浅谈我国政府绩效管理存在的问题及其应对措施

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我国事业单位绩效管理存在的问题与对策

我国事业单位绩效管理存在的问题与对策

我国事业单位绩效管理存在的问题与对策近年来,我国事业单位绩效管理一直备受关注,各级政府和相关部门也纷纷出台了一系列政策措施来加强绩效管理。

绩效管理仍然存在诸多问题,如绩效考核标准不统一、绩效考核结果缺乏公平性等。

本文将深入探讨我国事业单位绩效管理存在的问题,并提出相应的对策,希望能够促进事业单位绩效管理的进一步改善。

一、存在的问题1.绩效考核标准不统一当前,事业单位绩效考核标准各异,不同单位甚至同一单位不同岗位的绩效考核标准也不一样。

这导致了绩效考核的不公平性,不同员工之间的绩效评价难以比较,无法体现出真实的工作能力和贡献。

2.绩效考核结果缺乏公平性由于绩效考核标准不统一,导致了绩效考核结果的公平性受到影响。

一些员工可能会受到主管领导的青睐,得到较高的评价,而另一些员工可能会受到不公正的对待,导致了绩效考核结果的不公平。

3.绩效考核与薪酬挂钩问题目前,我国事业单位绩效考核与薪酬挂钩的问题尚未得到很好的解决。

一些单位的薪酬问题仍然沿用传统的行政性薪酬制度,而与绩效挂钩的薪酬制度并未得到有效的执行。

4.绩效管理流程繁琐绩效管理涉及到绩效目标的制定、考核标准的确定、考核过程的实施等多个环节,流程繁琐,耗费大量的人力物力财力。

一些单位绩效管理流程不合理,导致了绩效管理效率低下。

二、对策建议1.建立统一的绩效考核标准针对绩效考核标准不统一的问题,可以通过建立统一的绩效考核标准来解决。

相关部门可以制定一系列绩效评价指标,根据不同岗位的特点和工作内容进行分类,然后将其纳入到统一的绩效管理体系当中。

2.加强绩效考核的公开与透明为了保证绩效考核结果的公平性,可以加强绩效考核的公开与透明。

可以通过建立公平公正的考核机制,保障员工的评价结果公开透明,让员工都能够清楚地了解到自己的考核情况,避免出现不公正的现象。

3.推行绩效与薪酬挂钩在解决绩效考核与薪酬挂钩问题上,可以通过推行绩效与薪酬挂钩的方式来解决。

可建立一套科学公正的薪酬管理制度,将员工的薪酬与绩效挂钩,鼓励员工通过努力工作来提高自己的绩效,从而获得更高的薪酬。

政府部门绩效管理存在的主要问题

政府部门绩效管理存在的主要问题

政府部门绩效管理存在的主要问题一、引言政府部门作为社会治理的重要组成部分,承担着保障公共利益和提供公共服务任务。

然而,在实施过程中,政府绩效管理面临诸多问题,这些问题不仅直接影响了政府工作的效率和质量,还导致了对于资源配置不合理、决策失误等一系列负面影响。

二、缺乏明确的目标与指标体系1. 无明确目标导向:许多地方性或部门性政府在绩效管理过程中缺乏明确的目标与指标体系,并且存在整体目标模糊不清和具体指标难以量化衡量等问题。

