股份合作后集体收益怎么分
股份合作制的分类与模式
股份合作制的分类与模式The document was prepared on January 2, 2021股份合作制的分类与模式乡村集体企业改造型即对原来的乡村集体企业进行清产核资和资产评估,将企业存量资产分别折为乡村集体股和职工基本股,使企业财产权属明晰化.同时再向企业职工吸收现金入股,有的还吸收社会法人、社会自然人资金入股,组建为股份合作制企业,这种类型以淄博市周村区最为典型.改造过程中,首先是搞好资产评估,目的主要是确认企业资产的价值量,保证资产所有者和经营者的合法权益.资产评估遵循真实性、科学性和可行性的原则,参照国家规定的标准、程序和方法进行.评估工作一般以乡镇企业上一级主管部门牵头,建立资产评估机构,主要成员由有资产评估资格的工作人员及乡村、企业和职工的代表参加.评估工作遵循申请立项、资产清查、评定估算、验证确认的程序进行,评估的范围包括有形资产和无形资产两大类.评估的方法主要是根据资产原值、净值、新旧程度、重置成本、获利能力等进行评估,具体方法包括收益现值法、重置成本行、现行市价法、清算作价法及其它评估方法.阜阳地区的做法是,将全部资产分为固定资产、流动资产、无形资产三大类别分别进行评估.对固定资产采取重置作价和帐面价值相结合的办法,先按帐物相符的帐面,算出固定资产原值和净值,然后再根据市场行情,确定其重置价值,最后固定资产现值按重置价格×净值÷原值估价.流动资产评估,对周转快、价格变化幅度小的材料、产成品,采用按原历史成本计价,反之,对周转慢、价格变动大的按现时的市场价格计价.对无形资产评估,主要考虑它所花费的成本,以及可能给企业带来的效益有风险因素在内两个因素,通过商量办法确定.其次是合理设置股权.乡镇企业资产拥有者成份较为复杂,在合理确定资产权属包括评估的资产存量和新股入的资产增量关系基础上来确定：一般设置乡村股、个人股、社会法人股和外资股.乡村集体企业实行股份合作制,乡村股和个人股是企业必设股.三是明晰产权关系.乡村企业实行股份合作制,存量资产必须进一步明确产权.总的原则是：谁投资、谁创造,谁所有、谁受益；尊重企业发展的历史事实及平等协商.对原企业存量资产,也可不追踪溯源,而按一定的比例划归乡村股和企业职工个人股.乡村股的分红主要用于发展企业,以工补农建农和社会公益事业等,不用于乡镇政府的行政开支,从产权明晰度看,乡村股的设置仍存在产权主体一定程度"虚拟"的问题,各地正在以有利于企业发展前提,进行大胆探索.我们认为,乡镇村集体股的设置主要考虑历史的原因,这个股真正的所有者是全乡镇村农民所有,但实际行使股权的是乡镇村行政干部,从这个意义上讲,产权仍然存在一定程度的虚拟性；这种股的分红作为生产资金,也与股份合作制企业红利分配前提留公积金、公益金和生产发展基金相重合；同时,因这种股份额最大,反而使乡镇村行政干部干预企业经营合法化.这些都有悖于实行股份合作制的初衰.如何跨越这一障碍,有这样几个方案可供选择：一是将乡镇村集体股作为优先股,集体经济组织只凭此获取红利,不参与经营,同时,也确保了乡村各项事业有一个稳定的收入来源.有的地方将其分散为入股资产与借入资金,我们认为不足取；二是对这种股份在进行清产核资、现行市价评估、制定招标办法的基础上,采取拍卖方式,转让股权.乡镇村集体经济组织对拍卖后货币化的资产作为生产资金用于继续扩大再生产和农村建设事业,对企业的管理也将从生产管理转向对资产的管理,确保资产的安全、流动、增值；三是对村办企业可直接将这种股量化到农民,至于乡镇一级,有的地方根据资产利润率、企业经营状况、产品结构等因素,将全乡镇企业重组成几个大致相同的企业群,再将全乡镇的村分成几片,每个片选择挂靠一个企业群,将资产、债权债务量化到挂靠片的社区内农民,这也不失为对乡镇股明晰产权的一种方法；四是将这种股虚拟化并承包给企业干部和职工,一方面逐步加大其股份,另一方面将乡镇村股逐步转归企业和职工股；五是将这种股租赁给经营者,实行公有民营,用租赁费和租赁收入逐步将该股种转归经营者所有.对于企业股,与乡村集体股一样存在产权虚拟问题,应参照上述办法逐步过渡为企业职工股.对于国家减免税等方式形成的企业资产,是国家实际已放弃的一种所有权,改制前形成的这一资产,归企业集体所有,改制后形成的,为企业不可分割的公共积累,属全体股东共有.改制中债权债务、银行贷款、沉淀资金、闲置设备的处置问题.对于债权债务应由乡村集体经济组织统一管理,原则上不向新企业转移,集体股可用红利进行债务补偿.对于银行贷款,一是经股东同意可以转为改制后企业的贷款,用利润偿还；二是作为乡镇股的一部分,以其红利逐步偿还.