第4课 古代的经济政策

土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因： 并 影响：
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因：土地私有，准许买卖 并 影响：
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因：土地私有，准许买卖 并 贫富分化 →激化矛盾 →危害统治 影响：
井田制
国王分封臣下(层层分封) 奴隶庶民集体耕种 劳动产品归奴隶主所有
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因：
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 生产力发展，铁农具和牛耕的使用，出现 大量私田，私田主人不向国君交纳贡赋； 根本原因
一切土地属于国王
井田制
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
பைடு நூலகம்
一切土地属于国王
井田制
国王分封臣下(层层分封)
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
一切土地属于国王
井田制
国王分封臣下(层层分封) 奴隶庶民集体耕种
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
一切土地属于国王
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因：土地私有，准许买卖 并 贫富分化 →激化矛盾 →危害统治 影响：
实行均田制（北魏→隋唐） 抑制兼并政策 按亩纳税（明清）
明朝政府为整顿 田赋，多次在全国丈 量土地，登记每块土 地的面积、地形、四 至和田主姓名，并绘 制图册，因所绘田亩 图形很像鱼鳞，所以 称为“鱼鳞图册”， 它是确定土地所有权 和征收赋税的依据。
古代的经济政策
蒋兴成 课标要求
郧西四中
1.知道中国古代的土地制度； 2.了解“重农抑商”、“海禁”等政策及 其影响，分析中国资本主义萌芽发展 缓慢的原因。
中国古代有哪些主要的土地制度？如何认 识土地制度的变革与调整？
一、土地制度的演变
原始社会土地公有制 奴隶社会的土地国有制 封建土地私有制
一、土地制度的演变 ㈠原始社会的土地公有制
根据上述材料，概括明清时期重农抑商政策的主要 表现在哪些方面？
材料一：1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有 采取歧视商人的政策， 一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、 对其生活方式进行限制 倡役、下贱不许服用貂裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之 家器皿不许银。” ——《明史》卷67《舆服志》 材料二：清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚 之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南 昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“有司 提高所交税额 假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。 ——康熙《江西志》卷172 材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商） 之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故 农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚 华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中 少一耕稼之人。” 强调农业为本业，商业为末业 —— 摘自《大清会典事例》
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因：土地私有，准许买卖 并 贫富分化 →激化矛盾 →危害统治 影响：
抑制兼并政策
土地向少数人高度集中的过程 含义：
土 方式： 买卖、抵押、赏赐、强占 地 兼 原因：土地私有，准许买卖 并 贫富分化 →激化矛盾 →危害统治 影响：
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程：
春秋时期垦荒私有、化公为私
形成
鲁国初税亩(前594年)加速私有化 战国各国政策、秦商鞅变法正式承认 土地私有
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程： 3.主要形式与特点：
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程： 3.主要形式与特点：
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程：
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程：
春秋时期垦荒私有、化公为私
形成
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程：
春秋时期垦荒私有、化公为私
形成
鲁国初税亩(前594年)加速私有化
一、土地制度的演变 ㈠原始社会的土地公有制
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
溥天之下，莫非王土；
率土之滨，莫非王臣。
——《诗· 小雅· 北山 》
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
井田制
一、土地制度的演变 ㈡奴隶社会的土地国有制（井田制）
国有土地
封建 土地 所有制
（一部分土地）
分配给农民耕种 农民向国家纳税
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程： 3.主要形式与特点：
国有土地
封建 土地 所有制
（一部分土地）
分配给农民耕种 农民向国家纳税
出租给农民耕种 农民向地主交租
地主土地所有制
（大部分土地）
一、土地制度的演变 ㈢封建社会土地制度 1.形成原因： 2.形成过程： 3.主要形式与特点：
根据上述材料，概括明清时期重农抑商政策的主要 表现在哪些方面？
材料一：1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有 采取歧视商人的政策， 一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、 对其生活方式进行限制 倡役、下贱不许服用貂裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之 家器皿不许银。” ——《明史》卷67《舆服志》 材料二：清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚 之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南 昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“有司 假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。 ——康熙《江西志》卷172 材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商） 之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故 农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚 华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中 少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》
农业是自然经济的主要和决定性生产部门
农业是国家富强基础和财政收入的主要来源 农业有利于稳定人员，保障兵源 中国封建社会的经济基础是自给自足的小农经济
二、“重农抑商” 表现：
评价：
二、“重农抑商” 表现： ⑴商鞅的“重本抑末”治国思想。
评价：
僇力本业（农业），耕织致（交纳）粟帛 多者，复其身（免除徭役）；事末利（经商） 及怠而贫者,举以为收孥（奴 ）。 ——《史记•商君列传》
评价：
材料一：1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有 一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、 倡役、下贱不许服用貂裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之 家器皿不许银。” ——《明史》卷67《舆服志》 材料二：清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚 之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南 昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“有司 假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。 ——康熙《江西志》卷172 材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商） 之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故 农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚 华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中 少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》
目的：
二、“重农抑商” 概念： 主张发展农耕、限制和打击商业的经济思 想和政策。战国时期商鞅首倡。
目的：
二、“重农抑商” 概念： 主张发展农耕、限制和打击商业的经济思 想和政策。战国时期商鞅首倡。
目的： 直接目的：保护小农经济
间接目的：巩固封建统治
农业是自然经济的主要和决定性生产部门
农业是国家富强基础和财政收入的主要来源 农业有利于稳定人员，保障兵源
“重关市之赋，则农恶商。” ——《商君书• 垦令第二》
天下已平，高祖（刘邦）乃命贾人（商人） 不得衣丝乘车。重租税以困辱之。……市井之 子孙（商人子弟）亦不得仕宦为吏。……贾人 有市籍者及其家属，皆无得籍名田，以便农。 敢犯令，没入田僮。 ——《史记•平准书 》
二、“重农抑商” 表现： ⑴商鞅的“重本抑末”治国思想。 ⑵西汉严格控制民营商业，加征重税。
根据上述材料，概括明清时期重农抑商政策的主要 表现在哪些方面？
材料一：1381年明政府规定：“商贾止衣绢、布。农家有 采取歧视商人的政策， 一人为商贾者，亦不得衣绸、纱。”1506年又“禁商贩、仆役、 对其生活方式进行限制 倡役、下贱不许服用貂裘。”1521年还规定：“商贾、技艺之 家器皿不许银。” ——《明史》卷67《舆服志》 材料二：清代关卡林立，“关津有过路之税，镇集有落脚 之税”。除正税外，还有各种名目的杂税，如康熙年间江西南 昌、饶州、吉安、抚州四府，原先的“岁额无多”，但“有司 提高所交税额 假以侵渔，吏胥又从而苛之，多征且至一二十倍”。 ——康熙《江西志》卷172 材料三：“……朕（雍正）观四民（指士、农、工、商） 之业，士之外，农为最贵。凡士工商贾，皆赖食于农，以故 农为天下之本务，而工贾皆其末也。今苦于器用服玩，争尚 华巧，必将多用工匠。市肆之中多一工作之人，即田亩之中 少一耕稼之人。” —— 摘自《大清会典事例》
中国古代有哪些主要的土地制度？如何认 识土地制度的变革与调整？
中国古代有哪些主要的土地制度？如何认 识土地制度的变革与调整？
认识： 生产力的发展，促进了土地制度的变革和 调整；而土地制度的调整又促进生产力的发展。 这说明：生产力决定生产关系，生产关系对生 产力有反作用。