2. 部门间协调脱节:各级政府及其所属机构之间往往存在职能划分不清晰、协调机制相对薄弱等情况,使得绩效评价结果无法准确反映出各个部门之间的真实关联。

三、考核机制存在偏颇1. 单一考核侧重:现有绩效考核机制倾向于单纯追求经济增长速度或特定指标优越性,忽略了对社会环境、生态保护和公众利益等方面的考虑。

2. 管理的片面性:政府绩效考核长期处于行政管理范畴,缺少参与公众意见和多元化利益主体的参与,导致决策过程中的透明度不够。

四、激励机制缺失1. 绩效奖励过低:政府工作绩效普遍不被充分重视,相关激励机制效果有限,导致一些干部“做好也无功”、“做差也无罪”的现象出现。

2. 惩戒措施有限:对于从事违规行为或者达不到标准的政府官员而言,并没有相应且足够严厉的惩戒措施,使得规章制度难以被有效呵护。

五、监督机构职能不完善1. 监督权责界定模糊:在对政府部门绩效进行监管时,各级监察、审计、民意代表等相关岗位之间职责划分模糊、配合协作程度较低。

2. 监督手段落后:当前仍然存在政府部门绩效管理监督手段不完善的现象,对于违规行为的发现和处置相对滞后。

六、解决方法与建议1. 确立明确的绩效目标:政府应该制定清晰可量化的目标与指标体系,并将其与经济发展、环境保护以及公共服务等社会利益有机结合起来。

2. 建立综合性考核机制:政府部门间需要建立有效协调机制,形成统一平台,通过多层次、多方位评估指标来全面衡量各个部门的工作表现。

政府绩效存在的问题及对策研究

政府绩效存在的问题及对策研究

政府绩效存在的问题及对策研究一、引言政府绩效评估作为衡量政府工作的重要指标,越来越受到广泛关注。

然而,在实际操作中,我们发现政府绩效评估存在着一些问题。

本文将探讨这些问题,并提出相应的对策。

二、问题分析1. 指标设定不合理当前,政府绩效评估主要依靠制定明确的指标体系和考核机制来进行。

然而,在实践中我们发现,部分指标设定不科学、缺乏变通性和可操作性。

这导致了政府在追求表面上看起来合格的成果时,牺牲了大局和长远利益。

2. 考核结果滞后于实际情况由于绩效评估是基于过去一段时间内的数据进行计算得出的,其结果可能无法真正反映当前形势下改革或项目运营情况。

特别是在快速变化且充满风险与挑战的环境下,按照过去数据推断未来优秀表现是不准确甚至错误的。

3. 缺乏全面审议与公开透明目前,在许多地方政府的绩效评估中,缺乏对绩效指标选定的透明性、公平性和公开公正。

这导致绩效评估结果的可信度受到质疑,并影响了政府工作人员的积极性与责任感。

三、对策建议1. 合理设计指标体系政府在设定指标时应充分考虑经济社会发展现实需要,并根据不同层面、不同行业和具体情况制定相应指标。

同时,要注重预防操纵数据造假等问题,采用多样化的数据来源进行核实和校验。

2. 引入动态评估机制为了使政府绩效评估更加准确、及时,有必要引入动态评估机制。

这意味着政府部门需要在日常工作中及时收集相关数据,并将其与已有数据进行比对和分析,以获得更真实反映当下情况并可视化展示给各级领导与社会大众。

3. 加强审议与信息公开政府绩效评估应该成为一个全民参与的过程。

因此,在具体执行过程中,相关专家学者等第三方力量可以起到非常重要的作用。

此外,政府需要加大信息公开力度,通过网站、报刊等形式向社会公示绩效评估相关数据以及每一项评估标准。

4. 建立激励机制在现行的绩效考核体系中,晋升与待遇往往是衡量政府工作人员表现的重要指标。

然而,在实际操作中晋升与待遇极易受到个人照顾或不合理因素影响。

政府绩效管理存在的问题和不足

政府绩效管理存在的问题和不足

政府绩效管理存在的问题和不足随着社会经济的不断发展,政府绩效管理作为一种衡量政府效率的方法受到越来越多的关注和重视,但在实际操作过程中却存在着许多问题和不足。

本文将从以下几个方面分析政府绩效管理存在的问题和不足。

一、目标不明确政府绩效管理的核心是通过对政府行为结果的评估来提高政府服务和管理的效率和效益。

然而,在实际操作过程中,政府绩效管理中往往存在目标不明确的问题。

这主要体现在政府部门制定的绩效考核指标缺乏系统性和科学性,没有设置明确的评估标准和测量方法,导致政府绩效管理缺乏准确度和可比性。

