应对危机一年间--看上海如何大力调结构促转型
调结构、促转型、抓机遇迎接后危机时代
围绕这一主题 ，时不我待，恒
下 决心 ，出 实招 、求 真 解 ，切 实走
出 一 条符 合上 海 印刷 行 业 科学 发展
现 在 看 来 ，上 海 印刷 业 ２ ０ 年 ０９ 现 实 情况 和协 会 在年 初 的预 判 比较 吻 合 。 由于２ ０ 年行 业 经济 统计 数 ０９ 据 尚未 公 布 ，仅对 各 类具 有 代表 性 印 刷企 业 的情 况分 析 ，２ ０ 年全 年 ０９
及 印刷 品对外 贸易额 将 好于 预 期 ， 但 同比增幅将趋缓或 下降。 “ 中寻 机 ”是 智者 的选 择 ， 危 我们 欣喜 地 看 到 “ 源 节流 、降本 开 增 效 、差 异 化 定位 、品牌 化 营销 、
式 、调 整 结构 、加 快 转 型升 级 ”理 应成 为 上海 印 刷业 各 方共 识 ，并 携
中国的 经济 开始 好 转 ，但 还缺 乏 内
技 术 创新 增加 产 品附 加 值 ，提 升产 品竞 争 力 ，定 位 高端 精 品才 是企 业
生存 与发 展的必 由之 路 。
是 个 喜 忧 参 半 的 年 头 ，但 只 要 有
信 心 ，找 准企 业 定位 ，想好 经 营模 式 ，发挥 企业 内在 动 力和 活 力 ，一 定 能够 抵 御 经济 全 面复 苏 前的 各种
展 望 ２ ｌ 年 ，后 危机 时 代 ，不 ００ 确 定 因素 还很 多 ，但 “ 转变 发 展方
在 金 融 危机 的 背 景下 ，２ ０ 年 ０９
（ 有些企 业４ 月份 出现 回暖 ），且 每 月递增 幅度较大。２ｏ年全年销 售总 ０９ 额 估 计将 保 持两 位 数 的增长 ，利 税
之路 ，将成为２ １年上海印刷界共 ００
上海南北加快转型发展实施方案
上海南北加快转型发展实施方案一、背景上海作为中国最大的经济中心城市，承担着国家发展的重要使命。
面对全球经济发展形势的变化，南北加快转型发展已经成为上海未来发展的关键课题。
为了实现这一目标，上海制定了以下实施方案。
二、推进工业转型升级1. 淘汰落后产能：认真执行国家产能过剩行业的淘汰政策，对南北地区的高耗能、高污染企业进行整改或关闭。
2. 支持新兴产业发展：加大对南北地区新兴产业的支持力度，例如高技术产业、新能源产业等，培育新的经济增长点。
3. 加强创新创业环境建设：鼓励南北地区的企业加大创新投入，培养更多具有自主知识产权的高新技术企业。
三、促进服务业发展1. 加强金融服务：支持南北地区金融机构的发展，促进金融业向服务型转型，提高金融服务质量。
2. 大力发展现代物流业：鼓励南北地区发展大型物流企业，提升物流效率，降低物流成本。
3. 培育文化创意产业：通过建设文化创意产业园区，吸引南北地区的文化创意企业集聚，推动文化产业转型升级。
四、改善南北地区基础设施1. 优化交通网络：加大对南北地区交通基础设施的投资，改善交通网络的连通性和高效性。
2. 提升城市环境品质：加强南北地区的城市绿化、环境整治和改造，营造良好的城市环境。
3. 加强智慧城市建设：推动南北地区智慧城市建设，提升城市管理和公共服务水平。
五、加强政府扶持力度1. 提供资金支持：增加对南北地区企业的资金支持力度，降低企业融资成本。
2. 提供政策支持：制定支持南北地区转型发展的相关政策和措施，鼓励企业创新创业。
3. 建立相关平台：建立南北地区转型发展的信息交流平台，加强各地区企业之间的合作与交流。
