国内外林业碳汇现状
林业碳汇项目市场及收益分析
林业碳汇项目市场及收益分析目录一、市场概况 (1)二、行业政策及发展前景 (4)三、林业碳汇项目开发 (5)四、林业碳汇项目收益性 (7)五、典型案例分析 (8)一、行业背景及市场概况碳排放，是人类生产经营活动过程中向外界排放温室气体（二氧化碳、甲烷、氧化亚氮、氢氟碳化物、全氟碳化物和六氟化硫等）的过程。
碳排放是目前被认为导致全球变暖的主要原因之一。
为控制碳排放、应对气候变化，国际社会制定通过了《京东议定书》、《巴黎协定》等里程碑式的国际法律文本。
2020年9月22日，第七十五届联合国大会确定了中国的碳达峰目标和碳中和远景：二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值，努力争取2060年前实现碳中和。
2020年底召开中央经济工作会议，首次将做好碳达峰、碳中和作为2021年重点任务，提出“加快建设全国用能权、碳排放权交易市场，完善能源消费双控制度”。
目前各国主要通过实施两种市场化机制来实现碳中和目标。
第一种是碳交易，对碳排放权进行定价，企业间通过市场手段进行排放权交换以平衡各自的排放量，从而达到低成本控制碳排放总量的目的，通过合适的碳定价，平衡企业成本增加并起到有效激励。
第二种是碳税，即对企业碳排放征税，芬兰、挪威、丹麦、瑞典、日本、法国已开征碳税。
欧盟于2022年6月通过了建立碳边境调整机制（CBAM）草案的修正案，针对高耗能进口商品特别征收二氧化碳关税。
CBAM 将于2023年10月开启过渡期，并于2026年正式开始征收CBAM，这将对全球产业竞争和国际贸易格局产生深远影响。
我国主要通过发展碳交易市场来实现减排目标。
全国碳排放权交易市场于2021年7月16日正式上线启动交易。
截至2023年9月20日，全国碳市场碳排放配额（CEA）累计成交量约2.78亿吨，累计成交额约为134.54亿元。
目前，中国碳排放权交易市场处于地区碳排放权交易市场和全国碳排放权交易市场并行阶段。
按照碳交易的分类，目前我国碳交易市场有两类基础产品。
林业碳汇发展中的主要问题及应对策略
２０２４Ｖｏｌ ５６Ｎｏ １林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报收稿日期:２０２３－０９－２５作者简介:何家德(１９６５－)ꎬ男ꎬ汉族ꎬ云南宣威人ꎬ本科ꎬ高级工程师ꎬ主要从事营林工作ꎮ林业碳汇发展中的主要问题及应对策略何家德(宣威市来宾街道农业农村综合服务中心ꎬ云南曲靖６５５０００)[摘㊀要]㊀林业碳汇作为一种重要的碳减排手段在保护生态环境具有重要作用ꎮ该文通过对我国林业碳汇发展现状进行分析ꎬ探讨了其中存在的主要问题ꎬ并针对这些问题提出了一系列应对策略ꎬ即健全政策制度㊁提高林区建设质量以及增加政府资金投入等措施ꎬ旨在推动我国林业碳汇的可持续发展ꎮ[关键词]㊀林业碳汇ꎻ发展现状ꎻ主要问题ꎻ应对策略中图分类号:Ｆ３２６㊀㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:Ａ㊀㊀㊀㊀㊀㊀文章编号:１００９－３３０３(２０２４)０１－００８７－０４ＭａｉｎＰｒｏｂｌｅｍｓａｎｄＣｏｒｒｅｓｐｏｎｄｉｎｇＳｔｒａｔｅｇｉｅｓｉｎｔｈｅＤｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＦｏｒｅｓｔｒｙＣａｒｂｏｎＳｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎＨｅＪｉａｄｅ(ＸｕａｎｗｅｉＬａｉｂｉｎＳｔｒｅｅｔＡｇｒｉｃｕｌｔｕｒａｌａｎｄＲｕｒａｌＣｏｍｐｒｅｈｅｎｓｉｖｅＳｅｒｖｉｃｅＣｅｎｔｅｒꎬＱｕｊｉｎｇ６５５０００ꎬＹｕｎｎａｎꎬＣｈｉｎａ)Ａｂｓｔｒａｃｔ:Ｆｏｒｅｓｔｒｙｃａｒｂｏｎｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎꎬａｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｍｅａｎｓｏｆｃａｒｂｏｎｒｅｄｕｃｔｉｏｎꎬｐｌａｙｓａｎｉｍｐｏｒｔａｎｔｒｏｌｅｉｎｐｒｏｔｅｃｔｉｎｇｔｈｅｅｃｏｌｏｇｉ￣ｃａｌｅｎｖｉｒｏｎｍｅｎｔ.ＴｈｉｓａｒｔｉｃｌｅａｎａｌｙｚｅｓｔｈｅｃｕｒｒｅｎｔｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆＣｈｉｎａ'ｓｆｏｒｅｓｔｒｙｃａｒｂｏｎｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔꎬｅｘｐｌｏｒｅｓｔｈｅｍａｉｎｐｒｏｂｌｅｍｓｔｈａｔｅｘｉｓｔꎬａｎｄｐｒｏｐｏｓｅｓａｓｅｒｉｅｓｏｆｒｅｓｐｏｎｓｅｓｔｒａｔｅｇｉｅｓｔｏａｄｄｒｅｓｓｔｈｅｓｅｉｓｓｕｅｓꎬｉｎｃｌｕｄｉｎｇｉｍｐｒｏｖｉｎｇｐｏｌｉｃｙｓｙｓｔｅｍｓꎬｉｍｐｒｏｖｉｎｇｔｈｅｑｕａｌｉｔｙｏｆｆｏｒｅｓｔａｒｅａｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎꎬａｎｄｉｎｃｒｅａｓｉｎｇｇｏｖｅｒｎｍｅｎｔｆｕｎｄｉｎｇꎬａｉｍｉｎｇｔｏｐｒｏｍｏｔｅｔｈｅｓｕｓｔａｉｎａｂｌｅｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｏｆＣｈｉｎａ'ｓｆｏｒｅｓｔｒｙｃａｒｂｏｎｓｅｑｕｅｓｔｒａｔｉｏｎ.Ｋｅｙｗｏｒｄｓ:Ｆｏｒｅｓｔｒｙｃａｒｂｏｎｓｉｎｋꎻｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔｓｔａｔｕｓꎻｍａｉｎｉｓｓｕｅｓꎻｃｏｐｉｎｇｓｔｒａｔｅｇｉｅｓ随着气候变化问题的日益严重ꎬ碳汇作为一种减缓温室气体排放的手段受到了广泛关注ꎮ我国作为世界上最大的碳排放国之一ꎬ发展林业碳汇具有重要的战略意义ꎬ然而ꎬ我国林业碳汇在发展过程中面临着一系列问题ꎬ需要相关部门和组织积极探索相应的应对策略ꎬ以推动我国林业碳汇的可持续发展ꎮ１㊀我国林业碳汇的发展现状１.１㊀林地面积和碳储量我国地大物博ꎬ拥有广阔的森林资源ꎬ林地面积庞大ꎬ潜藏着巨大的碳储量ꎮ根据最新数据显示ꎬ我国林地总面积约为２.２亿ｈｍ２ꎬ总碳储量已超过２５亿ｔꎬ这使我国成为全球重要的碳汇潜力国家之一ꎮ我国的森林生态系统在吸收大气中的ＣＯ２方面发挥着关键作用ꎬ有助于减缓全球气候变化ꎬ然而ꎬ尽管我国拥有丰富的碳储量ꎬ实际的碳汇效益仍然有待进一步提高[１]ꎮ１.２㊀我国林业碳汇项目数量和分布为了能够实现碳减排ꎬ维护生态平衡ꎬ我国积极推动林业碳汇项目的发展ꎬ截至２０１７年ꎬ我国自愿减排交易信息平台累积公示审定的林业碳汇项目一共有２８７１个ꎬ在这些项目中有２３４个为实际备案项目ꎬ其中林业碳汇项目有９９个[２]ꎮ从该平台的公示结果来看ꎬ在２０１６年就完成了６０.８％的项目ꎬ项目具体分布情况(图１)ꎮ图１㊀林业碳汇项目数量及分布情况㊀㊀从图１可以看出ꎬ各省份的碳汇项目数量有所不同ꎬ主要集中在林业资源丰富的地区ꎬ比如ꎬ东北㊁西南和华北地区ꎮ这反映了不同地区的碳汇潜力和重要性ꎮ同时ꎬ这些项目的分布也反映了我国在碳汇领域的发展趋势ꎬ有助于更好地实现碳减排和生态环境保护的目标ꎮ７８林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报２０２４Ｖｏｌ ５６Ｎｏ １１.３㊀林业碳汇的社会效益林业碳汇的社会效益主要体现在两方面:①减缓和适应气候变化ꎮ由于植物的光合作用能够将空气中大量的ＣＯ２转化成成Ｏ２ꎬ因此具有一定的减排作用ꎬ而随着工业的发展ꎬＣＯ２的排放量逐渐增加ꎬ这一过程中ꎬ森林生态系统可以吸收其中２４％~３６％的ＣＯ２ꎬ可充分说明林业碳汇具有的生态功能及其产生的社会效益[３]ꎮ②吸收ＣＯ２ꎮ根据相关数据显示ꎬ碳存储量在全球生态系统重已经突破了２.４８万亿ｔꎬ其中森林生态系统中的碳存储量约为１.１５万亿ｔꎮ森林每增加１ｍ３的木材ꎬ就能吸收１.８３ｔ的ＣＯ２ꎬ同时释放１.６２ｔ的Ｏ２ꎬ因此加强对森林植被的保护和恢复ꎬ不仅有利于增加碳汇ꎬ减少ＣＯ２ꎬ还能有效应对气候问题ꎬ保护生态系统不被破坏(表１)ꎮ表１㊀林业碳汇社会效益社会效益价值体现减缓和适应气候变化吸收ＣＯ２㊁释放Ｏ２ꎻ森林生态系统吸收ＣＯ２量为２４％~３６％ꎬ有助于应对气候变化吸收二氧化碳森林生态系统中的碳存储量约为１.１５万亿ｔꎻ每１ｍ３的木材ꎬ可以吸收１.８３ｔ的ＣＯ２ꎬ并释放１.６２ｔ的Ｏ２ꎻ有助于减少ＣＯ２排放量ꎬ防止空气污染２㊀林业碳汇发展中的主要问题２.１㊀相关政策和制度引导支持力度不足我国林业碳汇项目发展中的主要问题之一是政策和制度支持力度不足ꎮ尽管碳汇在应对气候变化中具有重要作用ꎬ但我国的政策和制度体系建设尚未完善ꎬ未能充分发挥政府引导和支持的作用ꎮ首先ꎬ我国缺乏整体性和协调性的政策体系ꎬ使得碳汇项目的开展充满了不确定性ꎬ即使存在支持碳汇的政策ꎬ也常常在执行中遇到问题ꎬ比如ꎬ一些地方政府未能认真贯彻政策ꎬ监管机制不健全也导致政策执行不到位[４]ꎮ此外ꎬ政府激励机制不够明确和有力ꎬ也降低了企业和个人参与碳汇项目的积极性ꎮ２.２㊀林分质量有待提升我国一些林业碳汇项目在林分管理和维护方面存在问题ꎬ这包括树木的生长情况㊁林地的生态健康以及病虫害的控制等方面ꎮ林分质量的不足导致了碳储量无法最大化释放ꎮ比如ꎬ一些项目可能因缺乏适当的管理措施而导致树木生长受限ꎬ减少了碳储量的积累速度[５]ꎮ此外ꎬ由于林地的生态健康与碳固定密切相关ꎬ所以生态系统的不稳定性也可能对碳汇产生不利影响ꎮ２.