山西矿难应急救援体系建设

从内蒙古在建神华集团骆驼山煤矿透水事故矿难营救看山西加强矿山地质垂直应急救援基地建设的重要意义透水矿难，地面钻井救援成为主力2010年3月1日7时29分，位于内蒙古自治区乌海市境内的在建神华集团骆驼山煤矿16号煤层（+870水平面回风大巷道）掘进工作面突然发生透水事故。

根据煤矿方面的初步调查，事故发生时井下共有77人，经现场组织紧急撤离人员和急救，先后有46人升井，其中1人在走出井后经抢救无效死亡，另有31人被困井下。

据介绍，被困人员所处的作业面较深。

其中，一个作业面距地面１８９米，当时有１２人在此作业；另一作业面距地面２８９米，当时有１９人在此作业。

事发后，国务院总理温家宝作出重要指示，国务院副总理张德江赶赴事故现场，指导救援工作。

救援指挥部总指挥、内蒙古自治区副主席赵双连在现场要求地方政府与企业要调动各方面力量，不计代价，确保救援速度，全力营救被困者，用最快的速度为被困人员留出生存空间。

从此，在内蒙古神华集团骆驼山煤矿展开一个了新中国成立以来最大规模的矿难大营救。

据不完全统计，本次矿难应急救援共有来自部队、地方、企业的抢险救援参战单位近４０家，参加抢险救援的人员多达２０３８４人次，投入钻机１１台、千米钻３台、不同功率的排水泵１９台、压风机１０台、各种车辆８４１台、电子设备１０套和价值１８４８.７万元的其他材料,取得了阶段性成果。

截至3月8日，已顺利完成了钻通生命通道和进行井底生命探测任务，井下封堵水源工程从3月8日到３月２４日，通过从地面打至井下透水巷道处的３个钻孔，已累计投送骨料１０２.０６立方米、速凝水泥９７０.７６立方米、水玻璃７８.６３立方米，共计１１５１.４５立方米，占预计需投料的五分之一以上；同时，还有５个准备参与投料的钻孔，最快的一个已打到５７７.０４米，最慢的一个也已打到３４２米的深度，抽排井下积水已累计１０６万立方米。

为加快封堵突水点进度，神华骆驼山煤矿透水事故抢险救援指挥部加紧实施井下水源封堵工程，希望通过地面钻孔往井下灌注约５０００立方米的材料，尽快封堵井底水源后，抽空井下积水，争取早日入井寻找失踪人员，结束矿难营救工作。

以上救援成果的取得，主要来自于党中央、国务院的大力支持、救援总指挥部的科学决策和参与救援工作的专业队伍和自愿者艰苦奋战，凸显了地面钻井在矿难救援中的优势，使钻井队伍成为矿难营救中的主力军。

“2010.3.1”内蒙古在建神华集团骆驼山煤矿透水事故主要起因为：矿井+870水平面回风大巷道采掘面突水,透水部位处于奥陶纪灰岩层上，地质结构复杂、含水量极大，其涌水量处于全国第二。

中国煤炭科学院副院长、中国煤矿水害防治专业委员会副主任虎维岳说，涌水部位处于距地面400米以下的奥陶纪灰岩层上，是非常丰富的含水层，也就是人们常说的“地下暗河”。

在地下形成巨大的“水网”，加上地下巨大的压力，该地层的水极易源源不断地相互补给。

鉴于对事故起因的准确判断，救援指挥部采用井下抽水与地面钻孔同时进行的施救方案方案，营救井下生死未卜的３１名被困人员，出现了令人惊喜的四组数字。

一是从3月2日1时40分，兰州军区给水团安装的1号钻机开始搅拌泥浆，并于4时15分起开始打钻，到6日8时40分许，由中石油抢险救援钻井队负责的一个钻孔终于打至井下202米的巷道内。

