福州市城市部分社会事业设施建设和保护规定(2004修正)
福建省人民政府关于颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》的通知-闽政[1986]综413号
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福建省人民政府关于颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 福建省人民政府关于颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》的通知（１９８６年１１月６日闽政〔１９８６〕综４１３号）为了多渠道筹集城市建设资金，尽快改变我省城市基础设施的落后面貌，体现“人民城市人民建”的精神，适应开放、改革的需要，现颁发《福建省城市基础设施配套费征收暂行办法》，请认真研究贯彻实施。
在实施中遇到问题，请迳向省建委反映。
福建省城市基础设施配套费征收暂行办法为贯彻“人民城市人民建”的方针，逐步改变城市基础设施无偿使用为有偿使用，多渠道地筹集城建资金，以加快我省城市基础设施的建设步伐，特制定本办法。
第一条凡在我省城市（含建阳、宁德行政公署所在的建阳、宁德县城，简称“十市二县”）规划控制区范围内的建设用地（含新建、扩建用地），无论单位或个人都必须遵照本办法缴交城市基础设施配套费（简称“配套费”）。
第二条城市规划控制区指的是经有权机关正式批准的城市近期一九九０年及远期二０００年总体规划控制区。
城市基础配套设施指的是建设用地外围的市政公用设施，包括主干道、次干道及给水、排水、路灯、公共交通、环境卫生和园林绿化等项目。
第三条配套费列入市、县财政预算外收入，作为城市基础设施建设专项资金，按照专款专用的原则，由“十市二县”城建主管部门提出年度市政公用设施配套建设计划，经同级计委、财政部门综合平衡，报当地政府和省有关部门批准后实施。
第四条城建主管部门应根据有权机关批准的用地地点和面积，按划定的土地类区计费标准计算出要收取的配套费，由建设用地单位和个人如数向收费单位一次性缴纳。
福州市人民政府关于进一步明确市区市容环境卫生管理工作职责分工的决定
福州市人民政府关于进一步明确市区市容环境卫生管理工作职责分工的决定文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2004.12.30•【字号】榕政[2004]22号•【施行日期】2004.12.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文福州市人民政府关于进一步明确市区市容环境卫生管理工作职责分工的决定（榕政[2004]22号）各区人民政府，市直有关部门：为进一步加强市区市容环境卫生管理工作，实施“建设海峡西岸经济区、做大做强省会中心城市”战略，现就进一步明确市区市容环境卫生管理工作职责作如下决定：一、指导思想通过明确市容环境卫生管理工作职责分工，强化各级政府、市直各部门城市管理的意识和责任，合理整合管理资源，调动各方面工作积极性，进一步提高城市管理水平，营造适宜创业发展和人居生活的城市环境，实现省会中心城市的可持续发展。
二、基本原则(一)重心下移原则。
按照“统一领导、分级负责、以块为主、条条尽责”的要求，确立区在市容环境卫生管理工作中的主体地位，建立市、区、街(镇)、社区(村)四级分工合理、责权明晰、运行有序的城市管理体制。
(二)责权利一致原则。
按照“谁审批、谁管理，谁收费、谁负责，谁设置前置条件、谁负责牵头治理”的要求，确定市容环境卫生责任主管部门(单位)或责任牵头部门(单位)，通过明晰职责，落实责任，推进城市管理工作。
(三)长效管理原则。
通过理顺市容环境卫生管理体制，充分调动各级、各部门的工作积极性，确保城市管理机制持续、协调、有效运转，促进市容环境卫生管理工作法制化、规范化。
