程发生异变，不能体现宦官掌握决策权力，故 D 项错误。
对应训练 2 (2019 届广东二模)据学者研究，雍正朝有权向皇帝密折奏事的官员从 康熙朝 100 多人增至 1 200 多人。除京官和地方督抚大员外，甚至部分品位较低的官员 也获得了上奏权。这表明当时( )
A．官员制衡机制初步建立 B．权力机构设置混乱失序 C．皇权专制制度得以强化 D．特务机构渗透领域广泛
(2)实施效果 ①明中后期阁臣权力出现膨胀的现象，并且还有伴随而来的太监乱政问题，说明明 朝的内阁制度不是一种理想的辅政制度。 ②清朝的探索相对比较成功，其辅政机关实行的是内阁和军机处并行的双轨制，重 要的事务由皇帝在军机处的协助下完成，一般事务由内阁来处理。这样既照顾到事情的 轻重缓急，又分散了中央权力，二者相互牵制，保证君主集权。
原创5：第4课 明清君主专制的不断加强
国初定制，设议政王大臣数员，皆以满臣充之……每五 日集朝一次，协议国政，军国大事，均于此决之……军 国机要，主之议政处……
──昭梿《啸亭杂录》
(二)清加强君主专制的措施
朕不时观书写字，近侍内并无博学善书者，以致讲论 不能应对，今欲于翰林内选择二员常侍左右，讲究文义， 但伊等各供厥职，且住外城，不时宣召，难以即至。著 于城内拨给闲房，停其升转，在内侍从。
清 代 的 批 红
材料一 明万历内阁首辅叶向高曾说：“我朝阁臣，只备论 思顾问，原非宰相！”
——《神宗实录》 材料二 人尝谓辅臣（内阁大臣）拟旨，几于擅国柄，乃大 不然。见其所拟，帝一一省揽审定。有不留数字者，虽全 当帝心，亦必更易数字，以示明断。
——《皇明大政记》 材料三 入阁办事者，职在批答，犹开府之书记也，其事既 轻，而批答之意，又必自授之西后拟之。可谓有其实乎！ 吾以谓有宰相之实者，今之宫权（宦官）也。
限 制 内阁
皇权扩大
皇权顶峰
谢谢观看！
二、明朝君主专制加强的措施
（一）丞相制度的废除
昔秦皇去封建、异三公……朝廷设上、次二相，总理 百僚……之后，臣张君之威福，乱自秦起，宰相权重， 指鹿为马。自秦以下……皆不鉴秦设相之患，相继命之， 往往病及国君……
元氏之有天下，固由世祖之雄武，而其亡也，由委任 权臣，上下蒙蔽故也…人君不能躬览庶政，故大臣得以 专权自恣。……
──《清圣祖实录》
1.康熙：设南书房，参与机要事务，起草谕旨 2.雍正：在宫内设军机处
雍正年间，用兵西北，以内阁在太和门外，虑漏泄事 机，始设军需房于隆宗门内，选内阁中书之谨密者入直 缮写。后各军机处，地近宫廷，便于宣召。这军机大臣 者皆亲臣、重臣，于是承旨、出政皆在于此矣。
第4课 明清君主专制的加强
胡惟庸
——《明史· 胡惟庸传》
除了丞相胡惟庸的擅权外，还有 什么因素导致朱元璋要废除已经 延续了1600多年的丞相制度？
② 1376年，明太祖废行省，设“三司”，
分别隶属于中央有关部门，这样，地方权力 就集中到中央。统领中央各部的宰相，职权 也随之扩大。
1、宰相制度的废除
1）胡惟庸专权擅政 2）废行省，设三司 宰相的职权扩大
——人教版必修1教师用书
一、明清君主专制加强的背景 明清时期，中国的封建社会开始 步入晚期，地主阶级更加腐朽，社会 矛盾更加尖锐。
明清统治者便大力强化君主专制， 以求达到稳定和巩固封建统治的目的。 封建社会进入晚期，封建制度衰落
二、明清君主专制的加强的措施
（一）明朝：
胡惟庸…独相数岁，生 杀黜陟，或不奏径行。内外 诸司上封事，必先取阅，害 己者，辄匿不以闻…其定远 旧宅井中，忽生石笋，出水 数尺，谀者争引符瑞，又言 其祖父三世冢上，皆夜有火 光烛天。惟庸益喜自负，有 异谋矣…
2、设内阁
明宣宗：授予票拟权，品秩从一品，但 朝位班次列为六部尚书之下——发展
明成祖：设内阁，参与机务，品秩正五品， 不臵官署——正式确立 明太祖：设殿阁大学士，侍从顾问，品 秩正五品——奠定基础