二、数据缺失和不完整政府绩效管理需要依赖数据,进行实证分析和评估。

然而,在实际操作过程中,政府数据收集和存储的方式存在较大问题,数据缺失和不完整成为政府绩效管理的一个难点。

同时,政府部门的信息系统和技术能力、数据共享机制、安全保障机制等方面也存在很大的差距和不足,这些因素不利于政府绩效管理的实践和推广。

三、行政干预政府绩效管理中,在实际操作过程中存在着行政干预的问题。

这主要是由于政府官员在绩效评估中担任重要角色,政绩考核常常被用来作为政治考核的一部分,政府部门之间的关系也存在着人情、利益等方面的纠葛。

这些因素都有可能影响政府绩效管理的公正性和客观性。

四、反馈机制不完善政府绩效管理需要能够使政府部门对绩效评估结果进行反思和改进,但在实际操作过程中,政府绩效管理中反馈机制的不完善是一个非常严重的问题。

这主要是由于政府部门缺乏相应的学习和改进机制,不及时汇总和分析评估结果,没有完善的绩效跟踪机制,缺乏对绩效改进的明确措施和评估周期等方面的规定,导致政府绩效管理的实施效率和质量得不到提高。

五、缺乏对绩效评估结果的运用政府绩效管理是为了提高政府效率和效益,但在实际操作过程中,政府部门往往缺乏对绩效评估结果的充分运用,导致无法发挥政府绩效管理的最大效用。

这主要是由于政府部门对绩效评估结果的重视程度不够高,缺乏足够的重视和推广,政绩考核和奖励机制不够完善等方面的问题。

政府绩效存在的问题及对策论文

政府绩效存在的问题及对策论文

政府绩效存在的问题及对策论文政府绩效是政府实现目标和使命的关键,在市场经济的背景下,政府绩效越来越受到关注。

政府绩效存在许多问题,如缺乏目标导向、缺乏监测和评估机制以及管理体系不完善等。

本文将讨论这些问题以及应对这些问题的对策。

一、政府绩效存在的问题1.缺乏目标导向政府绩效评估的关键在于政府能否制定战略目标和具体指标。

然而,在实践中,政府往往缺乏目标导向,缺乏将任务与目标相结合的能力。

这就导致了政府工作缺乏可度量性,审计机构难以评估其业绩。

2.缺乏监测和评估机制政府绩效评估需要监测和评估机制来确保政府不断完善自身内部机制和流程。

但是,在许多国家和地区,政府缺乏有效的监测和评估机制,导致政府在绩效方面缺乏适当的管理。

3.管理体系不完善政府绩效取决于其管理体系的完善程度。

然而,在实践中,政府的管理体系往往存在缺陷。

政府部门之间缺乏协同,导致合并和重叠的工作,而且政策难以协调和执行。

二、政府绩效的对策1.建立目标导向政府需要将目标和任务以及绩效目标联系起来。

政府绩效评估的整个过程必须集中在政府的目标制定和任务分配上。

此外,政府需要将其策略目标与全球化的经济和社会趋势联系起来。

2.实施绩效管理政府需要制定透明的绩效管理,以提高政府绩效。

这意味着必须将政府管理和透明度,机制设计和实施方法的质量,以及决策和人员招聘的公正联系起来。

3.改善管理体系政府需要改善其管理体系,以便更好地体现政府责任和效率。

这可能需要重组一些政府机构,以避免重叠和较低的绩效和产品质量。

此外,政府需要更加协调和跨部门合作,以确保政策执行更为有序。

4.加强监测和评估政府需要实施有效的监测和评估机制,以及更好的投资、持续监测和确定政策及行动结果。

这个过程需要精密的数据、可靠的方法和透明的结果,以确保政策的有效性和效率。

政府需要通过完善监测和评估体系,适度提升政策执行的效率。

总之,政府绩效是政府实现目标和使命的关键,同时也是处理经济、社会和全球问题的关键。

政府绩效评估存在的问题及对策

政府绩效评估存在的问题及对策

政府绩效评估存在的问题及对策政府绩效评估是对政府行为和政策效果进行评估分析,并制定改进政策的一种管理方式。

对政府绩效进行评估,可以帮助政府及时发现问题并采取有力的措施进行改进。

但是,政府绩效评估在实践中也存在不少问题。

本文将就政府绩效评估存在的问题进行分析,并提出对策。

一、政府绩效评估存在的问题1.评估手段单一政府绩效评估的手段大多是问卷调查和访谈,而问卷调查和访谈在获取信息上面存着一定的主观性,能够获取的信息量有限,缺乏客观性。