三、职责分工(一)各级职责市政府：1、对市容环境卫生管理工作进行总体决策，并组织各区和市直各有关部门实施；2、对市容环境卫生管理工作中出现的突出问题组织调研，制定有关规章和政策性措施；3、对涉及跨区、跨部门市容环境卫生管理的重大事项和事关全局的难点、热点问题进行协调、解决；4、对各区及市直各有关部门的市容环境卫生管理工作进行分工，对不作为和乱作为行为实行监督和责任追究；5、对全市市容环境卫生工作的人力、财力进行保障和调配，并对各区及市直相关部门的市容环境卫生管理工作实行考核与奖惩；6、对市容环境卫生的重大问题和重点区域的专项整治和综合整治进行组织、部署。
福州市人民政府关于居住区公共配套设施建设使用管理的意见榕政综〔2011〕209号
福州市人民政府关于居住区公共配套设施建设使用管理的意见榕政综〔2011〕209号居住区公共配套设施是保障居民基本生活需要的必备设施，关系到人民群众切身利益。
为规范居住区公共设施配套建设，理顺居住区公共配套设施各产权人的关系，维护各产权人的合法权益，根据《中华人民共和国物权法》等法律、法规，现就加强我市居住区公共配套设施建设、使用和管理提出如下意见：一、居住区公共配套设施范围居住区公共配套设施，是指根据公共利益需要为保障城市功能和满足居民基本生活需要所建设的设施，包括教育、医疗卫生、文化体育、社会服务、行政管理、商业服务等公共建筑设施。
居住区项目开发建设单位应当按照用地规划、《城市居住区规划设计规范》及有关法律法规要求，相应配建以下公共配套设施：（一）教育设施：包括中学、小学、幼儿园；（二）医疗卫生设施：包括综合医院、社区卫生服务中心（含乡镇卫生院，下同）、社区卫生服务站、护理院等；（三）文化体育设施：包括文化活动中心、社区文化活动站、体育运动场（馆）、社区体育活动场地；（四）社会服务设施：包括养老院、托老所、社会服务中心、社会服务站、物业管理用房等；（五）商业服务设施：包括商业超市等；（六）市政公用设施：包括变电室、开闭所、高压水泵房、垃圾收集间、垃圾转运站、社会停车场、公共厕所等；（七）金融邮电设施：包括银行、储蓄所、电信支局、邮政支局、邮政所等；（八）行政管理设施：包括街道办事处、社区居委会、派出所、社区警务室、其它管理用房。
二、居住区公共配套设施的规划和建设（一）居住区公共配套设施应当与居住区建设项目同时规划、同时设计、同时施工、同时交付使用、同时验收备案。
分期开发的建设项目，由市建设行政主管部门根据项目建设进度明确公共配套设施的施工、交付和验收期限，建设单位应当按照要求完成。
（二）市规划行政主管部门在组织编制居住区用地规划时，应当明确居住区公共配套设施的性质、建筑规模、用地面积、用地位置等内容。
福州市人民政府关于修订《福州市人民政府关于社区配套用房建设使用管理的意见》的通知(2010)
福州市人民政府关于修订《福州市人民政府关于社区配套用房建设使用管理的意见》的通知(2010)
文章属性
•【制定机关】福州市人民政府
•【公布日期】2010.09.01
•【字号】榕政综[2010]177号
•【施行日期】2010.09.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】房地产市场监管
正文
福州市人民政府关于修订《福州市人民政府关于社区配套用
房建设使用管理的意见》的通知
（榕政综〔2010〕177号）
各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：
根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）要求，依据有关法律法规以及新修订的《福州市保护城市中学小学幼儿园建设用地若干规定》，经研究，决定对2002年5月21日颁布施行的《福州市人民政府关于社区配套用房建设使用管理的意见》（榕政综〔2002〕106号）有关内容进行修订。
具体如下：
一、删除原第二项第4点中“幼托产权归属开发建设单位，房屋所有权证附记栏应记载‘小区配套用房，不得改变使用性质’”的规定。
该点内容修改为：“4、小区配套用房由开发建设单位投资建设。
社区居委会办公用房、物业管理用房、卫生服务站、文化活动室、垃圾集散间、公厕等公用设施的产权归小区全体业主共有”。
二、本通知自颁布之日起施行。
二○一○年九月一日。
福州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定
