行业自律与广告社会监督
广告管理
广告管理广告管理是一个内涵宽泛的名词。
不同的主体对广告活动和广告业的计划、协调、控制、监督，可以成为广告管理。
◆◆广义的广告管理主要包括以下五个方面：1．广告主的广告管理。
广告主在生产、经营活动中，对内部广告业务部门予以管理，制定广告战略和确定广告投资方向。
2．广告行业自我管理，又称行业自律。
它是指广告主、广告经营者和广告发布者通过自行制定广告章程、公约和会员守则等方法，进行自我约束、自我限制、自我协调和自我管理，符合国家的法律、职业道德和社会公德的行为。
广告行业自律的主体是作为广告行业组织成员的广告公司、媒体广告部门和企业广告部门。
广告行业自律的依据是广告行业组织自己制定的章程、规定和广告行业共同订立的公约、准则等。
这些章程、规定、公约和准则构成了广告行业自律的体系。
广告行业的监督执行机构是广告行业组织——广告协会。
◆◆行业自律的内容包括：A．遵纪守法。
行业自律规则要把承诺遵纪守法放在第一位，在法律的指导和约束下实行行业自律。
一般来说，行业自律规则应该比法律的规定更加严格和具体，否则就失去了自律的意义。
B．广告真实可信。
广告经营者应明确承诺“广告内容要真实、准确”，如实反映商品性能，不以任何形式误导消费者。
C．广告要遵守公认的道德准则。
思想性是广告的灵魂，广告的表现形式和广告的内容要积极、健康，要遵守广告法规的规定和社会公认的道德准则。
D．行业成员之间的互相监督。
行业成员之间要相互监督，如果发现有违反自律规则的行为，要有处罚机制，否则行业自律就会流于形式，形同一纸空文。
如《中国广告行业自律规则》第二十五条对于违反本规则的相关责任者，经查证后，分别采取如下自律措施：（一）自律劝诫；（二）通报批评；（三）取消协会颁发的荣誉称号；（四）取消会员资格；（五）降低或取消协会认定的中国广告业企业资质等级；（六）报请政府有关部门处理。
E．行业成员之间交流沟通经验。
行业成员之间还应互相交流经验，目的是使中国广告业的整体素质不断提高。
中国的媒体监管制度
中国的媒体监管制度中国的媒体监管制度是由政府机构、行业自律组织以及媒体机构内部的管理体系共同构成的一种综合性的媒体管理制度。
下面将分别介绍中国的媒体注册与许可、新闻内容审查、媒体自律与规范、信息安全与保密、广告与经营活动监管、行业管理与监督以及法律责任与处罚等方面的内容。
一、媒体注册与许可在中国，开设媒体机构需要按照国家有关规定进行注册，并取得相应的许可。
申请者需要具备一定的资质条件，包括有一定的资金、专业人员、设备等，并且要符合国家有关法律法规的要求。
在注册时，需要提交相应的申请材料，包括媒体机构的名称、宗旨、业务范围、股权结构、经营策略等。
获得许可后，媒体机构就可以开始运营。
二、新闻内容审查中国的新闻内容审查制度主要是由政府机构负责实施。
政府机构会对媒体机构提交的新闻内容进行审查，以确保其符合国家的意识形态和政治方针。
在审查过程中，政府机构会考虑新闻内容的思想性、导向性、真实性等因素，对于不符合要求的新闻内容会要求媒体机构进行修改或删除。
三、媒体自律与规范除了政府的监管外，媒体机构还需要进行自律和规范。
这主要包括制定内部管理制度、规范新闻采编流程、加强职业道德教育等方面。
媒体机构通过自律和规范，保证新闻报道的客观性、公正性、真实性，以及避免出现不良信息和有害信息。
四、信息安全与保密信息安全与保密是媒体监管制度中的重要方面。
媒体机构需要采取措施保护其信息资产的安全，包括防止未经授权的访问、篡改、泄露等。
此外，媒体机构还需要对涉及国家机密、商业机密等重要信息进行保密管理，以维护国家安全和社会稳定。
五、广告与经营活动监管中国的广告与经营活动监管主要由政府机构负责实施。
政府机构会对媒体机构的广告和经营活动进行监管，以确保其合法合规。