明神宗：内阁首辅权压众臣，朝位班次 阁臣列为六部尚书之上 明宣宗：授予票拟权，品秩从一品，但 朝位班次列为六部尚书之下——发展
国初定制，设议政王大 臣数员，皆以满臣充之。 议政王 大 凡军国重务不由阁臣票 发者，皆交议政大臣会 臣会议 议。每朝期，坐中左门 外会议，如坐朝仪
──昭梿《啸亭杂录》
皇 太 极
（二）清朝
军机处 南书房 议政王 大臣会议 内阁
皇权顶峰
皇权扩大
皇权受限
——《明史· 胡惟庸传》
除了丞相胡惟庸的擅权外，还有 什么因素导致朱元璋要废除已经 延续了1600多年的丞相制度？
② 1376年，明太祖废行省，设“三司”，
分别隶属于中央有关部门，这样，地方权力 就集中到中央。统领中央各部的宰相，职权 也随之扩大。
1、宰相制度的废除
1）胡惟庸专权擅政 2）废行省，设三司 宰相的职权扩大
——人教版必修1教师用书
一、明清君主专制加强的背景 明清时期，中国的封建社会开始 步入晚期，地主阶级更加腐朽，社会 矛盾更加尖锐。
明清统治者便大力强化君主专制， 以求达到稳定和巩固封建统治的目的。 封建社会进入晚期，封建制度衰落
二、明清君主专制的加强的措施
（一）明朝：
胡惟庸…独相数岁，生 杀黜陟，或不奏径行。内外 诸司上封事，必先取阅，害 己者，辄匿不以闻…其定远 旧宅井中，忽生石笋，出水 数尺，谀者争引符瑞，又言 其祖父三世冢上，皆夜有火 光烛天。惟庸益喜自负，有 异谋矣…
2、设内阁
明宣宗：授予票拟权，品秩从一品，但 朝位班次列为六部尚书之下——发展
明成祖：设内阁，参与机务，品秩正五品， 不臵官署——正式确立 明太祖：设殿阁大学士，侍从顾问，品 秩正五品——奠定基础
明神宗：内阁首辅权压众臣，朝位班次 阁臣列为六部尚书之上 明宣宗：授予票拟权，品秩从一品，但 朝位班次列为六部尚书之下——发展
国初定制，设议政王大 臣数员，皆以满臣充之。 议政王 大 凡军国重务不由阁臣票 发者，皆交议政大臣会 臣会议 议。每朝期，坐中左门 外会议，如坐朝仪
──昭梿《啸亭杂录》
皇 太 极
（二）清朝
军机处 南书房 议政王 大臣会议 内阁
皇权顶峰
皇权扩大
皇权受限
第4课明清君主专制制度的加强
(1)背景
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
(2)目的：处理西北战事，防止泄露军事机密，加强皇权。 (3)设置
雍正初年，在宫廷隆宗门内设军机房，不久更名为军机处， 由皇帝选择亲信的满汉官员充任军机大臣。
专门处理前线的奏报和诏令，后来扩大到处理全国其他事务。 军国大事全凭皇帝裁决，军机大臣必须秉承皇帝旨意行事，其 作用只是上传下达。
文字狱是明清时因文字犯禁或借文字罗织罪名清除异己 而设置的刑狱。在清初康雍乾三朝的百余年间，文字狱 多达上百起，而且愈演愈烈，形成极端的君主专制统治。
材料 明朝洪武三十年(公元1397年)二月，明王朝迎来了三年一度的科举会试， 朱元璋亲自选定品学俱佳的士林领袖、翰林学士刘三吾为主考。 三月初发布皇榜。然而数日内，大批落榜考生跑到礼部鸣冤告状。因为中榜的 51名贡生清一色地来自南方各省，竟然没有一名北方人。因此，说主考收受钱 财、地域歧视……关于“科场舞弊”的传闻沸沸扬扬。 事件引起明王朝上下震撼。三月初十，朱元璋下诏成立包括饱学之士、忠 直敢言的大臣在内的“调查小组”进行调查，然而调查结论认为刘三吾等人的 阅卷公平公正，无任何问题。这再次引起落榜的北方学子哗然，朝中许多北方 籍的官员要求重新复核，并严查所有涉案官员……五月，朱元璋突然下诏，认 定刘三吾为“反贼”，发配西北；朱元璋的侍读、调查小组负责人张信被凌迟 处死……六月，朱元璋亲自复核试卷，亲自选定51名中榜贡士，竟然清一色是 北方人，无一名南方人。 该事件以后，明朝的科举录取分成了“南北榜”，即南北方的学子，按照其 所处的地域进行排名，分别录取出贡生后，再统一参加殿试。 [问题] 上述材料包含了多方面的历史信息。请你选择一个角度，确定一个主题， 并结合所学知识进行阐述。