以上是上海南北加快转型发展的实施方案，通过推进工业转型升级、促进服务业发展、改善南北地区基础设施和加强政府扶持力度，将为上海实现转型发展提供有效的支持。
上海产业结构的现状及结构调整的战略思维
上海产业结构的现状及结构调整的战略思维⼆上海产业结构的现状及结构调整的战略思维（⼀）上海产业结构的演进轨迹1 经济发展阶段：第⼀阶段：“以制造业为中⼼”的⼯业时代。
第⼆阶段：“以制造业为中⼼，加上服务业的的多元化经济”的⼯业化后期时代。
第三阶段：以服务业为中⼼，⼜有某些制造业的多元化经济的后⼯业化时代。
当前，所有国际化⼤都市都已经进⼊以服务业为中⼼的后⼯业化时代。
中国沿海⼤城市⽬前正处于第⼆阶段向第三阶段转型的过程中，这是成为经济中⼼城市的必经之路。
经济活动出现新的分⼯：⽣产和制造出现了“分散”的趋势，制造业从北美－西欧－⽇本－发展中国家。
控制和管理出现了“集中”的趋势，若⼲发达的⼤城市成为全球性的经济控制和管理中⼼，这些城市即是国际⼤都市。
2 上海服务业发展的⼏个重要时间节点⼀⼆三产业在国民经济中的⽐重1952年，6：52：421978年 4：77：191990年4.3：63.8：31.92000年1.8：48：50.2这标志着上海从产业经济向功能经济转变。
2002年1.7：47.1：51。
2 这是上海服务业发展的⼀个阶段性⾼点。
2003年，上海服务业的增速开始掉头向下，为48.4。
2004年为46.8。
2005年由于经济普查，调整后的数据为50.2。
3 90年代以来上海产业结构调整的进程第⼀，进⼊20世纪90年代后，上海产业结构⾼度化进程明显加快。
90年代前期，第三产业仅⽤了5年时间就把所占⽐重提⾼了10个百分点；90年代后期，第三产业⼜⽤了5年时间再次把所占⽐重提⾼了10多个百分点。
在这个过程中，1991年提出“壮⼠断腕”，94年开始“砸锭”，对⼯业结构进⾏调整。
确定了汽车制造业、电⼦通讯设备制造业、钢铁制造业、⽣物及现代医药⼯业、电站设备及配件制造业和家⽤电器制造业等六⼤⼯业⽀柱产业。
后来⼜根据国际产业发展的趋势和上海产业发展的实际，把信息产业、⾦融服务业、商贸流通业、汽车产业、成套设备制造业、房地产业确定为上海今后重点发展的新兴六⼤⽀柱产业。
市文旅局局长方世忠直言_面对百年变局与世纪疫情交织，上海文旅重振行动_既要增强反脆弱能力，更须抢抓新
2022年7月26日/编辑王路美编戚佳敏文旅融合高质量发展卓越实践系列报道上海市文化和旅游局局长方世忠参与“2022上海民生访谈”图_周杨煜摄文_吕宣图_摄图网（除署名外）（下转b03版）“疫情中，我给许多人都推荐过一本书，就是纳西姆·尼古拉斯·塔勒布的《反脆弱：从不确定性中获益》。
这本书带给我很多启发和思考。
”在方世忠看来，面对外部的不确定性，通常有三种表现：一是脆弱性，极易被不确定的外部因素冲垮；二是强韧性，拥有复原力，可以抵抗冲击，恢复原状；三是反脆弱性，不但能够抵抗外部冲击，更能适应不确定性，并从中获益。
“身处大变局中，在大家都很艰难的时候，既不能坐等救助，也不应该指望疫情消散就可以回到过去，而要以自身努力的确定性有效应对外部环境的不确定性。
”主动适应文旅业发展的新形势新变化，方世忠表示，“文旅业的恢复发展绝不是简单的回到从前，而是要着眼人民文旅消费升级的新需求、常态化疫情防控的新要求，构建上海文旅行业创新转型和安全韧性发展的能力体系。
