工程监理企业的组织形式
监理机构的组织形式
一、监理机构的体系：
1、直线制监理组织形式：这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令;各级部门主管人员对所属部门的问题负责,项目监理机构中不再另设职能部门;这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程;总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导,并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制,具体领导现场专业;直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单,权力集中,命令统一,职责分明,决策迅速,隶属关系明确;缺点是实行没有职能部门的“个人管理”,这就要求总监理工程师博晓各种业务,通晓多种知识技能,成为“全能”式人物;
2、职能制监理组织形式：职能制监理组织形式,是在监理机构内设立一些职能部门,把相应的监理职责和权力交给职能部门,各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级,此种组织形式一般适用于大、中型建设工程;这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工,能够发挥职能机构的专业管理作用,缺点：由于下级人员受多头领导,如果上级指令相互矛盾,将使下级在工作中无所适从;
3、直线职能制监理组织形式：直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式;优点：这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点,另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾,信息传递路线长,不利于互通情报;;
4、矩阵制监理组织形式：矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构,一套是纵向的职能系统,另一套是横向的子项目系统;这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系,缺点是纵横向协调工作量大,处理不当会造成扯皮现象,产生矛盾;。
监理组织形式人员结构及三方关系
监理组织形式人员结构及三方关系
一、人员结构
1、围绕监理目标，监理内容，采用直线式管理模式，是管理层次更加清晰。
2、实行总监负责制。
由监理公司任命的总监负责此工程的全面监理工作，分公司经理对外代表监理公司，全权履行监理合同中的责任、义务。
对内领导全体监理工作人员，为实现监理目标而努力工作。
3、根据本工程特点及本项目监理人员的配置要求，采用直线型管理模式，整个项目设，总监理工程师1人；专业监理工程师10名；2名专职的安全监理人员；80名监理员；2名资料员。
本项目总体配备监理人员数量95人。
二、人员结构
设置项目总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、安全监理人员。
人员分工：总监理工程师负责所在界面的全面技术管理工作；专业监理工程师负责专业的监理工作，监理员负责范围内的监理工作;资料员负责监理资料的收集整理、报送；安全监理人员负责检查施工过程中安全实施情况，如安全防护到位情况、违规作业情况、发现安全隐患等。
三、三方关系
1、监理班子与业主方的组织关系
监理班子由监理单位按建设单位的招标要求成立，监理班子在监理单位与建设单位委托的监理合同范围内，行使建设单位授予的职权,并接受建设单位的监督，很好地起到协助业主的作用，做好合同中规定的各项条款。
2、监理班子与施工方的组织关系
监理单位和施工单位是平等的法人关系，共同作为建设单位工程建设的服务方，监理班子和施工方存在监理与被监理的关系，监理班子通过监理合同行使建设单位赋予的权力和义务，监督管理施工方履行其与建设单位的承包合同，较好的完成质量、进度、和投资控制,协调施工方和建设单位的关系，使之顺利完成施工承包合同。
2018年监理工程师《理论与法规》考点：工程监理企业的组织形式
2018年监理工程师《理论与法规》考点：工程监理企业的组织形式2018年监理工程师《理论与法规》考点：工程监理企业的组织形式工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。
