建设工程监理概论

建设工程监理概论

一、名词解释

建设工程监理：是指具有相应资质的工程监理企业，接受建设单位的委托，承担其项目管理工作，并代表建设单位对承包单位的建设行为进行监督管理的专业化服务活动。

《建设工程质量管理条例》：以建设工程质量责任主体为基线，规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位和工程监理单位的质量责任和义务，明确了工程质量保修制度、工程质量监督制度等内容，并对各种违法违规行为的处罚作了原则规定。

建设程序：指一项建设工程从设想、提出到决策，经过设计、施工，直至投产或交付使用的整个过程中，应当遵循的内在规律。

监理工程师：经考试取得监理工程师资格证书，并经注册，取得注册监理工程师注册执业证书和执业印章，从事工程监理及相关业务活动的专业人员。（35）

全过程控制：指建设工程实施的全过程，也可以是工程建设全过程。（74）

节约投资：是相对于建设工程通过设计所实现的具体功能和使用价值而言，应从价值工程和全寿命费用的角度来理解。

风险量：指各种风险的量化结果，其数值大小取决于各种风险的发生概率及其潜在损失。（100）

组织：为了使系统达到它特定的目标，使全体参加者经分工与协作以及设置不同层次的权利和责任制度而构成的一种人的组合体。（目标是组织存在的前提，没有分工与协作就不是组织，没有不同层次的权利和责任制度就不能实现组织活动和组织目标。）（112）

监理大纲：监理单位在业主进行监理招标过程中，为承揽到监理业务而编写的监理方案型文件。

监理大纲的作用：①承揽监理业务；②为今后的工作制定基本的方案。（145）

监理规划：是监理单位接受业主委托并签订委托监理合同之后，在项目总监的主持下，根据委托监理合同，在监理大纲的基础上，结合工程的具体情况，广泛手集工程信息和资料的情况下制定，经监理单位技术负责人批准，用来指导项目监理机构全面开展监理工作的指导性文件。

二、选择题

（一）建设工程监理的行为主体：工程监理企业。建设行政主管部门的行为主体：政府部门，具有明显得强制性，是行政性的监督管理。

（二）建设单位与其委托的工程监理企业应当订立书面建设工程委托监理合同。建设程监理实施的前提：建设单位的委托和授权。

（三）建设工程法律法规体系：法律、行政法规、部门规章。法律得效力高于行政法规，行政法规的效力高于部门规章。

（四）建筑许可一章是对建筑工程施工许可制度和从事建筑活动的单位和个人从业资格的规定。

（五）未经监理工程师签字，建筑材料、建筑构配件和设备不得在工程上使用或安装，施工单位不得进行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。

(六)监理方式：监理工程师应当按照工程监理规范的要求，采用旁站、巡视和平行检验等形式，对建设工程实施监理。

（七）发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。

（八）建设工程监理应当实行：总监理工程师负责制。

（九）建设工程安全监理的工作程序：①监理单位按《建设工程监理规范》编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则；②在施工准备阶段，监理单位审查技术文件及资料，由总监签署意见；③在施工阶段，对施工现场巡视检查，发现问题及时书面通知整改，情况严重要求停工整改，拒不整改的报告建设主管部门，检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。（24）

（十）旁站监理：是指监理人员在工程施工阶段监理中，对关键部位、关键工序的施工质量实施全过程现场跟班的监督活动。关键部位、关键工序内容包括：①基础工程类：土方回填、混凝土灌注桩浇筑、地下连续墙、土钉墙、后浇带、其他结构混凝土、防水混凝土浇筑、卷材防水层细部构造处理、钢结构安装。②主体结构工程类：梁柱节点钢筋隐蔽过程、混凝土浇筑、预应力张拉、装配式结构安装、钢结构安装、网架结构安装、索膜安装。（25）

（十一）建设工程各阶段：项目建议书阶段、可行性研究阶段、设计阶段、建设准备阶段、施工安装阶段、生产准备阶段、竣工验收阶段。（26）

政府投资项目实行审批制，非政府投资项目实行核准制或备案制（私人项目）。

工程设计阶段分为及初步设计和施工图设计。有些工程，根据需要可在两阶段之间增肌技术设计。

建设单位应将施工图设计文件报县级以上人民政府建设行政主管部门或其他有关部门审查。

建筑工程具备了开工条件并取得施工许可证后才能开工。工程新开工时间是指建设工程设计文件中规定的任何一项永久性工程第一次正式破土开槽的开始日期。

生产准备阶段（主要工作）：①组建管理机构，制定有关制度和规定；②招聘并培训生产管理人员，组织有关人员参加设备安装、调试、工程验收；③签订供货及运输协议；④进行工具、器具、备品、备件等的制造或订货；⑤其他需要做好的有关工作。

建设工程自办理竣工验收手续后，因勘察、设计、施工、材料等原因造成的质量缺陷，应及时修复，费用由责任方承担。

（十二）我国建设工程主要管理制度：项目法人责任制、工程招标投标制、建设工程监理制、合同管理制。（31）

（十三）监理工程师所承担的责任：①国家法律法规赋予的行政责任；②委托监理合同约定的监理人义务，体现为监理工程师的合同民事责任。（36）

（十四）以欺骗手段取得，或出借《监理工程师执业资格证书》、《监理工程师注册证书》和执业印章，情节严重的，3年之内不允许考试和注册。（40）

（十五）仅取得证书未注册，不享受权利，也不承担责任。（42）

（十六）监理工程师的注册形式：初始注册、延续注册、变更注册。监理工程师应按专业注册，没人最多可以申请两个专业注册，并且只能在一家企业注册。初始注册和延续注册的有效期都是3年。（42）

（十七）工程监理企业的组织形式：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业、中外合作经营监理企业。（45）

我国公司制监理企业有2种：监理有限责任公司、监理股份有限公司

中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业的区别：组织形式不同、组织机构不同、出资方式不同、分配利润和分担风险的依据不同、回收投资的期限不同。

（十八）工程监理企业的资质分类：综合资质、专业资质、事务所资质。（49）

（二十）工程监理企业经营活动基本准则：守法、诚信、公正、科学。

工程监理企业业务范围的核定包括：监理业务的工程类别；承接监理工程的等级。

（二十一）工程监理费的构成：监理直接成本+监理间接成本+税金+利润。（57）

监理人员工资、津贴、补助、附加工资属于直接成本。管理人员、行政人员、后勤人员工资属于间接成本。

（二十二）监理费的计算方法：①按建设工程投资的百分比计算（主要形式，关键是确定计算监理费的基数）；②工资加一定比例的其他费用计算；③按时计算（适用于临时性的、短期的监理业务，或不宜按其他方法计算的）；④固定价格计算。（57）

（二十三）目标控制流程图