３㊀林业建设资金投入不足林业碳汇项目的建设和维护需要大量资金投入ꎬ包括用于树木种植㊁林地管理㊁监测设备和人员培训等方面的费用ꎮ然而ꎬ由于传统林业经济发展模式较为落后ꎬ再加上当前资金投入不足ꎬ在一定程度上限制了项目的规模和效益ꎬ特别是在项目初期ꎬ资金短缺可能导致项目的启动和发展受到阻碍ꎬ使得林业碳汇的开发难度加大ꎬ而且还会在一定程度上影响林业碳汇的长期性和可持续性[６]ꎮ３㊀林业碳汇的发展应对策略３.１㊀制定完善相关政策制度和技术标准为了促进林业碳汇项目的健康发展ꎬ政府需要采取一系列措施来制定健全相关政策制度和技术标准ꎮ首先ꎬ政府应该制定明确的政策法规ꎬ以确保碳汇项目拥有稳定的政策支持ꎬ这包括明确碳汇项目的优惠政策㊁支持措施和碳交易机制ꎬ以鼓励企业和投资者积极参与ꎮ政策的稳定性和长期性对于项目的可持续发展至关重要ꎬ因此政府需要确保政策的一贯性和可预测性ꎮ其次ꎬ政府还应该加强政策执行和监管ꎬ确保政策的有效实施ꎬ比如ꎬ建立有效的监管机构ꎬ负责监督碳汇项目的执行情况[７]ꎮ同时ꎬ监管机构应该具备专业知识和技能ꎬ能够对项目进行有效的审查和监督ꎻ而政府应该建立违规行为的追责机制ꎬ对于那些不遵守政策规定的企业和个人进行处罚ꎬ以确保政策的严肃性和执行力度ꎮ最后ꎬ政府可以引入激励机制ꎬ以增加碳汇项目的吸引力ꎬ这一过程中采取的措施有为参与项目的企业提供税收优惠ꎬ鼓励碳交易市场的发展以及合理分配碳排放权ꎮ这些激励措施可以降低项目的经济成本ꎬ吸引更多的投资者和企业参与碳汇项目ꎬ从而推动项目的规模扩大和效益提升ꎮ总之ꎬ制定健全的政策制度和技术标准是确保林业碳汇项目成功发展的关键ꎮ政府需要确保政策的稳定性和执行力度ꎬ同时采取激励措施ꎬ以吸引更多的投资和参与者ꎮ只有通过这些措施ꎬ才能为碳汇项目提供稳定的政策环境和良好的发展前景ꎬ推动其在气候变化应对和生态环境保护方面发挥更大的作用ꎮ８８２０２４Ｖｏｌ ５６Ｎｏ １林㊀业㊀科㊀技㊀情㊀报３.２㊀提高林区建设质量为解决林业碳汇发展中的问题ꎬ提高林区建设质量至关重要ꎮ在进行林区建设ꎬ提升林分质量的过程中ꎬ应做好以下工作ꎮ①需要加强林分的管理和维护ꎮ在对林分进行管理过程中需要定期进行巡视和监测ꎬ并采取必要的措施来防止林地的病虫害和火灾等自然灾害的侵害ꎮ在此过程中ꎬ不仅要定期修剪和修正树木ꎬ以确保林分健康生长ꎬ还要确保林地的水资源管理得当ꎬ以便能够维持林分的生态平衡[８]ꎮ②培训林区管理人员和工作人员ꎬ提高其专业素养和技术水平ꎮ专业的管理人员可以更好地监督林区的建设和维护工作ꎬ确保按照最佳实践进行管理ꎬ同时还要通过培训来提高相关人员的环保意识ꎬ以减少不当的人为活动对生态系统造成的不利影响ꎮ③应积极引入现代化技术设备来提高林区建设质量ꎬ比如ꎬ使用无人机和遥感技术准确地监测林地的健康状况ꎬ以便及时发现问题并采取应对措施ꎮ④做好林区规划和管理计划也可以提高林区质量ꎮ在制定合理的林区规划和管理计划时需要结合不同地区和生态系统的特点ꎬ这样才能保证制定的管理策略能够促进林分的可持续发展ꎬ并能使其适应未来的环境变化ꎮ通过这些策略不仅可以提高林区建设质量ꎬ确保碳储量得以最大化释放ꎬ从而增强林业碳汇项目的效益和可持续性ꎬ同时还有助于保护生态环境和提高碳汇项目的社会接受度[９]ꎮ３.３㊀发挥政府职能作用ꎬ加强资金投入要促进林业碳汇的可持续发展ꎬ需要发挥政府的主导作用ꎬ加强对林业碳汇项目的资金投入ꎬ使其可以实现可持续发展ꎮ首先ꎬ政府应明确碳汇项目的战略地位ꎬ将其纳入国家气候变化政策和可持续发展战略的核心ꎬ这需要政府明确碳汇在减缓气候变化㊁保护生态环境和实现可持续发展方面的重要性ꎬ并将其纳入相关政策和规划中ꎮ其次ꎬ政府应建立资金支持机制ꎬ确保碳汇项目有稳定的资金来源ꎮ比如ꎬ设立碳汇基金用于资助项目的启动㊁建设和维护ꎬ或者提供税收激励㊁补贴和贷款等金融工具ꎬ降低碳汇项目的经济成本ꎬ吸引更多的企业去为林业碳汇项目投资ꎮ最后ꎬ政府需要强化监管和审计机制ꎬ确保资金使用的透明度和合规性[１０]ꎮ这可以通过建立严格的审计制度和报告机制ꎬ对项目的经费使用进行监督和审查ꎬ防止滥用和浪费资金ꎮ政府还可以鼓励公私合作ꎬ吸引更多的私人投资ꎬ比如ꎬ通过建立合适的合作模式ꎬ包括碳交易市场㊁碳金融产品等ꎬ以吸引企业参与碳汇项目ꎬ同时为其提供可行的商业模式ꎮ通过采取这一系列措施可以为林业碳汇项目的发展提供坚实的支持ꎬ推动其在减缓气候变化㊁生态保护和可持续发展方面发挥更大的作用ꎬ便于我国更好地应对气候变化挑战ꎬ保护生态环境ꎬ实现碳汇项目的可持续发展ꎮ４㊀结语综上所述ꎬ在应对气候变化和生态环境保护的重要背景下ꎬ林业碳汇项目发挥着不可替代的重要作用ꎮ然而ꎬ通过对我国林业碳汇的发展状况进行了解发现林业碳汇虽然具有良好的发展趋势ꎬ但是在新时代也面临着一系列的挑战ꎬ其中包括政策和制度问题㊁林区建设质量问题以及资金投入不足等ꎮ为了解决这些问题ꎬ相关部门和机构需要采取一系列有针对性的策略和举措ꎬ以促进林业碳汇项目实现健康发展ꎬ为减缓气候变化ꎬ保护生态环境做出积极贡献ꎮ参考文献[１]朱明英.