它是监理工程师的执业机构。
我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。
一、公司制监理企业05、06、07、09 年各1 题监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人。
我国公司制监理企业有以下特征：(熟悉)(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》的规定设立的社会经济组织;(2)必须是以盈利为目的的独立企业法人;(3)自负盈亏，独立承担民事责任;(4)是完整纳税的经济实体;(5)采用规范的成本会计和财务会计制度。
我国监理公司的种类有两种，即监理有限责任公司和监理股份有限公司。
(熟悉)例：下列关于公司特征的表述中，属于监理有限责任公司特征的是( )。
A.公司可以公开向社会发行股票B.公司账目必须公开，便于股东了解公司财务状况C.有5 个以上发起人D.公司股东所负责任仅以其出资额为限二、中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业(了解)11 年 1 题(一)基本概念中外合资经营监理企业是指以中国的企业或其他经济组织为一方，以外国的公司、企业、其他经济组织或个人为另一方，在平等互利的基础上，根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》，签订合同、制定章程，经中国政府批准，在中国境内共同投资、共同经营、共同管理、共同分享利润、共同承担风险，主要从事工程监理业务的监理企业。
其组织形式为有限责任公司。
在合营企业的注册资本中，外国合营者的投资比例一般不得低于25%。
中外合作经营监理企业是指中国的企业或其他经济组织同国外企业、其他经济组织或者个人，按照平等互利的原则和我国的法律规定，用合同约定双方的权利义务，在中国境内共同举办的、主要从事工程监理业务的经济实体。
监理机构组织结构的基本模式
监理机构组织结构的基本模式一、引言监理机构是在建筑工程中起到监督、协调和控制作用的组织机构，其组织结构对于保证工程质量和进度的达成具有重要意义。
本文将介绍监理机构的基本模式，以及其在建筑工程中的职责和作用。
二、监理机构的基本模式监理机构的组织结构通常由以下几个部分组成：1. 领导层：监理机构的领导层包括董事会或监事会，负责制定和审批重要决策，确保监理机构的正常运作。
领导层通常由监理机构的高级管理人员组成，他们具有丰富的工程管理经验和专业知识。
2. 综合管理部门：综合管理部门负责监理机构日常的管理工作，包括人力资源管理、财务管理、行政管理等。
该部门的人员通常是监理机构的管理人员和行政人员，他们协调各个部门之间的工作，确保监理机构的正常运转。
3. 技术支持部门：技术支持部门是监理机构的核心部门，负责工程技术支持和监理工作的具体实施。
该部门的人员通常是具有丰富工程技术经验和专业知识的工程师和技术人员，他们参与工程设计、施工过程中的监督和检查，确保工程质量和安全。
4. 质量控制部门：质量控制部门是监理机构的重要组成部分，负责工程质量的监督和控制。
该部门的人员通常是具有丰富的质量管理经验和专业知识的工程师和质量控制人员，他们制定质量控制标准和程序，对施工过程中的关键节点进行检查和评估，确保工程质量达到设计要求。
5. 监督部门：监督部门是监理机构的重要组成部分，负责对施工现场进行监督和检查，确保工程按照合同约定和相关法规进行施工。
该部门的人员通常是具有工程监理经验和专业知识的工程师和监理员，他们定期巡视施工现场，对施工过程中的问题进行发现和解决，确保工程质量和安全。
三、监理机构的职责和作用监理机构作为独立的第三方，对建筑工程进行全程监督和管理，其职责和作用主要体现在以下几个方面：1. 监督施工：监理机构负责对施工现场进行监督和检查，确保施工按照设计图纸和施工规范进行，避免施工中出现质量问题和安全隐患。
2. 控制工程进度：监理机构负责对工程进度进行控制和管理，确保工程按照合同约定的时间节点进行施工，避免工期延误和额外费用的产生。
(完整版)项目监理机构的组织形式
项目监理机构的组织形式一）直线制监理组织形式这种组织形式的特点是项目监理机构中任何一个下级只接受惟一上级的命令。
各级部门主管人员对所属部门的问题负责，项目监理机构中不再另设职能部门。
这种组织形式适用于能划分为若干相对独立的子项目的大、中型建设工程。
总监理工程师负责整个工程的规划、组织和指导，并负责整个工程范围内各方面的指挥、协调工作；子项目监理组分别负责各子项目的目标值控制，具体领导现场专业直线制监理组织形式的主要优点是组织机构简单，权力集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。