对于沉淀资金和闲置设备应由改制后的企业无偿接收并保管,但资产所有者仍属乡镇村集体经济组织,原则上不向新企业的几个股种"搭车".个人股中的职工个人股由两部分构成：一部分来自职工俱新股入的资金及其它资产,其相应形成的股份与社会个人股份性质相同.另一部分来源于经济产评估确定的原企业存量资产中的一定份额.对这一定份额的资产的所有权相应的股份,应根据企业职工创业贡献多少、工龄长短、责任大小等因素具体量化到职工个人；这种存量资产的职工个人股份,只能分红,不能继承、馈赠和转让,持有者因个人原因离开企业即视为自动放弃股权.温州地区将企业资产分为股东个人所有和集体所有两部分构成.股东个人原始投入的资金、扩股、增股的新增资产及税后利润50%扩大再生产的资金,属股东所有；集体原始投入的资产属集体所有；税后利润的15%的公共积累属企业集体所有的财产,不列在个人和职工名下.国家减免税与政府各部门的让利包括无息、贴息贷款划入国家专项扶持资金,归企业使用.股权一旦确定填写股权证书,作为股东持有企业产权的保证,由政府部门签证.在规范化的条件下,股权可以转让、买卖、馈赠和继承,但股东不能退股.周村的做法与温州类似,将企业的股权设置为集体股、法人股即企业以外的企业和社团法人投入企业的股份、个人股及国家扶持资金主要是国家减免税形成的减产.国家扶持资金不参与分红,也不扩股量化到人,只用于企业扩大再生产.按照"集体占大头,个人占小头"的原则,用"7：3"的比例将企业资产划为乡村集体股与职工基本股.职工年满16周岁以上基本股一般按照职工的工龄、工资、岗位职务等条件量化到人,职工对该股份只享受分红权,没有所有权,且不能买卖、转让和继承.此外,职工个人在持有企业基本股的同时,必须再向企业投入一定比例的资金股,否则,不能持有基本股.据周村试验区办公室的同志介绍,将计划这些规定进一步放宽,并适当增加个人股比重,降低集体股比重.阜阳地区对国家无偿投资、减免税金以及银行无息或低息贷款所产生的息差和各种的优惠政策投入所形成的资产都作为企业股,只计息不分红,所得股息仍留在企业,作为企业股的新增股份.对企业公共积累、各项基金,作为企业集体股,不分给职工,由企业工会作为持股人与温州的做法有所不同.所得股利,大部分作为企业集体新增股,也可以分一部分作为职工个人股,这部分职工个人股权享受受益权,不得抽回或退股,职工离开企业,受益权消失.四是建立组织管理制度.从温州、阜阳、周村各实验区的情况看,股份合作制企业都普遍建立了股东大会或股东代表大会,它是股份合作制企业的最高权力机构.由股东大会或股东代表大会选举董事会,实行董事会领导下的厂长经理负责制,董事会是企业最高经营决策机构.在董事会人员构成上,注意小股东代表.在阜阳地区,一般至少要有1-2名小股东代表,同时也注意法人股代表.在股东代表大会的民主表决权力上,实行一股一票制,但为防止大股东的控股行为,对股份数达一定比例一般是5%的大股东的股票权作了限制,在董事会内部实行一人一票制,对重大问题意见不一致时,股权最多的股东可追加一票周村.这样的企业组织制度促进了政企分开.淄博周村区王村对原有的乡镇企业管理部门镇经委进行改造,成立了乡镇企业集团控股总公司,由总公司委派代表作为集体资产的股东代理,厂长经理责任制,厂长经理由原来的对乡村行政组织负责变为对股东负责,乡村行政组织不再管理企业,其权益通过控股公司的控股来实现.五是建立股份合作制企业的分配制度.乡村股份合作制企业是一种特殊的企业组织形式,在分配上兼顾国家、企业、职工、股东四者利益关系,实行按劳分配与按股分红相结合,合理搞好企业的利润分配.首先是依法缴纳所得税；其次是弥补被没收的财物损失,支付各项税收滞纳金和罚款；第三是弥补企业以前年度亏损；第四是按国家有关规定提取公积金和公益金；第五是提取任意公积金,提取的比例由股东代表大会或董事会定；第六是股利分配,股利分配做到同股同利,利益均享风险共担.普通股成为承担企业风险的主体,其股利分配可实行风险浮动的股金分红办法,股利随着企业经济效益的高低同步升降.优先股实行保息分红的办法,但股息和红利之和不能超过企业资产利润率的限度.周村税后利润一般按"5：4：1"或"6：3：1"的比例分配,即企业税后利润的50%或60%用于扩大再生产；40%或30%用于按股分红；10%作为职工的福利和奖励基金,按股分红的比例不能超过股本金的20%.温州地区,企业用于扩大再生产的税后利润实际为50%,并作为股份资产,记在股东名下,公共积累按15%、福利基金按10%提取,股东股息与分红一般不超过税后利润的25%.在阜阳地区,以蒙城振华实业股份有限公司为例,1990年职工总上入.企业税后利润的60%用于扩大再生产,其中30%作为不可分割的公共积累,另30%作为股份资产,作为股东的股份增值.