风险分级管控与隐患排查治理教材(PPT 73张)
合集下载
隐患排查与风险分级管控PPT
排查过程
该企业制定了一套完善的隐患排查制度，定期对生产设备、工艺流程 、作业环境等进行全面检查，同时加强日常巡检和员工自查。
排查手段
采用专业仪器和工具进行检查，结合数据分析、专家诊断等方式，提 高排查的准确性和效率。
排查效果
经过持续的排查和整改，企业安全生产水平得到显著提升，事故率大 幅下降。
某企业风险分级管控案例
隐患排查与风险分级 管控
汇报人：XXX 202X-XX-XX
目 录
• 隐患排查 • 风险分级管控 • 隐患与风险的关系 • 案例分析 • 总结与展望
01
隐患排查
定义与目的
定义
隐患排查是指对企业生产过程中存在 的事故隐患进行识别、评估、分级、 整改和监控的过程。
目的
及时发现和消除事故隐患，预防事故 的发生，确保企业的安全生产。
01
风险评估的预警作 用
通过对风险进行评估，可以及时 发现和预警可能存在的隐患，为 隐患排查提供依据。
02
风险的监测与控制
03
风险的分级管理
通过监测和控制风险，可以及时 发现和解决可能引发事故的隐患 。
根据风险的大小和影响程度，可 以对风险进行分级管理，优先处 理高风险隐患。
隐患与风险的联动管理
隐患排查与风险评估相结合
排查方法与流程
排查方法
包括日常巡检、专项检查、季节性检查、重大活动期间检查等。
排查流程
包括制定排查计划、组织实施排查、隐患评估与分级、制定整改措施、实施整改、复查验收等步骤。
排查周期与责任人
排查周期
根据企业的实际情况和需要，可以设 定不同的排查周期，如每日、每周、 每月等。
责任人
排查工作应由专人负责，并明确各级 管理人员和员工的责任，建立完善的 责任制体系。
该企业制定了一套完善的隐患排查制度，定期对生产设备、工艺流程 、作业环境等进行全面检查，同时加强日常巡检和员工自查。
排查手段
采用专业仪器和工具进行检查，结合数据分析、专家诊断等方式，提 高排查的准确性和效率。
排查效果
经过持续的排查和整改，企业安全生产水平得到显著提升，事故率大 幅下降。
某企业风险分级管控案例
隐患排查与风险分级 管控
汇报人：XXX 202X-XX-XX
目 录
• 隐患排查 • 风险分级管控 • 隐患与风险的关系 • 案例分析 • 总结与展望
01
隐患排查
定义与目的
定义
隐患排查是指对企业生产过程中存在 的事故隐患进行识别、评估、分级、 整改和监控的过程。
目的
及时发现和消除事故隐患，预防事故 的发生，确保企业的安全生产。
01
风险评估的预警作 用
通过对风险进行评估，可以及时 发现和预警可能存在的隐患，为 隐患排查提供依据。
02
风险的监测与控制
03
风险的分级管理
通过监测和控制风险，可以及时 发现和解决可能引发事故的隐患 。
根据风险的大小和影响程度，可 以对风险进行分级管理，优先处 理高风险隐患。
隐患与风险的联动管理
隐患排查与风险评估相结合
排查方法与流程
排查方法
包括日常巡检、专项检查、季节性检查、重大活动期间检查等。
排查流程
包括制定排查计划、组织实施排查、隐患评估与分级、制定整改措施、实施整改、复查验收等步骤。
排查周期与责任人
排查周期
根据企业的实际情况和需要，可以设 定不同的排查周期，如每日、每周、 每月等。
责任人
排查工作应由专人负责，并明确各级 管理人员和员工的责任，建立完善的 责任制体系。
风险分级管控与隐患排查治理双体系培训教材课件
风险分级管控与隐患 排查治理双体系培训
教材课件
目录
• 风险分级管控体系概述 • 风险分级管控体系的构建与实施 • 隐患排查治理体系概述 • 隐患排查治理体系的构建与实施
目录
• 风险分级管控与隐患排查治理的结 合
• 相关法规与标准介绍 • 培训总结与展望
01 风险分级管控体系概述
什么是风险分级管控？
03 隐患排查治理体系概述
什么是隐患排查治理？
隐患排查治理是指对生产、作业过程 中可能存在的隐患进行排查、辨识、 评估、分级、报告、整改、验收及监 督等全过程的管理活动。
目的是及时发现并消除事故隐患，防 止事故的发生，保障生产安全。
隐患排查治理的重要性
保障人民群众生命财产安全
事故隐患是导致事故发生的重大危险源，及时发现并消除 事故隐患，可以有效防范和减少事故的发生，保障人民群 众生命财产安全。
中国的发展
中国的隐患排查治理工作起步较晚，但发展迅速。2008年，国家安监总局发布了《安全生产事故隐患排查治理暂 行规定》，成为我国开展隐患排查治理工作的指导性文件。近年来，我国也在不断完善相关法规和标准，并积极 推广应用新技术、新方法，提高隐患排查治理的效率和水平。
隐患排查治理体系的构建与实
04
结合实践案例进行讲解与分析
选择典型行业或企业作为案例