缺点是实行没有职能部门的"个人管理"，这就要求总监理工程师博晓各种业务，通晓多种知识技能，成为"全能"式人物。
（二）职能制监理组织形式职能制监理组织形式，是在监理机构内设立一些职能部门，把相应的监理职责和权力交给职能部门，各职能部门在本职能范围内有权直接指挥下级，此种组织形式一般适用于大、中型建设工程。
这种组织形式的主要优点是加强了项目监理目标控制的职能化分工，能够发挥职能机构的专业管理作用，但由于下级人员受多头领导，如果上级指令相互矛盾，将使下级在工作中无所适从。
（三）直线职能制监理组织形式直线职能制监理组织形式是吸收了直线制监理组织形式和职能制监理组织形式的优点而形成的一种组织形式。
这种形式保持了直线制组织实行直线领导、统一指挥、职责清楚的优点，另一方面又保持了职能制组织目标管理专业化的优点；其缺点是职能部门与指挥部门易产生矛盾，信息传递路线长，不利于互通情报。
（四）矩阵制监理组织形式矩阵制监理组织形式是由纵横两套管理系统组成的矩阵性组织结构，一套是纵向的职能系统，另一套是横向的子项目系统这种形式的优点是加强了各职能部门的横向联系，缺点是纵横向协调工作量大，处理不当会造成扯皮现象，产生矛盾。
例题组织结构图中矩形框的含义为________.A、一个项目的组成部分B、一个建设项目的参与单位C、一个组织系统中的组成部分（工作部门）D、一个组织系统中各组成部分（组成元素）之间的组织关系（指令关系）答案：C例题线性组织结构的缺点是________.A、每一个工作部门可能得到其直接和非直接的上级工作部门下达的工作指令，它就会有多个矛盾的指令源。
监理机构组织形式及岗位职责
监理机构组织形式及岗位职责监理机构是指专门从事工程项目监理活动的机构，一般分为政府监理机构和企事业单位监理机构两种形式。
以下将分别介绍两种形式的监理机构的组织形式和岗位职责。
一、政府监理机构政府监理机构是由政府部门设立并组织管理的专职监理机构，一般是由市、县级政府负责管理。
政府监理机构的组织形式和岗位职责如下：1.组织形式：政府监理机构一般以局或办公室的形式组织，下设分管部门，如质量监督部门、安全监察部门等，主要负责工程项目的监理和监督管理工作。
2.岗位职责：政府监理机构的岗位职责主要包括以下几个方面：（1）监督工程项目的实施过程，确保项目按照规定的技术标准和工程质量要求进行施工。
（2）审核项目设计文件，对工程施工图纸和施工合同进行审查，确保设计文件和施工合同符合法律法规和标准规范。
（3）对施工单位进行监督检查，发现违法行为及时制止并处罚，确保工程施工按照合法合规的方式进行。
（4）监督工程项目的质量验收，对竣工验收文件进行审查，对工程质量问题进行鉴定，确保工程质量符合要求。
（5）处理工程项目纠纷和投诉，及时解决因工程质量和施工过程引发的纠纷和投诉。
（6）对施工过程中存在的问题进行整改，要求施工单位及时采取正确的措施进行整改，确保问题得到解决。
二、企事业单位监理机构企事业单位监理机构是指由企事业单位自行设立并组织管理的专职监理机构，一般由建设单位或设计单位承担职责。
企事业单位监理机构的组织形式和岗位职责如下：1.组织形式：企事业单位监理机构一般以监理部门的形式组织，直属于企事业单位的上级部门，负责监理和监督管理工作。
2.岗位职责：企事业单位监理机构的岗位职责主要包括以下几个方面：（1）参与项目前期策划和设计，对项目方案进行评审，提出合理化建议，确保项目的可行性和可靠性。
（2）审核项目设计文件，对建设工程的施工图纸和施工合同进行审查，确保设计符合规范要求，施工合同符合法律法规。
（3）监督工程施工过程，对施工单位的施工进度、质量、安全等进行监督检查，发现问题及时进行整改。
监理工程师考试--工程监理企业的组织形式讲义
⼯程监理企业是指从事⼯程监理业务并取得⼯程监理企业资质证书的经济组织。
它是监理⼯程师的执业机构。
按照我国现⾏法律法规的规定，我国的⼯程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙监理企业、个⼈独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业。
⼀、公司制监理企业监理公司是以盈利为⽬的，依照法定程序设⽴的企业法⼈。
我国公司制监理企业有以下特征：（熟悉）（1）必须是依照《中华⼈民共和国公司法》的规定设⽴的社会经济组织；（2）必须是以盈利为⽬的的独⽴企业法⼈；（3）⾃负盈亏，独⽴承担民事责任；（4）是完整纳税的经济实体；（5）采⽤规范的成本会计和财务会计制度。
