成虎-工程管理概论-第4、5章

第四章成功的工程

【本章提要】本章主要介绍工程的目的和使命，现代社会对成功的工程要求。对一个具体的工程来说，这些要求就是工程的目标。

这些决定了工程的价值体系。

第一节工程的目的和使命

一、工程的目的

工程的目的是通过建成后的工程运营，为社会提供符合要求的产品或服务，以解决人类社会经济和文化的问题，满足人们的需要，或实现人们的某种目的。这是工程的价值体现。工程的建设出自人类社会的经济、文化、科学和生活需求。例如：

人们开发房地产小区的目的是为了改善居住条件；

人们建造高速公路工程、机场工程、高速铁路工程为了解决交通问题，使交通更为便捷；

人们进行了航天工程是为了探索外层宇宙空间。

二、工程的使命

使命的本义是指重大的责任。由于现代工程投资大，消耗的社会资源和自然资源多，对社会的影响大，工程建成后的运营期长，所以工程承担很大的社会责任和历史责任。

1．满足社会，或工程的上层系统(如国家、地区、城市、企业)的要求。工程最根本的目的是通过建成后的工程运营为社会，为它的上层系统提供符合要求的产品或服务，以解决上层系统的问题，或为了满足上层系统的需要，或为了实现上层系统的战略目标和计划。如果工程不能达到这个要求，则失去了它最基本的价值。如建设一个住宅小区，但却不能居住，

则它没有完成它的使命；建一条高速公路却经常损坏，人们不能正常使用，或无法达到预定的通行量和通行速度，则也没有完成它的使命。

2．承担社会责任。现代工程投资大、消耗的社会资源和自然资源多，对环境影响大，对周边居民和组织的影响大。所以它担负很大的社会责任，必须为社会作出贡献，不造成社会负担。工程必须不污染自然环境，不破坏社会环境，必须考虑社会各方面的利益，赢得各方面的支持和信任。

3．承担历史责任。一个工程的整个建设和运营（使用）过程有几十年，甚至几百年。所以，它不仅要满足当代人的需求，而且要能够持续地符合将来人们对工程的需求，承担历史责任，有它的历史价值。这样应该保证工程能够长命百岁，达到它的设计寿命，最后“寿终正寝”。

三、工程使命的作用

工程的使命代表着该工程的建设者对于社会和历史的一个承诺，集中体现了工程的核心价值。它具有特别重要的作用。

1．工程的使命应是工程建设者的一种理想，鼓励他们将其专业知识用于对工程有价值的工作上。使命应在工程建设者的工作中得到贯彻，变成他们的道德追求。这样参与工程建设和运营的所有人，不管他们属于哪个单位，如投资者、承包商、项目管理公司，他们应有这种使命感，这样他们就会有相同的动机、共同的语言和道德基础，共同的价值准则。他们才能有效地合作。

2．工程的使命能够产生积极向上的工程组织文化。

组织文化是组织所具有的共同的价值观、行为准则。使命是一个组织存在和发展的根本动因和前提条件。由于工程组织是一次性的，而且工程的参加者隶属于不同的企业，所以他

们容易有不同的利益、价值观和行为准则。而工程的使命体现了工程所有参加者共同的价值观。这就易于形成以工程使命为核心的一致的工程组织文化。

3．工程的使命是工程全生命期目标的出发点。

工程的目标服从于工程的使命。使命必须通过具体的目标来描述和实现，完成目标就应是完成使命的过程。没有具体的目标并且执行目标的过程，使命就是空的。因此，必须按照工程的使命设计工程的总目标，并将它们分解为参加者各方面和各个阶段的可衡量的目标。

4．工程的使命是工程组织沟通的基础和组织凝聚力的根源

工程使命能使工程参加者对工程组织具有认同感和归属感，能建立参加者成员与工程之间的相互依存关系，使参加者的个体行为、思想、感情、信念、习惯与工程使命和总目标有机地统一起来，形成相对稳固的文化氛围，凝聚成一种无形的合力与整体趋向，激发大家努力实现工程的总目标。

工程使命为工程参加者的沟通提供了基础。共同的工程使命感能使工程参加者对工程总目标形成共识，并且在行动上主动协调，减少组织之间的矛盾和争执。

第二节成功的工程的要求

人们建造一个工程都希望获得工程的成功。但怎样才算是成功的工程？人们都希望自己进行的工程能够像都江堰一样，成为一个历史的丰碑。2000多年以来人们对于都江堰有许多评价，有大量的赞美之词，因为从“各方面”看，它都是完美的。这个“完美”程度是其他工程难以达到的，所以它是千古绝唱。

