《中央集权制度的建立》教学设计

《中央集权制度的建立》教学设计单位：黑龙江省九三一中姓名：线洪志第二课中央集权制度的建立教学设计教学目标：基本知识：春秋战国时期宗法分封制的破坏，秦帝国的统一，秦朝政治机构的设置，秦朝政治制度的特征，秦代的地方政权机构体系，秦朝巩固统一的措施，秦朝中央集权的政治制度建立的历史影响。

方法能力：1．阅读材料，从材料中提取有效信息，并对信息作整理和分析；2．对一些问题采取小组讨论的方式，通过学生的团结协作体验知识的获取和思维的扩大；3．多方面收集材料（图书馆、网络、社区资源库等等）并对材料进行判断、整理和分析的能力，能够以适当的形式（小论文，图表，ppt演示等）呈现成果。

情感态度与价值观：通过认识秦代政治制度高度集权、严密、残酷的特征，初步理解秦制对我国多民族统一国家形成的影响，渗透社会转型时期文明进步原则与道义原则相悖的价值判断标准。

通过了解秦统一帝国的建立和中央集权政治体制的形成，形成对国家统一的认识以及对中国古代政治文明自豪感和判断力。

教材分析：本课以秦代政治体制和官僚系统的建立为核心内容，在整个单元中起到承前启后的作用，在整个模块中也有相当地位，让学生了解中国中央集权的政治体制的初建对于理解我国古代政治制度的发展乃至我国今天的政治体制，是十分必要的。

教学方式：基本原则：教师引导和组织下的学生自主学习，采取小组讨论，情景体验等方式，达到教学目标。

教学重点：秦朝专制主义中央集权制度的建立及影响教学难点：专制主义集权制度的概念、政策措施，并具体分析其历史作用与影响；教学策略：理解名词中央集权与专制主义中央集权：一种国家结构形式，整体与部分、中央与地方的密切关系。

其特点一是中央严格控制地方，二是中央为控制地方，重视对地方官员的任用和监督。

专制主义：一种君臣关系，其特点一是君主个人专断独裁；二是大小官僚作为君权代表对百姓实行专制统治。

教学过程：引语：公元前1046年，周武王建立西周，西周实行分封制，周王称天子，具有至高无上的权威，但是在此后近800多年的时间里，兼并战争不断，周王室威严扫地，最终出现了一位伟大的历史人物，他建立了中国上第一个真正意义上的统一的多民族封建帝国。

今天就让我们来回顾这段风起云涌的历史。

一．从群雄争霸到国家一统教师引导学生阅读课文第一部分，思考春秋以来宗法分封制度被破坏的具体表现，（这部分比较简单，在书上可以直接找到）以及实质原因（这部分答案应该开放，重在拓宽学生的思维）归纳：表现：周王求金、出访诸侯，诸侯擅自分封土地，争霸战争不断。

（具体内容在课文小字部分）原因：诸侯实力逐渐增强，通过兼并战争，出现了一些势力强大的诸侯国，而周王势力逐渐衰落，丧失了对诸侯国的控制能力。

教师兼并战争是弱肉强食的游戏，导致强者更强弱者更弱，为了在这种残酷的环境中求得生存和发展，一些国家纷纷实行变法，加强军事和经济实力，这其中最为著名的当数秦国的商鞅变法，它使秦国的国力逐渐增强，并最终确立了雄霸天下的地位，到公元前221年，秦国已经相继消灭韩赵魏等六国，建立了空前统一的帝国，而最终完成这一伟业的就是今天我们要学到的秦王嬴政。