”研究分析中，上海文旅人发现，当前文旅需求端呈现出三大变化：一是以安全第一和品质优先为主导的出游心理日益凸显；二是以近处风景和在地生活为导向的休闲特征更加突出；三是以虚实共生和沉浸体验为首选的新生世代快速成长。
对应这些新变化，市文旅局正在着力深化文旅供给侧结构性改革，大力推动高品质消费供给、高能级产业投资、高水平数字转型，构建平战结合、以快制快、高效协同的防疫安全应急体系，努力增强上海文旅业的发展韧性。
2020年疫情发生以来，文旅业受到的冲击之大、影响之深可谓前所未有。
“本轮疫情更是超出预期，我们对文旅企业生存之艰、行业发展之难感同身受。
”日前，参与“2022上海民生访谈”的上海市文化和旅游局局长方世忠表示，面对百年变局与世纪疫情的交织影响，上海将大力实施文旅行业重振行动。
一手抓疫情防控、应急处置，增强文旅行业的反脆弱能力；另一手抓多措并举、创新转型，抢抓文旅行业的新赛道布局。
上海积极应对危机挑战促进发展转型
ｆ ６ ４
影 响程度 将远远大 于亚洲金融危 行预 测２ ０ 年 中国经济增 速将下 要 大 于 全 国 。相 对 于 国 内其 他 地 ０９ 机 。这 表明 ，在这次 全球性金融 降到７５ ． ％左右 ；中国社 科院预测 区 上海经济保 持持续平稳发展
中 经 济 面 临着 自上 世 纪 ３ 年代 经 济 对 中 美 两 国 的 影 响 和 ＞ 击 是 不 同 时 ．从产业结构看 ，美国经济 以 ０
大萧条 以来前所 未有 的大幅震荡 的 ，主要表现在两个方面 ：一是 服务业为主 ，调整速度相 对制造 局面 。 目前全 球金 融危机已开始 经济失衡 的表现和需要解 决的矛 业要快 。因此 ，在 这次金 融危机 向实体经济蔓延 ．欧 美各国经济 盾 不 同 。对 美 国来 说 经 济 失 中，中国经济 的回升速度有可能 增长减速 ，失 业率提 高 ，消费心 衡 主要 表 现 为虚 拟 经 济 的 虚 慢于美 国。对中国来说 ，由于需 理和消 费需求 改变 经济增长前 胖 ，即需求 大于供给 。因而 ， 要对 实体经 济进 行调整 ，经济恢 景 暗 淡 。以 中 国 、 印度 、俄 罗 从短期看 ，美 国所要 解决 的主要 复需要更 长的时间 从这 一角度
． ９ 致这～变化的最主要原 因是美 国 １ ％。世 界 银 行 最 新 公 布 的 预 测 势 ，推 动先 进 制 造 业 的发 展 。
次贷危机进一步扩散和深化 ，引 结果也认 为 ，２ ０ 年全球经济增 而对 中国来说 ，经济失衡主要表 ０９ 发全球 金融危机 ，使国 内外经济 长 率仅 为 １ ％。这表 明全 球 经济 现为实体经济的 臃肿 ” ，即供
转变思路抓效益调整结构促转型——中华财险上海分公司2009年实现盈利增效
转变思路抓效益调整结构促转型——中华财险上海分公司2009年实现盈利增效蒋文【摘要】@@ 截至2009年12月31日,中华联合财产保险公司上海分公司实现保费收入6.04亿元,完成年计划102%,经营利润达到1065万元,实现了盈利增效的经营目标.【期刊名称】《上海保险》【年(卷),期】2010(000)002【总页数】2页(P38-39)【作者】蒋文【作者单位】【正文语种】中文截至2009年12月31日,中华联合财产保险公司上海分公司实现保费收入6.04亿元,完成年计划 102%,经营利润达到1065万元,实现了盈利增效的经营目标。
