凌志达公司2015年精细化管理工作实施方案(改)

2015年精细化管理工作实施方案为深入推进公司精细化管理工作向纵深发展，巩固和深化前阶段活动取得的成果，不断创新，持续改进，使活动开展更具实效性和常态化，建立精细化管理的长效机制，促进企业管理和效益的提升，按照集团公司《2015年精细化管理工作实施方案》的安排，结合公司实际特制定本活动方案。

一、总体思路按照“精益求精、持续改进”的要求，公司精细化管理活动全面转入“固成果、保常态、促提升”的第三阶段，固化成果和经验，建立精细化管理的长效机制，促进企业管理和效益的提升。

认真贯彻落实集团公司工作会议精神，主动适应新常态，以“稳安全、保产量、提煤质、降成本、促效益”为中心工作，以年度任务目标为主线，紧紧围绕“精细做强、创新做优、转型做实”总体目标，以“深化改革、强化管理”为切入点，努力在深化、细化、固化上下功夫，在实招、实效、实绩上做文章，在特点、难点、亮点上求突破，持续推动公司提质增效。

二、总体工作安排（一）持续改进，注重实效按照第三阶段的工作要求，结合第二阶段的工作成果和经验，各系统再次开展自查自纠和管理诊断工作，找出当前存在的突出问题和薄弱环节，找准管理短板和瓶颈，深入调查，充分论证，优化提升措施，制定重点工作整改方案，狠抓落实，确保短板消缺，实现专项提升闭环和重点突破闭环。

（二）总结经验，做好标杆宣传工作结合集团公司对标管理工作的总体思路、工作目标，以成本控制为核心，继续广泛开展内外全方位、多层次、持续对标，加强经验总结，挖典型、树标杆，通过开展标杆认定和推广活动，总结提炼标杆企业的典型管理经验，带动公司在基础管理、现场管理、人力资源管理、安全生产、风险管控等方面得到提高，不断扩大经验应用的成效，促进公司经营管理水平全面提升。

（三）固化成果，构建长效机制科学评价精细化管理活动的效果，及时总结提炼管理提升的工作经验，以标准和制度体系加以固化，内化为全体员工的自觉行为，并根据条件的变化和发展的需要，持续丰富、发展和完善工作机制，引发、促进新的管理提升，构建管理水平持续提升的长效机制，实现管理提升机制建设闭环。

（四）加强精细管理，持续“节能降耗，降本增效”强化向管理要效益理念，切实加强基础管理，在全面自查和诊断的基础上，进一步加强基层建设、基础工作和基本功训练，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，全面梳理优化工作流程，有效运用精细化管理方法，建立系统、科学、实用的标准和制度体系，严格执行，夯实管理基础。

三、主要任务及实施步骤1、安全管理工作：大力推进新《安全生产法》的贯彻落实，把依法治安贯穿到安全生产全过程，以国家“双七规定”和集团“双七举措”为抓手，按照党政同责、一岗双责的原则，进一步完善各级安全生产责任制，强化安全生产责任落实，细化各级安全管理责任；严格考核问责和责任追究，通过对全员、全过程、全方位的安全生产考核，形成了自上而下责任落实、自下而上挂钩考核的安全生产责任考核管理体系；强化以动态达标为重点的安全质量标准化管理，完善各级质量标准化责任体系，落实“三项标准”促进岗位达标，深入开展岗位自我描述、“手指口述”安全确认和标准岗创建活动，实施过程达标管理。

要以此为契机，不断修订完善制度，坚持依标准干事、用制度管事，进一步提升安全生产管理工作水平。

牢固树立安全发展理念，强化“红线”意识和底线思维，通过完善制度、强化执行、严格考核，巩固安全基础，实现长治久安。

着力推进安全生产责任体系“五个全覆盖”，健全完善领导干部安全述职和绩效考核体系，严格过程追究、隐患追究和事故追究。

要重点强化矿井地质预测预报、防治水、机电运输和顶板管理等重点工作，狠抓隐患排查治理，推进隐患排查系统化、动态检查常态化、安全监管重点化。

要强化“三基”建设，促进素质提升，要强化风险预控，提高安全保障能力，通过系统保安、体系保安、投入保安、科技保安、应急保安、文化保安六大体系建设，提高矿井安全保障能力。

