2015年广东公务员考试申论指导：让申论作文的结构更加灵活
2015年广东省公务员考试申论真题及答案《申论二》(县级卷)
2015年广东省公务员考试申论真题及答案《申论二》(县级卷)一、注意事项：1、阅读给定材料，并按要求回答问题。
2、作答参考时限：阅读材料30分钟，作答90分钟。
3、作答在答题卡的指定位置上，否则答题无效。
4、严禁大段摘抄材料，这样会影响你的成绩。
二、给定材料:材料1:2012年12月，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，审议通过了中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。
两年多来，为贯彻执行中央八项规定、加强党的作风建设，中央党政部门先后出台了一系列规定，以遏制“舌尖上的浪费”，管住“车轮上的腐败”，消除“会所中的歪风”，刹住“节庆公款送礼”……这些规定，有的是对八项规定的细化，有的是对八项规定的拓展和深化。
这些配套制度的不断出台，使贯彻八项规定的制度“笼子”越织越密、越织越牢。
八项规定持续通过一场场“小战役”赢得口碑、改变作风，从一个个小切口活血化瘀、疗治病情。
经过两年多的严格执行，八项规定已经成为党风政风改变的一个缩影，不少饱受诟病的歪风陋习得到有效整治，各级党政部门的风气得以焕然一新，同时也在带动整个社会规则的渐变，“潜规则”因此变得越来越没有市场。
这些实实在在的变化，让人们看到了党中央踏石留印、抓铁留痕的决心，民心为之一振，风气为之一新；同时也用事实证明，只要将约束权力冲动的“制度之笼”扎紧，不良风气是能够改变的。
现在，八项规定已经成为名副其实的“铁八条”，铸就了党员领导干部的作风“新常态”。
2015年1月，习近平总书记在中纪委五次全会上强调要“把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置”。
他指出：“纪律是成文的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是不成文的纪律；纪律是刚性的规矩，一些未明文列入纪律的规矩是自我约束的纪律。
”材料2:2014年11月，A市市直58个行政部门先自行清理自身权力，然后汇总向市政府法制办申报。
法制办依据现行的各项法律法规逐项核对，“符合的就保留，不符合的就撤销。
”法制办负责人说，他们查阅了4000多部法律法规，经过三轮审核，一张包括396项行政许可权、518项行政处罚权、25项征税权、183项行政事业性收费权的权利清单终于浮出水面。
2015国家公务员考试申论备考：作答综合分析题如何做到条理清晰
详细的信息可以进入唐山人才网：/?wt.mc_id=bk11225，秦皇岛人事2015国家公务员考试申论备考：作答综合分析题如何做到条理清晰 综合分析能力是申论必考的能力和核心精神，也是作答综合分析题的整体要求。
综合分析类试题，最常出现的作答要求为：条理清晰、观点明确、分析合理。
这三点是作答综合分析类试题过程中贯彻始终的要求，对作答题目具有指导性意义。
申论考试作答准确的前提是审清题意，然而大多数考生没有理解“条理清楚”这一作答要求，很多人把“条理清晰”这个词理解得很简单，结果导致严重失分。
因此本文就来分析实现综合分析类试题中条理清晰这一要求的技巧。
一、常见误区条理清晰，就是要求考生在形成答案的过程中要做到有条有理、层次分明。
很多考生把“条理清晰”这个词理解得很简单，作答时只是把答案分成几个部分： “一是……二是……三是……四是……”“首先……其次……再次……最后……”大部分考生认为，这已经叫条理清晰了。
举个例子：题目：结合“给定资料10东梁煤矿被低价转让”这一事例，指出煤炭资源整合应从中吸取哪些教训?(25分)要求：概括准确，条理清楚，具有针对性。