中华联合上海分公司有关负责人表示,2009年是中华联合财产保险公司上海分公司深入转变经营发展思路,强调效益为中心,完善推进集中管理,实现盈利增效的一年。
2009年,对上海保险业来说,是充满挑战的一年。
2009年,面对金融危机的冲击,根据中国保监会的要求,公司积极推进“防风险、调结构、稳增长”各项工作,以实现公司业务平稳健康发展。
一年来,公司坚持以科学发展观为指引,坚持以深化集中管理为抓手,克服内外部巨大压力和困难,加强内控建设,严把业务质量关,在全体干部员工的不懈努力和辛勤付出下,公司发展转型初见成效。
这位负责人介绍说,中华联合上海分公司之所以能实现转型并初见成效,主要在经营中突出了三个“抓手”。
第一,在强化集中管理中,加强内控建设。
随着集中管理的深入推进和非寿险准备金计提方法的改变,精算理念实际运用在财务内控预算和风险成本分析方面的作用愈加明显。
公司进一步细化了基层费用考核办法和基层负责人薪酬考核制度,考核权重向提升效益、降低综合成本率倾斜,每月对基层单位经营情况进行通报,每季进行全面的财务分析、成本分析,努力使公司赔款和费用统筹安排做到布局合理,划转流畅,方向安全。
第二,在推进业务转型中,把握发展方向。
2009年,公司坚持把注重经营质量,突出经营效益作为经营发展方向。
上海转型发展若干重大关系的战略思考
展、 可持 续发 展 奠定统 一 的认 识基 础 。 关 键词 ：科 学发展
中图分类号 ：Ｆ ２ １７
转型发展
持 续发 展
文章编号 ：１０ ０ ５—１０ （０ ２ ０ ０ １ ０ ３ ３９ ２ １ ）５— ０ ２— ０
文献标 识码 ：Ａ
当前 ， 型发 展 已经成 为我 国经济社 会 当中最 为关注 的重要 议 题 。２ １ 全 国 “ 转 ０ ２年 两会 ” 间 期 国务 院的政府 工作 报告 ， 一次将 Ｇ Ｐ增长 主动 调整 到 ８ 以下 ， 我 国转型 发展 提供 了一个 高 第 Ｄ ％ 为
新 路径 。
二、 处理好转型发展的功能 与效能的关系
上 海 的城 市功 能往 往体 现在 城市 发展 的重 要指 标上 。有 何种 城市 指标 就反 映这 个城 市 的发 展 功 能 ， 标反 映城 市 功能 的特 征 ， 能决 定 城 市 的发 展 方 向。在 转 型发 展 中 ， 市 的管 理 者希 指 功 城 望 城市 功 能能够 体 现转 型发展 的 内涵 。但 是 ， 我们 容易 陷入一 个认 识误 区 ， 即误将 城 市功 能 理解 为城市 产 能 ， 就是 产业 效能 。比如 ， 也 上海 要 建设 国 际金 融 中心 ， 就将 金融 中心 的功能 理 解 为金
转变思路抓效益 调整结构促转型——中华财险上海分公司2009年实现盈利增效
入推进 和非 寿险准 备金计 提方 法 除 车险业 务 外 ， 司努 力 在 渠 道 公
中华 联合 上海 分公 司有关 负 的改变 ， 算 理 念 实 际 运 用 在 财 建 设 、 术 支 持 、 务 培训 、 赔 精 技 业 理 责 人表示 ，０ ９年 是 中华 联 合 财 务 内控 预算 和风险 成本 分析方 面 核损 等环节 加深 、 大 、 ２０ 加 加强 信息 促 整 产保 险公 司上 海分公 司深 入转 变 的作用 愈加 明显 。公 司进 一 步细 管理力 度 ， 进非 车平 台发展 ， 化 了基 层费 用考核 办法 和基层 负 体非车 险赔 付率 比较 理想 。此 经 营发展 思路 ， 强调 效益 为 中心 ， 公 完 善推进 集 中管 理 ， 现 盈 利 增 责 人薪 酬 考 核 制度 ， 核 权 重 向 外 ， 司 意外 险 的增 幅 也 已远 大 实 考 效 的一 年 。２ ０ ０ ９年 ， 上 海 保 险 提升效 益 、 对 降低综合 成本 率倾斜 ， 于健康 险 增 幅战 的 一 年 。 每 月对基 层单 位经 营情况 进行 通 险历年 制赔 付率下 降 幅度则分 别 是