01
选择具有代表性的行业或企业，介绍其在风险分级管控和隐患
排查治理方面的实践经验和做法。
分析案例的成功因素
02
分析案例中成功的关键因素，如领导重视、全员参与、制度完
善等。
总结可借鉴的经验
03
总结案例中可以借鉴的经验和教训，为其他企业或行业提供参
考和借鉴。
针对不同级别和类别的风险，制 定相应的控制措施：如工程技术 措施、管理措施、培训教育措施 等。
教材课件
目录
• 风险分级管控体系概述 • 风险分级管控体系的构建与实施 • 隐患排查治理体系概述 • 隐患排查治理体系的构建与实施
目录
• 风险分级管控与隐患排查治理的结 合
• 相关法规与标准介绍 • 培训总结与展望
01 风险分级管控体系概述
什么是风险分级管控？
03 隐患排查治理体系概述
什么是隐患排查治理？
隐患排查治理是指对生产、作业过程 中可能存在的隐患进行排查、辨识、 评估、分级、报告、整改、验收及监 督等全过程的管理活动。
目的是及时发现并消除事故隐患，防 止事故的发生，保障生产安全。
隐患排查治理的重要性
保障人民群众生命财产安全
事故隐患是导致事故发生的重大危险源，及时发现并消除 事故隐患，可以有效防范和减少事故的发生，保障人民群 众生命财产安全。
中国的发展
中国的隐患排查治理工作起步较晚，但发展迅速。2008年，国家安监总局发布了《安全生产事故隐患排查治理暂 行规定》，成为我国开展隐患排查治理工作的指导性文件。近年来，我国也在不断完善相关法规和标准，并积极 推广应用新技术、新方法，提高隐患排查治理的效率和水平。
隐患排查治理体系的构建与实
04
结合实践案例进行讲解与分析
选择典型行业或企业作为案例
01
选择具有代表性的行业或企业，介绍其在风险分级管控和隐患
排查治理方面的实践经验和做法。
分析案例的成功因素
02
分析案例中成功的关键因素，如领导重视、全员参与、制度完
善等。
总结可借鉴的经验
03
总结案例中可以借鉴的经验和教训，为其他企业或行业提供参
考和借鉴。
针对不同级别和类别的风险，制 定相应的控制措施：如工程技术 措施、管理措施、培训教育措施 等。
风险分级管控与隐患排查治理双体系培训教材课件
PART 05
风险分级管控与隐患排查 治理的持续改进
持续改进的必要性
适应外部环境变化
提升员工安全意识
随着企业内外部环境的变化，风险和 隐患也在不断变化，需要持续改进以 适应新的风险和隐患。
持续改进有助于提升员工对安全的认 识和理解，增强员工的安全意识和责 任感。
提高管理体系有效性
通过持续改进，不断完善管理体系， 提高其针对性和有效性，确保企业安 全稳定运行。
THANKS
感谢观看
REPORTING
该企业根据自身特点和行业要求，对生产过程中的各类风险进行全面识别和评估，并按照风险级别进行分类管控 。同时，定期开展隐患排查治理工作，确保各类隐患得到及时发现和整改。通过实施这一实践，该企业提高了安 全管理水平，有效预防了各类事故的发生。
案例分析
总结词
系统性、科学性、创新性
详细描述
该行业在风险分级管控与隐患排查治理方面，注重系统性、科学性和创新性。通过制定统一的标准和 规范，推动各企业开展风险评估和隐患排查工作。同时，引入先进的技术手段和管理方法，提高风险 识别和隐患排查的准确性和效率。这一实践为行业的安全生产提供了有力保障。
定义与目的
定义
风险分级管控与隐患排查治理双体系是指通过科学的风险评估方法，对各类生 产安全事故隐患进行分级管控，同时开展定期或不定期的隐患排查，及时发现 和消除事故隐患，实现事故预防关口前移。
目的
提高企业安全生产水平，降低事故发生的风险，保障员工生命安全和财产安全 。
体系构成与特点
体系构成
风险分级管控体系和隐患排查治 理体系两个子系统组成。
隐患治理措施与效果评估
隐患治理措施
针对不同类别的隐患，采取相应的治 理措施，如整改、停产、撤离人员等 。
风险分级管控和隐患排查(幻灯片)
各种危险源，明确危险源可能产生的风险及其后果，并对危险源进行分级、分类、监测、预警、控制，预 防事故的发生。
• • 1．年度安全风险辨识评估 • • 每年由总经理组织，各分管负责人和相科室、区队参加，重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、爆破及
机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告， 建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一 年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案等，形成 年度评估报告、风险清单、管控措施。由安检通风部负责。
