2014年我国乳业行业政策及环境分析
银桥乳业形势分析工报告
目录一、背景介绍........................................ 错误!未定义书签。
二、销售情况........................................ 错误!未定义书签。
三、发展现状ﻩ错误!未定义书签。
(一)。
奶酪和酸奶 (3)(二).液态奶ﻩ错误!未定义书签。
（三）．冰淇淋ﻩ错误!未定义书签。
(四）.奶粉...................................... 错误!未定义书签。
四、我国乳品产业市场分析ﻩ错误!未定义书签。
（一）消费者方面ﻩ错误!未定义书签。
（二)政府方面................................... 错误!未定义书签。
（三)市场方面ﻩ错误!未定义书签。
五.销售困境ﻩ错误!未定义书签。
（一)。
资金匮乏................................. 错误!未定义书签。
（二）.宣传力度不够ﻩ错误!未定义书签。
(三）。
竞争力不足ﻩ错误!未定义书签。
(四)。
产品包装单一.............................. 错误!未定义书签。
(五）．销售渠道不规范............................ 错误!未定义书签。
（六)．大企业的挤压ﻩ错误!未定义书签。
(七).行业的诚信危机............................. 错误!未定义书签。
六．解决措施........................................ 错误!未定义书签。
（一）．拓展担保资本金来源ﻩ错误!未定义书签。
（二）。
产品专业化.............................. 错误!未定义书签。
（三）。
包装差异化............................... 错误!未定义书签。
（四)。
广告宣传................................. 错误!未定义书签。
乳业环境宏观分析
乳业环境的宏观分析中国牛奶市场奶源主要是国产牛奶，进口牛奶的比重也在不断增加。
蒙牛、伊利、光明是国产牛奶三巨头，引领着国产牛奶业的发展。
从图表中我们可以看出，中国人均牛奶占有量一直呈持续上升趋势，说明人们对牛奶的需求在加大。
随着居民收入水平的日益提高、健康意识的不断增强，行业仍有较大发展潜力。
一、政治环境中国经济的持续增长，以及加入WTO之后，中国的乳制品面临世界乳业的挑战，国内政府也出台了鼓励国内牛奶发展的相关政策，如：一是加大奶牛良种补贴力度、二是实施后备母牛补贴政策、三是将牧业机械和挤奶机械购置纳入财政农机具购置补贴范围，国家对奶牛养殖农户购置牧业机械和挤奶机械给予补贴、四是调整疫牛扑杀补贴政策范围、五是建立奶牛政策保险制度、六是支持标准化奶牛养殖小区建设、七是加强对奶牛养殖农户的信贷支持、八是完善奶业产业政策。
（来源：新华网《我国出台扶持奶业持续健康发展的八条政策措施》）同时随着经济的发展，国内法律方面也逐渐走向完善，由于法律作用市场的越来越规范，也为牛奶企业的发展提供了好处。
二、经济环境经济环境由消费者购买能力和支出模式各种因素构成。
根据相关资料显示，国内人均奶类消费十几公斤，而国外人均消费量百公斤左右，我国奶类人均消费量相当于人均销量的7%，这说明我国现有的乳制品生产、消费还不能满足人民生活水平提高的需要。
随着我国经济的持续增长，居民消费能力和生活水平的提高，为牛奶市场提供了契机。
三、社会环境人口是构成市场的第一位因素，而市场就是由那些有购买想法且有资金购买的人群组成。
市场的规模在极大的程度取决于人口的多少，人口越多，则潜在市场就越大，目前，就国内而言，中国作为世界上人口最多的国家，人口总数已超13亿，众多的人口为乳制品提供了庞大的市场容量。