钻井施救过程仅用了48个小时，打通了第一个生命通道，同时报告井下巷道内空气含氧量为19%左右，同时瓦斯低、气压低，基本具备人类生存条件。

相继，6日15时53分，中国煤炭地质总局大地技术勘查公司的口径为300毫米的钻机，也打通地面与202米井下巷道的钻孔。

这两个相隔不远的钻孔，使井下巷道形成空气回路，为被困者创造了基本的生存条件。

二是抢险救援第一个钻孔被打通后，从地面开始往井下输风送氧，投放营养食物，传输声光信息、通讯设备等，探寻井下被困人员的生命信息。

救援人员用挂有红外摄像头、扩音器、回声话筒等器材的电缆绳，顺着钻孔从地面送入200多米深的井下巷道，进行了井下生命信息探测。

三是勇斗“地下暗河”。

从3月2日3时34分，一台抽水能力为每小时155立方米的水泵就安装完毕启动抽水，到增至不同功率的排水泵１９台，抽排水能力继续稳定在每小时3850立方米，累计排水53万立方米，井下水位已下降20.51米，控制了水位的上涨。

四是决战涌水点。

经过中国煤炭科学研究总院西安研究院副院长虎维岳等专家与相关技术人员论证，3月8日启动实施井下涌水点堵水工程，具体措施是在巷道涌水点往外200米处，打与地面垂直距离约420米的钻孔，用注浆等方法将巷道堵死。

到３月２４日，通过从地面打至井下透水巷道处的３个钻孔，已累计投送骨料１０２.０６立方米、速凝水泥９７０.７６立方米、水玻璃７８.６３立方米，共计１１５１.４５立方米，占预计需投料的五分之一以上；同时，还有５个准备参与投料的钻孔，最快的一个已打到５７７.０４米，最慢的一个也已打到３４２米的深度。

使被世界上公认的封堵井下水源难题，趋于解决。

从以上跟踪报道的矿难救援事实看，地面钻井救援已成为矿山应急救援队伍中不可缺少的一部分，正如在事故现场的两位德国专家皮特所说，从地面打孔到井下巷道的钻井救援方式，与抽水救援方式同步进行，有利于加快救援进度。

山西省矿山地质垂直应急救援工作存在的问题与差距山西省矿山地质应急救援中心是依据省政府晋政办（2005）57号《关于加强全省安全生产应急救援体系建设的意见》，经山西省安全生产监督管理局晋安建应急（2006）59号文件批复，于2006年组建的。

该中心成立以来，山西省煤炭地质局对所属的救援装备和人员进行了整合落实，现有（美国）雪姆T系列顶驱式车载钻机4台，德国产的顶驱式车载钻机1台，主要分布在山西长治市114勘查院、太原市229水文勘查研究院、148勘查院和大同市115勘查院，使我省矿山地质垂直救援初具规模。

近年来，该中心利用现有技术装备和人才资源，积极参加了多起矿井透水事故和煤层自燃灭火等矿山事故抢险救援工作，特别是在2006年参加的左云县“5.18”特大透水事故抢险救援工作中，以精确地定位、高效的速度，完成了4个大口径抽排水钻井成井施工任务，为事故抢险救援工作赢得了时间，得到了国家安全生产监督管理总局、山西省人民政府及当地政府的高度好评。

使我省在矿山地质垂直应急救援方面迈出了一步。

但是在矿山应急救援方面还存在着装备少、装备不配套、实用技术和救援技术力量薄弱等问题，使得今年王家梁煤矿“2010.3.28”采空区透水矿难救援，因缺乏水平透巷器材设备和技术操作人员，错失了第一救援时间。

最后王家梁矿难救援总指挥部在救援形势紧迫的情况下，不得不联系河南等地的钻井队来进行救援。

与此同时在矿山地质垂直应急救援体系建设方面，还处于起步阶段，存在四个方面的问题：一是在应急处置工作机制方面，我省矿山地质应急救援中心还没有与全省各市县、各煤炭企业建立起互动联系工作机制，也就是说，很少往来，缺乏沟通，从而造成在矿山地质应急救援方面，不摸底细，不知差距，满足现状；二是在应急救援人才培养、资料信息储备方面与全国邻省相比，差距很大，就拿地面垂直钻井达到目的层位后，进行定向水平透巷技术，我省既没有装备，又没有专业人才，在诸如王家梁矿难面前束手无策，无能为力；三是在施救程序、解决矿难灾害地质方面，还缺乏知识经验和技能；四是在队伍建设方面，缺乏演练、缺乏培养，到目前为止还没有真正开展过矿难地面救援应急演练。