在广告方面，政府机构会审查广告内容是否真实合法，是否符合社会公德和道德规范。
在经营活动方面，政府机构会审查其是否符合国家有关法律法规的要求。
此外，政府机构还会对媒体机构的财务状况进行审计和监督，以确保其合法合规经营。
广告管理与法规复习
广告管理与法规复习一、名词解释〔4×5′=20′〕1、广告管理的定义广告管理属于经济管理的范畴。
它是政府广告管理机关会同广告审查机构、广告行业自律组织和广告社会监督组织，依照一定的广告管理依据，对广告行业和广告活动实施的指导、监督和查处，以维护广告市场秩序和保护消费者合法权益的行为。
3、广告行政管理的概念又叫广告行政立法管理，是指一国广告管理机关，依照相应的广告法规和有关政策规定，或者通过一定的行政干预手段，对广告行业及广告活动进行监督、检查和指导。
它是一种运用有关行政法规、命令、指示、规定和政策，对广告进行管理的方法和手段。
在我国，广告行政管理是由国家工商行政管理部门，按照广告法规和有关政策规定来行使管理职权的。
5、广告审查制度的概念所谓广告审查制度，是广告审查机构在广告交付设计、制作、代理和发布前，对广告主主体资格、广告内容及其表现形式和有关证明文件或材料的审查，并出具与审查结果相应的证明文件的一种制度。
它是目前世界各国普遍采用的保证广告真实性、合法性的一种重要的管理制度。
6、广告行业自律制度的概念它是由广告主、广告经营者和广揭发布者自发成立的民间性行业组织，通过自行制订一些广告自律章程、公约和会员守则等，对自身从事的广告活动进行自我管理，使之符合国家的法律、法规和职业道德、社会公德的要求。
广告行业自律是广告行业进行自我管理的一种职业道德标准，它通过人们在广告活动中自觉遵守和维护这种职业道德标准来发挥作用。
7、广告社会监督的概念广告社会监督，又称广告消费者监督，或广告舆论监督。
它主要通过消费者自发成立的消费者组织，依照国家广告法规对广告进行日常监督，对虚假或违法广告进行举报与投诉，并向政府立法机关提出立法请求与建议。
其目的在于制止或限制虚假或违法广告，对消费者权益的侵害，以维护广阔消费者的正当权益。
7、消费者权益受损后的法律救济的概念又叫对消费者权益的司法保护，是指消费者在购买、使用商品或接受服务的过程中，由于经营者不法或不适当履行义务，致使其合法权益受到损害时，对受到损害的消费者权益进行救济，进一步明确消费者与经营者各自的权利、义务和所要承担的责任，使争议双方的权利、义务重新处于确认状态。
广告道德与法律规范5
第五章：广告道德监督体系第一节广告行业自律一、广告自律特点行业自律一般是通过广告行业协会制定一系列规则，由其成员共同遵守，以建立有序、健康的市场秩序，从而寻求整个行业的持续发展。
由于广告自律的条款是广告活动行为主体及其组织自行订立的，所以具有以下特点：（一）自发性（二）自愿性（三）广泛性（四）灵活性二、广告自律组织规范（一）广告主自律（二）广告经营组织自律1 、中国广告协会于1983年12月在北京正式成立2、中国广告联合总公司成立于1981年4月，是由全国各地一些不同所有制、不同隶属关系的广告专业公司，在自愿参加的基础上组织起来的一种经济联合体，是松散的相对稳定的经济联合组织。
3、中国对外经济贸易广告协会于1981年8月21日在北京成立，是全国对外经济贸易系统的广告公司，报纸、杂志、出版社广告部门以及对外经济贸易部及其授权机构批准有经营对外业务权的广告公司的联合组织。
（三）广告媒介自律1996年3月，《人民日报》、《经济日报》等30家广告发布单位签订公约，以加强行业自律，树立良好的行业风气，维护正当竞争，抵制不正当竞争，促进广告业的健康发展。