300字以内。
考生答案：一是在煤矿权属、企业性质存在争议的情况下进行改制转让“确有不妥”;二是应由专业机构进行评估;三是要区分实物资产和无形资产;四是不按市场规律办事是不行的;五是要发挥媒体的监督作用，要在阳光下操作。
误区：对“条理清楚”的要求理解不深，作答中忽视对结构的考虑，尽管答案要点采得很准、很全面，但是，在命题人看来，这不算条理清晰，自然拿不到结构分。
二、如何实现条理清晰第一步查找出来的要点不能直接作为答案，还要将要点进行区分，寻找它们之间的内在逻辑，并按照一定的逻辑结构来书写答案。
中公教育专家认为，具体可以从两方面体现：(一)条理清晰之结构清晰详细的信息可以进入唐山人才网：/?wt.mc_id=bk11225，秦皇岛人事从结构上来说，条理清晰包含两方面内容：一是根据具体情况，答案按照“总—分”、“总—分—总”、“宏观—微观”、“总体—具体”、“是什么—为什么—怎么做”或者时间顺序等结构进行组织，以体现逻辑层次。
2015国家公务员考试申论技巧：把握规范性与灵活性的统一
2015国考申论公文写作高分技巧：把握规范性与灵活性的统一【导语】欢迎您阅读本文，为帮助广大考生更好备考2015年国家公务员考试，第一时间了解最新的广东省考考情，包括成绩查询、面试公告、面试名单、面试预约、面试免费模拟测评、考试用书、培训课程等，都会更新到阳江公务员考试网，欢迎考生朋友们点击收藏。
近几年，公文写作在国家公务员考试申论部分中的考察方式越来越灵活，所占比重也越来越大，并且出题更注重实用性和实践操作性。
这样对于考生来说，意味着复习的难度越来越大。
专家通过多年的申论教学研究发现，要想公文写作取得高分，必须要学会把握规范性与灵活性的统一。
2014国家公务员考试申论部分中，公文写作在副省级考试中考察了两道题，分别考了发言稿和短评，总分为40分;地市级试卷中同样考察了两道题，分别是调查问卷和倡议书，所占比重为35分，考察形式灵活多样，具体要求明晰、具体。
但是无论是什么形式的公文考查，写作都必须按照一定的格式进行，中.公公文写作必须是规范的，可以说规范性是公文写作的前提。
下面以2014国家公务员考试(副省级)试卷中发言稿的考查为例，“给定资料3”介绍了S大学举办心理健康节活动的情况。
假如你是该省教育厅的一名工作人员，全程观摩了这次活动，校方请你在这次活动的总结会上发言，请草拟一个简短的发言稿。
(20分) 要求：(1)内容具体，符合实际;(2)目的明确，切合主题;(3)语言生动，有感染力;(4)不超过500字。
在这道题目中，主要考察公文写作中发言稿的撰写，首先考生要学会审题，尤其是题目中的关键词。
在本道题目中，考生要明确几个重要因素，包括发言人的身份——省教育厅的工作人员;发言的对象——全校师生;发言的目的——对心理健康节活动的认可和发扬;发言的内容——对此次活动的评价和活动的目的及意义;以及材料范围——给定资料3等重要信息。
在作答要求中本题出现了特殊的地方，如符合客观实际以及对语言的生动性和感染力的要求。
2015广东省公务员考试申论大纲解读
2015广东省公务员考试申论大纲解读新梅香气暖江风，年逝黄梁紫燕同。
2015年广东省公务员考试笔试科目考试大纲(以下简称《大纲》)伴随着新年的祝福如期而至。
今年大纲与去年相比几乎一字未变，可以看出随着公务员考试命题机制的日渐成熟，广东省公务员考试趋向稳定。
老子云：天下难事，必做于易;天下大事，必做于细。
广东省考变化不大，但考生仍需从细节入手，才能实现科学合理备考。
中公教育专家对申论大纲作出详细解读，帮助大家了解细节，完善复习计划。
一、考试时间【大纲表述】申论为主观性试题，考试时限120分钟，满分100分。