加强矿山地质垂直应急救援基地建设的重要意义近年来，我省煤炭生产百万吨死亡率呈逐年下降趋势，连续四年保持在一人以下，但重特大事故仍然多发。

二OO六年、二OO七年各发生十人以上事故八起。

特别是二00六年左云发生的“5.18”煤矿突水事故，一次死亡53人，二OO七年发生的“12.5”事故一次死亡百人以上，二OO八年的“6.13”事故一次死亡三十五人，损失特别惨重。

据国家权威部门分析，我省煤企重特大事故多发的原因主要有五个方面：（一）煤炭企业平均规模小、产业集中度低、机械化信息化程度不高，“多、小、散、乱”格局没有根本扭转。

据省煤炭工业局公开的一份数据表明，截止2008年年底前，我省三十万吨以下小型矿井一千九百二十六座，占全部矿井总数的百分之六十八。

大公司大集团的煤炭产量仅占全省煤炭总产量的百分之五十一点三，其中我省的五大集团公司产量仅占全省的百分之三十八点一；（二）煤企人员整体素质不高，缺少可靠的人才保障，目前全省煤矿现有从业人员约一百万人，但各类专业技术人员不足百分之九。

煤炭专业类技术人员所占比例更低，煤炭从业人员文化程度普遍偏低，井下工人大部分只有小学文化程度；（三）煤炭产业发展协调性不足，地区经济对煤炭的依赖程度过高以及煤炭工业内部的发展不平衡，机械化、半机械化和手工作业并存，现代化矿井与传统炮采的落后生产方式并存；（四）山西的煤炭产业可持续发展度不够。

经过几十年高强度开采，山西煤炭资源的开采强度已达百分之二十三点三，资源枯竭问题日益突出。

全省采空区面积超过五千平方公里，地面塌陷一千八百二十四处，矿山地质灾害日益严重，对煤矿的安全生产形成了新的威胁。

（五）煤炭企业兼并重组后，被整合的煤矿我们由于缺乏矿主可靠的采掘资料，其采掘面、以往采空区的范围和位置目前还没有弄清楚，给整合主体矿山安全生产埋下了隐患，如王家梁掘进面古空区透水事故就是很好的一例。

防范和控制重特大事故的发生，最大限度地减少矿山事故带来的损失，仍然是我省煤炭生产行业的首要任务。

面对如此繁重的安全生产任务，我们要保证煤矿生产安全，除了加强煤矿安全隐患排查治理，加强煤矿安全监管和煤矿安全生产日常管理外，加强矿山地质垂直应急救援基地建设，不失为防范和控制矿山灾害事故的一条有效途径。

实施地面快速垂直钻进的技术，是近五年兴起的矿山事故救灾新技术，在国内外已实现了技术突破并取得了成功经验，具体表现在为矿山注浆堵水、注浆灭火、打通生命通道，实现送给养、通风和透巷救人等多个方面，对实施矿山抢险救灾，最大限度地减少事故损失具有重要的意义。

（一）在地面垂直应急救援方面,我省矿山地质应急救援中心已为我省加强山地质抢险队伍建设积累了经验。

在2006年参加的左云县“5.18”特大透水事故抢险救援工作中，以精确的定位、高效的速度，连续完成了4个大口径抽排水钻井施工任务，为事故抢险救援工作赢得了时间，得到了国家安全生产监督管理总局、我省人民政府及当地政府的高度好评，使其已成为我省矿山应急救援不可缺少的专业队伍，曾被省人民政府授予“抢险救灾先进生产单位”，实现了由单一井下救护转变为井下救护和地面垂直救援相结合的救援体系。

（二）加强矿山地质抢险救援队伍建设是我省提升矿山事故应急救援能力重要组成部分。

我省是全国产煤大省，现有合法手续煤矿2600多个，达标的矿山救护队37个。