公约共计11条，主要内容有：1、一切广告活动均应以为社会主义服务，为经济建设服务为准则，力求广告的经济效益和社会效益的统一；2、在广告活动中，坚决遵守《广告法》和与之相关的法律法规，并运用自身媒介优势，大力宣传《广告法》，在广告经营活动中，遵守社会公德和职业道德，以保证广告内容的真实性，在同业中起表率作用；3、严格广告发布前的审查工作，努力杜绝虚假广告和违法广告，自觉接受国家监督管理机关的监督管理，积极配合国家监督管理机关对虚假广告的查处；4、各广告经营单位之间遵循诚实信用、公平竞争的原则，友好合作，密切配合。
这份公约是贯彻落实《广告法》，推动行业自律过程中的一个重要举措，是我国广告业自律和行业规范的一个重要组成部分。
2002年3月底签订了《中国互联网行业自律公约》，不少网站都自愿加入遵守该公约，而该公约规定，服务商有责任营造健康上网的环境。
论广告的监督管理制度
理型人才的选拔和使用 。随着我国加入 WTO 和竞争 更加激励 ,外资企业已开始全面进入我国市场 ,国有企 业更需要加强人力资源管理 ,在用人制度和组织制度 上确保任人为贤 。同时通过调整经营者的工资制度 (如年薪制等) ,充分调动经营者的积极性 ,以提高社会 资源在经营者之间配置的效率 。 参考文献 : 〔1〕 冯子标. 人力资本运营〔M〕. 北京 :经济科学出版
社 ,2002 , (2) . 〔2〕 谭洗俊. 实现社会资源客观流动 ,促进社会资源配
置〔J〕. 云南冶金 ,1995 , (5) . (责任编辑 :李 智)
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商业研究
2004Π03
织的严格审查 ,而且即使发布了 ,也能及时发现问题并 改正 ,从而避免受到国家严厉惩罚 ,也避免社会成员或 各种社团如消费者组织 、新闻媒介对违法广告的曝光 从而有害于自己的商誉 , 或受到直接投诉 , 甚至于起 诉 ,从而承担严厉的法律责任 。而非成员则做不到这 些 ,一旦被发现广告有问题 ,有关组织可能直接向国家 有关机构投诉 ,从而受到法律的严厉惩罚 ,或商业信誉 受到损害 。正因为如此 ,广告当事人与其放任自己的 行为而受到国家的严厉惩罚和承担严厉的民事责任 , 或损害自己商誉 ,还不如严格约束自己 。而加入自律 组织有利于更好约束自己 。
各国基于对社会公共利益公共道德的保护 ,都通 过立法对广告进行规制 ,并建立相应的监督管理制度 。
一 、国外主要监督管理模式 一般认为对广告的监督管理方式有自律管理 、国 家监督管理和社会监督管理三种方式[1] ,各国在综合 运用三种方式中 ,基于各国国情 ,呈现出自律主导型和 国家主导型二种模式 。 (一) 自律主导型 行业自律即通过广告行业自己的自治组织或自己 实现对广告的监督管理 。自律主导型即以行业自律为 主 ,国家监督管理 、社会监督管理为辅的广告监督管理 模式 。美国是自律主导型管理模式的代表 。 美国广告行业建立了广告联合俱乐部 、广告代理 商协 会 、美 国 广 告 联 盟 、Better Business Bureau ( 简 称 BBB) 、美国广播事业协会等自律组织 ,对广告实行严格 的自我管理 、自我约束 。 第一 ,建立自律规章制度 。美国广告联合俱乐部 早在 1911 年就提出了“广告真实”的囗号 ,并与广告代 理商协会 、美国广告联盟共同制定了《广告业务准则》, 强调广告的真实性 ,列出了 6 种值得引起警惕的广告 现象 ,让社会公众进行广泛监督 。同年 ,该俱乐部制定
广告行业自律规范
广告行业自律规范在当今社会，广告已经成为商业活动中不可或缺的一部分。
它无处不在，通过各种媒体渠道影响着我们的生活。
然而，随着广告行业的迅速发展，一些不规范、不道德甚至违法的广告行为也逐渐浮出水面。
为了维护广告行业的健康发展，保护消费者的合法权益，建立和遵守广告行业自律规范显得尤为重要。
广告行业自律规范，是指广告从业者在从事广告活动时，自愿遵循的一系列行为准则和道德规范。