【中公解读】多年来，广东省考时间一直都设定为120分钟，希望以此激发考生潜能，展现最佳实力，选择最优人才。
值得注意的是，截至2013年，广东省公务员考试申论科目的题目数量一直为三道，作答难度相对适中。
然而，2014年题目数量却升为四道，作答难度瞬间提升。
昔日轻松的作答节奏被打破，中公教育专家建议考生在复习历年真题的同时，多多参考模拟练习，以此提升自己的阅读、作答速度，才能展现自己的良好实力。
二、作答要求【大纲表述】报考者务必携带的考试文具包括黑色字迹的钢笔或签字笔、2B铅笔和橡皮。
报考者必须用2B铅笔在答题卡指定位置填涂准考证号，并用钢笔或签字笔在指定位置作答。
在非指定位置作答或用铅笔作答的，一律无效。
【中公解读】兵马未动，粮草先行。
无论是黑色字迹的钢笔或签字笔，还是2B铅笔和橡皮，这些作答工具，基本上都有考生“年年提醒年年忘”。
广东公务员申论科目的考试题目都是主观题作答，最后出场的文章写作题作答字数更是在1000字左右，可见作答工具的重要。
中公教育专家特别提醒各位考生，在考试的前一天上午，一定要仔细核查考试工具(千万不要等到晚上，以免来不及补救)，每种作答工具都要多多预备，以免忙中出错。
三、能力要求【大纲表述】申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目。
申论试卷由注意事项、问题、材料三部分组成。
2015年广州公务员考试申论真题
2015年广州公务员考试申论真题（注：题目来源于考生回忆，仅供参考）题目：当前一些地方政府在城市设施建设中频频遭遇邻避困境，请你写一篇议论文，分析这一问题出现的原因。
要求：1、参考给定材料，可不拘泥于材料。
2、题目自拟，观点明确，条理清晰，逻辑严密，论证充分，语言流畅。
3、不要大段摘抄材料。
4、作答在答题卡指定位置（作答在其他位置上的一律无效）。
5、字数在1200-1500字（计入标点与空格）。
解析：社会发展要激发力量，离不开社会治理方式的创新；社会方式的不断创新，更有赖于民众信任的支撑。
邻避困境让我们看到了社会管理技术的更新，却看不到社会管理中的公众参与。
让我们看到社会发展给城市带来的硬件更新，却看不到社会发展应该有的权益保障。
这些社会治理普遍存在的困境在邻避困境中更是凸显的淋漓尽致。
党中央从全面深化改革和全面推进依法治国的高度对社会治理提出了许多重要的论述，是对当前社会问题的重视，更是一种警示，警示我们必须要重视改革发展过程中的种种问题，毫无疑问，也要重视邻避困境中映射出的种种矛盾。
这是一场公众参与意识提升和政府决策不透明的矛盾目前，民众在邻避项目的环境影响评估方面的参与缺失，民众并不能感受到政府对涉及到他们根本利益的邻避设施存在任何的透明意识。
许多邻避设施的建设项目公布之前，大家并不知晓具体的细节和内容，突然的公示让群众难以接受。
就算是政府做出合理的解释和论证，群群众对此还是不信任，这种不信任不仅会阻碍项目的实施，甚至会引发邻避困境中最极端的冲突事件。
只有在公众相信邻避项目不会造成较大的影响，或者这种影响在技术的可控范围之内时，才会真心地接受邻避项目。
现实中大多数邻避项目的环境评估要么抵制公众的参与，要么就是一种虚假评估。
所以这种不参与，不透明，自然会引发不信任，这种不信任自然会引发邻避困境。
邻避困境背后凸显的是依法决策机制不完善的矛盾。
我们并没有把把公众参与，专家论证，风险评估，合法性审查，集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，没有确保决策制度科学、程序正当、过程公开。
2015广东省考立意明确是申论文章写作高分突破的前提