•
•
煤矿安全风险辨识分析评估制度
为实现我矿的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的， 结合我矿井实际，特制定本制度。 一、分析评价目的
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危 害，采用科学合理的评价方法进行分析评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、 职业病、财产损失和工作环境破坏。
二、分析评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。
四、分析评价时机
常规活动每月一次，非常规活动在其开始之前。
五、分析评价准则
采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的分析评价法。 具体分析评价准则规定为：事故发生的可能性L的判断准则，如下表。
• • 1．年度安全风险辨识评估 • • 每年由总经理组织，各分管负责人和相科室、区队参加，重点对矿井瓦斯、水、火、煤尘、顶板、爆破及
机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识；及时编制年度安全风险辨识评估报告， 建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单，并制定相应的管控措施；将辨识评估结果应用于确定下一 年度安全生产工作重点，并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案等，形成 年度评估报告、风险清单、管控措施。由安检通风部负责。
•
•
煤矿安全风险辨识分析评估制度
为实现我矿的安全生产，实现管理关口前移、重心下移，做到事前预防，达到消除减少危害、控制预防的目的， 结合我矿井实际，特制定本制度。 一、分析评价目的
识别生产中的所有常规和非常规活动存在的危害，以及所有生产现场使用设备设施和作业环境中存在的危 害，采用科学合理的评价方法进行分析评价。加强管理和个体防护等措施，遏止事故，避免人身伤害、死亡、 职业病、财产损失和工作环境破坏。
二、分析评价范围 1、项目规划、设计和建设、投产、运行等阶段； 2、常规和异常活动； 3、事故及潜在的紧急情况； 4、所有进入作业场所的人员活动； 5、原材料、产品的运输和使用过程； 6、作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； 7、人为因素，包括违反安全操作规程和安全生产规章制度； 8、丢弃、废弃、拆除与处置； 9、气候、地震及其他自然灾害等。
四、分析评价时机
常规活动每月一次，非常规活动在其开始之前。
五、分析评价准则
采用风险度R=可能性L×后果严重性S 的分析评价法。 具体分析评价准则规定为：事故发生的可能性L的判断准则，如下表。
风险分级管控与隐患排查治理双体系课件
总结词
深度融合、协同发展
详细描述
该企业将风险分级管控与隐患排查治理两个体系进行深度融合，实现风险与隐患的联动管理。通过建 立统一的管理平台和数据共享机制，确保风险和隐患信息的一致性和实时性。同时，加强各部门之间 的协同配合，形成齐抓共管的良好局面，推动企业安全管理的持续改进。
06
双体系实施效果评估与改进
实施效果评估结果分析
数据分析
对评估结果进行数据分析，找出双体系实施中的 优势和不足。
原因分析
分析评估结果反映出的问题，找出根本原因，以 便制定相应的改进措施。
趋势预测
根据历史数据和当前情况预测双体系未来的发展 趋势，提前制定应对策略。
双体系持续改进措施
优化流程
根据评估结果，对双体系的流程进行优化， 提高体系的效率和效果。
立即整改
对于发现的一般隐患，应立即采 取措施进行整改。
限期整改
对于重大隐患，制定整改计划并限 定整改期限。
严重整改
对于可能造成严重后果的隐患，采 取停产、停业等措施进行整改。
03
风险分级管控与隐患排查治理的关 系
相互影响关系
风险分级管控和隐患排查治理是相互关联的 两个环节，风险分级管控的结果会影响隐患 排查治理的策略和重点，隐患排查治理的效 果也会反馈到风险分级管控中，影响风险的 评估和分级。
目的
通过实施风险分级管控，提高企业的安全管理水平，降低事故发生概率，保障员工生命安全和企业的财产安全。
风险评估方法
危险源辨识
识别企业内各区域、各设备、各工艺中存在 的危险源，明确其可能产生的危害。
风险评估
根据危险源的危害程度、发生概率等因素， 评估其风险大小。
风险分级