这些规范并非由法律法规强制规定，而是基于行业内部的共识和自我约束，旨在引导广告行业朝着诚实、公正、合法和负责任的方向发展。
首先，广告行业自律规范要求广告内容必须真实、准确。
真实是广告的生命，任何虚假或夸大其词的宣传都可能误导消费者，损害消费者的利益，也会破坏企业的声誉和形象。
例如，某些保健品广告声称能够治愈各种绝症，某些美容产品广告吹嘘能够让人瞬间年轻十岁，这些都是明显的虚假宣传。
广告主和广告经营者应当对广告内容的真实性负责，进行严格的审查和核实，确保所传播的信息是基于科学事实和客观数据的。
其次，广告应当遵守法律法规。
广告行业自律规范是对法律法规的补充和细化，广告活动不能违反国家的相关法律法规，如等。
比如，不能在广告中使用绝对化用语，不能进行不正当的比较，不能侵犯他人的知识产权等。
同时，对于一些法律法规尚未明确规定但可能损害社会公共利益和消费者权益的行为，广告行业自律规范也应当予以约束和禁止。
再者，广告应尊重消费者的权益和隐私。
消费者是广告的受众和目标群体，广告应当尊重他们的自主选择权、知情权和隐私权。
不能通过强制推送、骚扰式营销等手段侵犯消费者的合法权益。
在收集和使用消费者个人信息时，必须遵循合法、正当、必要的原则，并采取严格的保密措施，防止信息泄露。
另外，广告行业自律规范还要求广告具有良好的道德风尚。
广告不仅是一种商业行为，也是一种社会文化现象，应当传递积极、健康、向上的价值观。
不能传播低俗、色情、暴力、恐怖等不良内容，不能宣扬奢靡、浪费、虚荣等不良风气。
加强行业监管的措施与建议
加强行业监管的措施与建议一、背景介绍随着社会发展和科技进步，各行各业也在不断推陈出新。
然而，与此同时，一些行业内部的乱象和违规操作也时有发生。
为了保护公众利益，维护市场秩序，加强对各个行业的监管是至关重要的。
本文将围绕如何加强行业监管提出措施与建议。
二、加强行业自律1.制定专项法规和规范性文件：针对不同行业的特点和问题，在法律层面上制定相应的专项法规和规范性文件，明确行业准则和纪律要求。
2.建立行业协会组织：鼓励成立公平、公正、权威的行业协会组织，依托其制定行为准则、发布信息指南，并监督检查企业遵守情况。
3.加大处罚力度：完善相关处罚力度与机制，对于违反规章制度或者影响市场公平竞争的企业进行严惩。
三、加强政府监管1.优化监管模式：建立健全有效的跨部门、跨行业的监管机制，加大对一些高风险行业和重点领域的监管力度。
并加强与行业自律组织之间的合作，形成共同监管网络。
2.加强信息公开：政府部门应主动与企业、协会建立沟通渠道，提供准确及时的政策信息和相关指导，使企业了解最新政策，并根据监管结果向公众主动公布。
3.设立投诉举报平台：为公众提供便捷的举报途径和高效的投诉处理机制，鼓励广大群众积极参与到行业监管中来。
四、推进科技与行业监督1.应用大数据分析：利用大数据技术对各个行业内部运作进行监测和预警。
通过数据挖掘发现行业违规和乱象，并做出相应的处置措施。
2.建立行业智库：打造专门从事行业问题研究的智库机构，集合学者专家深入研究各个行业存在的问题及其解决方案，为政府决策提供科学依据。
3.加强科技支持和培训：鼓励各个行业培养专业监管人才，提升其科技应用能力和专业素质，使其能够更好地运用科技手段进行行业监督。
五、强化社会参与和舆论监督1.加强公众教育：通过多种方式开展公众教育活动，普及行业监管政策法规和风险防范知识，提高广大公众的法律意识和自我保护意识。
2.激发社会力量参与：鼓励社会组织、媒体等积极参与到行业监管中来，通过跨界合作和舆论监督推动行业内部纪律建设。
电视台的广告内容监管活动方案
电视台的广告内容监管活动方案一、背景介绍随着社会的不断发展和人们生活水平的提高，电视台成为了人们获取信息和娱乐的重要来源。