股东分红比例原则上为税后利润的25%,股息高于同类储蓄利息的5-10%.六是企业亏损、破产的处置方式：周村：企业亏损时,持股人按比例弥补亏损,股份相应贬值,此时普通股不分红,优先股只得利息；企业破产倒闭时按下列顺序清偿,即：①职工工资和社会保险费；②缴纳税金；③银行贷款及债务；④剩余财产按普通股股东收入股比例进行分配.温州：与周村不同,其清偿顺序是：①缴纳税金；②归还银行贷款；③发放职工工资；④清偿债务；⑤返还减免税收；⑥近还股金；⑦剩余资产按股东入股比例进行分配.二、个体、私营、联户企业转化型个体、私营、联户企业转化型主要是由原来的企业经营者和职工入股组成,以资金入股为主,技术、设备、厂房、劳力入股为辅.从股金投入的方式看,基本有两类：一类是以资带劳,全员入股型.股东与职工的身份是同一的,很少有非股东的职工,而职工的股权基本均等.另一类是按股经营,非全员入股型.多数职工不持股,股东按股数多少,合股经营,股额均等的,也有大小不等的.这种类型以浙江温州市为主.还有总厂式和个体、私营企业与乡村集体合股联营式.总厂式是由乡村集体经济组织牵头,同行业的家庭工业企业入股,构成社区性股份合作制总厂.总厂负责产品上档次,上水平,统一价格管理,规定产品的最低销售价；同时统一税收管理、商标管理、质量和计量管理,并在原材料供应、产品销售上提供服务.个体、私营与乡村集体合股联营式主要是一些原挂靠集体进行"挂户经营"的个体、私营企业,通过吸收乡村集体参股而转化成股份合作企业.乡村集体股东一般以场地、厂房、设备折价入股,或以资金入股,私人以资产作为股份.这类企业一般交由投资最大的股东承包经营.这里还有"假集体"企业的股份合作制转化问题."假集体"是由集体和个体双向选择组合衍生出来的一种企业形式,其弊端很大.各地的做法是在自愿互利的基础上,积极引导其向股份合作制转化,使其内容和形式得以真正统一.首先,要通过资产评估、产权界定,对哪些是属于集体的一般来讲,由于个体、私营企业注册了集体所有制的牌子,由此而享受到的一切优惠政策如贷款息差、减免税收、各种提留所形成的资产以及以乡村名义所形成的无形资产划归集体所有.属于职工创造的,应划归为企业股或量化给职工,哪些是属于个体的资产要划分开来,并以股金的方式使之量化和固定化,据此先例经济权利,分享经济利益；其次,引进股份合作制的运行机制,形成利益与风险共同体；第三,逐步使产权多元化,重新组合生产要素,形成新的生产力.三、社区股份合作制社区股份合作制,是在原社区合作经济组织基础上,引入股份合作制的某些适用机制,兼融合作制与股份制两种经济组织形式,并重新组合产生的新型社区集体经济组织.它扬弃了合作经济的合理成份,突破了原有集体经济模式,是一个制度上的创新.目前全国以深圳宝安县和广州天河区最为典型.具体办法是把一个社区合作经济组织的集体资产全部或部分股份化,并把其中一部分股额量化到人,在此基础上吸收农民现金入股也可不入股,使本社区内的全体成员均成为股东,集体经济活动按股份合作制运作.从组织形式上看,社区股份合作制主要有三种：1．并存式.原有合作经济组织不撤销,不改变其性质,另成立股份合作经济组织. 2．内部式.即在原有合作经济组织内部搞股份合作,组织形式改变,但不改变名称,不另立炉灶.3．取代式.即新建设股份合作经济组织合同取代原有合作经济组织.从股份合作的内容上看,也有三种：1．综合型.即将集体所有的土地、固定资产、流动资金,经济产评估后,全部折价转为股本金.2．土地型.即以土地的所有权或承包、使用权入股.土地的折价一般按当地政策规定的征地价或收益价,或综合几个因素一个价.3．资产型.即将集体除土地以外的固定资产企业为主、流动资金等,评估折价为股东金,其土地不作价入股,土地的所有权和承包关系不变动.社区股份合作制的股权设置,一般为集体股和农民分配股.有的不设集体股,但在纯收入中先作集体提留.集体股或提留占可分配纯收入的20-70%不等.分配股股权的确认一般以某个时期截止的在册农业人口为基数,特殊人口男到女家落户及其子女、户口在村人在外、户口在外人在村、外地近期迁入人口等则根据当地实际,经多数农民同意,给予全额股权或折中处理.分配股的分配,一般采取：①按人口平均分配,不论老幼均1股.②按农民在历史上对集体财产形成的贡献大小进行分配,一般以年龄或工龄为依据.③按农民现实劳动力等级或对集体财产的贡献大小进行分配,如分为劳动力、老年、少年三档,劳动力的股份为最多.④根据几个条件分别配股,再合计列入,一般分为人口基本股、土地承包机能股.劳动贡献股,分别配股到人,有的还设对五保户、烈军属的照顾股.