基于前面对现代工程的作用和特点、工程系统模型、生命期过程、目的和使命的描述，可以看出，成功的工程的评价尺度应该是多维的。它应该反映下列各方面：1．现代工程的特殊性；

2．工程所担负的重大社会和历史使命；

3．工程生命期时间长，过程十分复杂；

4．工程相关者多，各方面要求的不一致性；

5．环境对工程有重要作用，同时工程对环境的影响大等。

所以评价一个工程的成功是一个十分复杂的而又十分困难的问题。成功的完美的工程要符合许多指标，但常常有一个因素的影响就可能导致一个不成功的工程！

一、达到预定的功能和质量要求

（一）符合预定的功能要求

从总体上说，工程的总目标是通过工程的建设和运营提供符合预定质量和使用功能要求的产品或服务来实现的。这是工程使用价值的体现。

所以工程必须达到预定的功能要求，实现工程的使用目的，包括满足预定的产品的特性、使用功能、质量要求、技术标准等。这是对工程的质的规定性。

1．工程的整体使用功能符合预定的要求，能够均衡的高效率的发挥作用，保质保量地提供预定的产品或服务。如汽车厂生产的汽车，以及相应的服务是符合要求的。

2．运行和服务有高的可靠性。工程系统的可靠性是指在正常的条件下（如人们正常合理操作，没有发生地震、爆炸等自然和人为灾害）在一段时间内可以令人满意地发挥其预定的功能的能力。这不仅要求系统运行的可靠性、平均维修间隔时间长、失败的概率最小，而且要求系统耐久性好，系统失败所导致的不良后果小。如果工程在运营中时常要维修，或经常出现故障，则是不成功的。

3．工程系统的运行有高的安全性，不能出现人员伤亡、设备损害、财产损失等问题。这涉及结构的安全性、机械设备的安全性、工程建设和运营过程中的安全措施等。

4．工程系统的运行和服务符合人性化的要求。工程主要是为人服务的，人们追求更高的生活质量，对建筑物的方便性、舒适性的要求也就越来越高。工程设计应符合人体的特征，应该使人在使用产品或服务过程中感到舒适。

（二）工程建设和运营过程中工作质量和工程质量高

上述工程的功能要求须通过如下两方面质量保证：

1．工作质量。即所有的设计、施工、供应、工程管理和运营维护等工作过程都符合质量要求。具体的说，要保证如下方面的质量：

（1）工程规划和设计质量。工程的功能和质量在很大程度上是由规划和设计定义的。对工程功能有重大影响的是：

1）对工程系统规划的科学性。

2）设计标准，技术标准的选择。

3）设计工作质量，如设计图纸清晰、正确、简洁。

4）设计方案应具有可施工性。在保证达到工程功能目标的前提下，应尽可能采用简洁的结构形式，减小施工难度，不要人为追求高难度结构形式。

5）所采用的工程设计方案应是人性化的，同时具有可维修性。可维修性是指能够方便、迅速进行工程维修，使维修可达、可视、经济，维修时间短、维修安全、检测诊断准确，有较好的维修和保障计划。

6）设计方案应使工程在生命期结束后能够方便拆除。

（2）工程施工质量。工程施工质量体系的建立应与ISO 9000族标准相符合。

1）施工前编制详细的施工质量体系文件，或施工管理规划，或施工组织设计。要全面理解设计和工程技术要求，制定质量保证的技术组织措施。

2）做好技术交底和技术标准示范，统一操作要求，预防发生质量问题。

3）设置专门的质量监督人员，各项目经理部、班（组）都设有专职质量检查员，使施工的具体操作者分级负责，层层把关。

4）在施工各个阶段建立严格的质量控制程序，对工程的材料、设备、人员、工艺、环

境进行全面控制，发现工程质量问题要认真处理，确保工程质量。

在施工过程中认真执行施工质量“自检”、“互检”，严格按工艺要求做好每一道工序，不符合质量要求的工序要坚决纠正，不留隐患，保证每一道工序都符合质量要求，保证从施工准备到竣工验收每个环节都有严格的检查和监督。

5）在工程竣工时，及时提供完整的竣工技术文件和测试记录，做到图纸、数字准确，字迹清楚，以便维护单位使用。

（3）工程过程中工程管理工作的质量。这是取得高质量工程的保证，通过计划和控制，提高工程和工作质量。

（4）工程运营维护工作的质量。

2．最终提交的工程是高质量的。这主要针对工程的技术系统，如工程所用材料、设备、各部分工程（如墙体、框架、门窗等）、整个工程都达到预定的质量要求。这是实现工程功能要求的基本保证。