3．密折制度 密折是将奏文写在折叠的白纸上，外加上特制皮匣的奏折， 外人无从得知。密折制度始于康熙晚年，完备于雍正时期。 清朝采用密折制度，允许和鼓励四品以上的中央和地方官员， 直接向皇帝递密折。密折制度使得朝政进一步黑箱化，增添 皇权的神秘感，同时起到了使官员，尤其是同僚，相互告密 的作用。 4．文字狱
高中历史必修1笔记第4课 明清君主专制的加强
第4课明清君主专制的加强一．宰相制度的废除◆明初沿袭元朝, 设中书省, 由左右丞相统辖六部，管理全国行政事务◆明太祖朱元璋裁撤中书省和丞相，以六部分理全国政务，直接对皇帝负责。
二．内阁的出现◆明成祖，设置殿阁大学士，入文渊阁，随侍皇帝，内阁出现◆始终不是法定的中央一级的行政机构，只是为皇帝提供顾问的内侍机构◆阁臣的升降，职权的大小，票拟是否被采纳，均由皇帝决定。
三．军机处的设立◆明初仿明设内阁，置六部。
军国机要由议政王大臣会议定夺，权力置于内阁和六部之上◆康熙，设南书房，与内阁，议政王大臣会议三足鼎立，互相制约，集权于皇帝◆雍正，为办理西北军务，在宫内设置军机处。
军机大臣跪受笔录，军国大事皇帝一人裁决◆影响：提高行政效率，军政大权集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步巩固前言：明初，宰相胡惟庸权倾朝野，恣意妄为，向皇权提出了极大挑战，最终招致杀身之祸。
总结：明初废除宰相制度，设立内阁，进一步加强了君主专制清朝军机处的设立，加强了皇权，使君主专制制度发展到顶峰，我国多民族大一统国家也得到巩固和发展。
明1368—1644 省—府—州—县清1636—1911宰相制度的废除有何利弊？◆利：对加强皇权有利，对防止权臣专权有利◆弊：造成皇权过于集中，在人治的封建时代，当皇帝无能或不理朝政时就会权力旁落，造成太监乱政。
内阁和军机处的职能，二者对加强皇权有何作用？◆明朝内阁是为减轻皇帝负担，为皇帝提供顾问的内侍机构，不是法定中央一级的行政机构或决策机构。
内阁大臣有替皇帝起草批答大臣奏章的票拟权，但是否被采纳取决于皇帝的批红。
有利于加强皇权。
◆清朝军机处是处理全国军政大事的中央机构，军机大臣跪受笔录，皇帝对军政大事裁决，各诏令由军机大臣按照皇帝旨意拟写称文，经皇帝审批后传达给中央各部和地方官员执行。
使军政大权完全集中于皇帝手中，君主专制达到顶峰。
军机处设立的时间及其影响时间：清雍正帝时期影响：提高了行政效率，军政大权完全集中到皇帝手中，君主专制加强，中央集权进一步巩固。
明清君主专制的加强
3、废除丞相
（1）原因： 明太祖朱元璋先后任命过四员丞相（李善长、徐
达、汪广洋、胡惟庸），其中胡惟庸主政时间最长、 权最重。任相七年，权倾朝野，骄恣擅权，并毒害 刘基（即刘伯温）。刘伯温很不看好胡惟庸，评价 是：“譬之驾，惧其偾辕也。” ，区区小犊，一经重用，偾辕破犁，祸且不浅了 当 朱元璋向刘伯温询问胡惟庸任丞相是否合适时，刘 伯温连连摇头道：“不可不可 。” (《明史》)
3、明清时期君主专制强化的影响
明太祖朱元璋
朱元璋出生于赤贫的农家。他在1328年10月21日 生于濠州钟离县（今安徽省凤阳县），他的幼年非 常困苦，放过牛，要过饭。16岁时，他被送入一个 寺院做小行童，当杂差。他的脸面有皱纹而痘点斑 斑，颚部突出，这副奇异的样子使人望而生畏。25 岁，投奔郭子兴的红巾军。朱元璋精明能干，处事 得当，打仗时身先士卒，获得的战利品全部都上交 郭子兴，得了赏赐，又说功劳是大家的，就把赏赐 分给大家。后来成为起义军的主要领导人。