一般均要定期一年或若干年调整一次股权分配额,而且规定分配股权不能继续、抵押、转让、退股.但是凡个人认购的现金股,可以继承、转让、退股.很多地方普遍将分配股的分配与当前的有关工作和精神文明建设有关内容挂钩,如违反计划生育政策、违法犯罪、扰乱社会治安、逃避兵役、乱砍滥伐树木、不赡养老人、不教育子女者,均作出有关扣除分配额或停止若干年的股红分配等规定.四、乡镇企业股份合作制模式简介乡镇企业股份合作制在产生和发展过程中,形成了多样模式,主要有：一温州模式产生于80年代初,1984年经济学界正式提出"温州模式"概念.温州模式在全国具有最为广泛的影响,其特点是把个体、私营和联户企业转化为股份合作制企业,主要由内部经营者和职工入股组成,以资金入股为主,技术、设备、劳力入股为辅,从而使这类弱小企业摆脱了单家独户、小打小闹的格局,较好地解决了在市场竞争日渐激烈条件下,弱小企业追加生产要素,扩大生产规模的困难.二周村模式产生于1986年左右,它是将乡村集体企业组建或转化为股份合作制企业的一种模式.由于乡镇企业是在传统计划经济体制下发展起来的,产权关系表现为"乡办乡有,村办村有",明晰度较差,政企不分,企业经营自主权落不到实处,影响了生产的发展.山东淄博市周村区率先进行试验,将股份制引入合作制.具体做法：一是在清产核资基础上,合理确定股权；二是建立健全企业章程和组织机构,进行规范化管理；三是建立分配制度,合理确定积累与分配比例；四是制定亏损破产补偿方法.三阜阳模式自1990年春以来,安徽阜阳地区在前几年探索的基础上,用两年左右时间,先后进行了三批股份合作制试验.阜阳模式是综合性模式,侧重对股份合作制的实用性和基本操作方法进行了探索,筛选出四种基本类型：①私人企业改造型；②合伙企业进化型；③集体企业转化型；④新办企业一步到位型.四天河、横岗、横店、万丰模式在沿海经济发达地区的一些乡村,由于集体经济实力强大发展条件优越,产生了社区型股份合作制模式,这种模式以广州天河和深圳万丰村、横岗镇、浙江东阳横店集团为代表.社区型股份合作制是以原有村社会作经济为母体,引进、嫁接股份制的产权组织方式、经营方式和分配方式的某些内容,实行劳动联合与资金联合的统一,在坚持土地集体所有和集体财产不可分割并占大头的原则下,把长期积累起来的集体财产,经过清产核资,折股量化,分为集体股和社员股,重新确定分配关系,组成股份经济合作社或股份经济联社.社区型股份合作制有别于企业股份合作制,具有较强的竞争力和覆盖面、综合性强等特点.除上述几种基本模式以外,不少地区从自己的发展状况出发,创造了其他一些模式.如农业股份合作制,金融股份合作制等,总之,各地在实践中创造了不少适合本地特点的其他形式的股份合作制企业,应允许和提倡多种形式股份合作制企业存在和发展,以适应不同地区经济、社会条件、生产力发展水平,适应农民群众认识和接受程度.尽管不同模式各具特色,各有侧重,但归纳起来,所产生的作用和意义具有共同特点：一是明确了企业产权关系,保护了投资者的权益；二是推动了乡镇企业的政企分开,保证了企业的经营自主权；三是打破了"村办村有"自然经济模式,提高了乡镇企业的社会化程度和公有制经济的主体地位,促进了模向经济联合；四是多渠道筹集资金,缓解了企业资金不足的困难；五是有利于改变企业承包经营的短期行为,为乡镇企业加速走上市场经济的轨道开辟了新的途径.国家对农村股份合作制这一新的经济组织方式给予了充分肯定,并采取措施引导其不断发展、完善和规范.1987、1988年,国务院先后批准温州、周村、阜阳为农村乡镇企业股份合作制试验区.在总结和地试点经验的基础上,农业部于1990年2月发布了农民股份合作企业暂行规定,并附农民股份合作企业示范章程,对农民股份制企业的性质、作用、法律地位以及操作程序等做出了具体规定,并在全国推广试点经验.1992年,农业部又下发了推行和完善乡镇企业股份合作制的通知,1994年3月31日又下发了乡镇企业产权制度改革意见.广东、浙江、江苏、山东等地股份合作制发展很快,带动了全国农村的试点、推广工作.。
农村集体经济组织管理的规定——八个制度的解读
益性资产，组织各类集体资产经营发包、租赁及股份合作； • (三)管理使用乡镇(街道)及以上人民政府拨给的补助资金以
及公民、法人和其他组织捐赠的资产和资金； • (四)办理集体土地承包、流转及其他集体资产经营管理事项
； • (五)为本集体股东提供生产经营和生活所需的效劳； • (六)建立健全农村集体资产经营管理、财务会计、民主理财
八个制度的主要内容
• 第十四条 农村集体经济组织应当履行以下义务： • (一)遵守国家法律法规和规章，以及本集体章程； • (二)保护集体所有和依法由集体使用的国家所有的资产； • (三)接受乡镇(街道)政府(办事处)、市(县)政府业务主管理
