益阳市区域卫生规划(2016-2020年)文件

益阳市区域卫生规划（2016-2020年）（报省审查稿）益阳市卫生和计划生育委员会益阳市城市规划设计院2016年8月目录一、规划背景和现状.................................................................................. - 2 -（一）规划背景.................................................................................... - 2 -（二）现状概述.................................................................................... - 2 -（三）问题与不足................................................................................ - 4 -（四）形势与挑战................................................................................ - 5 -二、指导思想、基本原则和规划目标 ..................................................... - 7 -（一）指导思想.................................................................................... - 7 -（二）基本原则.................................................................................... - 7 -（三）规划目标.................................................................................... - 8 -三、医疗卫生资源配置规划 ..................................................................... - 8 -（一）机构设置规划............................................................................ - 8 -（二）床位配置规划.......................................................................... - 28 -（三）人力资源配置规划 ................................................................. - 30 -(四)信息资源配置规划...................................................................... - 33 -（五）大型医用设备配置规划 ......................................................... - 34 -（六）技术资源配置规划 ................................................................. - 35 -（七）卫生经费配置规划 ................................................................. - 36 -四、功能整合与分工协作........................................................................ - 36 -（一）防治结合.................................................................................. - 36 -（二）上下联动.................................................................................. - 37 -（三）中西医并重.............................................................................. - 38 -（四）多元发展.................................................................................. - 39 -（五）医养结合.................................................................................. - 40 -五、实施保障与监督评价........................................................................ - 41 -（一）加强组织领导.......................................................................... - 41 -（二）加大资源调整力度 ................................................................. - 43 -（三）强化监督评价.......................................................................... - 43 -（四）规划实施与评估...................................................................... - 44 -六、附表及附图........................................................................................ - 44 -（一）附表.......................................................................................... - 44 -1.全市医疗卫生服务体系资源配置主要指标 ........................... - 44 -2.全市公立医院设置规划 ........................................................... - 45 -3.全市基层医疗卫生机构设置规划 ........................................... - 45 -4.全市专业公共卫生机构设置规划 ........................................... - 45 -5.全市医疗卫生机构床位配置规划 ........................................... - 45 -6.城区公立医院床位配置规划 ................................................... - 45 -7.城区基层医疗卫生机构床位配置规划 ................................... - 45 -8. 城区社会办医院床位配置规划 ............................................. - 45 -9.全市卫生人员配置规划（按地区） ....................................... - 45 -10.全市卫生人员配置规划（按机构） ..................................... - 45 -11. 全市重点专科设置规划 ....................................................... - 45 -（二）附图.......................................................................................... - 45 -1.城区综合医院规划布局图 ....................................................... - 45 -2.城区中医医院规划布局图 ....................................................... - 45 -3.城区专科医院规划布局图 ....................................................... - 45 -4.城区社会办医院规划布局图 ................................................... - 45 -5.赫山区基层医疗卫生机构规划布局图 ................................... - 45 -6.资阳区基层医疗卫生机构规划布局图 ................................... - 45 -7.城区专业公共卫生机构规划布局 ........................................... - 45 -益阳市区域卫生规划（2016-2020年）（报省审查稿）为贯彻落实《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》（国发〔2013〕40号）、《全国医疗卫生服务体系规划纲要（2015-2020年）》（国办发〔2015〕14号）以及《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的精神，深入推进健康中国建设，满足人民群众日益增长的健康需求，结合我市医疗卫生事业发展现状和深化医药卫生体制综合改革的要求，特制定益阳市区域卫生发展“十三五”规划，统筹全市卫生事业健康、有序发展，为实现到2020年人人享有基本医疗卫生服务和病有所医的目标奠定基础。