然而，一些不负责任的广告商利用电视广告传播信息，存在虚假宣传、误导消费者、甚至违法违规等问题。
因此，电视台需要建立广告内容监管活动方案，加强对广告内容的监管，保护消费者的权益，维护广告行业的健康发展。
二、目标1.加强广告监管力度，规范广告内容，杜绝虚假宣传。
2.保护消费者合法权益，提高消费者对广告的依赖和信任。
3.促进行业自律，提升广告从业人员的专业素质。
三、监管措施1.建立审查制度- 对所有待播放的广告进行审查，并进行审核记录。
- 审查重点包括广告内容的真实性、合法性、道德性等，确保广告内容符合法律法规和社会伦理标准。
- 审查结果及时通知广告商，对不符合规定的广告进行退回和修改要求。
2.加强监测和巡查- 设立专门的部门负责对已播放的广告进行监测。
- 监测内容包括广告内容的真实性、合法性、道德性等。
- 对发现的问题广告进行追踪和整改，予以警告和处罚。
3.建立投诉举报机制- 设立投诉举报专线和网站，方便消费者对广告内容进行投诉和举报。
- 加强与广告商和消费者之间的沟通和反馈，及时处理投诉和举报案件。
- 对于投诉属实的广告，进行相应的处罚，并公布处罚结果。
4.加强行业自律- 加强与广告商和代理商的合作，建立互相监督的机制。
- 开展定期的广告法律法规和道德规范培训，提升广告从业人员的专业素质。
- 鼓励广告商和电视台签署诚信协议，确保广告内容的真实性和合法性。
四、预期效果通过电视台的广告内容监管活动方案的实施，预期可以达到以下效果：1.广告内容更加真实、合法、道德，消费者的知情权和选择权得到有效保护。
2.消费者对广告的依赖度提高，广告引导消费的效果得到提升。
3.促使广告商遵守法律法规和道德规范，提升广告行业的整体形象。
4.增加广告商和广告从业人员的责任感，促进行业竞争力的提升。
五、总结电视台的广告内容监管活动方案的实施对于规范广告行业、保护消费者权益，具有重要的意义。
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第十一章 广告行业自律
第一节 广告行业自律概述
一、广告行业自律的性质与特点 （一）广告行业自律的性质
广告行业自律，是指广告活动主体以 行业普遍认可的行为规范，或者以行业组 织依程序制定的广告活动规则为标准，进 行自我约束和自我管理，使其行为符合国 家法律法规、职业道德和社会公德的要求。
第九条 广告诉求和信息传递，应当充分尊重消费者的知
情权和受众的认知能力，不得利用信息的不对称作引人误 解的宣传。 第十条 广告对商品或者服务的功效、性质和条件等内容
有表示的，应当准确、客观，且能够被科学的方法所证实， 不得有任何夸大;涉及商品的成分、含量及其他数据、统 计资料的，应当提供有效的证明文件。 第十一条 广告应当尊重他人的知识产权，不抄袭他人的
第四条 在母乳代用奶粉的包装上，建议加注“提倡母乳 喂养”或与其相似的忠告语。 第五条 奶粉广告中不应单独使用“婴儿”的字样，或出 现1周岁以内婴儿的形象、声音; “较大婴儿”奶粉及其他 奶粉广告中,使用幼儿形象的，须展现其独立行走或其他1 周岁以上儿童特有的状态，并不应将母乳代用奶粉 的特有形象混广告行业自律的特点 1、自发性 2、广泛性 3、灵活性 4、专业性
广告行业自律与广告行政管理的关系
广告行业的组织与自律规则
广告行业自律
广告行业自律规则 广告行业自律组织
❖广告行业自律规则
世界上最早的国际性的广告行业自律规则，是上世纪 60年代由国际广告协会发表的《广告自律白皮书》。
三、广告行为 第十四条 广告活动主体之间应通过公平的方式开展竞争，
认真履行各项签订的广告合同，不得以商业贿赂、诋毁他 人声誉和其他不正当手段达成交易，不得利用广告进行不 正当的市场营销，或干扰、损害他人合法的广告活动。 第十五条 广告主应当向广告经营者提供真实、可靠的商