福州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定文章属性•【制定机关】福州市人民政府•【公布日期】2011.12.26•【字号】榕政[2011]9号•【施行日期】2011.12.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福州市人民政府关于公布规范性文件清理结果的决定（榕政〔2011〕9号）各县（市）区人民政府，市直各委、办、局（公司）：根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和省政府办公厅《关于印发政府规章清理工作方案和规范性文件清理工作的通知》（闽政办〔2010〕203号）的要求，市政府对2000年1月1日至2010年12月31日市政府及市政府办公厅发布的现行有效的规范性文件进行了清理，清理结果已经2011年12月20日市政府第39次常务会议审议通过，现予以公布。
废止或宣布失效的规范性文件，自本决定公布之日起不再执行。
一、《福州市人民政府关于开展闽江下游河道采砂整治工作的通告》（榕政〔2007〕15号）等171件规范性文件继续有效（具体目录详见附件1）。
二、《福州市人民政府关于工业用地出让有关问题的通知》（榕政综〔2007〕276号）等198件规范性文件继续有效并适时进行修改（具体目录详见附件2）。
三、《福州市人民政府关于加强闽江调水工程峡南取水口水源保护区环境管理的通告》（榕政〔2000〕4号）等218件规范性文件予以废止或宣布失效（具体目录详见附件3）。
附件：1.继续有效的市政府及市政府办公厅发布的规范性文件目录（共计171件）2.继续有效并需适时修改的市政府及市政府办公厅发布的规范性文件目录（共计198件）3.废止或宣布失效的市政府及市政府办公厅发布的规范性文件目录（共计218件）二○一一年十二月二十六日附件一附件二继续有效并需适时修改的市政府及市政府办公厅发布的规范性文件目录（共198件）一、下列在2007年1月1日前颁布实施的文件继续有效至2012年12月31附件三废止或宣布失效的市政府及。
福建省特种行业和公共场所治安管理办法(2004年修订)
福建省特种行业和公共场所治安管理办法(2004年修订) 文章属性•【制定机关】福建省人大及其常委会•【公布日期】2004.07.27•【字号】•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】治安管理正文福建省人民代表大会常务委员会关于颁布施行《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》的公告《福建省公共场所治安管理办法》已由福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议于2004年7月22日修订。
现将修订后的《福建省特种行业和公共场所治安管理办法》予以公布，自2004年10月1日起施行。
福建省人民代表大会常务委员会2004年7月27日福建省特种行业和公共场所治安管理办法（1996年7月18日福建省第八届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过2004年7月22日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十次会议修订）第一章总则第一条为加强特种行业、公共场所治安管理，维护社会治安秩序，保障公共安全，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条本办法所称的特种行业是指旅馆业、印章刻制业、印刷业、旧货交易业、废旧金属收购业、典当业、拍卖业、报废机动车回收业和机动车维修业。
本办法所称的公共场所是指歌舞、游戏游艺等营业性娱乐场所（以下简称娱乐场所），设置按摩项目的服务场所，营业性射击场所，互联网上网服务营业场所，举办大型公众性的文体、商贸、庆典、展览等活动的场所，以及法律、法规规定应当进行治安管理的其他公共场所。
第三条公安机关是特种行业、公共场所治安管理工作的主管部门，依法加强对特种行业、公共场所治安管理，保护经营者和消费者的合法权益，预防和查处各种违法犯罪活动。