部门的指导和监督； • (四)实行民主理财制度、财务公开制度，接受农村集体经济
• 农村集体经济组织召开股东代表大会应当有本集体2/3以上的 股东代表参加，所作决定应当经到会代表2/3以上通过。
• 解释说明：明确了农村集体经济组织的最高权力机构及其大 会讨论决定形式(第七条、第八条)。
八个制度的主要内容
• 第九条 农村集体经济组织应当依据章程建立法人组织机构， 设立5—7人的董事会和3—5人的监事会。每届任期5年，可以 连选连任。但是，董事会、监事会的成员不得交叉任职，财 务人员及其近亲属、董事会成员近亲属不得担任监事会成员 。
• 农村集体经济组织对具体事项的表决，可以通过召开股东代 表大会的形式进行。股东代表大会表决通过的事项应当公示5 天。假设有1/10以上有选举权的股东提出异议，应当重新表 决。
北京市农村工作委员会、北京市农村合作经济经营管理办公室关于规范新型农村集体经济组织收益分配工作的意见
北京市农村工作委员会、北京市农村合作经济经营管理办公室关于规范新型农村集体经济组织收益分配工作的意见文章属性•【制定机关】北京市农村工作委员会,北京市农村合作经济经营管理办公室•【公布日期】2018.01.16•【字号】京政农函〔2018〕2号•【施行日期】2018.01.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理其他规定正文北京市农村工作委员会、北京市农村合作经济经营管理办公室关于规范新型农村集体经济组织收益分配工作的意见京政农函〔2018〕2号各郊区政府、石景山区政府：为贯彻落实《中共中央国务院关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见》(中发〔2016〕37号)的要求，进一步深化本市农村集体产权制度改革，保障农民集体资产权益，把农民集体资产股份收益分配权落到实处，现就规范本市改革后新型农村集体经济组织收益分配工作提出如下意见：一、基本原则以建立公开、公正、公平的收益分配制度为目标，产权制度改革后的新型农村集体经济组织收益分配应坚持以下原则：1.坚持效益决定分配。
年度收益分配要依据当年的经营收益情况，确定合理的分配比例，严禁举债分配、跨空分配。
收益较多的年份应控制分配额度，结转下年使用，实行以丰补歉。
2.坚持发展优先。
注重扩大再生产，不断增加集体积累，同时兼顾发展公益事业，保护成员权益。
提取的公积金主要用于扩大再生产和经济发展，激发农村资源资产要素活力，促进集体经济发展壮大，确保分配水平可持续。
3.坚持按股份分配。
新型农村集体经济组织要遵照章程规定，按照股东享有的股份份额进行年度收益分配，坚持同股同权、同股同利。
4.坚持民主决策。
严格履行民主决策机制，年度收益分配方案要经股东(代表)大会讨论通过，确保收益分配公开、公平、公正。
二、严格规范收益分配行为1.核实经营成果。
在年终收益分配工作前，新型农村集体经济组织要开展全面的资产清查，清理债权、债务，对应收款项加大清收力度；搞好经济合同的结算和兑现，按时足额收缴合同、租赁协议等所规定的上缴款等收益。
农村股份经济合作社分红控制研究
农村股份经济合作社分红控制研究长期以来，由于受“一大二公”的影响，集体经济组织成员共同享有的集体资产产权关系模糊，集体资产的决策权、监督权、收益权得不到很好体现，导致集体资产“人人有份，人人不问”，对集体经济兴衰的关切度不高。
近几年来，在城市化、工业化发展的强劲推动下，农村集体资产结构和人员状况出现了较大变动，特别是土地征用之后，集体货币资产迅速增长。
对这些资产如何增值，其收益如何分配，原有的集体成员(转居转业者)及外来农户如何享受，都引起了农民的极大关注，农民要求明晰自己在集体经济中的享有份额。
因此，产权明晰的股份经济合作社改革迅速在宁波市江北区得到推广，得到了广大农民的一致欢迎。
股份制改革后，农民将视角更多地投向于集体经济的收益分配上，视集体经济为自己的后盾与靠山，希望每年的股份分红资金递增。
而对许多村而言，土地征用以后集体经济发展受到一定限制，很大程度影响到其股份分红，这就需要对农村股份经济分配机制进行探讨、思索与实践，以确保农村社会的稳定。
一、股份经济合作社经济现状及特点江北区股份经济合作社改革始于2001年，经过这些年的不断推进和发展，目前，已有73个村完成了股份经济合作社改革。
2009年底，59个股份经济合作社实行股份分红，分红资金达14094.2万元，占村级可用收入的86.01％。
由此可见，要实行对农民的股份分红，股份经济合作社必须具有一定的经济实力。