将评估出的风险进行分级，通常分为重大风 险、较大风险、一般风险和低风险。
深度融合、协同发展
详细描述
该企业将风险分级管控与隐患排查治理两个体系进行深度融合，实现风险与隐患的联动管理。通过建 立统一的管理平台和数据共享机制，确保风险和隐患信息的一致性和实时性。同时，加强各部门之间 的协同配合，形成齐抓共管的良好局面，推动企业安全管理的持续改进。
06
双体系实施效果评估与改进
实施效果评估结果分析
数据分析
对评估结果进行数据分析，找出双体系实施中的 优势和不足。
原因分析
分析评估结果反映出的问题，找出根本原因，以 便制定相应的改进措施。
趋势预测
根据历史数据和当前情况预测双体系未来的发展 趋势，提前制定应对策略。
双体系持续改进措施
优化流程
根据评估结果，对双体系的流程进行优化， 提高体系的效率和效果。
立即整改
对于发现的一般隐患，应立即采 取措施进行整改。
限期整改
对于重大隐患，制定整改计划并限 定整改期限。
严重整改
对于可能造成严重后果的隐患，采 取停产、停业等措施进行整改。
03
风险分级管控与隐患排查治理的关 系
相互影响关系
风险分级管控和隐患排查治理是相互关联的 两个环节，风险分级管控的结果会影响隐患 排查治理的策略和重点，隐患排查治理的效 果也会反馈到风险分级管控中，影响风险的 评估和分级。
目的
通过实施风险分级管控，提高企业的安全管理水平，降低事故发生概率，保障员工生命安全和企业的财产安全。
风险评估方法
危险源辨识
识别企业内各区域、各设备、各工艺中存在 的危险源，明确其可能产生的危害。
风险评估
根据危险源的危害程度、发生概率等因素， 评估其风险大小。
风险分级
将评估出的风险进行分级，通常分为重大风 险、较大风险、一般风险和低风险。
安全风险分级管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建ppt课件
重大风险
02 03
监管： 企业的作业活动清单、设备设施清单、相关的分析评 价记录。 风险管控措施是否针对高风险制定了工程技术措施、 管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置 措施等等
14
04
低风险
2019
双重预防机制构建实施指南（解读）
风险告知
较大风险
01
重大风险
02
一般风险
04
低风险
03
2019
决策层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划
2019
-
11
双重预防机制构建实施指南（解读）
员工培训
我们往往遇到的不是员工不重视安 全，而是他识别不出风险，没有技能 来管控风险，发现不了隐患，意识不 到后果的严重性。员工培训不到位完 全是企业的责任。 查培训记录 验证有效性 帮助找出未识别风险
2019
第一个观点
03
第二个观点
2019
-
4
双重预防机制构建
关系
第一个观点
03
第二个观点
2019
-
5
双重预防机制构建
关系 重大风险隐患?
要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工 作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患 当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严 格监管，让人民群众安心放心 04
-
12
双重预防机制构建实施指南（解读）
分析定级
• • • •
一是先要下决心做。 二是要明确自己的预期。 三是风险管控措施要切实可行。 四是尽最大努力做。
2019
-
13
双重预防机制构建实施指南（解读）
安全风险分级管控——风险评价
02 03
监管： 企业的作业活动清单、设备设施清单、相关的分析评 价记录。 风险管控措施是否针对高风险制定了工程技术措施、 管理措施、教育培训措施、个体防护措施、应急处置 措施等等
14
04
低风险
2019
双重预防机制构建实施指南（解读）
风险告知
较大风险
01
重大风险
02
一般风险
04
低风险
03
2019
决策层、执行层、操作层，都应该量身定做培训计划
2019
-
11
双重预防机制构建实施指南（解读）
员工培训
我们往往遇到的不是员工不重视安 全，而是他识别不出风险，没有技能 来管控风险，发现不了隐患，意识不 到后果的严重性。员工培训不到位完 全是企业的责任。 查培训记录 验证有效性 帮助找出未识别风险
2019
第一个观点
03
第二个观点
2019
-
4
双重预防机制构建
关系
第一个观点
03
第二个观点
2019
-
5
双重预防机制构建
关系 重大风险隐患?
