“快轨贸易谈判权”之争左右美国两洋贸易谈判
美韩第四轮自贸谈判的分歧与成果
竞争力低下的服务业带来结构性调整 此 外， 该研究所还认 为， 开城工业园区产品 待遇问题本来极难解决 ， 但随着朝鲜实行 核试验，韩国在该问题上 已经不再坚持 ，
在汽车领域 ，美 国在谈判 中要求韩
国修改针对进 口汽车的税制规则 ， 并逐渐
取 消 针对进 口汽车 的特 别 关税 ， 以促进 进
出进 一 步开放 。
将不具竞争力。因此， 预计在接下来的谈
判 中 ， 国将 要求 把 农 产 品 、 其 是 大米 韩 尤
产品出口额的 ６％。卡特勒表示 ， ０ 美国的 目标是为美国汽车和药品寻求更好的市场
准入 ， 并为 美 国在 韩 国的 知识 产权 寻 求更
市场的开放排除在谈判议题之外， 但这将 是美国所不能接受的要价。
美 国 国 际经 济 研 究 所 认 为 ， 除农 产 品外 ， 谈判 的 其他 几 个难 点 包括 服 务业 开
有力的保护 。
在纺织品领域 ，文章称韩 国在谈判
中希望扩大对美国市场的纺织品出口， 但
美 方 则 建议 为 取 消 纺织 品进 口关 税 设 定
卡特勒还对如何解决敏感 的农产品问
现农产品自由贸易作为达成美韩 自贸协定 的先决条件，美国在以往缔结的 自贸协定 中多次通过设定过渡期来解决农产品问题 ， 此次美韩自贸协定将也很可能使用过渡期 卡特勒表示 ，目前美韩 自由贸易第 四轮谈判进展仍嫌缓慢 ， 许多问题只有留
１ ０年的过渡期，双方未能达成一致 。此 外， 韩方要求美国放宽对纺织品原产地的 规则限制， 美方坚持认为 ， 但 严格的原产 地规则能够有效保护美国的纺织与服装工 业 ，拒绝了韩国的提议 。
待 今年 １ ２月开始 的第五轮谈判去解决。
中美贸易摩擦演变过程政治博弈及政策选择
中美贸易摩擦演变过程政治博弈及政策选择中美之间的贸易摩擦可以追溯到贸易逆差等问题的出现。
2017年，特朗普上台后加强了对世界各国的贸易保护主义政策。
美国针对中国的行动开始加剧，双方之间爆发了一系列的贸易摩擦。
中美之间的贸易摩擦不仅是经济问题，也涉及到了政治博弈。
中美两国之间在国际关系和地缘政治方面的角逐，不断提高了华盛顿政府输掉这一博弈的风险。
美国采取多项措施加强了对中国的贸易限制，包括加征关税、限制中国对美国的出口、在中国的大企业和私营部门中增加监管规定等。
政策制定在解决中美贸易摩擦中占据着至关重要的位置。
美国在处理这一问题上，不是采取寻求双赢的方式进行谈判，而是采取了单边主义和贸易保护主义的方式。
对于美国来说，维持美式的世界秩序是非常重要的。
而在中国看来，美国的做法既不符合世界共同利益，也不符合中国发展的需要。
中国坚决反对、谴责并采取措施应对美方的无理行为。
在中国经济快速增长且取得了广泛认可的情况下，中美之间的贸易问题已经成为两国之间紧张关系的主要因素之一。
对于中国而言，中国肯定不会坐以待毙。
中国采取了一系列措施回应美国的行动，包括回应贸易战、加强国内市场的发展、推动“一带一路”倡议等。
中国在这一策略中强调的是尊重互利原则，反对单边主义和贸易保护主义，维护多边主义和自由贸易。
通过开放和合作，中国希望与世界各国促进共同繁荣和发展。
总的来说，中美之间的贸易摩擦一定程度上是由于美国强硬的行动导致的。
虽然这些行动为美国的利益带来了短期利益，但重振美国经济的成本过高。
此外，美国对中国的打压也会使整个世界经济遭受损失。
从长远来看，中美之间的贸易关系只有通过合作、尊重和合理的解决方法才能发展繁荣。
中国已经明确地表达了维护多边主义、自由贸易和开放合作的态度。
希望双方能够以实际行动落实这一共识，从而使中美贸易关系更加健康、稳定和可持续。
美国选择双边谈判策略,冲击WTO多边贸易机制
美国选择双边谈判策略，冲击WTO多边贸易机制作者：丁安华来源：《新财富》2018年第06期中美贸易争议从双边谈判到多边场合两条战线同时上演。
5月4日，中美首轮贸易谈判美方提出了一个涉及广泛的诉求清单，市场关注的焦点集中在美方要求缩减中美之间的贸易赤字规模和要求中国停止对“中国制造2025”相关产业的补贴之上，对几项涉及多边贸易机制特别是WTO的申诉案件的关注较少。
5月8日，中美双方贸易代表在日内瓦举行的世贸组织总理事会会议上再次针锋相对，议题相对集中而言辞激烈。
5月17日，中美就经贸问题进行第二轮磋商并取得成果。
面对这场备受瞩目的谈判，或许我们应该梳理一下中美争论的缘由和可能的演变趋势，这关乎WTO多边机制的前途并取得成果。
今年3月23日，美国向WTO提诉中国知识产权保护相关措施，即DS542案。
美国主要援引《与贸易有关的知识产权协议》（TRIPS协议），认为中国剥夺了外国知识产权持有者的权力，据此提出磋商要求。
作为回应，中国在4月4日也向WTO提出了申诉，即DS543号案件，针对美国以中国窃取美国知识产权为由宣布将向中国商品加征关税的做法，向美方提出磋商。
中国认为美国的301调查违反WTO的最惠国待遇原则，诉诸单边行动而非通过WTO争端解决程序。
从首轮谈判流传出来的文件看，美方提出了关于WTO的几项案件的诉求。
美方要求中方按照DS542美方提出的要求，于年内删除《中国技术进出口管理条例》及《中国中外合资经营企业法实施条例》当中的相关条款，此举等于不经WTO争端解决程序、要求中国直接接受美国提出的申诉要求。
而有关中国控诉美国的DS543案，美方要求中方在7月1日之前撤回控诉，并承诺不就该内容再次上诉。
此外，美国要求中国撤诉的案件还包括中国在2016年提出的DS515案和DS516案，分别是针对美国和欧盟的关于价格比较方法的控诉，目前分别处于磋商和专家小组调查阶段，即WTO争端解决机制的第一和第二步。
金融危机背景下建立中美贸易纠纷双边谈判机制的构想
自美 国 次 贷 危 机 引 发 全 球 性 金 融 危 机 以来 ．为 振 兴 美 国 国 内产 业 ． 国政 府 频 繁 对 外 国输 美 产 品 设 置 贸 美 易 壁 垒 ． 国对 美 出 口 贸 易 也 受 到 不 公 正 待 遇 ２ ０ 年 我 ０９ 美 国 对 我 国发 起 贸 易 救 济 调 查 多 起 ． 别 是 ２ ０ 年 ９ 特 ０９ 月 ｌ 日美 国 总 统 奥 巴 马 签 署 命 令 通 过 对 中 国 出 口到 美 国 １ 的 乘 用 车 和 轻 型 卡 车 轮 胎 采 取 “ 别 保 护 措 施 ” Ⅲ进 人 特 ． １月 后 ．美 国 又 先 后 对 我 国输 美 的 多 项 产 品 发 起 贸 易 １ 救 济调 查 。 为 回应 ， 国先后 对 从 美 国进 口的鸡 肉 、 作 我 ２Ｏ 以 上 排 量 的 汽 车 、 聚 酰 胺 一 切 片 等 采 取 贸 易 救 济 ．Ｌ ６ 调查 。 相信 随 着美 国对 中国 出 口贸易 的不 断打 击 ． 中
目前 就 我 国 的 现 状 来 看 ． 中 国企 业 通 过 到 美 国诉 讼 的 方 式 维 护 自身 利 益 还 存 在 诸 多 困 难 。 第 一 ． 能 受 “ 尽 行 政 救 济 原 则 的 限 制 ” 所 谓 可 穷 。 “ 尽 行 政 救 济 原 则 ” 是 指 原 告 在 向法 院 提 起 诉 讼 前 ． 穷 要 首 先 向有 关 的 行 政 机 关 提 出 其 请 求 ．没 有 用 尽 行 政 救 济 前 不 可 以 请 求 司 法 救 济 《 国 法 典 》 ２ 编 １ ９ 美 第 ８ ６ 章 ２ ３ 节 《 政 救 济 的 穷 尽 》 出 了 这 样 的 规 定 ： 对 于 本 ６７ 行 做 “
事 人 的起 诉 ．则 有 可 能 动 用 该 条 款 而 拒 绝 当 事 人 的 起 诉 ． 当事 人 必 须 首 先 向 有 关 的行 政 机 构 提 起 诸 如 行 政