一是可支配收入持续增长。
2009年全区股份经济合作社可用资金收入达到16467.65万元，比上年净增1593.22万元，增幅达10.79％，村均225.58万元。
二是资产的构成和可支配收入的来源发生了变化。
全区2009年固定资产117466.12万元，比上年102288.43万元增14.84％；发包、租赁收入12901.9万元，比上年的12144.21万元增6.24％，成为集体经济的主要来源和新的增长亮点。
三是经济不平衡性凸显。
全区已完成股份制改革的73个村中，可用收入在100万元以上的村达52个，总收入为15209.2万元；50-100万元的有13个村，可用收入达978.26万元。
杭州市内股社分离的小区案例
杭州市内股社分离的小区案例
咱来说说杭州市内股社分离的小区例子哈。
就拿那个啥，XX小区来说吧。
以前啊，这小区里的经济事务那叫一个乱，股社不分的时候，就像一团乱麻。
居民们都搞不清楚，到底哪些钱是小区公共收益的，哪些是股份合作社那边经营的。
这小区有不少底商呢，之前股社没分离，底商的租金收入和小区维修基金啥的，感觉都在一个大锅里搅和。
比如说，想要改善小区的游乐设施，结果发现钱不知道从哪儿出，因为都混在一起了。
后来呢，开始搞股社分离。
就像把混在一起的两种菜给分开装盘子一样。
股份合作社专门负责那些对外投资啊，商业经营的事儿。
小区这边呢，就把精力放在公共服务、环境改善这些方面。
现在好了，小区的公共区域绿化有专人打理了，用的就是股社分离后明确的公共资金。
而且股份合作社那边，也能放开手脚去拓展业务，和外面的企业合作，把原本属于集体的资产盘活了。
这股社一分离啊，就像给这个小区注入了新的活力，居民们也都清楚多了，生活那是越过越舒心呢。
再比如说YY小区。
这小区以前也是股社不分的时候，老房子改造的事儿老是推进不下去。
为啥呢？因为股社的资金来源和用途不清不楚的，想从集体资产里拿点钱来改善住房条件，都得扯半天皮。
股社分离之后呢，就像魔法棒一挥。
小区成立了专门的业主委员会来管理小区事务，钱怎么花、事儿怎么干，都有了明确的章程。
而股份合作社呢，继续打理着属于集体的产业，比如小区周边的一些小型厂房出租之类的。
这一下，老房子改造的资金有了来源，小区的形象也大大改善了，居民们都觉得这就像是给小区来了一次大变身，大家都乐呵着呢。
集体股份合作合同范本
集体股份合作合同范本甲方（集体方）：地址：联系方式：乙方（合作方）：地址：联系方式：鉴于甲方拥有一定的集体资源和发展意愿，乙方具有相应的资金、技术或管理优势，双方经友好协商，达成如下股份合作协议：一、合作目的共同开展[具体项目或业务]，实现互利共赢，推动集体发展和各方利益增长。
二、合作内容详细描述合作涉及的具体业务、范围、方式等。
三、股份比例甲方以[集体资源具体形式]作价出资，占合作项目股份的[X]%；乙方以[资金、技术等具体形式]出资，占合作项目股份的[X]%。
四、权利与义务1. 甲方权利义务（1）提供集体资源并确保其合法性、真实性。
（2）参与合作项目的重大决策。
（3）按照约定享有收益分配等权利。
2. 乙方权利义务（1）按照约定投入资金、技术等。
（2）负责合作项目的具体运营和管理。
（3）享有相应的收益分配等权利。
五、利润分配按照双方约定的股份比例进行利润分配，具体分配方式和时间在[具体条款或附件]中明确。
六、合作期限自[起始日期]起至[结束日期]止，合作期满后，双方可协商续签或终止合作。
七、违约责任若一方违反本合同约定，应向对方承担违约责任，具体责任形式和赔偿方式在[具体条款或附件]中规定。
八、争议解决如发生争议，双方应友好协商解决；协商不成的，可向[约定的仲裁机构或法院]提起诉讼。
九、其他条款1. 本合同未尽事宜，可由双方另行书面补充协议。
2. 本合同一式[份数]份，双方各执[份数]份，具有同等法律效力。
甲方（盖章）：__________________法定代表人（签字）：________________日期：____________________乙方（盖章）：__________________法定代表人（签字）：________________日期：____________________。
股份合作制企业的分配问题
针对 当前股份 合作制企业在分配方 面存在的问题 ． 我们提 出以下建议：
１ 合理 确定股 权 结构 ， 规范分配 比 例 。 国绝大多数 国有 中小型企业和集体 我 企业在过 去几十年发展 中． 由于投资少 ， 技术 含量 低 ， 理水平低 ， 通劳动 者在 管 普
过去几十年企业的发展中贡献最大 ， 在股 份合作 制实施过程中 工龄 殴在资产量化 分配中所占比例过小 ， 不符合企业 发展的