要以对人民极端负责的精神抓好安全生产工 作,站在人民群众的角度想问题,把重大风险隐患 当成事故来对待,守土有责,敢于担当,完善体制,严 格监管，让人民群众安心放心 04
-
12
双重预防机制构建实施指南（解读）
分析定级
• • • •
一是先要下决心做。 二是要明确自己的预期。 三是风险管控措施要切实可行。 四是尽最大努力做。
2019
-
13
双重预防机制构建实施指南（解读）
安全风险分级管控——风险评价
年安全风险分级管控与事故隐患排查治理ppt课件
定范围，但范围应至少包含本标准第 2 部分安全风险 辨识评估的全部内容。 本条未明确规定辨识评估的方法和工作流程，煤矿可 根据本矿实际选择适当的辨识评估方法。 制定工作流程。
2 安全风险分级管控
风险辨识
1次年度辨识
出现事故和重大
隐患后专项辨识
“1+4” 模式
采区采面设计前
专项辨识
启封火区等高危 作业前专项辨识
记录
上报 隐患排查治理闭合管理 督办
3
事故隐患排查治理
有负责事故隐患排查 治理管理工作的部门
职责分工 职责分工
工作 机制
分级管理
建立事故隐患排查治 理工作责任体系
对事故隐患进行分级， 明确相应层级的单位 （部门）治理责任
3
基础工作
事故隐患排查治理
编制事故隐患年度排查计划，并严格落实执行； 编制事故隐患月度排查工作方案；
3
1
3
2
每周一次
每月一次
15
7
0.5
0.2 0.1
1
0.5
每年几次
非常罕见
3
1
重大，致残
引人注目，需 要救护
<20
2 安全风险分级管控
风险矩阵法 一种适合大多数风险的评估方法
缺点是风险等级划分较粗
2 安全风险分级管控
风险矩阵法：风险等级=可能性×严重性
2 安全风险分级管控
安全风险管控
每年度制定
本条未要求成立专门的部门，因此煤矿可根据职责分 工，指定部门负责安全风险分级管控工作。 并在相关制度或文件中明确。
2 安全风险分级管控
制度建设： 建立安全风险分级管控工作制度，明确安全风险的辨 识范围、方法，安全风险的辨识、评估、管控工作流程 煤矿可根据本单位实际建立一个或多个制度。 范围是包括哪些系统、区域和工作，本条虽然没有规
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
风险分级管控要素与方法
1、风险管理 2、风险辨识思路方法与工具 3、风险分级管理
1、风险管理
风险辨识
相关数据采集 确定事故类型 影响因素、事故机理 事故发生的可能性
风险评估
事故导致的严重程度
风险分级
安 全 风 险 分 级 管 控
制定计划 风险控制 落实减少或防范风险的措施
生产活动
(风险)
风险评估与控制 系统风险
落 实 控 制 措 施
对缺陷存在对事故影 响程度进行分析 对可能引发事故的隐 患提出方案进行治理
风险分级管控与隐患治理双重机制
1、安全管理基础工作
评审改进
ACTION
危害辨识
频率分析 危险评价 No Yes 严重度分析 PLAN
隐患治理
持续改进
DO
检查纠正 CHECK 隐患排查
改善计划或 管理控制 维持管理
2.1 风险分级管控
排查风险点
排查伴随风险的部 位、场所、设备、 设施或区域，编制 风险点排查清单
辨识危险源
按照人、物、环境 和管理四个层面进 行风险辨识，编制 危险源辨识清单，
风险评价与分级
对危险源进行风 险评价，确定重 大风险，编制风 险评价与分级管 控信息表
制定实措施
按照技术、管理、 防护和应急处置逻 辑顺序制定实施风 险控制措施，编制 本单位风险库。
划定危 险源识 别范围
实施 危险源 识别
进行风 险评价
确定风险 评价方法 （LEC/T RA）
进行风 险分级
编制风险 评价分类 统计信息 表
策划风 险控制 措施
明确风险 控制原则 及要求
实施跟 踪验证
制定实施 计划并跟 踪验证
明确识别 编制识别 范围（区 信息计算 域、场所） 表、
定Hale Waihona Puke 更新2、风险辨识思路方法与工具
总体思路 坚持风险预控、关口前移，全面推行安全风险分级管控，
进一步强化隐患排查治理，推进事故预防工作科学化、信息
化、标准化，实现把风险控制在隐患形成之前、把隐患消灭 在事故前面。
技术工程支撑
智能化管控
第三方服务