2、军机处设置——专制顶峰（雍正）
三、明清时期君主专制强化的影响
“专制政体是既无法律又无规章，由单独一个人按照一己 的意志与反复无常的性情领导一切。……当立法权和行政权集中 在同一个人或同一个机关之手，自由便不复存在了……如果司法 权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了。”
——孟德斯鸠《论法的精神》
⑴原因： 行中书省权力过大
三司 互不统辖
⑵职能：
中央
各司其职
布政司
都指挥司 提刑按察司
民政和财政
军政
监察和司法
⑶影响：①加强了中央对地方的控制； ②使统领中央各部的宰相，职权扩大
例题６.以下关于明朝“废行省，设三司”的评
价，正确的是
A、是我国古代行政区制度的划时代的变革
高一历史 必修一第一单元第四课明清君主专制加强
对皇权影响 制约皇权
侍从咨询为主
直接由皇帝意 愿决定 君主专制强化的 产物，无制约
3、如何理解“军机处的设立，使君主专制发展到 顶峰”？
秦朝 君 建立
汉至元 主 发展
专 明朝 制 强化
清朝
顶峰
雍 正 帝
内阁
军机处
议政王 大臣会议
君主专制不断加强是中国封建政治发展 的总趋势。清朝军机处的设置，使全国的军 政大权完全集中到皇帝手中，君主专制和中 央集权也因此发展到顶峰。
了商品经济和资本主义萌芽的发展。 ②政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民
的政治权利和言论自由，民主思想和行动 受到压制和打击。 ③思想文化上，专制统治使知识分子脱离实 际，阻碍了科技创新的发展和文化的进步。
三、纵横联系 拓展探究
课外探究
结合所学知识，比较15至19世纪中国和欧 美各国政治发展方向的不同之处及其影响。
探究参考：明清君主专制的影响
一方面，君主专制的强化，客观上有利于统一的 多民族国家的巩固。在维护国家统一、社会稳定、 抵御外来侵略、组织水利工程、发展社会经济、防 止分裂割据、加强民族交流等方面起着积极作用。
另一方面明清时期君主专制的加强严重阻碍了中 国社会的进步与发展，造成中国社会大大落后于西 方国家。
4.综合分析明清时期君主专制强化有何影响？ (1)积极影响： ①有利于多民族国家的发展和巩固，有利于维 护国家的统一和领土的完整。 ②能有效地组织人力、物力和财力进行大规模 的经济建设和生产活动，有利于社会经济的发 展。 ③有利于民族大融合，有利于各地区经济、文 化的交流、发展和提高。
(2)消极影响： ①经济上，束缚了社会生产力的发展，阻碍
温故知新
秦代（形成） 中央：皇帝制度、三公九卿
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央 地 方
郡县制
州县
道府县
行省制度
君主专制的中央集权制度
对当时社会产生的积极作用： 有利于维护国家统一、领土的完整， 发展社会经济，繁荣封建文化，增强 国家综合国力。
君主专制的加强对中国社会的影响
清朝-----军机处
明朝-----废宰相,设内阁 隋唐-----分散相权
中朝
汉朝
宰相制的废除所产生的影响
积极方面：有利于加强皇权，巩固统 治,。有助于多民族国家的统一和巩固. 消极方面：缺少制约皇权的机制，社 会的兴衰完全维系在皇帝身上，有利 于君主的独裁专制。同时也是皇帝政 务繁多，身心疲惫。
内阁的创立与发展
明太祖—— 殿阁大学士——侍从顾问——奠定基础
明成祖—— 文渊阁大学士——参与机务——正式确立
军机大臣的职责: 与皇帝商议军国大事，但只是承旨遵办
影响：标志着君主专制达到了顶峰。