我国监理公司的种类有两种，即监理有限责任公司和监理股份有限公司。
（⼀）监理有限责任公司监理有限责任公司，是指由50个以下的股东共同出资，股东以其所认缴的出资额对公司⾏为承担有限责任，公司以其全部资产对其债务承担责任的企业法⼈。
有如下特征：（1）公司不对外发⾏股票，股东的出资额由股东协商确定。
（2）股东交付股⾦后，公司出具股权证书，作为股东在公司中拥有的权益凭证，这种凭证不同于股票，不能⾃由流通，必须在其他股东同意的条件下才能转让，且要优先转让给公司原有股东。
（3）公司股东所负责任仅以其出资额为限，即把股东投⼊公司的财产与其个⼈的其他财产脱钩，公司破产或解散时，只以公司所有的资产偿还债务。
（4）公司具有法⼈地位。
（5）在公司名称中必须注明有限责任公司字样。
（6）公司股东可以作为雇员参与公司经营管理。
通常公司管理者也是公司的所有者。
（7）公司帐⽬可以不公开，尤其是公司的资产负债表⼀般不公开。
（⼆）监理股份有限公司监理股份有限公司是指全部资本由等额股份构成，并通过发⾏股票筹集资本，股东以其所认购股份对公司承担责任，公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法⼈。
设⽴监理股份有限公司可以采取发起设⽴或者募集设⽴⽅式。
发起设⽴，是指由发起⼈认购公司应发⾏的全部股份⽽设⽴公司。
工程建设监理单位
第二节 监理单位的资质管理
五、资质审批
颁发资质证书的条件 综合资质和专业甲级资质的审批 专业乙级、丙级资质和事务所资质的审批 资质延续和变更 企业合并或分立后资质等级的核定和资质增补的审批 资质证书管理
六、罚则
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第三节 监理单位的服务内容
一、工程建设强制监理的范围
第三章
男士穿着西装时务必整洁、笔挺。正式场 合应穿着统一面料、统一颜色的套装，内 穿单色衬衫，打领带，穿深色皮鞋。三件 套的西装，在正式场合下不能脱外套。按 照国际惯例，西装里不穿毛背心和毛衣， 在我国最多只加一件“V”字领毛衣，以保
办公室服饰的色彩不宜过于夺目，应舒适
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第三章
运用礼仪时，既要严于律己，又要宽以待 人。要自我要求、自我约束、自我控制、 自我对照、自我反省、自我检点；要多容 忍他人，多体谅他人，多理解他人，学会 为他人着想，善解人意。豁达大度、容纳 意识和自控能力是现代人应具备的基本素
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第三章
和谐适度的原则，是要求使用礼仪一定要 具体情况具体分析，因人、因事、因时、 因地恰当处理。应用礼仪时特别要注意做 到把握分寸，认真得体，不卑不亢，热情 大方，有理、有利、有节，避免过犹不及 。分寸感是礼仪实践的最高技巧上一，页运下用一页礼 返回
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第二节 监理单位的资质管理
业务范围： 工程监理企业资质相应许可的业务范围如下： 1. 综合资质 2. 专业资质 3. 事务所资质
专业资质注册监理工程师人数配备
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第二节 监理单位的资质管理
四、资质申请
资质申请管理部门 工程监理企业的主项资质和增项资质 资质申请应提供的材料
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工程监理企业的组织形式
1．工程监理企业的概念与组织形式(表2-4)
表2-4工程监理企业的概念与组织形式
项目
内容
概念
工程监理企业是指从事工程监理业务并取得工程监理企业资质证书的经济组织。
它是监
理工程师的执业机构
组织形式
我国的工程监理企业有可能存在的企业组织形式包括：公司制监理企业、合伙制监理企
业、个人独资监理企业、中外合资经营监理企业和中外合作经营监理企业
2．公司制监理企业的概念、特征与种类(表2-5)
表2-5公司制监理企业的概念、特征与种类
项目
内容
概念监理公司是以盈利为目的，依照法定程序设立的企业法人
特征(1)必须是依照《中华人民共和国公司法》规定设立的社会经济组织
(2)必须是以盈利为目的的独立企业法人
(3)自负盈亏，独立承担民事责任
(4)是完整纳税的经济实体
(5)采用规范的成本会计和财务会计制度
种类监理有限责任公司和监理股份有限公司