二．秦帝国中央集权制度的建立1．“始皇帝”名称的来历教师秦王嬴正也就是我们熟悉的秦始皇，为什么叫“始皇帝”呢？（引导学生通过阅读，归纳表述。

表述分两层，一是“皇帝”名称的由来，二是“始”字的用意何在。

）2．秦帝国中央集权的政治体制A．基本特征：归纳：权力高度集中于皇帝一人手中，皇权至上，实行“家天下”的皇位继承制。

教师引导学生理解“家天下”的含义，并通过现实生活中的事例来作类比。

（如家族企业）要让学生明白：中央集权只是一种政治体制形式。

B．中央政府的设置：“三公”：引导学生从职位名称、职权范围、任用标准、历史意义等方面来归纳。

“九卿”：让学生初步了解到九卿在三公之下，分工各不相同，互相牵制，都听命于皇帝。

有两个概念需要探讨：“世卿世禄制度”，人事任免权之重要性（皇帝能控制官员的重要手段之一）。

教师归纳：职位名称职权范围任用标准历史意义三公丞相辅佐皇帝处理全国政务“贤” “能” 是对世卿世禄制度的否定御史大夫掌管律令、图籍，并负责监察百官太尉协助皇帝管理军务。

中央政府体系：皇帝丞相御史大夫太尉奉常郎中令卫尉廷尉典客宗正治粟内史少府太仆C．地方政权机构的设置：郡县制教学分为两步：a．学生通过阅读和想象，自编自演“分封制”与“郡县制”之争。

（可以由两组同学分别来做）b．地方政权机构名称，让学生对此有一定的整体认识。

皇帝中央机构郡三公九卿地方行政机构三．秦帝国巩固统一和统治的措施①修筑万里长城；——防御匈奴②修建驰道、直道；——加强联系，维护安定统治③统一货币、度量衡；——有助于统一国家概念的加强④统一文字；⑤整顿各地风俗；（视时间解释驰道、直道、度量衡、秦权。

）⑥制定细密、严酷的法律。

——加强皇权，巩固中央集权上述几点学生自己都比较容易归纳，视时间可对寝帝国的法律稍加讲述，如果时间充裕，可以让学生排演秦帝国审判大致经过。

（只要求体现秦帝国法律的特征（轻罪重刑）即可，学生可以充分发挥想象。

）四．秦帝国中央集权的政治体制的影响由秦代开创的中央集权的政治体制，彻底打破了传统的贵族分封制，奠定了我国古代大一统王朝制度的基础，对此后两千多年的中国政治与社会产生了重要影响。

这一点由于涉及到后面的内容，只需稍作阐释即可，可以作为课后小组的探究题目之一。

五．课堂小节：夏商两代实行方国联盟形式的内服外服制度来维护王室的统治，由于这一制度有它的缺点和不足。

西周对其进行了修改，实行宗法分封制，确立了周王的天下共主的地位，并利用礼乐制度规范这一制度。

但是，春秋战国时期，礼崩乐坏，周王丧失了自己的权威，诸侯称霸。

中国历史进入到了群雄割据的混乱局面。

到公元钱221年，秦王嬴政一统天下，建立了秦帝国。

为了维护自己的统治，秦王嬴政废除分封制，推行郡县制，建立了一整套由中央到地方的中央集权体制。

而这套体制，经过后世的不断完善和发展，成为我国两千多年历史的主要的政治制度。

对中国的历史有深远的影响。

六．复习巩固：A．一些图片，图表的展示B．课上习题，（选择题）本部分视时间安排课堂小结：通过今天的学习，我们了解了我国历史上第一个统一帝国的形成，认识了我国古代第一个皇帝。

同学们，中国有皇帝的历史有2200多年，秦帝国只是一个开端，在此之后，无数的历史人物将陆续登台，谱写中华帝国史的篇章，这些我们将在下次课中作进一步的学习。

七．习题：客观性测试：1．在今天的这些城市中，不在古代秦帝国的疆域版图之内的是：（）A．广州B．三亚C．北京D．深圳（B，本题考查秦帝国疆域）2．秦帝国的官员选拔制度中，比较符合现代民主精神一项规定是：（）A．有一定的财产B．具有一定的读写能力C．年龄超过17岁D．懂得秦帝国的法律（C，本题考查秦的官员选拔制度）3．你认为下面的情况，哪种不可能是真实的：（）A．公元前202年某月某日，身在咸阳的小苏给家人写了一封信，用的是小篆B．公元前228年某月日，一官员称呼嬴政为大王，未受斥责。