随着人民的生活水平的不断提高，人们对健康越来越看重，人民更有意愿和能力去购买奶制品。
对于液态奶主要客户是青少年和老年人，中国国内的青少年规模庞大占国内总人口的20%左右以及随着老龄化的不断增长，国内老年人的比重也日渐攀升。
2014年乳制品行业分析报告
2014年乳制品行业分析报告2014年1月目录一、乳制品行业的基本情况 (5)二、乳制品行业监管体制及主要法规、政策 (6)1、行业监管体制 (6)2、主要行业法律法规及其他规范性文件 (6)3、主要行业政策 (7)4、主要行业标准和规范 (8)三、乳制品行业竞争情况 (9)1、行业竞争格局 (9)（1）外资与内资的竞争 (9)（2）全国性品牌与区域性品牌的竞争 (10)（3）基地型乳制品企业与城市型乳制品企业的竞争 (10)2、行业内主要企业及市场份额情况 (11)3、行业发展趋势 (11)四、行业进入壁垒 (12)1、政策准入壁垒 (12)2、奶源供应壁垒 (12)3、营销网络壁垒 (13)4、品牌壁垒 (13)五、市场供求状况及其变动原因 (14)1、经济发展带动乳制品消费总量快速增长 (14)2、行业利润水平的变动趋势及变动原因 (15)六、影响本行业发展的因素 (16)1、有利因素 (16)（1）良好的产业政策和政府支持 (16)（2）乳制品行业的消费支撑已经具备 (17)（3）乳制品行业可持续发展的法制体系初步建立 (17)（4）产品的不可替代性 (17)2、不利因素 (18)七、行业技术水平及技术特点 (18)1、生产技术工艺 (18)2、包装技术工艺 (19)八、行业特有的经营模式 (20)1、行业特有经营模式 (20)2、乳制品行业的周期性 (21)3、乳制品行业的季节性 (21)4、乳制品分布的区域性 (21)九、行业与上下游行业之间的关系 (22)1、上游行业 (22)（1）全国乳牛存栏情况 (22)（2）全国生鲜乳生产情况 (22)2、下游行业 (23)十、行业主要企业简况 (23)1、内蒙古伊利实业集团股份有限公司 (23)2、内蒙古蒙牛乳业（集团）股份有限公司 (23)3、广西皇氏甲天下乳业股份有限公司 (24)一、乳制品行业的基本情况乳制品行业是将奶牛、羊等动物自然分泌的乳汁通过杀菌消毒处理，制成可供消费者直接饮用的乳制品的食品工业。
乳制品行业政治环境分析
6月11日，国务院办公厅发布意见，提出到2025年，奶业实现全面振兴。
为此意见强调，要鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，培育具有国际影响力和竞争力的乳品企业。
在饱受争议的乳业国标方面，意见提出，修订提高生鲜乳、灭菌乳、巴氏杀菌乳等乳品国家标准，严格安全卫生要求，建立生鲜乳质量分级体系，引导优质优价。
近几年来，我国生乳质量提升非常快，行业标准其实已经高于国标。
国标标准在世界上是一个相对较低的标准，提升国标将有助于提高消费者，包括采购者对于我国生乳高品质的认可，有助于推动生乳的价值回归。
奶源自给率要保持70%以上根据意见要求，到2020年，奶业供给侧结构性改革取得实质性成效，奶业现代化建设取得明显进展。
奶业综合生产能力大幅提升，100头以上规模养殖比重超过65%，奶源自给率保持在70%以上。
并且，乳品质量安全水平大幅提高，产品监督抽检合格率达到99%以上，消费信心显著增强。
奶业生产与生态协同发展，养殖废弃物综合利用率达到75%以上。
中国乳制品产量分析据前瞻产业研究院发布的《乳制品行业市场需求预测与投资战略规划分析报告》数据显示，除2014年产量呈负增长之外，其余年份都呈正增长态势。
其中，2017年我国乳制品产量达2935万吨，累计增长4.2%。
预计2018年我国乳制品产量将达到3077.9万吨，未来五年年均复合增长率约为5.65%。
2014-2018年中国乳制品产量情况奶业是健康中国的重要产业，而其中婴幼儿配方奶粉行业国产占比较低。
目前中国品牌市场份额已从2011年的32.1%降至2016年的20%，进口品牌占比高达80%。