此项工作要以日保月，以月保季，以季保年，安全系统要确保公司全年不发生重伤及重伤以上事故或重大机电设备事故。

2、安全生产：生产系统要以公司下达月度生产经营计划为目标，精心组织采掘工作，科学管理，确保均衡生产；加快西部采区开拓和3#煤层煤柱回收工作步伐，3#煤层煤柱回收工作争取在7月份形成生产能力，为公司配采、通过配洗，提高煤质，增加效益提供坚强的物质保证，生产技术部门要科学统筹，合理计划，进一步优化生产组织和采掘布局，保障矿井正常采掘接续；队组要提高单产单进水平，努力实现高产稳产，为顺利完成好全年生产任务扎实开展工作。

3、煤炭销售：以精细化管理促进销售业绩的提升，化解企业经营压力。

销售系统要按照公司内部经济责任制规定以公司下达月度销售任务和收入指标为目标，保质保量完成任务，确保全年销量、销售收入任务完成。

在工作中要紧盯市场，准确研判市场变化，加强销售工作的针对性，以客户需求为导向，不断巩固和拓展稳定的销售客户，适时调整煤炭营销策略，优化结构，提升业绩，提高效益。

强化煤质管理，加强环节质量监管，通过加大原煤洗选力度，合理组织配装和销售工作，提质增价，充分运用灵活的市场定价机制，全面推行以质计价，优质优价，千方百计拓宽销售市场，推进地销大户策略，与重点用户建立长期合作关系，提高地销煤炭市场竞争力，实现供需双赢，达到增收增效目的。

4、对标管理工作：围绕“节能降耗、降本增效”这一核心，以安全生产、经营管理、财务管理、人力资源管理为重点，以成本控制为中心，以企业增效为目标，继续深化巩固公司对标活动。

各系统要对安全、成本、工效管理中存在的薄弱环节进行全面总结分析，自我诊断，找准短板和存在的问题；根据实际不断调整对标指标、对标标杆、对标路径，对考核不达标的指标，要制定切实可行的专项措施。

对强项指标要继续保持其先进性并不断优化指标，确保公司对标工作有实绩实效，指标平稳下降和效益提升；对活动中出现指标有突破性下降或增长的队组，要认真总结经验，积极移植推广，对活动中出现的个人先进事迹，要积极选树和加大宣传，不断扩大经验应用成效，通过全方位、多层次、持续对标，改进管理方法和手段，积极推进管理创新，使公司各项对标指标实现同期、环比、与区域内、系统内和行业先进指标相比有大幅度提升。

5、成本控制工作：苦练内功，精细管理，按照“全员参与，共同提高，全面提升”的原则，以全员消除浪费、创造价值、持续改进为指导，树立低成本竞争意识和全员、全过程管理的大成本观念，狠抓成本责任体系落实，坚持把成本控制作为经营工作的重点和难点紧抓不放，建立横向到边、纵向到底的成本监管网络和责任体系，在源头上把控成本和资金安全，降低运营成本和风险。

强化预算和计划管理，按照精细化管理要求，牢牢抓住计划、执行、控制、验收、结果全过程，提升企业经营管理水平。

维护计划的严肃性，对未完成计划指标的部门、队组要督促其迎头赶上，着力提高计划执行水平，公司业务部门加强考核，考核结果与相关部门分管领导业绩挂钩。

强化资金管控力度。

继续紧缩支出，加大资金管控力度，合理安排维简、安全等资金计划，提高资金使用效率。

加大对项目投资的审核、控制，严控造价，严把质量。

持续深入开展节约型企业创建，加大修旧利废、回收复用力度，最大限度盘活存量、减少增量，队组材料消耗严格按计划控制考核奖惩，严格控制非生产性支出，杜绝超计划、超标准的工程建设和设备采购。