林业碳汇发展中存在的问题及策略分析[Ｊ].山西林业科技ꎬ２０２３ꎬ５２(Ｓ１):６２－６３.[２]陈思宇.福建省林业碳汇的实践探索和发展前瞻[Ｊ].福州党校学报ꎬ２０２３(４):６９－７３.[３]周迎.湘西州林业碳汇建设思考[Ｊ].林业科技情报ꎬ２０２３ꎬ５５(３):４３－４５.[４]胡志.有效发挥林业碳汇价值[Ｊ].中国金融ꎬ２０２３(１４):１０１. [５]张威伦.双碳目标下森林碳汇发展路径研究[Ｊ].林业科技情报ꎬ２０２３ꎬ５５(１):１０１－１０３.[６]赵文程.林业碳汇市场发展趋势分析[Ｊ].林业科技情报ꎬ２０２３ꎬ５５(１):１２７－１２９.[７]谭鑫ꎬ杨怡.云南生态产业化的林业碳汇发展路径探析[Ｊ].西南林业大学学报(社会科学)ꎬ２０２２ꎬ６(６):５－１０. [８]辛疆.碳汇市场对林业经济发展的影响研究[Ｊ].山西农经ꎬ２０２２(１４):１１４－１１６.[９]杨静. 双碳 目标下林业碳汇的发展机遇及实施路径探讨[Ｊ].南方农业ꎬ２０２２ꎬ１６(１３):２０１－２０４.[１０]马亮.临夏州林业碳汇现状分析及发展建议[Ｊ].甘肃林业ꎬ２０２２(１):２８－２９.９８。
林业碳汇项目类型及开发策略分析
林业碳汇项目类型及开发策略分析于信锋摘㊀要:将项目作为载体的林业碳汇现已成为重要交易标的ꎬ屡次出现在海内外的市场贸易中ꎮ可是ꎬ因为差别碳市场产生的背景㊁关键目标和贸易规则的不同ꎬ对参加交易的林业碳汇项目开发准则和实际需求也有所差别ꎬ这其中符合标准的少之又少ꎬ林业碳汇没能发挥出它自身的效力ꎮ此文对海内外的林业碳汇市场发展情况进行了初步的整理和探析ꎬ并结合我国碳市场发展和森林经营特征ꎬ提出今后对应的发展战略ꎮ关键词:林业碳汇ꎻ项目特征ꎻ发展策略一㊁国内外林业碳汇市场发展概况(一)国际林业碳汇市场«京都议定书»设置了三类 可变通机制 ꎬ试图应用市场方法缓解气候变化ꎬ给碳市场的构建和发展奠定了基石ꎬ也给林业碳汇交易创造了条件ꎮ需要注意的是ꎬ项目产生的减排量ꎬ经公司㊁组织或个人自发选购ꎬ数量小ꎮ伴随国际社会在达成减排目的时更加关注成本效益ꎬ日益增多的区域性管制市场把林业碳汇归纳到碳市场系统中ꎬ作为公司抵消减排机制ꎬ其在开发和往来时也更为灵活ꎮ(二)国内林业碳汇市场我国的碳汇项目开始于２１世纪ꎬ同时表现出迅猛发展态势ꎮ在２０１１年以前ꎬ国内碳汇项目开发侧重于发展ＣＤＭ项目ꎮ在这之后我国尝试在七省实行碳排放权交易试点ꎬ运行全国统一的碳排放交易系统ꎬ成为全世界规模最大的碳市场ꎮ在２００６年我国开发了全球首个ＣＤＭ林业碳汇项目ꎬ虽然在２０１７年由于规范碳市场的要求被叫停ꎬ但仍给我国和其他发展中国家实行林业碳汇市场交易提供了样板ꎮ不仅于此ꎬ中国绿色碳汇基金会也在全国范畴内积极探索林业碳汇项目开发与林业碳汇自愿交易ꎬ累计获得五亿元ꎬ构建碳汇林覆盖大于１５０万亩ꎬ给我国的碳市场积攒了丰富经验ꎮ二㊁现有林业碳汇项目主要类型及特征林业碳汇作为关键交易标的ꎬ现已在国内外关键项目市场的碳交易系统里多次出现ꎬ同时形成多类林业碳汇项目ꎻ可是不同类别林业碳汇项目形成机制㊁开发技术准则㊁交易规则等都不尽相同ꎬ并且还处于持续发展变化中ꎮ(一)国际性林业碳汇项目ＣＤＭ林业碳汇项目ꎮ依据相关法律的规定ꎬＣＤＭ林业碳汇项目在中国㊁巴西等发展中国家得以广泛开展ꎮ可是ꎬ因为ＣＤＭ林业碳汇项目需求在国际中开展合作ꎬ审核特别严苛ꎬ开发时间较长ꎻ在实行时由于受到土地合格性等原因的制约ꎬ能够真正圆满成功的项目很少ꎮＶＣＳ林业碳汇项目ꎮ国际核证碳减排标准(ＶＣＳ)是一类非常健全的国际自愿碳市场补偿准则ꎬ经各类世界组织协同发起并实施ꎮ依靠ＶＣＳ能够开发的林业碳汇项目关键有造林㊁降低毁林等种类ꎮＧＳ林业碳汇项目ꎮ此标准也经常在国际自愿碳市场中被用到ꎬ经世界自然基金会和国际非政府组织共同发起践行ꎬ旨在提升碳抵消的品质ꎮ虽然没有地理要求ꎬ但依照其开发的林业碳汇项目一般都在低㊁中等收入国家施行ꎬ关键实行类型是造林项目ꎬ规模一般都很小ꎮ(二)国内林业碳汇项目伴随我国碳市场的逐渐构建和发展ꎬ率先把林业碳汇归入碳交易市场ꎬ面向国内碳市场的林业碳汇项目也持续出现ꎮＣＣＥＲ林业碳汇项目ꎮ身为中国自发减排市场的关键构成部分ꎬ其在开发方面受到了全社会的广泛关注ꎬ同时也表现出迅猛发展的趋势ꎮＣＧＣＦ林业碳汇项目ꎮＣＧＣＦ主要用以应对气候变化和增汇减排ꎬ给企业㊁团队和个人构建了一个可以通过参加植树造林㊁森林管护等林业活动实践低碳环保㊁遵守社会职责的重要平台ꎮＦＦＣＥＲ和ＰＨＣＥＲ林业碳汇项目ꎮ伴随碳市场的逐渐健全ꎬ我国也产生了部分在省级层面交易的林业减排量ꎮ现阶段ꎬＦＦＣＥＲ和ＰＨＣＥＲ都只在自身省内碳市场实行交易ꎬ本地化尤为显著ꎮ三㊁我国未来林业碳汇发展策略基于上文ꎬ要依据现存林业碳汇项目特点和发展走向ꎬ结合我国国情实际ꎬ科学拟定对应的林业碳汇发展战略ꎬ同时注重搞好对应基础和技术作业ꎬ进而推进我国林业碳汇市场与项目健康发展ꎮ(一)立足国内ꎬ建立多元化林