现代工程追求在全生命期过程中工作质量、工程质量、最终整体功能、产品或服务质量的统一性。

二、获得良好的工程经济效益

任何工程都要花费一定的成本（投资、费用），并取得一定的效果（经济收益或社会效益）。成功的工程不仅应以尽可能少的费用消耗（投资、成本）完成预定的工程建设任务，而且要低成本地提供工程产品和服务，达到预定的功能要求，提高工程的整体经济效益。这是任何工程都要考虑的问题。

（一）在整个工程全生命期中的费用的节约

现代工程追求全生命期费用节约和优化，追求在全生命期中每单位产品平均费用最低。工程全生命期费用由建设总投资和运营期费用组成。

1．建设总投资。这是业主或投资者为工程的建设所承担的一次性支出。

任何工程必然存在着与工程任务（目标、工程范围和质量标准）相关的（或者说相匹配的）投资、费用或成本预算。它包括了工程建成，交付使用前的所有投入的费用，通常由土

地费用，工程勘察费用，规划、设计、施工、采购、管理等费用构成。

2．在工程使用过程中为工程的运营、产品和服务的产出所支付的费用。这种费用是在工程运营期中每年（月）支付的。

上述两种费用存在一定的关系。通常对一个具体的工程，如果提高工程的质量（或技术标准），增加工程建设总投资，则在使用过程中运营维护费用（如维修费、能耗、材料消耗、劳动力消耗）就会降低。反之，减少工程建设总投资，降低工程质量标准，就会增加工程运营过程中的费用。就像人们为了节约一次性投资，买一部二手车，在使用过程中，油耗和维修费会很高。而如果买一部新车，油耗和维修费较低。

（二）工程的其他社会成本低

工程的其他社会成本是指工程过程中由于工程的建设和运营导致社会其他方面的支出的增加，它不是直接由工程的建设者、投资者、生产者等支付的，而是由政府或社会的其他方面承担的。社会成本是多方面的。例如：

1．在人们建造或维修一条高速公路期间，有许多车辆绕路所多消耗的燃料和车辆的磨损开支。

2．在工程的招标投标过程中许多未中标的投标人的投标开支。由于工程中的招标，投标人通常较多，各个投标人都要为投标花费许多成本，如购买招标文件、环境调查、制定实施方案、做工程估价、编制投标文件等。而最后仅有一个单位中标。则投标单位越多，该项工程的招标社会成本越高。

3．由于工程使用低价劣质的污染严重的材料，尽管工程的建设投资减少，但导致工程的使用者健康受损，使社会医疗费用支出增加。

4．许多工程为了节约投资，减少环境治理设施的投入，导致工程产生的三废（废水、废气、废渣）的排放得不到有效治理，导致河流污染，国家再投资更多的钱治理环境污染。

工程的社会成本的实际计算是很困难的，但工程人员对它应该有基本的概念。一个好的工程的社会成本应该较低，应尽力减少工程对其他方面的负面影响，减少由它引起的社会成本。这体现了工程的社会和历史责任。

（三）取得高的运营收益

工程是通过出售产品，提供服务，向产品和服务的使用者取得工程收益。工程的运营收益有许多指标，如年产值、年利润、年净资产收益，总净资产收益、投资回报率等。

全生命期费用目标应为工程系统的全生命期的费用最小或收益（回报）最大。

三、符合预定的时间要求

任何工程的建设和运营都是在一定的历史阶段进行的，而且都有一定的时间长短要求。工程的时间限制不仅确定了工程的生命期限，而且构成了工程管理的一个重要目标，在现代市场经济条件下工程的时间要求也是多方面的。

1．在预定的工程建设期内完成。一般在工程立项前，就确定工程的建设期，它作为工程的总目标之一。工程的建设期有两个重要方面：

（1）工程建设的持续时间目标，即任何工程建设不可能无限期延长，否则这个工程建设是无意义的。例如规定一个工厂建设必须在四年内完成。

（2）工程建设的历史阶段范围。市场经济条件下工程的作用、功能、价值只能在一定历史阶段中体现出来，则工程的实施必须在一定的时间范围（如2008年1月至2009年12月）内进行。例如企业投资开发一个新产品，只有尽快地将该工程建成投产，产品及时占领市场，该工程才有价值。否则因拖延时间，被其他企业捷足先登，则该工程就失去了它的价值。

所以工程的时间限制通常由工程开始时间、持续时间、结束时间等构成。