工商、文化、体育、卫生、劳动、经贸、交通、物价、环保、新闻出版等行政部门，应当按照各自职责配合公安机关做好特种行业、公共场所的治安管理工作。
第四条特种行业、公共场所的法定代表人（或者主要负责人）和举办大型公众性活动的负责人，为治安责任人；个体工商户开办的特种行业、公共场所，业主为治安责任人；实行承包经营的企业，法定代表人和承包人为共同治安责任人。
2013年12月26日福州市废止清理后仍可施行的法规规范文件名录
文件号 榕政〔2007〕18号 榕政综〔2007〕103号 榕政办〔2007〕41号 榕政综〔2008〕182号 榕政综〔2008〕181号 榕政综〔2008〕26号 榕政综〔2008〕19号 榕政综〔2009〕90号 榕政办〔2009〕88号 榕政综〔2009〕47号 榕政综〔2009〕127号 榕政办〔2009〕118号 榕政综〔2010〕141号 榕政办〔2010〕3号 榕政办〔2010〕19号 榕政办〔2010〕69号 榕政办〔2010〕150号 榕政办〔2010号 212 榕政综〔2013〕251号 214 榕政办〔2013〕253号
文件标题 《福州市人民政府关于专项整治别墅区和高档住宅小区违法建设的通告》 《福州市人民政府关于颁发<福州市城市危险住房改造管理办法>的通知》 《福州市人民政府办公厅转发市房管局等部门关于整顿房地产交易行为规范市场秩序的通知》 《福州市人民政府关于印发<福州市限价房销售管理办法>的通知》 《福州市人民政府关于印发<福州市经济适用住房管理办法>的通知》 《福州市人民政府关于调整城镇土地使用税土地纳税等级及税额标准的通知》 《福州市人民政府关于调整福州城区出售公有住房政策的通知》 《福州市人民政府关于加快推进城区危旧房（棚屋区）改造的实施意见》 《福州市人民政府办公厅关于进一步加快解决我市房屋所有权土地使用权登记发证遗留问题的指导意 见》 《福州市人民政府关于印发<福州市农村集体土地房屋拆迁补偿安置规定（试行）>的通知》 《福州市人民政府关于加快推进城区危旧房（棚屋区）改造的补充意见》 《福州市人民政府办公厅关于贯彻实施<中华人民共和国城乡规划法>的若干意见》 《福州市城区经济适用住房上市交易办法》 《福州市人民政府办公厅转发市国资委关于建立市级投融资平台企业运作机制意见的通知》 《福州市人民政府办公厅转发市建设局关于福州市房屋建筑和市政基础设施工程实施电子招标投标工 作实施意见的通知》 《福州市人民政府办公厅关于贯彻落实国务院文件精神促进房地产市场平稳健康发展的通知》 《福州市人民政府办公厅转发市国土资源局关于福州市经营性房地产用地农转用和土地征收使用城乡 建设用地增减挂钩指标实施办法的通知》 《福州市人民政府办公厅关于进一步贯彻落实国务院文件精神坚决遏制房价过快上涨的补充通知》 《福州市省级小城镇综合改革建设试点政策意见》 《福州市人民政府关于印发福州市示范性综合改革建设小城镇实施意见的通知》 《福州市人民政府关于调整福州市四城区国有建设用地使用权出让和划拨规费标准的通知》 《福州市人民政府关于公布福州市征地补偿标准的通知》 《福州市外地驻榕办事机构登记备案管理办法》 《福州市创建国家创新型城市若干配套政策》 《福州市人民政府关于印发加快创意产业发展扶持政策实施意见的通知》 《福州市人民政府办公厅转发市国土资源局、市住房保障和房产管理局关于福州市城区集体土地征收 房屋补偿若干意见（试行）的通知》 《福州市人民政府办公厅贯彻国务院办公厅关于进一步做好房地产市场调控工作的实施意见》 《福州市人民政府关于印发福州市鼓励加快总部经济发展实施办法的通知》 《福州市人民政府关于居住区公共配套设施建设使用管理的意见》 《福州市行政服务中心和公共资源交易服务中心管理暂行办法》 《福州市人民政府办公厅转发市城乡规划局关于福州市地下商业及集中式商业规划审批意见的通知》 《福州市人民政府关于进一步加强保障性住房配租配售和管理工作的意见》 《福州市城区廉租住房管理办法》 《福州市人民政府关于调整福州市征地补偿标准的通知》 《福州市人民政府办公厅转发市城乡规划局关于福州市既有住宅增设电梯的若干意见（暂行）的通知 》 《福州市人民政府印发关于支持和鼓励企业投资建设公共租赁住房的若干意见》 《福州市人民政府关于印发福州市规范农村住宅建设规划用地管理的实施意见的通知》