3．监理有限责任公司和监理股份有限公司的特点(表2-6) 表2-6监理有限责任公司和监理股份有限公司的特点
项目
特点
监理有限责任公
司(1)公司不对外发行股票，股东的出资额由股东协商确定
(2)股东交付股金后，公司出具股权证书，作为股东在公司中拥有的权益凭证
(3)公司股东所负责任仅以其出资额为限
(4)公司具有法人地位
(5)在公司名称中必须注明有限责任公司字样
(6)公司股东可以作为雇员参与公司经营管理。
通常公司管理者也是公司的所有者
(7)公司账目可以不公开，尤其是公司的资产负债表一般不公开
监理股份有限公
司(1)公司资本总额分为金额相等的股份。
股东以其所认购的股份对公司承担有限责任
(2)公司以其全部资产对公司债务承担责任
(3)公司可以公开向社会发行股票
(4)公司股东的数量有最低限制，应当有5个以上发起人，其中必须有过半数的发起人在中国境内有住所
(5)股东以其所持有的股份享受权利和承担义务
(6)在公司名称中必须标明股份有限公司字样
(7)公司账目必须公开，便于股东全面掌握公司情况
(8)公司管理实行两权分离
4．中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别(表2-7)
表2-7中外合资经营监理企业与中外合作经营监理企业的区别
区别
中外合资经营监理企业中外合作经营监理企业
组织形式不
同组织形式为有限责任公司，具有法人资
格
可以是法人型企业，也可以是不具有法人资格的合
伙企业，法人型企业独立对外承担责任，合伙企业
由合作各方对外承担连带责任
组织机构不
同合营双方共同经营管理，实行单一
的董事会领导下的总经理负责制
可以采取董事会负责制，也可以采取联合管理制，
既可以由双方组织联合管理机构管理，也可以由一
方管理，还可以委托第三方管理
出资方式不
同一般以货币形式计算各方的投资比例
以合同规定投资或者提供合作条件，以非现金投资
作为合作条件，可不以货币形式作价，不计算投资
比例
分配利润和分担风险的依据不同按各方注册资本比例分配利润和分
担风险
按合同约定分配收益或产品和分担风险
回收投资的期限不同各方在合营期内不得减少其注册
资本
允许外国合作者在合作期限内先行收回投资，合作
期满时，企业的全部固定资产归中国合作者所有
5．国有工程监理企业的改制程序及方式(表2-8)
表2-8国有工程监理企业的改制程序及方式
项目
内容
一般程序(1)确定发起人并成立筹委会
(2)形成公司文件
(3)提出改制申请
(4)资产评估
(5)产权界定
(6)股权设置
(7)认缴出资额
(8)申请设立登记
(9)签发出资证明书
方式(1)股份制改革方式：减持国有股，扩大民营股
(2)股份合作制方式：将原国有监理企业改为由本单位的全体职工和经营者按股份共同拥有
(3)经营者持大股方式
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。
然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。
诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。
若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。
先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。
侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。
先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。
后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。
受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。
今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。
此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。
至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。
若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。
臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。