政策通常是倾斜于经营者自身 ， 凌驾于一
般职工 利益 之上 ， 因而 中层管理人员 、 普 通职 工的 利益就 受到忽 视 ， 甚至爱 到损 害， 这是失去公 平的分配体 制 ， 不符 合市
的首选形式 ， 目前 采用这种改制方式的小 企业 ， 大部 分是城 镇集体 企业 和 乡镇企
业， 这些企业在实施过程 中 ， 多是把 集 大 体企业资产经过评估和产权 界定之后 ， 将 埴 着载 亘在会主义市场经 济体 的 建立 糙份 台作经济正逐步在我国城市和 农 ～泛 起和发展起来 。 ； 并且已经取得 成功 荽践 表明 ， 发展段份合 作经济是改 革我蚕臼 ｊ企业的～种较好 的形式 、 因而 在 发展我 会主 义市场经 济过程口将
的浪 费和 严重的效率损失 。 因此 ， 对收人 分配关系进 行进一步的调整 ， 其更趋规 使 范化和台理化 ， 将是股份 合作制企业发展
中所 面 临 的 一个 重 要 课 题 。 二 股份 合 作 耩 企 业在 分 配方 面存 在 的主 要 问题
Ｉ 资本 占有不 合理 ， 导致收 入 分配 比例不合理。 由于 股份 合作制企业特有的 运作方式 ， 越来越成 为众多小型 企业改制
场经济公平竞争和公平分配的原则。 这种 股份台 作制经济由于分配制度不 合理必 然在社 会化大生产发展 过程出现扭曲。
xxx 村股份经济合作社关于村集体经济资金收入分配方案
xxx 村股份经济合作社关于村集体经济资金收入分配方案一、收益分配：股份经济合作社在年终分配时应兼顾国家、合作社和股东的三者关系，编制财务决算，搞好收益分配。
本社的公积金主要用于弥补亏损、扩大生产或者转增资本，公益金主要用于公益基础设施建设和股东的福利性支出。
经营性净收入原则上按以下比例进行分配：1、提取公积金、公益金、福利费不超过 20％；股东红利分配不低于80％(具体分配到人的红利与今后本村村民差异化奖惩制度挂钩)。
分配方案由理事会提出后，由股东代表大会讨论通过后执行。
一、理事长岗位职责：1、召集、主持股东代表会议，并向股东代表会议报告工作；2、执行股东代表会议的决议；3、拟定本社发展规划、资产经营计划和集体资产经营管理方案；4、对重大投资项目进行可行性论证，拟定投资决策方案；5、制定本社财务管理制度，拟定年度财务预算、决算方案：6、拟定本社的收益分配方案和弥补亏损方案；7、选举和更换理事长、副理事长；8、决定内部经营管理机构的设置，根据需要聘用必要的经营管理人员，并决定其报酬事项。
9、制定本社的基本管理制度；10、其他应由理事会决定的事项。
二、会计岗位责任制1、负责保管合作社《财务专用章》，按规定使用印章；对不按规定使用合作社《财务专用章》而造成的损失，承担经济和法律责任。
2、负责按《会计法》、《农村合作经济组织财务制度》、《村集体经济组织会计制度》和国家有关政策建立账目，进行会计核算，确保会计信息的合法性和真实性。
3、负责编制合作社会计报表，包括资产负债表、损益表、财务状况变动表、财务状况说明书和盈余分配表，按月定期提供会计信息。
4、负责财务档案的整理、装订、分类立卷归档，并确保财务档案的安全和完整。
5、负责定期核查账表及账目明细，盘查合作社物资、货币资金等，确保账证、账表、账账、账款和账实“五相符”。
6、负责拟定合作社成本控制标准，进行成本核算及合作社的其他财务工作。
7、严格执行财会制度，对不符合制度规定的开支有权拒绝入账，有权反映财务上存在的问题。
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、
集体收益分配的方式
笔者从采访调研 的情况看， 已完
成 股 份 合 作 社 登 记 注 册 或 按 照 股 份
合作形式进行收益分配的村经济合作 社大多按照分配对象的不同类型来确
定分 配形式 ， 主要 有 以下 三种 ： １ ． 以现 在册社 员 为主、 拥 有 二
２ ０ １ ５ ‘ Ｏ ｌ农村财务每十 ２ ７
不利 于 集体 经济 的再发 展 有社 员资格 的人员， 按股东身份予以 船 高 现象 ，
分红， 分配对象 、 分配金额集体可以 和合理分配。
２ ８ 农村财务会｛ 十２ ０ １ ５ － ０ １
３ ． 分配 对象 不确 定。因为分 配 明确 的方 式进 行。 对 象 的管理 是动态 的， 各村 需 要在
进行 收益分配的长效机制， 强调合作 平可持续提高。 分配 水平要有上限控