业碳汇市场我国是现今全球首位大经济体和排放国ꎬ将来企业减排负担大ꎬ碳市场进步空间也很大ꎮ所以ꎬ要构建多层级㊁多样化林业碳汇市场体系ꎬ把握碳汇市场定价的管理ꎮ详细的说ꎬ首先ꎬ要在现存火电领域全国统一碳市场基础上ꎬ尽可能的拓宽行业领域ꎬ同时把林业ＣＣＥＲ归入碳市场交易系统中ꎬ将其设为排控企业的抵消制度ꎻ再者ꎬ鼓励构建省区级碳市场ꎬ同时实行交易产品和交易体制的革新探究ꎻ最后ꎬ挑选部分地区构建专门的林业碳汇交易和服务中心ꎬ为作业提供平台和技能服务ꎬ进而形成多层级㊁效能互补的碳汇市场系统ꎮ(二)加强林业基础数据与信息化建设ꎬ降低林业碳汇项目交易成本在进行林业碳汇开发时ꎬ因为策划㊁监测过程过于复杂ꎬ签发交易投入大ꎬ束缚了项目的发展ꎬ因此ꎬ要强化林业基础数据和信息化的构建ꎬ进而减少项目投入ꎬ为推动林业碳汇项目交易提供数据与技术支撑ꎮ(三)加强不同碳市场衔接与协同除了构建多层级㊁多元化林业碳汇市场之外ꎬ也要强化差别市场的连接和同步ꎬ用以强化林业碳汇在不同市场中的活动性ꎬ更大幅度激活林业碳汇市场ꎮ四㊁结束语在进一步完善国内林业碳汇市场的同时ꎬ也要踊跃参加到国际碳汇开发与合作中ꎬ学习并掌握国外的相应经验ꎬ同时注重使用国内外的市场资源ꎬ为我国林业碳汇的发展提供进一步的支撑ꎮ除此之外ꎬ要强化林业碳汇相应知识的宣讲与训练ꎬ进一步提升大众对林业碳汇的认知ꎮ参考文献:[１]何桂梅ꎬ徐斌ꎬ王鹏ꎬ等.全国统一碳市场运行背景下林业碳汇交易发展策略分析[Ｊ].林业经济ꎬ２０１８ꎬ４０(１１):７２－７８. [２]崔丽娟.北京市林业碳汇交易问题及发展策略研究[Ｄ].哈尔滨:东北农业大学ꎬ２０１６.作者简介:于信锋ꎬ黑龙江森工投资集团有限公司ꎮ２５。
CCER林业碳汇项目开发现状及建议
一、CCER林业碳汇项目开发现 状
自2005年起，中国政府启动了林业碳汇试点项目，旨在通过植树造林、森林 经营等方式增加森林碳汇量。经过多年的试点探索，CCER林业碳汇项目逐渐成熟 并得到广泛推广。截至目前，全国已启动了多个大型林业碳汇项目，主要集中在 森林经营、再造林、能源林等领域。
从项目类型来看，CCER林业碳汇项目主要包括碳汇造林、森林经营、能源林 建设等。其中，碳汇造林主要是通过大规模植树造林，提高森林覆盖率，增加碳 汇量；森林经营则是对现有森林进行科学经营，提高森林质量，加快碳汇积累； 能源林建设则是结合新能源开发，种植适合用作生物质能源的林木，既有利于节 能减排，又能增加森林碳汇量。
我们建议政府部门进一步完善林业碳汇项目的政策法规，加大政策支持力度， 提高政策执行力；广泛调动企业、社会组织和个人的积极性，共同参与到林业碳 汇事业中来。通过多方共同努力，推动林业碳汇项目实现更好地发展，为应对气 候变化作出更大的贡献。
林业碳汇CCER项目开发：减少 碳排放，促进可持续发展
随着全球气候变化问题的日益严峻，林业碳汇CCER项目作为一种有效的碳减 排措施，逐渐受到广泛。本次演示将探讨林业碳汇CCER项目的开发，以期为促进 全球可持续发展提供有益参考。
其次，林业碳汇CCER项目有利于促进可持续发展。在项目实施过程中，可以 为当地提供就业机会，促进经济增长，同时保护了生态环境，实现了经济效益与 生态效益的双重目标。
林业碳汇CCER项目的类型
林业碳汇CCER项目的类型主要包括以下几种：
1、造林项目：通过在适宜的土地上种植树种，提高森林覆盖率，增加碳汇 能力。
二、CCER林业碳汇项目开发中 存在的问题
尽管CCER林业碳汇项目开发现状较为乐观，但也存在一些问题。首先，林权 制度改革滞后，制约了林业碳汇项目的规模化发展。目前，我国林权分散、产权 不明晰等问题依然普遍存在，导致林业碳汇项目开发难度加大。其次，社会对林 业碳汇项目的认知度还不够高，缺乏必要的了解和认识。这使得市场对林业碳汇 项目的需求不足，也制约了项目的推广和开发。
国内外碳排放发展现状
国内外碳排放发展现状一、引言碳排放是指人类活动所产生的二氧化碳等温室气体的释放到大气中。
随着全球气候变化问题的日益严峻，对碳排放的关注度也越来越高。
本文将对国内外碳排放的发展现状进行详细分析，包括碳排放的来源、趋势以及相关政策等。
二、国内碳排放发展现状1. 碳排放来源国内碳排放主要来自能源消耗、工业生产、交通运输和农业等领域。
能源消耗是最主要的碳排放来源，其中以煤炭消耗为最大。
工业生产中的钢铁、水泥、化工等行业也是重要的碳排放领域。
交通运输业的碳排放主要来自汽车尾气的排放。
农业领域主要是由农作物种植和畜牧业所产生的温室气体排放。
2. 碳排放趋势近年来，国内碳排放总量呈现逐年增长的趋势。
根据数据显示，2022年中国的碳排放量达到了10.06亿吨，比2022年增长了2.6%。
然而，随着国家对环境保护的重视程度提高，碳排放的增长速度有所放缓。
估计未来几年，国内碳排放量将逐渐趋于稳定，并有望实现逐年减少。
3. 相关政策为了应对碳排放问题，中国政府出台了一系列相关政策和措施。