中美贸易摩擦演变过程政治博弈及政策选择
中美贸易摩擦演变过程政治博弈及政策选择中美贸易摩擦是指自2018年以来，中美两国在贸易和经济领域出现的一系列争端和冲突。
本文将对这一过程进行分析，包括政治博弈的角度和政策选择的影响。
1.演变过程中美贸易摩擦的演变可以追溯到特朗普政府上台时期。
2017年，特朗普开始采取“美国优先”的政策，认为中国在贸易和知识产权保护等方面存在不公平行为。
特朗普政府先后对中国发起了一系列贸易调查和制裁，包括钢铝关税、对华贸易赤字问题等。
双方之间的贸易冲突由此开始。
2018年，特朗普政府宣布对中国输美产品加征关税。
这一举动引发了中美贸易战的爆发，双方相继对对方的商品进行关税加征。
这场贸易战给中美两国的经济带来了不小的冲击，全球市场也受到了波动。
随着时间的推移，中美贸易摩擦不再局限于贸易领域。
两国之间的争端逐渐涉及到科技、军事和地缘政治等问题。
特朗普政府对中国的高科技企业和人员采取了一系列限制措施，包括对华为的制裁和限制中国学生的签证等。
中美之间的安全和军事合作也逐渐受到了影响。
政治因素也加剧了中美贸易摩擦的升级。
特朗普政府将中国视为对美国国内政治的威胁，并在选举时将对中国的强硬态度作为亮点。
中国政府也采取了一些措施来回应特朗普政府的挑衅，如报复性关税和限制对美国商品的进口等。
2.政治博弈中美贸易摩擦的升级和扩大可以看作是中美两国在政治层面上的博弈。
特朗普政府通过对中国采取贸易制裁的方式，试图在贸易领域取得更有利的地位，满足美国国内的政治需求。
特朗普政府利用威胁和制裁等手段，试图迫使中国作出经济和贸易上的让步。
中国政府则通过报复性关税和限制对美国商品的进口等方式，试图保护自己的利益，并在全球贸易体系中争取更大的话语权。
中国政府还加大了对内需的扩大和减少对外依存的力度，以减轻对贸易战的冲击。
这种政治博弈的影响不仅在贸易领域，还包括科技、军事和地缘政治等方面。
两国在科技领域的竞争尤为明显，特朗普政府对中国高科技企业的制裁，使中美之间的技术竞争进一步升级。
“快轨贸易谈判权”之争左右美国两洋贸易谈判
新年伊始，奥巴马政府去年雄心勃勃的“两洋贸易”战略“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）与“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）能否如期开展，被打上个问号。
因为美国国会尚在争议，是否重新授权奥巴马政府“快轨贸易谈判权”（fast-tracknegotiatingauthority），后者已在2007年过期。
“快轨贸易谈判权”也就是所谓的贸易促进授权（TPA），主要罗列了美国贸易谈判目标，设定与国会协商的规则，还包括快速通过投票的详细内容。
该法案允许美国的贸易谈判代表向国会提交最终的贸易协议时，可不经国会修订，直接进行投票表决。
如果没有这个授权，一旦谈判结束后，谈判协议文本被拿到国会去批准时，国会可以任意修改谈判条款，甚至直接否决谈判的结果，这将极大影响谈判进程。
因此，不仅美国贸易谈判代表担忧国会届时对谈妥的贸易协议“指手画脚”，就连美国的贸易谈判伙伴们也对奥巴马政府不放心，纷纷希望奥巴马能尽早得到国会的支持，否则难对“两洋贸易”谈判在今年取得突破抱有信心。
在经过几个月的讨价还价后，美国国会领导人本月考虑引进一个跨党派的法案，力争授予奥巴马政府“快轨贸易谈判权”。
该法案目前由众议院共和党资深贸易代表戴维坎普（DaveCamp）、参议院民主党首席贸易谈判代表马克斯鲍卡斯（MaxBaucus）牵头。
后者已被奥巴马提名为美国新任驻华大使，将接替已递交辞呈的现任美国驻华大使骆家辉。
但是，该法案要通过还需经一番苦战，不仅共和党人对这一法案颇有微词，就连奥巴马所在的民主党内部也有不和谐的声音。