2015广东省考立意明确是申论文章写作高分突破的前提申论文章写作阅卷标准采取“划档给分”，阅卷老师手中只有对每一类文章的大概标准，因此，文章写作评卷时主观性比较突出，从阅卷的实际情况看，申论文章写作得分大部分考生基本在中等上下徘徊，也就是说40分的作文大部分得分在15分和25分之间，总体而言，单靠作文很难拉开申论成绩之间的差距，解构好前面题目是“得申论”的关键。
但最后的文章写作也不可小嘘。
一篇申论文章阅卷时间大概在15秒左右，如此短的时间，阅卷老师主要从四个方面(立意明确，结构严谨，论证详实，语言流畅)作为恒定标准加以把握，这也是广大公考考生必须引起注意的。
其中立意明确，即文章是否按照要求撰写，是否跑题是前提，如果跑题或者观点表达不正确、不准确、模糊不清，直接三类文，淘汰出局，广东中公教育提醒考生文章立意至关重要。
根据文章写作题目命制题干特点，暂且可分三类：命题式文章写作(包括半命题)，话题式文章写作，材料式文章写作。
每一种文章写作类型在确定写作主题时需拿捏的核心关键点有所不同。
一命题式文章写作需注意两点：一般情况，紧扣划定题目;有寓意题目，找材料相关内容，理解涵义，辨析与材料“特定事实”(主题)关系。
示例1：结合给定资料，以“弘扬科学精神，提升科学素养”为题，写一篇文章。
(40分)要求：(1)思想深刻，观点明确;(2)结构完整，语言流畅;(3)总字数不少于1000字。
---2011年·917联考读到题目，很多考生就能把握题目要义,“科学精神，科学素养”是题眼，围绕中心以策论式的论证逻辑或者政论式的论证逻辑展开都可以。
该类命题式文章写作，题眼明确，直接即可确定写作内容范围，比较简单，一般很难出现跑题现象。
示例2 结合“给定资料”，以“家底”为题，联系实际，写一篇文章。
(40分)要求：(1)中心明确，联系实际恰当，内容充实;(2)语言通顺，条理清楚，结构完整;(3)不少于800字 ----2011年·424联考题目“家底”抽象，必须理解内涵，才能确定主题，只要从材料中找到相关解释即可，结合材料你会发现，在材料中准确提到“家底”一次的只有一次，说“欧美发达国家为摸清人口家底，不惜投入巨大人力物力财力。
2015年国家公务员申论考试：申论作文要形神兼备
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[1] 2015年国家公务员申论考试：申论作文要形神兼备
如何让2015年国家公务员申论考试得到高分，那么就需要你写的作文要形神兼备，这样才能更好的打动老师，赢得较高的分数。
那么怎么才能让自己的申论作文形神兼备呢，职业培训教育网国考名师为你揭开心中疑惑。
一、申论文章必须有形
结构完整、语言大气、外表好看，这和观察建筑先看外形是一个道理，美观大方的外形是文章吸引读者的第一驱动力。
二、申论文章必须有质
观点鲜明、内容丰富、见解深刻，如果做不到丰富、深刻，最起码也要做到有观点、有内容，并且用让人印象鲜明的方式表达出来，充实的内容是吸引读者的内在保证。
三、申论文章必须有神
这是最关键的一点。
神就是灵魂，是文章的思想内涵和文采锋芒。
文章必须写出思想高度、内涵深度，体现出不同凡俗的精神品质，才能自内而外地神采逼人，倾倒和折服读者。
考场申论文章无法通过长时间的精心酝酿来写成，所能达到的高度、深度是有限的，但要写得好，高度和深度不能没有。
在考场条件下，这种高度和深度能否快速达到呢?答案是肯定的。
只要了解文章的组成要素，熟练地掌握文章写作过程中必不可少的六大要素，把这六个要素结合材料、题意运用自如，做到“六部合体”——六种元素集于一体，恰当地发挥六种元素的作用，就算不能写得文采非凡、锋芒毕露，至少也会形神兼备，透出文章饱满自信的精气神。
2015年广东省公务员考试申论真题(一)及答案解析