例如，实施了碳排放权交易制度，鼓励企业减少碳排放并实施碳交易。
此外，加强了对高能耗、高污染企业的限制和整治，推动清洁能源的发展和应用，提高能源利用效率等。
这些政策的实施对于减少碳排放、改善环境质量具有积极的意义。
三、国外碳排放发展现状1. 碳排放来源国外碳排放的来源与国内类似，主要来自能源消耗、工业生产、交通运输和农业等领域。
不同国家的碳排放来源略有差异，但总体上都与经济发展和人口增长密切相关。
2. 碳排放趋势国外碳排放的趋势也呈现出逐年增长的态势。
根据国际能源署的数据，全球碳排放量在过去的几十年里呈现出持续增长的趋势。
然而，近年来，一些发达国家开始采取积极的减排措施，使得碳排放增长速度有所放缓。
同时，一些新兴经济体的碳排放也在快速增长。
3. 相关政策国外各国也纷纷出台了相关的碳排放减排政策。
例如，欧盟设立了碳排放交易体系，鼓励企业减少碳排放并实施碳交易。
林业碳汇发展情况汇报
林业碳汇发展情况汇报
近年来，我国林业碳汇发展取得了显著成就，成为全球生态文明建设的重要支撑。
在国家生态文明建设战略的引领下，林业碳汇作为重要的生态系统服务功能，不仅为减缓气候变化、改善生态环境发挥着重要作用，也为推动绿色低碳发展、促进经济社会可持续发展作出了积极贡献。
首先，我国林业碳汇资源丰富。
据统计，我国森林面积不断扩大，森林蓄积量
逐年增加，成为全球第四大森林资源大国。
同时，我国林业碳汇潜力巨大，尤其是在森林、湿地等生态系统中，具有较高的碳储量和碳吸收能力。
其次，我国林业碳汇管理水平不断提升。
政府加大对林业碳汇资源的保护力度，加强林业碳汇监测、评估和管理，推动森林资源保护和可持续利用。
同时，加强林业碳汇科研与技术创新，不断提高林业碳汇的管理和利用水平，促进碳汇资源的合理配置和高效利用。
再次，我国林业碳汇市场化发展步伐加快。
政府出台了一系列政策措施，鼓励
企业和社会资本参与碳汇资源的保护和经营，推动林业碳汇资源的市场化开发与利用。
同时，积极探索碳汇交易市场，促进碳汇资源的合理定价和交易，推动林业碳汇资源的产业化发展。
最后，我国林业碳汇国际合作不断深化。
我国积极参与国际碳汇资源保护与管
理合作，加强与其他国家和国际组织的交流与合作，推动全球碳汇资源的可持续发展，共同应对全球气候变化挑战。
总的来看，我国林业碳汇发展取得了显著成就，但也面临着一些挑战和问题。
未来，我们将继续加大对林业碳汇资源的保护与管理力度，推动林业碳汇资源的可持续发展，为建设美丽中国、构建人类命运共同体作出新的更大贡献。
林业碳汇工作总结
林业碳汇工作总结一、前言随着全球气候变化越发严重，碳排放成为了各国共同关注的问题。
作为全球最大的森林资源国家之一，我国深知森林对减缓气候变化的重要性，因此，积极参与碳汇工作，加大森林资源保护力度，以减少碳排放，并通过林业碳汇项目增加碳汇储量，实现减排、增汇、增收的目标。
为此，各级政府和林业部门积极组织开展林业碳汇工作，取得了一定成效。
为了更好地总结我国林业碳汇工作的经验和成果，本文将结合我国林业碳汇的现状、存在的问题以及未来发展趋势，对我国林业碳汇工作进行总结。
二、我国林业碳汇的现状1. 林业碳汇资源丰富我国拥有丰富的森林资源，约占全球森林资源的5%，其中森林面积约2.2亿公顷，森林蓄积量约为16亿立方米。
这些森林资源为我国的碳汇提供了丰富的空间和物质基础。
2. 林业碳汇项目广泛开展各级政府和林业部门积极组织开展了一系列的林业碳汇项目，包括造林、抚育、保护和合理利用等多种方式。
在不同地区、不同类型的森林资源中，都有相关的碳汇项目在进行。
3. 林业碳汇成果显著通过多年的努力，我国的林业碳汇工作取得了一定的成果。
森林蓄积量逐年增加，碳汇储量在不断积累。
同时，一些林业碳汇项目也取得了一定的经济效益，提高了森林资源的综合效益。
三、我国林业碳汇存在的问题1. 林业碳汇项目管理不够规范一些地方对于林业碳汇项目的管理不够规范，存在一些项目缺乏科学性和可持续性，导致碳汇效益不明显，增汇效果不佳。
2. 林业碳汇监测手段不够先进我国的林业碳汇监测手段相对滞后，导致对于林业碳汇项目的监测和评估不够准确和全面，影响了项目的管理和实施效果。
3. 林业碳汇工作人员队伍不够专业一些地方的林业碳汇工作人员队伍不够专业化，技术水平和管理能力相对较低，难以适应林业碳汇工作的持续发展需求。
四、我国林业碳汇的未来发展趋势1. 加大科研力度未来，我国应该加大对于林业碳汇的科研力度，加强对于森林资源的监测和评估，研发出更加先进的碳汇监测技术和管理手段。
2023年林业碳汇行业市场调研报告
2023年林业碳汇行业市场调研报告林业碳汇市场调研报告一、行业概述随着全球气候变化问题日益凸显，减排排放已成为各国政策重点，碳汇市场逐渐兴起。
碳汇是指通过森林和土地的碳吸收转化为碳存储的过程。