C．公元前218年某月，张某被任命为某郡郡尉，负责该郡治安，并享有皇帝所赐的一块封地。

D．公元前219年，太仆王某奉命给秦始皇购买上等良马。

（C，本题考查统一文字、“皇帝”由来、秦统一的时间、郡县制与分封制的区别、九卿职责）八．探究性作业：（通过材料的获取和整理、分析完成）一．概念性：三皇五帝匈奴焚书坑儒二．我国现今的中央和地方行政机构设置主要有哪些？概况如何？结合学到的知识谈谈你的认识。

三．黄易的小说《寻秦记》中写到，主人公项少龙通过时空隧道从九十年代的香港回到公元前221年之前的秦国，并有了一系列惊奇的体验。

如果你也能通过时光隧道从2004年的深圳回到公元221年之后的秦帝国（具体的地方你可以自主选择，如都城咸阳），你会有什么我们想象不到的经历呢？请以此写一篇《回秦记》，字数不限，但请务必尊重当时的历史背景。

一、专制主义中央集权制度的形成发展（1）概念：专制主义中央集权制，包括专制主义和中央集权制度两个概念，二者既有区别，又有联系。

专制主义即专制君主制，是前资本主义国家，特别是封建国家和东方国家一种主要的政体形式，是就中央的决策方式而言的，重在解决君臣关系。

一般具有如下特征：第一、帝位终身制与皇位世袭制，即帝王一旦登基，终身即为皇帝，体现了皇权的至高无上性；第二、皇帝个人专断独裁，集国家最高权力于一身。

封建皇帝从决策到行使立法、行政、司法权，都具有独断性和随意性；第三、君主通过一套对他负责的、庞大的政治军事官僚机器统辖全国；第四、宣扬“君权神授”，实行思想文化专制。

这是由东方国家的自然条件、生产方式、政治状况、文化心理和历史传统等原因形成的。

中央集权是就中央与地方的关系而言的，是一种单一的国家结构形式。

其特点是地方政府在政治、经济、军事和文化上没有独立性，必须严格服从中央政府的命令，受制于中央政府。

这一政治制度的出现是由封建的经济基础决定的，因为封建的自然经济具有分散性，要求有一个强有力的中央政权，维护国家的统一和社会的安定，以保证小农经济的生产和再生产；封建地主阶级也需要有一个强有力的政权保护封建土地所有制，镇压农民的反抗。

（2）演变：初步实践：战国确立：秦朝巩固：两汉完善：隋唐加强：北宋发展：元朝强化并渐趋衰落：明清在中国古代封建社会，无论哪个王朝加强君主专制中央集权统治，不外乎从这几个方面入手：调整中央和地方的行政制度（革新机构，设官分职，集地方军权、财权、行政权、司法权于中央）；注重选官与监督；改革地方组织制度；控制思想，文化专制；重视法治。

中央官制：秦朝：三公九卿制隋唐：三省六部制宋朝：参知政事、枢密院（君相矛盾）元朝：中书省、枢密院、御使台明朝：废除丞相，权分六部清朝：设军机处三公九卿制：(1)形成和演变：秦灭六国后，在确立皇权至高无上的基础上，建立三公九卿制度，在中央设置丞相、太尉、御史大夫等官职。

其中丞相帮助皇帝处理全国的政事，御史大夫负责监察百官，太尉管理军事。

他们都由皇帝任免，都必须绝对服从和执行皇帝的命令。

汉承秦制，汉朝继续沿用秦朝的三公九卿制，只是某些官职在名称上有所变化，职权范围变化不大。

(2)特点：与前代相比，中央行政管理的分工更为清晰，职权也较分明；但只是适应中央集权的初级行政管理模式，有待发展和完善。

（3）影响：秦汉时期三公九卿制的确立和完善为专制主义中央集权制度的建立和发展开创了新局面，对以后历代王朝的政治体制产生了深远影响。