在中美贸易摩擦背景下，国家强调振兴奶业，或是出于自主发展重要产业的目的。
奶业振兴离不开企业竞争力的提升。
为此意见要求，鼓励企业兼并重组，提高产业集中度，培育具有国际影响力和竞争力的乳品企业。
依法淘汰技术、能耗、环保、质量、安全等不达标的产能，做强做优乳制品加工业。
与此同时，要支持企业开展产品创新研发，优化加工工艺，完善质量安全管理体系，增强运营管理能力，降低生产成本，提升产品质量和效益。
关于中国乳业市场集中度的分析
2016年22期总第829期不同地区的产业相互发展。
高铁的建成，带来了诸多便利因素，也同样带来了外企的竞争，而对于原本就落后一些的中小城市来说，想要抵抗外企的竞争单独一个城市或者是一个地方是不可能的。
所以这些城市要加强合作与交流，比如几个城市之间可合理发展旅游线路，交通运输道路以及酒店房地产等行业。
但是这些联合区域的形成需要政府的支持，也就是说企业家应该加强和政府的沟通交流。
例如可以让政府出台相关惠民政策，优先发展旅游业，酒店服务业等可以发挥地域优势的产业，充分利用高铁带来的便捷，加强中小型城市的合作交流，共同推进经济发展。
4.完善并发展企业自身，利用高铁带来的人才流动性特征，广阔吸纳人才，建立健全人才招聘体系，知人善用，善待人才。
中小城市的发展离不开人才的建设，但是由于高铁的到来大量的人才外流，要想留住这些人才就必须发展企业自身，通过企业的魅力去吸引人才才是最有效的。
什么样的企业才有魅力？严格的管理制度，具有高度的集体荣誉感，完善的企业发展体系，完好的工资制度，这些都是吸引人才的好方法。
所以企业本身需要大力发展产业，只有自己做大了，做好了，才能吸引人谈合作谈双赢，打造一个优秀的创业根据地，将不利的高铁时代变成有利的人才交流。
四、结束语综上所述，高铁经济的发展对于中小型城市来说是机遇与挑战并存的。
采取什么样的策略就会得到什么样的结果。
我们都知道高铁机遇不是“普惠制”，肯定会造成不平衡发展，那么是福是祸，重点就落在企业家和政府的改革方针上面了，所以我们要科学制定发展方案，吸收资本，吸纳人才，发挥地方优势，发展地方特色产业，加强周边城市的合作交流，出台相关惠民的创业政策，鼓励创业，鼓励知识分子在当地就业，保障民生，解决外地户口的子女在教育，医疗等方面的问题，同时维护好社会的治安问题，让城市的发展具备地利和人和，再加上高铁经济带来的“天时”，让高铁经济背景下得到发展的不仅仅只是大城市。
参考文献：[1]李敏莉,田若涵.丝路经济带沿线中小城市规划建设的思考[J].新丝路旬刊,2015：(9):22-23.[2]史旭敏.基于京沪高铁沿线高铁新城建设的调研和思考[J].中国城市规划年会，2015.[3]刘燕华,王文涛.对我国中小城市发展理念的思考[J].创新科技,2015(2)4-6.[4]马二青,李雯.高铁新城规划的共性与特性分析--基于苏州市高铁新城概念性国际咨询的思考[J].中国城市规划年会,2012.[5]殷铭，汤晋，段进.站点地区开发与城市空间的协同发展[J].国际城市规划,2013,28(03):70-77.作者简介：陈俞宗（1981.09-），四川内江人，内江职业技术学院，讲师，硕士，经济学专业关于中国乳业市场集中度的分析■郭子榆西安财经学院摘要：近年来，随着中国经济的发展，人民生活水平的提高，中国乳制品消费地位逐步攀升。
我国上市乳品企业财务能力分析——以光明乳业为例
我国上市乳品企业财务能力分析———以光明乳业为例戎文佳(南京审计大学,江苏南京211815)摘要：本文采用案例研究作为研究方法，对光明乳业进行分析，并与同行业多家企业进行对比，分析光明乳业存在的优势与不足，以期为企业的决策经营提供参考。
关键词：乳品企业；财务能力；光明乳业中图分类号：F23文献标识码：A收稿日期：2020-12-12作者简介：戎文佳，南京审计大学研究生。
2014年，伊利、蒙牛和光明这三个本土企业在乳制品行业形成了三足鼎立的局面，他们的产品质量较高，可以与外资和进口的乳品抗衡。