社 股 权 是 成 员 享 受 集 体 收 益 分 配 的 制， 新改制单位分配比例原则上不高 凭证 和份 额 比例 ， 并对 收 益分 配 情 况 于 净 收 益 的７ ０ ％， 尤其 对 于 未设 置 集 享有知情权 、 参 与权 、 监督 权。 合 作 体股的合作社， 更要在 收益分配方案 社 股 权 设 置 可 以 采用 以 人头” 、“ 农 中留出足够 的资本公积 ， 确保集体发
龄” 等多 因素相结 合 的股 权设 置方 展 后劲 。
法， 经 村集 体 经济 组 织 成 员 或合 作 社
对 尚不具备改制条件的村， 各乡
成 员 大 会三分之 二 表 决 同意 。 股 权 一 镇政府应加强对其收益分配的管理， 经设 置 要 保 持相 对 稳 定 ， 合作 社 章 程 力争 让更 多群 众享 受集 体 经营成 果 。 中要对 股权设 置 及 变动 条件 作 出明确 要 按 照财 务 会计 制度 的 有关 规 定 ， 完
辅的分配方式。 实施此种方式的村，
２ ． 分配金额不合理。 各村对分配
而是 参 其土地大部分尚未被征用， 农户以从 的金 额 未 能与 本村 收益 挂 钩 ，
事二 、 三产业为主 ， 经营性 固定资产 照附近村 的分配 金额确定本村 的分 不根据 自身的收益状况确定 是集体资产的主要构成部分。 以承包 配金额 ， 经营权为确股量化的标准， 对新增具 分配额度 。 长此以往 ， 容易出现水涨
二、 集体 收益 分配方 式 的不
足
从 长远 来 看， 上 述 三 种 分 配 方 式 都 存在 相 同的缺 陷 ：
额度稳定， 分配对 象、 分配金额集体 可以控制掌握。
１ ． 分配方案不连续。 不少村的股 份合作改制尚未完成， 年终分配方案
需 要 年 年 召开社 员 大 会 ２ ． 以拥 有 二 轮 土地 承 包 权 的 人 未形 成 决议 ， 员为主、 新增具有社员资格的人员为 进行确 定 。
每 年 分 配 前 进 行 人 员 鉴 别 ，这 不 仅 （ 二） 确 定收 益分 配水 平
坚持 “ 效益决 定分配 ” 的原则，
增 加村 级 工作量 ， 也 不利 于农村 的 村 经 济 合 作 社 或 社 区股 份 合 作 社 要
稳 定 团结 。 依 据 当年的各 项收 入扣 除生产 经 营和 管 理 服务 成 本 、 弥补 亏损 后 ， 按 章 程 按股 份对成 员进行 分配 。 要 处 理 好
式。 实施此种方式的村， 均有合村并 对象及 比例为准， 人员复杂涉及面 镇的历史， 人员和土地 承包情况较为 分配对 象及金额难 以控制。 复杂 ； 村 民目前基本已转变为社区居
民， 脱离土地谋 生 ； 工 业化 程度 较高 ， 村 集体 资产主 要 体现为 标准 厂房 等经 营 性 固定 资产 ， 村 级收 益 主 要 以厂 房 对 外租 赁 收 入为 主 ， 来 源 比较 固定 ，
集体成员 （ 转居转业者） 及 外来农户
之 间如 何 协调 分 配 比例 ， 都 引起 了广 泛关注。 笔 者 前不 久 赴 江苏 省 太仓 市 对 农村 产 权制 度 改 革进 行 了调 研 ， 深
切感受到股份合作背景下广大农民对
集 体 经济 收 益分 配 的 重 视 。 农 民要 求 明晰 自己在 集 体 经济 中的享 有份 额 ， 这 就 需 对 股 份 合 作 后 农村 集 体 经 济 收益分配进行探讨、 思 索 与实 践 。 笔 者 简单 介绍 当地 集 体 收益 分配 的一些 做法， 以供参 考。
控制 掌握 。
３ ． 以安置 补助费
发放 对象为 准的分配
方 式 。实 施 此 种 方 式 的村 ， 其土地 全 部 或绝 大部 分被 征 用， 村 民分
散安置在各 个社区； 村
级资 产主要 以货 币资 金为主， 经营性资产较
少， 村 级 收益 不 稳定 ，
轮承包权 的外迁人 口为辅 的分配 方 分 配金额及对 象 以安置补助 的 规 定 提 取公 积 公益 金 ， 再 剩余 部 分 可 思考
（ 一） 明确股 权设 置 方式
分配和积累的关系， 提取公积公益金
村 经 济 合 作 社 和 社 区股 份 合 作 要 根 据 实 际情 况 确定 比例 ， 收 益 多 时 社是 村级 集体经 济组 织改 制的主 要形 应 当控制分配额度， 可以结转下年使 式， 要着 重 规 范建 立按 成 员拥 有 股份 用 ， 实行 以丰 补 歉 ， 使 成 员 的分 配 水
近几年 ， 随 着 城 镇化 、 工 业化 发 展， 沿 海 经 济发 达 省份 的 村集 体产 权 制 度 改革 进行 得 如火 如 荼 。 农 民进 社
区， 村民变 “ 股东” ， 农村集体资产结 构和人员状况也 出现了较大变动 ， 集 体经营性资产迅速增长。 对这些资产
如何增值 ， 其收益如何分配， 原 有 的