的 消极影响： 成 长 ①与当时世界潮流背道而驰； ， ②使决策具有独断性、随意性，易出现失误； 中 国 ③使官吏唯上是从，助长因循守旧之风； 发 展 ④使官僚机构膨胀，导致官僚主义、贪污腐 开 化。皇权的极度膨胀，又成为阻碍社会进 始 大 大 步的重要因素。 落 后 于 有利于多民族国家的统一和巩固， 西 方 积极作用： 社会安定，经济发展和文化繁荣， 。 为康乾盛世的出现提供政治保障。
明清加强君主专制的影响：
极 大 妨 碍 中 国 社 会 的 进 步 和 资 本 主 义 萌 芽
单元小结
王位世袭制
夏商时期
西周
分封制、宗法制
君主专制中央集权制度发展过程
秦
汉
隋唐
宋
元
明清
皇帝
中
三公九卿
丞 相 太 尉 御 史 大 夫
三 省
中 书 省 尚 书 省 六 部 门 下 省 中 书 省 枢 宣 密 政 院 院
——《神宗实录》卷五一一页
“内阁首辅”=“宰相”？ 权力
宰相制 内阁制
权力来源
制度、职位
参与决策权
皇帝的侍从机构， 皇帝的支持 无决策权。 和信任 不是法定中央机构。 君主专制强化的产物
议政王大臣会议
清朝初期满洲贵族 商讨并决定军国大 事的一种重要形式。 它决定的事，连皇 帝也难以更改。
二、清朝君主专制的加强
军 机 处 南 书 房
内 阁
皇权得到空前加强(雍正）
皇权得到扩大（康熙）
议政王大臣会议
清初皇权受到限制
军机处内景：
军机处的由来：
为了防止泄漏军事机密。
军机处的前身:
军机房 雍正初年（1726年成立军机房，1739年成为一个正 式的常设机构） 亲臣、重臣（即皇帝亲信的满汉官员）
设置时间:
选择军机大臣的 条件:
明宣宗—— 内阁大学士——票拟权——发展 明神宗____内阁首辅——侵夺六部职权——全盛
什么叫“票拟”？什么是 “批红”？你能否用现代词汇通 俗地解释它？ 票拟就是秘书起草对公文的审 批意见；批红就是领导对审批意见 的认可与否。
清代皇帝 的批红
资料：
万历四十年内阁首辅叶向高曾说：
“我朝阁臣，只备论思顾问， 原非宰相！”
明朝的内阁制度与西方近代的内阁 制度是否一样？ 明朝的内阁是皇权专制强化的产物，它加
强君主的绝对权力，保证君主对全国的统 治，进一步巩固了皇权至高无上的地位。
西方近代的内阁是政治民主监督机制，
有助于防止专制独裁。
今天的课程就到此结束！
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宋朝:“二府三司”，宰相多人，进一步分割、削弱 宰相的权力
明清:明太祖废中书省，罢丞相不设。永乐朝创设内 阁，至清朝又设军机处，皇权已达顶峰。 从宰相制度的变化之中，我们看到： 皇帝通过对相权削弱 分割 兼并，一步步 把各种大权集中到自己手中，从而有效地实行君主专 制。丞相的废除和军机处的设置，消除了相权对皇权 的分割，大大加强了君主对中央的控制。
皇 权
外朝
秦朝-----以丞相为首的三公
中国古代宰相制度的变革
封建君主专制是我国封建社会的基本政体。 纵观我国封建社会封建君主专制的演变，大体可 划分为两个发展阶段和两种形式：
从秦到元—— 宰相制的君主专制
明清时期—— 无宰相制的君主专制
秦汉：三公制度，丞相“掌承天子、助理万机” 隋唐：三省体制，相权一分为三，加强皇权
第4课
明清君主专制 的加强
明朝政治制度改革的创始者
明太祖朱元璋 明成祖朱棣
一、明朝君主专制的加强
地方
中央 废宰相， 权分六部 设置内阁
废行省 设三司
请评价明太祖的规定的得与失？
凡我子孙，钦承朕命，无作聪明，乱我已成之法， 一字不可改易。 —— 明太祖《皇明祖训 序》 以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏 请立者，文武群臣即时劾奏，将犯人凌迟，全家 处死。 ——明太祖《皇明祖训 祖训首章》