２０ ０ ９年 ， 对 金 融 危 机 的 冲击 ， 报 ， 季进行 全面 的财务 分析 、 面 每 成 达到 了 １ 百 分 点 和 ７个 百 分 ４个
根 据 中国保 监 会 的要 求 ， 司 积 本 分析 ， 力 使 公 司 赔 款 和 费 用 点 。 公 努 第三 ， 在追求 服 务质量 中 ， 提 极 推进 “ 防风 险 、 结构 、 调 稳增 长” 统 筹安 排 做 到 布 局 合 理 ， 转 流 划
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惊涛拍岸一年间。
当国际金融海啸渐行渐远，当“后危机”成为人们热议的话题，当全球经济的复苏开始忽隐忽现，上海，这座中国最大的经济中心城市，已连连挥写了大手笔：10月30日，总体规划面积达86平方公里的虹桥商务区管委会揭牌；次日，全球最大的隧桥工程——总长度达２５．５公里的上海长江隧桥建成通车；4天后，首期投资规模２５０亿元的上海迪斯尼项目宣告获批，将与世博会一起成为推进上海和长三角经济转型的“双引擎”；几乎同时，设在上海的中国商用飞机公司宣布，我国自主研发的ａｒｊ２１新支线飞机有望于明年投放市场，目前已获得订单和意向订单达２４０架……
岁月的长河里，一年时间不过如恒河一沙。
然而，作为中国外向度最高的国际化大都市，上海这一年，却深深地留在了这座城市的发展史中，印在了无数人的记忆里。
在调整中发展，在创新中转型。
在党中央、国务院的战略部署下，上海市委市政府以科学发展观为指引，见事早、行动快，全市上下生动演绎了一幅应对金融危机的“搏击图”。
“上海正处于经济转型期，不可能再进行大规模的重化工业建设，必须发展高端的先进制造业和现代服务业。
”中共中央政治局委员、上海市委书记俞正声指出，我们要始终坚持抓好发展第一要务，把经济结构调整作为主攻方向，坚定不移地走发展转型之路。
成绩单：“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”
“发展与效率的指标排名，在全国５６个国家级经济技术开发区中，我们今年能排在第一。
”谈起上海市漕河泾新兴技术开发区今年以来的发展，身为开发区发展总公司副总经理的陈青洲充满喜悦与自信：“大好于预期，得益于正确应对、积极转型。
”
在金融危机的冲击之下，这个开发区今年前９个月销售额、地区生产总值、第三产业增加值、税收四项指标均达到了两位数增长；即便是受危机影响最大的出口，也增长了３．９％。
全区企业利润增长均值也达到了８.７％。
漕河泾是上海应对危机的一个样本。
一年后的今天，近距离触摸正在逐季回暖、积极向好的上海经济，有如春风扑面：年初确定的经济增长９％的目标实现已无悬念，经济回升的同时结构调整的步伐明显加快，九大战略性产业正在落地生根；服务业在高位平台上保持快速增长，前三季度增速为１４．１％，在经济总量中的比重有望达到５８％；剔除工业受金融危机影响下降所致的“此消彼长”因素外，服务业占比净增提高至少在２个百分点以上。
“这说明上海在经济回升的同时结构调整的步伐明显加快。