林业碳汇作为碳汇市场的一个重要细分领域，是指通过森林管理、林业产品制造等方式在森林中储存二氧化碳，从而减缓气候变化的过程。
林业碳汇逐渐发展成为一项新兴环保产业，被视为可持续发展的重要产业之一。
二、市场现状1. 国内市场我国是一个林业资源资源丰富的国家，拥有大量的森林资源。
2016年我国林业碳汇市场交易额达到16.2亿元，其中主要集中在碳汇资产的注册、验证、交易等环节。
较早涉足林业碳汇市场的企业有华林证券、博达资产等，不过这些企业主要以咨询服务为主，市场份额相对较小。
目前国内能够提供完整的碳汇交易平台的企业较为有限，其中较为知名的有碳控科技、红日药业、煤炭科技等企业，但市场份额仍相对较小。
碳控科技是目前国内领先的碳汇交易平台之一，主要提供碳汇交易、咨询和技术服务等业务。
红日药业则主要从事林业碳汇项目的开发、管理和销售等业务。
2. 国际市场全球碳市场主要集中在欧洲、北美和亚洲地区。
欧盟于2005年成立了碳交易所，2017年的碳汇交易额达到了43.6亿欧元。
美国各州也逐步建立起了碳交易系统。
目前国际上主要的碳汇交易公司有纽约商品交易所（NYMEX）、伦敦金属交易所（LME）等。
此外，一些世界著名的金融企业也开始介入碳汇市场，如摩根大通、高盛等企业。
三、市场发展趋势1. 政策扶持政府政策的扶持将是林业碳汇市场发展的关键和基础。
2018年，交通运输部和国家林业和草原局发布的《关于推进林业碳汇交易市场建设的公告》，明确提出要加强碳汇市场体系建设、加大碳汇交易试点力度等。
未来政府将进一步加大对碳汇交易市场的支持和扶持，有望在政策层面推动林业碳汇市场的规范发展。
2. 科技创新科技创新将成为企业在林业碳汇市场中脱颖而出的重要手段。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
温 度 距 平 （ ） ℃
真实存在的气候变暖
气候变暖的主要原因
联合国政府间气 候变化专门委员 会（IPCC）第四 次评估报告指出， 全球气候变暖的 主要原因90－95 ％的可能性是人 类向大气中排放 大量温室气体所 造成的，如大规 模使用化石燃料 和毁林等。
气候变暖的主要原因
不同温室气体的增温效力 是不一样的，其中最主要 的是CO2，其增温效应占 所有温室气体增温效应的 63％。
加强森林经营管理、减少毁林、保护和恢复森林植被等活 动，吸收和固定大气中CO2，并按照相关规则与碳汇交易相 结合的过程、活动或机制。
一、碳汇问题提出的背景
气候变暖的证据
政府间气候变化专门委员会 （IPCC）第四次评估报告指 出：自1795年以来，人类活 动就在一直导致全球温度的 升高；在过去的100年中全 球地表平均温度升高了 0.74℃。
“零排放”会 议
（二）国内林业碳汇的发展现状
政策环境
现 态 状：没有承诺减排的国际义务； 度：高度重视、积极行动、提高应对气候变暖的
能力；
行 动：从1980年至今，国家不断投入巨资全面加强
林业生态建设、实施林业重点工程、扩大森林资源总 量、增加森林碳汇功能。
（二）国内林业碳汇的发展现状
森林碳汇对减缓气候变暖的贡献。
（一）国外林业碳汇的发展现状
《京都议定书》与清洁发展机制
《京都议定书》为发达国家规定了有法律约束力的量
化减限排指标:要求发达国家在2008-2012年，将二氧化
碳、甲烷等温室气体排放量比1990年至少减少5.2%。 同时，《京都议定书》还规定了三种履约机制：联 合履约、排放贸易、清洁发展机制。
济有效的吸碳器。
森林在应对气候变暖中的独特功能
森林 = 碳库 Carbon Sink
一年生 植物
多年生 植物
灌木
软木（针 叶树等）
硬木（阔叶 树等）
时
间
二、国内外林业碳汇的发展现状
（一）国外林业碳汇的发展现状
政策环境
从1992年开始相继通过了《联合国气候变化框架 公约》、《京都议定书》和《巴厘岛路线图》等，规 定了发达国家必须采取减限排措施控制二氧化碳等温 室气体的排放，共同承担减缓气候变暖的责任，强调
碳汇项目与研究工作的开展
开展造林再造林碳汇项目优先区域选择和评价研究 优先发展的区域(深蓝色块区域)
碳汇项目与研究工作的开展
组织实施全球第一个清洁发展机制林业碳汇项目和多个 林业碳汇试点项目
组织实施 林业碳汇 项目
房山碳汇造林项目区指导
国内林业碳汇项目试点分布图
碳汇项目与研究工作的开展
建立中国绿色碳基金，开展以增汇为目的的林业活动
现阶段减少CO2等温室气体浓度的主要措施
减 缓 气 候 变 暖
减少排放源 （减排）
通过减少能耗、提高能效、 能源替代等途径来实现
增加吸收汇 （增汇）
通过植树造林、植被保护与 恢复、森林经营、林地管理 等途径来实现
森林在应对气候变暖中的独特功能
森林在应对气候变暖中的独特功能
森林不仅是自然界功能最 强大和最完善的资源库、 生物库、蓄水库和能源库， 也是最大的储碳库和最经
联合履约
排放贸易
三机制的核心