福建省人民政府关于规范性文件清理结果的通告
福建省人民政府关于规范性文件清理结果的通告文章属性•【制定机关】福建省人民政府•【公布日期】2014.03.14•【字号】闽政[2014]10号•【施行日期】2014.03.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文福建省人民政府关于规范性文件清理结果的通告（闽政〔2014〕10号）各市、县（区）人民政府，平潭综合实验区管委会，省人民政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：根据《福建省行政机关规范性文件备案审查办法》（省政府第107号令）和《福建省人民政府办公厅关于印发福建省2013年推进依法行政建设法治政府工作要点的通知》（闽政办〔2013〕24号）“每两年对规范性文件进行清理”的要求，省政府对2012年12月31日之前省政府及省政府办公厅发布的现行有效的规范性文件进行了清理，清理结果已经2014年2月26日省政府第18次常务会议审议通过，现予以公布：一、《福建省人民政府关于加快发展服务业的实施意见》（闽政文〔2011〕28号）等712件规范性文件继续有效（具体目录详见附件1）；二、《福建省人民政府办公厅关于加强渔业安全生产工作的通知》（闽政办〔2009〕163号）等79件规范性文件继续有效并适时进行修改（具体目录详见附件2）；三、《转发省人防办关于省属单位、中央及外省、市驻闽单位结合新建民用建筑修建防空地下室审批管理办法的通知》（闽政办〔2000〕99号）等164件规范性文件予以废止或宣布失效（具体目录详见附件3）。
列入废止或宣布失效的规范性文件自本通告公布之日起不再执行。
列入继续有效并需适时进行修改的规范性文件应当尽快修改完善，按程序公布施行。
附件：1.继续有效的省政府及省政府办公厅发布的规范性文件目录（共计712件）2.继续有效并需适时修改的省政府及省政府办公厅发布的规范性文件目录（共计79件）3.废止或者宣布失效的省政府及省政府办公厅发布的规范性文件目录（共计164件）福建省人民政府2014年3月14日附件1。
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福州市城市部分社会事业设施建设和保护规定(2004修正)
【法规类别】城市规划与开发建设
【批准部门】8;813;81301;
【批准日期】2004.09.24
【发布部门】福州市人大(含常委会)
【发布日期】2004.09.24
【实施日期】1995.09.29
【时效性】现行有效
【效力级别】设区的市地方性法规
福州市城市部分社会事业设施建设和保护规定
（1995年9月6日福州市第十届人民代表大会常务委员会第十八次会议通过1995年9月29日福建省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议批准根据2004年8月31日福州市第十二届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过2004年9月24日福建省第十届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准的《关于修改部分地方性法规行政许
可的决定》修正）
第一条为促进城市社会事业设施的完善，加快社会事业发展，推动社会全面进步，根据《中华人民共和国城市规划法》等法律、法规，结合本市的实施情况，制定本规定。
第二条本规定所称社会事业设施，是指科学技术、教育、文化、卫生、体育、广播电视、计划生育、新闻出版、档案等单位直接为社会服务的公益性建筑物、构筑物、附属设施及其场地（见附录）。
本规定适用于本市市区和本市行政区域内各建制镇的社会事业设施的规划、建设、利用和拆迁安置。
第三条社会事业设施的规划和建设，应当根据国民经济和社会发展计划、城市总体规划，合理布局，配套建设，逐步实施。
新区开发和旧区改建，必须将社会事业设施建设列入规划。
规划和建设社会事业设施的具体项目、规模、用地标准和功能要求，按照城市总体规划和国家标准执行。
第四条。