众议院筹款委员会资深民主党籍议员李文（SanderLevin）就表示了反对。
在不少民主党人看来，国内工人与相关行业受到这些自由贸易协定的冲击最大，过去获得批准的大量贸易协定正是美国失业率增加的导火索。
此外，对于法案中是否需要把禁止汇率操纵作为谈判的一个重要目标，美国会内部也存在不同解读。
坎普表示，禁止货币操纵不仅仅应该作为谈判主要目标，还要通过法律确定下来，以直接减轻对进口受损行业的冲击。
贸易战争辩论辩题
贸易战争辩论辩题正方辩手观点，贸易战争是必要的。
贸易战争是必要的，因为它可以促进国家的经济发展、保护国内产业、维护国家安全和提升国际地位。
首先，贸易战争可以促进国家的经济发展。
贸易战争可以通过限制进口、提高关税等手段，保护国内产业，促进本国产品的竞争力。
这样一来，国内产业可以得到更多的发展机会，提高就业率，增加国内生产总值。
例如，美国在20世纪80年代实施的贸易保护政策，有效地保护了美国的钢铁产业，使其得以恢复和发展。
其次，贸易战争可以保护国内产业。
在全球化的背景下，国内产业面临着来自外国竞争对手的压力。
贸易战争可以通过限制进口或提高关税等手段，减少外国产品对国内市场的竞争，保护国内产业的发展。
例如，中国在2018年对美国的部分进口商品加征关税，旨在保护国内产业免受美国的不公平贸易行为的伤害。
此外，贸易战争也可以维护国家安全。
贸易战争可以通过限制对敌对国家的贸易，削弱其经济实力，从而减少其对本国的威胁。
例如，美国对伊朗实施的贸易制裁，旨在削弱伊朗的经济实力，限制其核武器研发计划。
最后，贸易战争可以提升国际地位。
通过参与贸易战争，国家可以展示自己的实力和决心，树立起自己在国际事务中的影响力。
例如，美国在与中国的贸易战中，展示了其强大的经济实力和对维护公平贸易的决心，提升了其在国际事务中的地位。
综上所述，贸易战争是必要的，因为它可以促进国家的经济发展、保护国内产业、维护国家安全和提升国际地位。
贸易战争虽然可能会带来一定的经济损失和国际关系紧张，但在某些情况下，它是国家维护自身利益的有效手段。
反方辩手观点，贸易战争是不可取的。
贸易战争是不可取的，因为它会导致经济衰退、国际关系紧张、损害全球经济稳定和加剧贫富差距。
首先，贸易战争会导致经济衰退。
贸易战争通常会导致贸易壁垒的出现，限制了国际贸易的自由流动。
这将导致各国之间的贸易量减少，进而影响到各国的经济增长。
例如，美国与中国的贸易战争导致了两国之间的贸易额大幅下降，对双方经济都带来了负面影响。
于泽远 中美经贸谈判曙光已现
于泽远：中美经贸谈判曙光已现原创：联合早报狮说新语2019-02-04作者：于泽远经过近一年的摩擦冲突和讨价还价，中美高级别经贸谈判1月31日终于在华盛顿取得双方都认可的重要进展，为中美3月2日前达成新的经贸协议打开了通道。
众所周知，去年5月中旬中美高级别经贸团队也在华盛顿达成协议，但这个协议没有得到执行，中美贸易战也于去年7月上旬正式爆发。
与上次协议相比，中美这轮谈判的内容更加具体和清晰，也更具可操作性，为双方本月中旬在北京展开的下一轮谈判拟定新的协议奠定了基础。
美国总统特朗普（左一）1月31日在白宫椭圆形办公室会见中国副总理刘鹤（右一）。
（路透社）根据美国驻华大使馆公布的《美国关于与中国谈判的声明》，这轮谈判的主要议题包括：美国公司被迫向中国公司转移技术的方式；中国需要加强对知识产权的保护和执法；美国公司在中国面临的众多关税和非关税壁垒；中国对美国商业财产的网络盗窃造成的危害；包括补贴和国有企业的市场扭曲力量如何导致产能过剩；需要消除限制美国向中国出售制成品、服务和农业的市场壁垒和关税；货币在美中贸易关系中的作用；中国从美国农民、牧场主、制造商和企业购买美国产品。
美方声明还强调，美国特别关注在结构性问题和减少赤字方面达成有意义的承诺，双方同意任何决议将会完全执行。