但是最近几年，由于乳品行业出现了许多不良事件如三聚氰胺的发生，使得国产乳品在消费者眼中出现了信任危机，国内乳品的需求量大幅下降，之后，国家加大了对乳品企业的监管力度，乳品的生产、管理、销售慢慢重回轨道。
在全球化的背景下，我国现在的乳品行业正处于改革阶段，面对国内乳品市场不断被外资蚕食，加强乳品企业的财务能力分析有着重要的意义。
一、我国乳制品行业现状和光明乳业介绍“三聚氰胺”事件给我国国产乳制品重重一击，为了走出此不良事件的影响，国产乳制品企业纷纷寻求新的突破，比如提高产品质量、扩大上市规模等。
经过十余年的恢复与发展，加上我国经济的发展和实施二胎政策，人们依旧看好国产乳制品的行业前景。
光明乳业成立于1996年，是由国资和社会资本共同组成的产权多元化股份制上市公司，也是我国目前最大的乳制品生产和销售公司之一，主要从事奶牛饲养、奶制品研发与销售以及保健食品的生产与销售等。
光明乳业的业务可以追溯到1911年，经过一百多年的发展，光明乳业逐渐确立了我国乳制品行业的领头地位。
光明乳业注重研发创新，不断突破自己，拥有全球顶级的产业链和生产装置，还和特鲁瓦公司合作。
特鲁瓦公司作为以色列著名的食品企业，在市场开发、战略布局上为光明乳业提供帮助。
另外，光明乳业拥有国家级重点实验室，享有众多国、省级课题和发明专利。
二、光明乳业财务能力分析对于光明乳业的财务分析，本文以偿债、营运、成长以及盈利四大能力作为出发点分别展开分析。
2014乳业大盘点之82家通过审核的乳企
史上最全乳业大盘点之二：82家获得新许可证的乳企2014年，是乳业充满变数的一年。
乳业新政、兼并重组、奶源建设、促销降价等轮番上阵。
就在2014年5月，被称为“史上最严审查”的乳业新许可证审核终于尘埃落定，133家参审乳企中，82家婴幼儿配方乳粉企业通过审核获得新生产许可证，未通过审查、申请延期和注销的企业有51家。
那么，通过审核的82家乳企，都有哪些呢？为此，结合2014年乳业新政与乳企这一年的发展对策，乳业观察网解读乳业，从行业、消费者等深度层面为您解析这82家通过审核的婴幼儿配方奶粉企业。
此次通过审核的婴幼儿配方奶粉乳企共有82家，其中，贝因美旗下有4家，飞鹤有3家，伊利3家，辉山2家，摇篮2家，燎原2家，关山2家，其他通过审核的乳企品牌各有1家。
所以，实质上通过审核并可以操作奶粉品牌的企业共有71家。
在这些通过审核得乳企中，传统老牌依然偏爱湿法工艺，进口大牌则普遍选择了干法工艺，而目前展现最多的干湿法混合工艺由于将在两年后被彻底取消，其中部分企业非常直观地可以发现并没有在奶源地附近建厂，所以这些企业必然是转向干法工艺的。
干法工艺也将成为世界范围内最先进、最主流的奶粉生产工艺。
（详情可见本网专访《朱牛扬：奶粉生产工艺哪家强?当然是干法生产!》）省市数量省市数量黑龙江25家陕西省14家广东省4家上海市4家天津市3家河北省3家湖南省3家山东省3家吉林省3家甘肃省3家内蒙古2家浙江省2家江西省2家辽宁省2家宁夏2家山西省1家安徽省1家福建省1家江苏省1家湖北省1家广西1家新疆1家如图所示，作为我国的第一乳业大省，黑龙江自然成为通过审核乳企占比最多的省份,陕西省位居第二。
接下来，我们就从各个省份来展开分析。
一、黑龙江省省份企业品牌工艺海外布局黑龙江黑龙江贝因美乳业有限公司贝因美干湿法复合工艺引资恒天然飞鹤（甘南）乳品有限公司飞鹤干湿法复合工艺联手哈佛大学成立飞鹤-哈佛医学院BIDMC营养实验室。
黑龙江飞鹤乳业有限公司湿法工艺飞鹤（龙江）乳品有限公司黑龙江省光明松鹤乳品有限责任公司光明干湿法复合工艺无北安宜品努卡乳业有限公司宜品爱尼可莲韵宝贝园努卡欧能多全恩培比康倍惠力维干湿法复合工艺无哈尔滨太子乳品工业有限公司太子乐干湿法复合工艺无双城雀巢有限公司力多精能恩干湿法复合工艺无黑龙江省完达山乳业股份有限公司双城分公司完达山干湿法复合工艺无杜尔伯特伊利乳业有限责任公司伊利金领冠托菲尔干湿法复合工艺与美国第一大牛奶公司DFA签订协议，在美国建设工厂；增资新西兰大洋洲乳业。