”上海市发改委总经济师翁华建博士说，危机没有挡住上海朝着以服务经济为主的产业结构前进的脚步。
如今，上海经济运行的另一亮色是效益的回升快于速度的回升，城乡居民收入增幅超过gdp 增速。
一季度，工业总产值、地方财政收入以两位数的速度大幅下降；至上半年，工业总产值下降５％以上，而财政收入降幅已收窄至负２.５％；到三季度末，财政收入转为增长４.８％，增速比上半年提高７.３个百分点，而经济增速比上半年提高２个百分点不到；同期城乡居民可支配收入也继续提高，增速达到８％，高于前三季度７．１％的地区生产总值的增速。
“最新鲜、最翔实的数据传递出一个信号－－上海的发展非常好。
”日本东芝公司高级顾问冈村正先生表示，“我们对未来充满信心。
”与冈村正“所见略同”的大有人在，截至９月底，落户上海的跨国公司地区总部、投资性公司、外资研发中心总数已达７２８家。
“看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛”。
无论是纵向比还是横向比，国际金融危机爆发以来这一年间，无疑是上海自浦东开发开放以来最困难的一年，面临危机冲击和自身结构转型的双重考验。
去年此时，山雨欲来，但上海的决策者没有惊慌失措，而是充分发挥见微知著、及早谋划的睿智，沉着冷静，运筹帷幄。
俞正声同志常用三句话激励大家：一是“在预料之中”，不必惊慌；二是“要实事求是”，实事求是的情况、实事求是的态度、更要有实事求是的措施；三是“要分秒必争”，应对措施要快、准、稳、实。
早在去年８月，上海就提出了１７个重大课题，及时将调研成果转化为政策，围绕结构调
整和发展转型展开：从政府自身改革入手，清费、简政、放权、提效，为企业发展创造宽松的环境，到强化人才对转型的支撑，改革户籍管理，打通居住证和户籍的通道；从促进现代服务业发展的税收等政策优惠，到国家一揽子计划提出后，上海配套八条……今年，上海又出台了一系列保发展、调结构、惠民生、保稳定的政策举措，全力推进市政府２２项重点工作。
凡事预则立。
应对危机这一年，是上海推出改革性、突破性的政策举措数量最多、频次最
“由于事先估计充分，尤其是对自身发展转型面临的挑战认识清醒，密、执行力度最大的一年。
应对措施密集且针对性强，上海经济回升势头明显，复苏大大好于预期。
”知名经济学者杨建文研究员指出，“这份成绩单来之不易。
”
大调整：开弓没有回头箭，敢立潮头唱大风
“这是一条正确的转型之路。
”一周前，在黄浦江畔的一间会议厅里，普华永道名誉主席沈德培对上海经济转型的决策高度肯定，“显而易见，这是一个好的开始。
”作为上海市市长的咨询专家，沈德培是在一个小规模的闭门会议上说的，他没有必要顾及东道主的颜面而溢美。
的确，上海经济转型、调整的序幕业已开启，正一步步向纵深推进。
要速度还是要结构？“我们越来越深刻地认识到，加快产业结构调整、促进发展方式转变是个关键。
”上海市委副书记、市长韩正明确指出，“哪怕牺牲一点经济增长速度，也要坚持不懈调结构、促转型。
”
转型是痛苦的，转型也是艰巨的，但上海决心已定，决不回头。
韩正市长坦言，即使没有遇到金融危机，处在“十字路口”的上海经济也必须转型，希望通过克服金融危机来加速上海经济的转型，而转型的根本出路在于结构调整。
调整的文章怎么做？突破口之一是大力发展服务业，提高服务业在三次产业中的比重。
今年以来，上海在党中央国务院的关心支持下，大力改善服务业的政策环境，推进了一系列改革开放的新举措。