中方有关谈判的声明虽然没有像美方这样透露谈判具体内容，但基本认同了美方的说法。
也就是说，中美下一轮谈判将逐个解决双方在上述议题上的分歧。
其中，被迫转让技术比较容易谈妥。
中国全国人大常委会已经审议外商投资法草案，草案第22条规定：技术合作条件由投资各方协商确定，不得利用行政手段强制转让技术。
这一法律草案料将在下个月举行的全国人大年会上通过。
今后如果外商觉得自己被强迫转让技术，可依法拒绝。
知识产权保护也比较容易谈妥。
长期以来，中国在立法尤其是执法层面缺乏对知识产权的有力保护，不仅外国企业受伤害，中国国内也叫苦不迭，已成为阻碍中国科技进步和企业壮大的一大障碍。
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新年伊始，奥巴马政府去年雄心勃勃的“两洋贸易”战略“跨大西洋贸易与投资伙伴关系协定”（TTIP）与“跨太平洋伙伴关系协议”（TPP）能否如期开展，被打上个问号。
因为美国国会尚在争议，是否重新授权奥巴马政府“快轨贸易谈判权”（fast-tracknegotiatingauthority），后者已在2007年过期。
“快轨贸易谈判权”也就是所谓的贸易促进授权（TPA），主要罗列了美国贸易谈判目标，设定与国会协商的规则，还包括快速通过投票的详细内容。
该法案允许美国的贸易谈判代表向国会提交最终的贸易协议时，可不经国会修订，直接进行投票表决。
如果没有这个授权，一旦谈判结束后，谈判协议文本被拿到国会去批准时，国会可以任意修改谈判条款，甚至直接否决谈判的结果，这将极大影响谈判进程。
因此，不仅美国贸易谈判代表担忧国会届时对谈妥的贸易协议“指手画脚”，就连美国的贸易谈判伙伴们也对奥巴马政府不放心，纷纷希望奥巴马能尽早得到国会的支持，否则难对“两洋贸易”谈判在今年取得突破抱有信心。
在经过几个月的讨价还价后，美国国会领导人本月考虑引进一个跨党派的法案，力争授予奥巴马政府“快轨贸易谈判权”。
该法案目前由众议院共和党资深贸易代表戴维坎普（DaveCamp）、参议院民主党首席贸易谈判代表马克斯鲍卡斯（MaxBaucus）牵头。
后者已被奥巴马提名为美国新任驻华大使，将接替已递交辞呈的现任美国驻华大使骆家辉。
但是，该法案要通过还需经一番苦战，不仅共和党人对这一法案颇有微词，就连奥巴马所在的民主党内部也有不和谐的声音。
众议院筹款委员会资深民主党籍议员李文（SanderLevin）就表示了反对。
在不少民主党人看来，国内工人与相关行业受到这些自由贸易协定的冲击最大，过去获得批准的大量贸易协定正是美国失业率增加的导火索。
此外，对于法案中是否需要把禁止汇率操纵作为谈判的一个重要目标，美国会内部也存在不同解读。
坎普表示，禁止货币操纵不仅仅应该作为谈判主要目标，还要通过法律确定下来，以直接减轻对进口受损行业的冲击。
同时，美国汽车政策贸易委员会也主张把禁止汇率操纵写入法律。
目前，美国政府内部的这场博弈显然打乱了“两洋贸易”谈判的进程。
尽管奥巴马政府在没有得到授权的情况下，依旧可以继续推动TPP以及TTIP谈判，但是一般认为，除非有国会在不修改协议的前提下批准法案的保证，很多国家都不会接受许多协议中现存的“苛刻”条款。
这也印证了不少谈判伙伴国目前的看法：奥巴马若得不到国会授予“快轨贸易谈判权”，那么正在进行中的TPP以及TTIP都将止步不前。
TPP谈判方之一的墨西哥经济部长伊尔德方索瓜哈尔多比利亚雷亚尔（IldefonsoGuajardoVillarreal）近日表示，墨方会一直等待，在奥巴马没有得到美国国会的授权前，墨方将不会在谈判中作出让步。
就连参与谈判的美方人员也抱怨，没有“快轨贸易谈判权”，谈判时明显感到底气不足，因为他们也不清楚美国在谈判中真正的底线是什么。
因此，不少谈判相关方迫切希望奥巴马在月底的年度国情咨文演说中能给出明确的答复。
江门货架 dkmcxcbhsd23。