我国奶牛产业发展现状及对策
我国奶业发展经过十多年的迅速扩张, 虽然从生产到销售已经 形成了一条完整的产业链 ( 包括奶牛养殖、生产加工、销售服务 等多个环节) ，但产业价值链上的各个环节配合不协调、发展比 例不合理、利益分配不公平问题严重，致使奶业产业链运转不 畅。
二、我国奶业发展对策 （一）加强奶源基地建设，提高原料奶产量与质量。由于目 前小规模养殖方式获利较少，资金缺乏，技术落后，抗风险能力 弱，因此政府应该加大小规模奶牛养殖原料奶生产的支持力 度。除此之外还应加强奶畜的遗传繁育、品种改良工作，加快奶 畜的更新；推行规范化饲养和机械化挤奶，积极引导和鼓励奶 农进行专业化生产和适度规模经营；鼓励奶农加入专业合作 社、专业协会及其他合作经济组织，提高奶农的组织化程度。 （二）加强宏观管理，规范市场秩序。政府应加强对奶业的 宏观调控和管理，完善我国奶业发展政策和法规，加快制定奶 业质量标准体系，加强对奶业市场秩序的规范和管理，避免过 度竞争和不正当竞争。在奶业发展过程中，相关部门应支持和 引导行业协会的工作，发挥行业协会在奶业发展中的重要作 用；还应高度重视信息服务，建立信息服务中心，及时收集国内 外奶业发展的动态和市场信息，为奶农和奶类企业提供方便、 快捷的信息服务；通过规划和指导，充分发挥地区比较优势，促 进奶业在市场经济规律下的健康发展。 （三）整合乳业产业链, 保证各环节利益。奶牛产业链主要 由四部分组成：费者、经销商、乳制品加工企业供货商, 供货 商。整合乳业产业链,保证各个环节的利益, 使得产业链各个环 节相互促进、共同发展, 从而保证奶业的健康、持续、稳定发展。 除此之外，政府还应鼓励奶业产业化龙头企业参与奶源基地建 设，通过各种方式在奶牛养殖产业链的各环节建立起利益共 享、风险共担的机制，以促进奶业的健康发展。
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2014年我国乳业行业政策及环境分析
5月29日，国家食品药品监督管理总局公布婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录，共有82家企业获得生产许可证。
5月31日是国内乳粉企业换证结束的日期，多家未能获得新的生产许可证的企业将退出市场竞争。
这样，就有一部分市场空出来，势必会引发企业的争抢。
同时，原本希望通过对进口境外乳企的认证，将大部分贴牌品牌清理出中国市场的举措，反而使大量贴牌借助政策变为原装进口，对国内市场形成新一轮的冲击。
国产乳粉巨资“换证”
5月29日，国家食品药品监督管理总局公布婴幼儿配方乳粉生产企业及产品名录，全国22个省份共有82家企业获得生产许可证。
至此，这场源起于2013 年食药监总局发布《婴幼儿配方乳粉生产许可证审查细则》，要求到2014年5月31日之前完成对所有婴幼儿配方乳粉生产企业的换证审查和再审核工作，终于完成。
此前，工信部上报给国务院的乳业兼并重组方案提出，2014年重点贯彻兼并重组方案，推动前10家国内企业，在2015年底前行业集中度提高至65%，原有127家配方乳粉企业总数减少40家左右。
这次获得生产许可证的企业总数为82家，与工信部兼并重组第一阶段的目标大致相合。
而通过换证审查的企业，取证道路决不轻松。
因为换证细则要求甚为严格，主要包括参照药品管理办法;明确产品分段生产工艺要求;增加原辅料采购要求;
明确生产过程管理要求;提高部分生产条件要求;严格人员管理要求;增加产品配
方管理要求;强调研发和检测能力要求;实现质量安全追溯，建立消费者投诉机制9个方面的内容。
飞鹤乳业董事长冷友斌在接受《中国经营报》记者采访时透露，该公司旗下6家工厂全部通过新生产许可证的审核，为此该公司付出了1亿元的整改资金。
而这些钱主要用在了GMP认证及增加检测设备方面，以确保生产线的密闭化、自动化和标准化。