缔约方国家可以通过碳交易,实现温室气体减排
清洁发展机制（CDM）
清洁发展机制的本质：
发达国家可以通过清洁发展机制在本国以 外取得减排的抵销额，从而以较低成本通过
“境外减排”缓解其国内减排压力，同时又帮
助发展中国家实现可持续发展。
是一个双赢的机制。
清洁发展机制的项目类型
林业碳汇项目实施与碳贸易
清洁发展机制林业碳汇活动参与国应具备的条件与资格；
CDM林业碳汇项目涉及的主要机构包括：项目业主、项目所
在国政府、负责项目核证以及项目减排量核证的经营实体、
清洁发展机制执行理事会以及缔约方会议； 国外早己开始林业碳贸易的尝试：荷兰 、法国 、美国 、 俄罗斯、澳大利亚、印度、巴拉圭等； 目前，森林碳汇服务交易数量在森林环境服务交易中占重
减排项目：
主要是在工业、能源部门，通过提高能源利用
率、替代或可更新能源来减少温室气体排放。
碳汇项目：
指通过土地利用、土地利用变化和林业，增加陆地 碳储量的项目，如造林、森林和农地、牧地管理等。
研 究 领 域
20世纪60年代中后期，国际科联(ICSU)执行的国际生物 学计划(IBP)是全球陆地森林生态系统碳储量研究的开端； 1972年联合国教科文组织开展的人与生物圈计划（MAB) 则是IBP计划的发展和延续； 全球碳计划（GCP)、全球碳综合观测计划（IGCOT）、世 界粮农组织系统评估各主要国家森林碳汇功能等项目； 《京都议定书》生效后，关于森林碳汇的经济问题、贸易 问题等研究迅速发展并成熟起来。
碳汇项目与研究工作的开展
开展碳循环、碳储量和碳汇功能等研究
碳通量 观测
3 4
5 6 7 8 ９ １０
１１
英国政府
英国碳基金
（一）国外林业碳汇的发展现状
国际碳补偿行动
联合国环境计划署（UNEP）号召全球行动起来，保 护环境，植树造林，增加碳汇，减缓气候变暖； 一些具有强烈环境意识的国际组织、团体和个人， 也在积极自愿地参与林业碳汇活动，以消除自己的碳 排放达到“碳中和”，为应对气候变暖贡献力量。
京都议定书规定的三种机制
附件1国家或这些国家 的企业联合执行限制或 减少碳排放或增加碳汇 的项目，共享排放量减 少单位。 已经达到减排目标的国 家把温室气体的排放权 卖给其他国家，限于 发达国家之间。 发达国家到发展中国家 实施项目，获得的减排 量可以抵减其承诺的量， 限于发达国家与发展中 国家之间。 清洁发展机制
要地位，国际碳汇项目和碳交易体系不断增加，碳交易额迅
速上涨，碳汇服务机构大量涌现。
国 际 碳 贸 易
为了达到适应与减缓气候变化的目的，在国际碳基金的推动下，
在区域和国家间开展减排或增汇项目，实现了碳信用指标超越国家界
限的买卖和交易，于是便形成了国际碳市场。
资金和技术 资金和技术
碳基金
推动
发达国 家政府 和公司
碳交易
发展中 国家政 府和公 司
目的
应对气 候变化
等量碳信用排放指标 碳市场
等量碳信用排放指标
国际碳市场运行模式
碳市场结构
京都市场
主要是项目市场 项目市场 非京都市场
准许市场
欧 盟 排 放 贸 易 计 划
其 他 计 划 或 交 易
芝加哥气候交易所
新南威尔士温室气体计划
英国排放贸易计划 美国加洲碳温室气体交易计划
国内外林业碳汇发展现状
碳汇相关概念
碳 源：向大气中释放CO2的过程、活动或机制。
碳 汇：从大气中清除CO2的过程、活动或机制。
森林碳汇：是指森林植物通过光合作用将大气中的CO2
吸收并固定在植被与土壤当中，从而减少大气中二氧化碳
浓度的过程。
林业碳汇：是指利用森林的储碳功能，通过植树造林、
Hale Waihona Puke 2007年6月国务院发布《中国应对气候变化国家 方案》
同年9月胡锦涛主席在亚太经合组 织会议上倡议建立“亚太森林恢 复与可持续管理网络”
强调植树造林、保护森林、植被恢复和加强森林经营 管理等，增加森林碳汇，应对气候变暖
碳汇项目与研究工作的开展
建立相应的碳汇项目管理机构 积极搭建碳汇信息交流平台，组织专家研究国际碳贸易现 状和相关的方法学、管理政策、运行程序及技术标准
国际碳补偿行动 ：“零排放”奥运会
2006年意大利都灵冬奥会是 世界上首届“零排放”奥运 会，在冬奥会期间由于交通
及场馆运转等产生的总排放
量约为12万吨的二氧化碳， 将在都灵气候遗产项目下， 通过林业、节能和可再生能 源措施完全抵消。
国际碳补偿行动 ：2007年12月，在印度尼西亚
巴厘岛召开的联合国气候变化大会所产生的5万吨 二氧化碳将通过植树造林4500公顷全部抵消。
全球主要碳基金一览表
序号 1 2 基金发起方 世界银行 世界银行 世界银行 世界银行和国际基金组织 世界银行和国际基金组织 世界银行和意大利政府 丹麦政府和私人部门 西班牙政府 德国复兴银行 日本政府 基金名称 原型碳基金 社区发展碳基金 生物碳基金 荷兰清洁发展机制碳基金 荷兰欧洲碳基金 意大利碳基金 丹麦碳基金 西班牙碳基金 德国碳基金 温室气体减排基金