建立风险分级管理与隐患排查治理机制是落实主体责任的体现 企业应怎样做？ 以现有安全管理为基础（体系、工具、 方法）提炼升级，而不是重建。 以风险辨识为源头，与隐患排查治理形 成系统工作。 重点解决风险分级管理，标准、方法与 措施。 应用信息化手段建立风险与隐患数据库， 实现安全生产科学决策。 所有工作要符合企业生产特点，留下管理痕迹，履行管理责任。
隐患
控制风险措施或过程 出现的缺陷 人为产生 可以消除 高处作业防坠落失控 动火作业附近可燃物
直接 导致 事故
1、安全管理基础工作
风险管理
辨识生产作业过程中 存在的风险因素 对风险引发事故可能 性和严重度进行评估 根据严重程度进行 风险分级管理
隐患治理
发现风险控制措施与 过程存在的缺陷
制 定 控 制 措 施
根据企业生产作业特点，参照国家标准，应用风险辨识工具
划分作业活动 《生产过程危险和有害因素分类与代
辨识危险源 确定风险 确定风险是否可承受 码》（GB/T 13861-2009） 《 企业职工伤亡事故分类标准》
（GB6441-86）
2、风险辨识思路方法与工具
2.3 辨识危险源
《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009） 生产过程危险和有害因素 人的因素
2、风险辨识思路方法与工具
2.2 排查风险点
基于以上系统的划分，可明确到特定的部位、设施、场所和区域， 以及在特定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，作 为危险源辨识的基本单元，即为确定的风险点。
风险点排查清单 序号 区域/班组 风险点名称 工作任务 备注
2、风险辨识思路方法与工具
2.3 辨识危险源
CONTENTS
01 01 03 风险和隐患对安全的影响 风险分级管控要素与方法
隐患排查与治理措施手段
风险与隐患
风险管控
隐患治理
风险及隐患对安全的影响
1、安全管理基础工作
风险
生产作业与生具有， 可能导致事故的因素 与生具有 不可消除 高处作业形成的高度 动火作业产生的火花
失控 导致 事故
可接受危险 ？
1、安全管理基础工作
基于现代安全管理理念的安全管理
辨识与评估风险 辨 识 风 险 评 估 风 险 明 确 重 点
系统控制风险 制 定 措 施 系 统 管 理 整 体 落 实
监控并实施 隐 患 排 查 消 除 隐 患 持 续 改 进
发现风险和有效控制风险是关键
风险与隐患
风险管控
隐患治理
管理风险
风险评估
作业风险
人、机、物风险
风险评估
生产流程风险 评估报告与风险概述
高风险
安全管理要素
流程控制
作业现场管理 工作标准
作业过程控制
流程控制
工作标准
风险控制/管理措施
作业指导书
基于(人的)风险
应急及事故管理
应急预案
检查与审核
持续改进
2、风险辨识思路方法与工具
强化过程
确定危险 源识别 方法
JHA/SCL /PHA/FI A/HAZO P等
标本兼治遏制重特大事故
——风险分级管控与隐患排查 治理
2017年6月
前 言
• 为坚决遏制重特大事故频发势头，国务院安委会在研究总
结重特大事故发生规律特点、深入调查研究、广泛征求意 见的基础上，2016年4月制定了《标本兼治遏制重特大事
故工作指南》
• 根据《指南》的要求和各地区、各单位的探索实践，国务 院安委会2016年10月下发了《关于实施遏制重特大事故 工作指南构建双重预防机制的意见》。
• • 心理、生理性 危险和有害因 素 行为性危险和 有害因素 • •
物的因素
物理性危险和 有害因素 化学性危险和 有害因素 生物性危险和 有害因素 • • •
环境因素
室内作业场所 环境不良 室内作业场所 环境不良 地下（含水下） 作业环境不良 • • • • • •
管理因素
组织机构不健全 责任制未落实 规章制度不完善 投入不足 管理不完善 其他管理因素缺陷
两清单、一表、一库
2、风险辨识思路方法与工具
2.2 排查风险点 风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域，以及在特 定部位、设施、场所和区域实施的伴随风险的作业过程，或 两者以上的组合 如危险化学品罐区、 液氨站、煤气炉等 是风险点 在罐区进行的清罐作 业、防火区内进行动 火作业等也是风险点。
排查风险点是风险管控的基础，对风险点内的不同危险源（与危险 点相关的人、物、环境及管理）进行识别，风险评估以及根据评估 结果采取不同控制措施是风险分级管控的核心。