这导致政府绩效评估的结果有时存在偏差,不能真正反映政府的工作表现。

2.评估与实际工作脱节政府绩效评估的制定和实施应该与政府目标紧密相连,但是在实际操作中,政府的工作目标和实际操作常常脱节,使得政府绩效评估的结果与实际工作不一致,导致政府绩效评估毫无意义。

3.评估指标不合理政府绩效评估指标应该根据政府工作的特点和目标来制定,而现实中,政府绩效评估指标设计存在的问题是过于简单化或者过于复杂化。

指标过于简单化的评估无法提供充足的信息,过于复杂化的评估难以实现。

4.参与主体不充分政府绩效评估需要形成一个多方协作的体系,涉及到的各个方面都应该得到参与。

但在现实中,政府绩效评估中的参与主体常常不充分,政府部门和群众的参与度不足,评估结果的权威性和可行性受到影响。

二、对政府绩效评估的对策1.采用多元化的评估手段政府绩效评估的手段应该多元化,采用不同的方法来获取信息。

比如,除了问卷调查和访谈还可以使用数据分析技术来分析政府绩效。

这样能够有效提高政府绩效评估的可靠性和有效性。

2.完善政府目标体系政府应该明确层次分明的目标体系,将不同级别的目标相互联系,形成一个完整的目标体系。

并且,政府的目标需要根据当前社会状况制定,合理化,市场化,及时化,按照实际工作情况和部门特点进行制定。

3.合理制定评估指标评估指标应该根据评估目标及其经济、政治和技术条件来制定。

评估指标应该具有客观性,且可以量化,易于收集。

我国政府绩效管理中存在的问题与对策

我国政府绩效管理中存在的问题与对策

我国政府绩效管理中存在的问题与对策陶学荣 吕 华摘 要:政府绩效管理是以实现政府管理的经济、效率、效益和公平为目标的全新的政府管理模式。

政府绩效管理是由许多环节、步骤所组成的行为系统。

探索政府绩效管理的发展途径,推进绩效管理全面发展,建立完善规范的绩效管理体系,是当前我国社会主义市场经济建设和政府管理改革的客观要求,具有重要意义。

关键词:政府绩效;政府;对策中图分类号:F273.7 文献标识码:A文章编号:CN43-1027/F(2006)3-062-02作 者:南昌大学,江西,南昌,330047在现代市场经济条件下,如何提高政府绩效一直是一个焦点话题,将绩效管理引入政府,就是出于提高政府绩效的目的。

所谓政府绩效管理,是指通过制定政府的长期和近期目标、达成目标的策略、评估绩效的标准,而对行政机构运作进行管理的一系列活动的总称。

根据西方学者的归纳,政府绩效管理以实现政府管理的三 E!经济(economy)、效率(ef ficiency)和效益(effectiveness)!为目标。

这是一种将过程管理和结果管理相结合的新型的政府管理模式。

我国在深化行政管理体制改革的过程中,一方面进行变革观念、转变职能、调整组织结构、改革行为方式,另一方面也开始注意借鉴和引进国际流行的新的管理机制、管理技术和工具来提高政府的效能。

但是,由于我国的政府绩效管理起步较晚,规范化程度不够,特别是绩效管理这项工作难度大、涉及面广,因此,建构科学的管理模式还有很长的路要走。

尤其值得关注是,我们正在实行的绩效管理在一定程度上走入歧途,需要矫正。

所以,认识政府绩效管理中的问题并加以克服,是一个急需解决的课题。

一、我国政府绩效管理中的主要问题(一)政府绩效管理中存在价值取向的扭曲政府绩效管理的价值取向是行政主体按一定的价值观念对不同的行政目标所做出的行为方向的倾向性和理性选择,它体现了政府组织的基本价值判断、价值确认和利益选择,决定着绩效管理制度和评估标准的制订,可以说价值取向是绩效管理的灵魂。