在国务院关于上海“两个中心”建设文件精神的有力推进下，上海国际金融中心和国际航运中心建设明显提速，国际贸易中心建设也迅速破题。
仅今年上半年，落户上海的金融机构就达到914家，比年初增加15家；外资法人银行已占全国的三分之二；市政府部署的９１项重点工作纷纷落地。
服务外包、中介服务业等更是如雨后春笋。
一个典型的例子是，像漕河泾开发区这样的“二产重地”，如今产业结构也在发生新变化：１－９月生产性服务业增幅达到２５％，远大于二产增幅。
早春2月，76岁的振华港机董事长管彤贤和36岁的盛大网络董事长陈天桥被请到上海市委常委会议室，给市四大班子和各区县委办局的主要领导们上课。
振华港机如今占领着全球70%的港口机械市场，正在进军海洋工业制造业；盛大网络则已成为中国网络游戏产业的领军者，并将自主开发的一款款网游产品推向了国际市场。
请这一老一少两位企业家上课，凝聚上海市委领导的良苦用心。
上海产业结构调整不是被动调整而是主动而为。
今年列入淘汰计划的不适合上海发展的产能就达７００项左右。
由此可节约１００万吨标煤，付出工业产值减少近２００亿元的代价也在所不惜。
经济转型与制度建设从来如影随形。
在调整、转型中，上海更加注重体制机制创新。
一年来，在以改革创新推动结构调整的新路上不断迈进。
上海市委常委、常务副市长杨雄说，最突出的表现是政府“自我革命”，大手笔放权、流程再造、行政效率提升……
发展和改革委一向被认为是“权力”部门，发改委负责投资审批的投资处，则被视为“权力中的权力”。
可面对“今年批了多少个项目”的提问，上海市发改委投资处的负责人竟一时回答不上来。
回答不出，不是因为来者太多，而是因为太少，“一年也没几个”。
从去年开始，上海深化行政审批制度改革，不再按投资金额的高低划分权限，一般项目的审核、备案基本都下放到了区县，以方便企业。
今年前三季度，到上海市发改委贸发处备案的商业类项目只有7个。
这在上海是未曾出现过的。
创未来：乘长风破万里浪
“疾风知劲草，岁寒见后凋。
”回望这一年间，上海在承受金融海啸的严酷洗礼、搏击金融危机的过程中，淋漓尽致地展现了其自觉的忧患意识、战略意识、改革意识和创新精神，通过应对危机，上海各级党组织的执政能力得到了进一步提升，上海的广大干部群众没有辜负中央的期望。
历史经验表明，每一次大的经济金融危机都是一次大洗牌的过程，是国家间、区域间、企业间“版图”重新调整的过程。
环境科学研究专家张全说，上海历来是结构转型的先发之地。
上世纪９０年代末，纺织业大调整，淘汰国企百万纺锭的改革解困任务，以及钢铁业兼并重组，都是在上海率先成功完成的。
在这次国际金融危机中，上海一定能迈过“调结构、促转型”这道坎，而且，还能够“爬好坡、拐好弯”，开拓柳暗花明的新境界。
上海市领导清醒地认识到，当前，从外部环境看，世界经济形势好转的基础并不牢固，我国经济总体企稳向好，但回升基础还不稳定，不稳固、不平衡。
上海虽然经济运行总体步入企稳回升上行轨道，但出口形势依然严峻，工业总体回升的基础还不稳固，财政收入增长还存在隐忧。
唯有清醒才可能有科学的举措，唯有恰当的应对才可能有美好的未来。
上海的决策者在奔波、在酝酿，没有丝毫松懈。
这一年，是一段艰难世事的结束，更是一个充满憧憬的全新开端。
一幅壮丽画卷正在浦江两岸徐徐展开。
人们看到，在“开明睿智、大气谦和”的城市精神孕育下的上海，已经穿越迷雾、渡过险滩，必将以更开放的胸襟乘长风破万里浪，迎来“潮平岸阔”的美好未来。