多美滋婴幼儿食品有限公司总经理包博睿日前也向记者透露，这是其在达能的职业生涯中经历的最严格的生产许可证的审核，也是其看到的最严格的法规，“比如说，去年欧洲的一个工厂接受当地管理部门审核，一个审核员一天时间就审核完了，而中国的审核过程3~4个审核员至少花了一周的时间才完成。
”
包博睿透露，上海四家乳企包括多美滋在内，整改共花了1亿多元。
此外，记者还获悉，乳业大省黑龙江，截至5月19日有33家企业通过审查，其中25家生产企业获得婴幼儿配方乳粉的生产许可证，而这25家企业已经累计投入2.7亿元，用于软硬件的更新改造，使质量控制、产品防护能力能够达到要求。
也正是因为这样巨大的资金投入，令很多中小企业直接放弃了对新证的申请。
不过，未通过审核的企业也仍有“生还”机会，申请延期的企业还有两年机会通过整改，再次获得发证机会。
但是两年不能生产销售婴幼儿配方奶粉，就等于退出市场竞争，两年后即使通过审核，能否再取得市场机会，也很难讲。
中商流通生产力促进中心乳业分析师宋亮认为，大量无法满足要求的企业被清理出去，将极大地提高行业集中度，从一定程度上提高了中国乳粉的生产技术环境和水平，同时净化了整个乳业市场的氛围，为形成良性竞争的环境提供了基础。
贴牌乳粉轻松“漂白”
换证政策的大张旗鼓，主要是因为政府要整顿国内乳粉市场。
而在国内工厂清理的同时，对占据市场相当份额的洋乳粉的整顿也在紧锣密鼓地进行。
5月1日起，洋乳粉新规正式实施，对华出口婴幼儿配方乳粉的境外生产企业，需要按照《进出口乳品检验检疫监督管理办法》规定办理注册，否则将不能进入中国市场。
政策刚一出台，行业从业人士纷纷表示，此举有利于将国内市场上名目繁多的“假洋鬼子”过滤掉，将大部分代加工的OEM品牌拦在国门之外。
通过乳业行业分析及市场研究报告数据显示，2013年国内乳粉市场销售构成为国产品牌44%，进口品牌41%，OEM(贴牌)占15%;品牌数目占比情况则为OEM
品牌占60%，国产品牌15%，进口品牌25%。
也就是说，国内市场的OEM品牌众多，但是销售市场占比有限。
但是，随着办理注册的推进，允许进入中国市场的洋乳粉品牌的不断公布，业内人士发现，事情并未按预期的思路进行。
宋亮表示，过去我们还能说OEM是假洋鬼子，但是现在不能说了，因为这些品牌通过进口认证，已经华丽转身，成为真正的纯进口品牌。
原来，国家认证监督管理委员会公布的进口乳品境外生产企业的注册名单中，不仅包括雀巢、雅培、美赞臣等众所周知的奶粉品牌，还包括新西兰善腾和瑞士赫尔达夫两家乳粉生产厂。
资料显示，善腾、赫尔达夫与澳大利亚塔图拉并列为乳粉三大代工厂，据不完全统计，奥兰、邓恩宝、纽凯儿、纽瑞滋、纽贝贝、多菲儿、纽贝斯等至少十几个奶粉品牌都是由善腾集团贴牌生产，只供中国市场。
善腾和赫尔达夫获得认证通过，也就意味着其生产的各品牌产品均可进入中国市场，而更多的品牌只要找到这种获得认证的生产工厂进行代工生产，就可以从正规渠道进入中国市场。
认监委如火如荼地对境外生产企业进行认证之际，越来越多的“海外原装”产品涌入中国市场。
近日，备受恒天然肉毒杆菌乌龙事件打击的多美滋对外宣布，推出100%爱尔兰原装原罐进口的系列新品，是其进入中国市场十余年来首次推出全进口主力产品。
惠氏也为其原装进口的爱尔兰启赋进行宣传，对外宣布其旗下产品获得“爱尔兰品质典范”称号。
两家企业相关负责人都向记者表示，其爱尔兰生产工厂均
获得认证委的认证通过，且只生产自家品牌的产品。
对此，行业人士指出，进口认证的举措忽悠了一大批人，现在进口品牌也借机以原装进口产品再度抢占中国市场，而这个规定却并没有提升进口乳粉的门槛，某种程度来讲还降低了门槛，诸多贴牌摇身一变成为原装进口，对当前国内很多祭出海外原装进口产品的正规品牌形成冲击。
行业分析人士认为，政府一系列的乳粉政策，旨在重振国产品牌，可是最终落地后均未达到理想的效果。
生产许可证的审查，以史上最严格的标准，淘汰出一部分落后的国产品牌，认证政策的实行，却又引入更多的贴牌产品。