浅谈我国政府绩效管理存在的问题及对策

浅谈我国政府绩效管理存在的问题及对策

为管理政府 的基本方法 , 促使政府开展绩效考核 以提高公共管理 水平 。 绩效管理机构在政府 中应具有相对独立 的地位 , 享 有调查、 考核评估有关政府活动 的权利 , 不受其他任何行政组织或个人 的 干扰 ;评估结 果能够有 效传 递和 反馈 ,切实用于 提高行政 效率;
评 估 活 动 能 引起 公众 的关 注 ,有 充 分 的 可 信 度 和 透 明 度 。 颁 布 绩 效管理工作 的制度和规 范, 对公共行政过程哪些项 目应该进行评 估 、开展什么形式的评估、评估应注意 的事项等 问题作 出详细规 定 ,使评估工作有法可依 、有规可循 ,把绩效管理纳入正常 的发 展轨道 。 ( 二 ) 因地 制 宜地 设计 绩 效 指标 体 系 必 须 根 据 各 个 公共 部 门 绩效 的具 体 体 现 方 式 , 设 计 适 应 各 个 公共部 门绩效衡量 的有 效可行 的具体绩效指标体系 。 对于公共部 门 的可 量 化 产 出应 设 计 量 化 指 标 体 系 , 难 以量 化 的 产 出则 遵 循 如 下原则来设计指标 : 具体 的、明确 的、切 中目标 的、可衡量 的、 可评价 的;能够实现 的;现实的而非凭空想象 的;具有时限的 。 同时在 设计 绩效 指标 的 时候 还必 须把 握好 以下 几对 结合 关系 : ① 内部指标与 外部指标相 结合;②数 量指标与质量指 标相结合 : ③肯 定性 指标与否 定性指 标相 结合 :④技 术性指标 与 民主 性指 标相结合;⑤客观性 指标 与主观性指标相结合:⑥指出性指标与 回报性指标相结合 。 ( 三 )完善绩效数据收集系统和建设信息 公开 的电子政府 ( 1 )绩效数据和信息 的收集 是绩效管理的必要条件 。政府 绩效管理所需要 的信息量大 , 涉及 的部 门多, 信 息来源渠道广泛 , 因此要充分利用 网络和现代通信技术 , 把政府各项公共管理项 目 的实施结果 、实施过程的监测数据 、已开展 的绩效考核资料等汇 集形成全 国性 的绩效管理数据库 ,建立 有效 的信 息传递 网络 。在 收集 、整理 信息的同时,把绩效考核的结果尽快反馈和扩 散给有
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第 8卷 第 4期 20 09年 1 2月
浙江 工 商 职 业技 术学 院 学 报
、 1 . , . No4 08
De .2 o c 09
Jun fZ ei g B s esTc nl y o政府绩效管理存在 的问题及其应对措施
此 已进 行 了大量 的探 索 , 目前政 府 绩效 管 理 的现 状 来看 , 管 在 理 论 和 实践 方 面都 取得 了一 定 成 绩 , 存 在 的 问题也 从 尽 但 不 少 , 有 相应 的 改善 政府 绩效 管 理的 应对 措施 。 应
关键 词 : 政府 ; 效 管理 ; 绩 问题 ; 应对措 施
中 图分类 号 : 0 5 D 3. 5
文 献标 志码 : A
文 章编 号 :6 19 6 (0 90 - 0 — 17 — 55 20 )40 8 0 4
On t e Pr blm s a d u t r e s r s t v r m e t Pe f r n e M a a e nt h o e n Co n e m a u e o Go e n n r o ma c n g me
Ab ta t As a s in i c sr c : c e t mo e o d n srto i f d f a mi itai n, t e p r r n e ma a e n s f s p l d i h ne p ie h e f ma c n g me t wa r t a p i n t e e tr r o i e s w i ae t wa e e a l n rd c d i t h o e n n n a e n .T e Go e n n e fr a c n g me t h l l tr i e s g n r l i t u e n o t e g v r me t ma g me t h v r me t P r m n e Ma a e n y o o
杨 莹
(.东 南大 学 人 文 学 院 ,江 苏 南 京 1
柴 美娟
351 ) 10 2
2 0 9 ;2 10 6 .浙 江 工商 职 业 技术 学 院 , 江 宁 波 浙
摘要 : 作为 一种 科 学的 管理 方 式 , 效 管理 最初 是应 用于 企业 中, 来被 引入 到政 府 管理 中。政 府 绩效 管理 对 我 国进 行行 绩 后 政 管理 体制 改 革和 增 强政府 能力具 有 十分 重要 的 意 义 , 秤 学发展 观 具体 落实在 政府 部 门的 体现 。我 国政 府 近几 年来 对 是
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