2015年广东省公务员考试申论真题（一）及答案解析(1~4/共4题)一、注意事项1．申论考试是对应考者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。
2．仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。
二、给定资料材料1中共中央政治局委员、广东省委书记胡春华指出：“联系和服务群众‘最后一公里’问题没有解决好，主要是镇(街)与村(居)的联系没有完全打通。
”2014年10月，省委印发了《关于建立乡镇(街道)领导干部驻点普遍直接联系群众制度的意见》，要求驻点普遍直接联系群众必须长期坚持下去，做到常态化、制度化。
按照省里的统一要求，各地结合实际，积极贯彻落实。
粤北某县A镇新园村村委会张主任说：“前几年，镇里都会派一两个镇干部到村里挂职锻炼，但大多有事才来，没事就不来了。
”“以前要到镇里才能见到杨书记，现在不用了，每周二他都会来，有啥事儿直接去村委会找他就行了。
”村民朱伯口中的“杨书记”，就是A镇党委书记，也是直接联系新园村的驻点团队负责人。
杨书记说：“现在镇党政领导班子成员全部带队当组长，我自己和镇里的4名干部组成的驻点团队，以及村干部和大学生村官组成的辅助团队，每周星期二都到村里上班。
”驻点联系制度实行后，不少地方乡镇干部的下乡，逐渐由以往的不固定变成一种习惯，成为日常工作中固定的一部分，雷打不动。
A镇西街社区居民小郑反映路灯损坏，没想到第二天就修好了。
之前，很少有机会接触镇领导的他，抱着试一试的想法向该社区驻点团队反映问题，对方说：“好，我知道了，马上派人去。
”小郑说：“我原本以为要一个星期才能修好，没想到第二天晚上路灯就亮了。
”2014年12月23日，又是一个阳光明媚的周二。
A镇5名驻点干部与5名盛隆村“两委”成员在镇人大副主席带领下，分成两组，一组4人负责在村委会办公楼接待反映问题的群众，另一组7人进村入户听取群众意见建议。
“上门的团队成员要走进田间地头，边干活边和群众拉家常。
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中公教育 · 给人改变未来的力量
广东中公教育龙洞学习中心 2015年广东公务员考试申论指导：让申论作文的结构更加灵活
对于报考公务员的考生来说，在备考的过程中都会遇到一个问题，就是作文如何写，如何让作文得分高些，再高一些。
如何写作申论作文有一个无法避免的问题要回答，就是作文的结构该是什么样?五段三分是百试百灵的灵药吗?随着公务员考试的日益成熟，命题日益科学，阅卷标准不断提升，作文的结构也应越来越灵活。
以往的申论考试中，考生们所写的文章的结构多为五段三分式的，即一个开头，三个分论点，一个结尾，依据三个分论点是提对策还是分析的不同，文章从类型上又分为政论文和策论文，这两种文章的结构已经被考生“写烂”，也被阅卷人看烦，这种情况下考生们就需要变换作文的结构。
作文结构只是作文内容呈现的形式，虽不影响文章的主题内容，但是灵活的结构却可以让文章内容组合得更加巧妙。
总分型、并列型、对照型和层进型，都可以成为考生的选择。
总分型的写作思路为开头+分析段+分论点段(对策/意义/危害/原因)+结尾;可引申为：开头+现状+2~4原因+结尾(宏观对策)或开头+现状+2~4危害+结尾(宏观对策);并列型的写作思路为开头+三段论据+结尾;对照型的写作思路为开头+正面说这么做的好处+反面说不这么做有什么危害+一段对策+结尾;层进型的写作思路为开头+三个分析分论点+结尾。
无论什么样的结构都是服务于作文内容的表达，考生应根据所写的主题和内容，合理安排各部分，不要拘泥于既定的形式，灵活选择。
建议各位考生在备考的过程中要读一些申论范文，或新华网、人民日报的社论文章，学习优秀的结构安排，并有意识地应用到平时的习作中，一起向僵化的申论写作结构说再见。