完善核算体系。

抓好以全面预算管理为基础和以成本管理为重点的经营管理。

进一步加大执行监督力度，每一个细小环节都要有指标、有责任、有考核，节奖超罚，提升企业的管理水平和盈利能力。

以公司月度生产经营计划下达的经营指标和材料控制总额为依据，严格考核奖惩兑现；责任制规定的可控经费（办公费、卫生费、文复印费、车辆维护费、仓库经费）标准已在去年基础下降了20%，超出不予开单出库或批报；车辆运行费、业务招待费、会议费、培训费同比要下降20%；公司全年完全成本控制在238元/吨以内。

6、人力资源管理工作：继续完善以岗位标准、岗位流程、岗位职责为核心的考评体系。

严格定岗定员，优化劳动组织。

实行以产定人、以岗定人，精简人员，有步骤、分阶段积极稳妥推进主辅分离、减人增效。

7、公司办公事务：行政办公室要进一步规范公文写作，严格按照国家行文规范以及煤业公司下发的相关规定进行公文起草、校对和印发。

对公文起草、校对、签发、制印、登记、报送等环节进行规范。

严格控制会议数量和范围，做好会议记录和保密工作，加强档案管理的收集归档和严格借阅制度，规范档案的审核、保管工作。

行文、文件传阅、会务管理按照煤业通知精神整改或健全完成。

档案管理规范到六月底整理规范到位。

8、完善制度体系建设工作：继续完善制度，修订流程，进一步加强和规范企业管理，提高全员制度意识，促进各项管理制度的贯彻执行，最终形成用制度管人、靠流程管事、依法治企的管理机制。

建立制度执行跟踪管理机制，要制定办法和实施计划，对公司重点制度执行情况进行定期检查及不定期检查，通过对各单位制度进行监督检查、考核，及时发现问题，跟进督促整改，确保公司制度执行到位；坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，增强管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节；实现量化考核，做到有标准、有考核，强化制度化管理的考核力度，做到考核奖罚公平严明，责任明确。

公司制度、流程的完善修订整理工作由党委办公室牵头负责，各科队配合，重点制度的执行监督检查工作由公司纪检办公室牵头负责，调度室、劳资科、企业管理科配合，考核工作由企业管理科牵头负责，各职能科室配合。

9、集团精细化管理领导组办公室将加强劳动纪律肃整和机关作风检查作为近期精细化管理考核的一项重点工作。

企业管理科将联合公司值班领导、纪检办公室、调度室、劳资科组成联合检查组，采用不定时检查方式，重点对机关考勤、请销假制度、迟到早退、上班时间不在岗、窜岗、以及在岗工作时间从事上网聊天、看电影、炒股、玩游戏、打牌等不良工作作风进行检查，对违反规定的人员将在公司大电子屏或《凌志周刊》通报批评，按照《员工考勤管理规定》进行处罚。

三、工作要求本阶段是集团公司精细化管理的收官阶段，各系统要加强领导，突出重点、狠抓落实，要通过持续改进、总结评价，进一步固化成果，建立推进精细化管理提升的长效机制。

（一）加强组织领导，提供坚强保证各单位领导要确实把精细化管理提升年的各项活动作为一项重要工作来抓，落实领导责任制，实施主要领导对活动的全面负责，切实增强指导组织工作的针对性，充分发挥领导组的主要作用和效力，为实现活动的总体工作任务提供坚强的组织保证。

（二）狠抓措施落实，确保工作质量各单位要在确保工作质量的前提下抓好活动的进度，做到内容不少、进度不变、保质保量实现活动各项目标。

（三）认真总结经验，做好标杆选树第三阶段的重点任务是总结成果，推广经验，各单位要下力气做好经验成果的资料整理、完善工作，及时反馈报送活动中的典型案例、工作经验、活动亮点等信息材料，注意上报材料的时效性，以便公司及时、全面、准确掌握各单位的工作情况，公平公正进行考核评价。