品或服务信息和齐备的证明材料，不得怂恿广告经营者设 计、制作不实广告。 第十六条 广告主应当尊重广告公司及其他广告服务机构
的合法权益，支付相应的代理费或服务费，不得无偿占有 其劳动成果。采用比稿形式选择广告公司时，应向所有提 供策划、创意等方案的公司支付相应的费用。 第十七条 广告主和广告经营者不得以不正当的广告投放 为手段干扰媒体节目、栏目等内容的安排。
第十八条 广告经营者应通过提高服务质量争取客户，不
得恶意竞争、扰乱市场秩序，代理费的收取不得低于服务 的成本费用。 第十九条 广告经营者和广告发布者应当认真履行广告的
作品。在广告活动中使用他人作品的，应当依法获得权利 人的许可，并支付相应的报酬。 第十二条 广告应当尊重妇女和有利于儿童身心健康，并
正确引导大众消费。不适合未成年人的商品和服务，不应 使用未成年人的形象和名义制作广告。 第十三条 广告应当尊重良好道德传统，弘扬健康 民族文化，不应表现低俗、迷信和其他不良行为。
1、三鹿奶粉事件 全国婴幼儿配方奶粉三聚氰胺专 项检查结果 伊利蒙牛光明圣元雅士利等22个厂家 标清
奶粉广告自律规则 中广协〔2008〕61号
第二章 具体准则 第三条 母乳代用奶粉不得广告，也不应借助产品推介和 派发试用品等方式在母婴集中的场所对孕产妇进行变相的 母乳代用奶粉广告宣传。 （本规则所称母乳代用奶粉，是指适合0至6个月龄婴儿食 用的奶粉。）
1994年来，中国广告协会先后颁布了《广告行业自律规 则》、《广告宣传精神文明自律规则》、《奶粉广告自律规则》 等自律性文件，对广告应当遵循的基本原则和广告主、广告公 司、广告媒体所应体现的道德水准，做出了相应的规定。
中国广告行业自律规则 中广协[2008]59号
一、总 则 第一条 为促进全国广告行业的自我约束、自我完善，维护广告市
审查义务。对于各类广告证明，应查看原件，必要时还应 与出证机构核实，切实把好广告制作、刊播的关口。 第二十条 广告发布者不得强制搭售广告时间、版面或附 加其他不合理的交易条件。 第二十一条 广告发布者公布的广告刊播价格和折扣条件 应当统一、透明，在执行中一视同仁。 第二十二条 广告代言人从事广告活动，应当自尊、自重，
规范，或者以行业组织依程序制定的广告活动规则为标准，进行自 我约束和自我管理，使其行为符合国家法律法规、职业道德和社会 公德的要求。 第四条 中国广告协会作为全国性的广告行业自律组织，加强与地
方各级广告协会和相关社会团体的合作，组织广告自律规则的制定 和督促实施，并接受国家工商行政管理总局的领导。
二、广告内容 第五条 广告应当符合《广告法》及其他法律法规的有关 规定。 第六条 广告应当符合社会主义精神文明建设的需要，有 利于维护社会公共秩序和树立良好社会风尚。 第七条 禁止虚假和误导广告，也不应对商品或服务的属 性作片面的宣传;不应将科学上尚未定论的观点、现象当 作产品或服务的特点用于广告;以明显的艺术夸张手法作 为表现形式、不足以造成公众误解的除外。 第八条 法律法规禁止生产、销售的商品或提供的服务， 以及禁止发布广告的商品或服务，不得广告。
并事先对代言内容的真实性、合法性作必要的了解，切实 对消费者负责。 第二十三条 广告社会团体组织开展的各项活动，应当注 重社会效果，积极、有益、公平、公正，不应以 营利为目的。
四、自律措施 第二十四条 对于涉嫌违反法律、法规和行业自律规则的
广告内容和行为，任何单位和个人都可以向中国广告协会 及地方各级广告协会投诉和举报。 第二十五条 对于违反本规则的相关责任者，经查证后， 分别采取如下自律措施： (一)自律劝诫; (二)通报批评; (三)取消协会颁发的荣誉称号; (四)取消会员资格; (五)降低或取消协会认定的中国广告业企业资质等级; (六)报请政府有关部门处理。 以上处理措施，可以单独适用，也可以合并适用。