商河县推进农作物病虫害专业化统防统治的实践与思考

工 作 研 究农业开发与装备 2019年第1期摘要：介绍了商河县推进农作物病虫害专业化统防统治的发展历程，优化集成了商河县覆盖生产全程的统防统治技术体系，培育了规范运营的专业化统防统治服务组织，通过政府购买服务，推进了专业化服务组织的发展，服务面积逐步扩大，服务体系不断完善，生态效益有效提升。

就进一步推进病虫害专业化统防统治进行了思考和讨论。

关键词：农作物病虫害；统防统治；专业化服务组织0 引言商河县地处鲁西北平原，耕地面积7.33万 hm2，粮食播种面积常年稳定在11.33万 hm2左右。

2008年，开始发展农作物病虫害专业化统防统治，历经十年，通过政府引导，因地制宜，开拓创新，专业化统防统治工作经历了服务组织从小到大、防治技术由人背机械到地面和空中立体施药相结合、作业方式由点片作业到整建制推进的发展历程。

1 主要做法1.1 坚持政府引导、购买服务，推动统防统治发展多年来，县委、县政府高度重视植保社会化服务组织的发展，成立了专门的领导小组，负责全县植保社会化服务组织的发展和组织协调，通过省、市植保体系建设项目为服务组织发展提供有力条件；通过整合项目，为服务组织的发展开拓业务、提供资金支撑；通过加强政府引导、购买服务，扶持发展一批服务优质、行为规范、防控科学的社会化专业服务组织。

1.2 加强专业化服务组织建设，科学打造防治队伍1.2.1　组建专业化服务组织。

以农业主产区和病虫害常发区、重发区为重点，扶持新建和发展一批植保专业化防治队伍。

加强机防队人员管理，签订雇佣合同，进行登记造册，接受防治组织监督、培训和指导。

创新运行机制，规范组织管理，逐步扩大统防统治覆盖范围。

引导防治组织提高服务水平，规范防治流程与行为，科学防控病虫草害，使之成为能为政府分忧、为农民解难的主力军，全面提升农作物病虫综合防治能力和水平。

1.2.2　科学打造防治队伍。

建立植保队伍和机防队伍的聘任、培训、考核、奖惩等管理制度，组织专家组进行相关知识的培训，使他们做到责任心强、政策通、业务熟。

按照有法人资格、固定场所、防控队伍、专业人员技术规程、服务档案“六有”标准，加强制度建设，完善档案管理，规范管理运行，做到有章可循，有据可依。

同时积极创新工作方法，针对重大农业病虫疫情，制定相应的应急预案，健全工作机制。

1.3 发展服务主体，与专业化服务组织有机对接将新型农业经营主体作为推动植保社会化服务组织快速发展的切入点和利益链，对全县新型农业主体做了登记备案，同时定期召开会议，加强交流，强化协调和信息沟通，为新型主体解难题、为植保社会化服务组织找出路。

1.4 组织宣传与培训，扩大统防统治市场利用电视、广播、村级大喇叭、墙体标语、田间课堂、横幅、明白纸、宣传车等途径，广泛宣传病虫害统防统治和现代植保体系建设工作，宣传统防统治的及时性、科学性、防效高等优点，让农民从思想上认识到统防统治的必要性和方向性，提高农民对现代植保体系的认知程度。

1.5 严格病虫预测预报，及时提供病虫情报加强与气象、环保等部门的沟通交流，根据技术人员田间调查，及时掌握测报灯诱虫、虫卵基数、土壤菌量等数据，结合天气变化，通过分析数据把握病虫动态，科学制定病虫防治方案，及时准确向各专业化防治队伍提供病虫信息，引导群众科学预防，逐步构建植保防灾减灾公共服务和社会化服务体系。

1.6 实行绿色控害，减少农药投放以农业防治为基础，以生物、物理防治为手段，科学规范使用农药，降低农药残留，实现农业生产绿色化目标。

以现代科技、装备、人才和政策为支撑，不断提高植保专业化防治科技水平和技术应用率，集成利用烟雾防治、飞机防治等先进病虫防治科技手段，提高防治效率和效果。

2 取得的成效2.1 服务面积逐步扩展通过政府实施服务补贴，专业化服务组织与新型农业经营主体“结对子”，专业化统防统治面积逐年增加，建成全生育期技术全托管（除浇水施肥）综合示范区1 000 hm2，通过政府采购服务，实施“地毯式”、全方位、无死角专业化统防统治服务，病虫害专业化统防统治面积达8.27万 hm2次，其中小麦专业化统防统治5.6万 hm2次（飞防4.67万 hm2），玉米专业化统防统治2.07万 hm2次（飞防1.33万 hm2），其他作物专业化统防统治0.6万 hm2次。

2.2 服务组织不断壮大全县现有专业化防治队伍35家，专兼职从业人员达2 500多人，持证上岗从业人员685人，拥有背负式机动喷雾喷粉器1 000台（套），背负式电动低喷量喷杆喷雾机1 050台（套），水旱两用自走式高杆喷雾机6台套，脉冲式烟雾机95台（套），土壤消毒机4台（套），玉米田自走式喷杆喷雾机55台，牵引式喷杆喷雾机59台（套），静电喷雾器150台套，多旋翼无人植保机10架，日综合防治能力达1.33万 hm2以上。

2.3 专业化统防统治服务体系不断健全制定印发了《植保社会化服务组织运营管理办法》，建立健全服务组织准入制度、运行制度、监督体系，规范合同、档案管理，制定详细考核细则，实行末位淘汰制度，依托服务新型农业经营主体发展，坚持行政推动，坚持市场化运作，坚持公司化管理，奉行农民自愿，因地制宜开展专业化统防统治服务，逐渐形成了“公司/合作社+村集体/农户”的运作模式。

2.4 生态效益有效提升通过大力发展农作物病虫害专业化统防统治，有效保障了本县农作物产品质量安全。

农药使用强度控制在2.5（折纯kg/hm2）以内，农药利用率达到40%。

0.1万 hm2小麦全程托管，通过专业化科学用药、科学施药，全生育期施药次数较普通农民自防区减商河县推进农作物病虫害专业化统防统治的实践与思考薛光山1，王春丽2，郭文昌3，赵 刚3（1.商河县植物保护站，山东商河 251600；2.山东省农业广播电视学校商河县分校，山东商河 251600；3.商河县农业局，山东商河 251600）·84·工 作 研 究农业开发与装备 2019年第1期少化学农药2次，减少化学用药量30%以上，防治效果较自防区提升15%，有效的减少了化学农药投放，保障了农田生态环境安全。

3 几点思考3.1 政府推动是统防统治开展的前提通过十年的发展，发现植保专业化统防统治工作需要政府引导下的社会参与，现阶段，政府支持至关重要。

通过政府扶持、宣传，推动服务组织完善体系、制度、机制等各方面建设，提高全县病虫害专业化防治覆盖率和防治水平。

3.2 市场运作是统防统治开展的途径坚持合作社经营、市场化运作，以市场化引导，服务组织与农民自愿结合，逐渐形成了科学的运作模式。

每项业务开展前，专业化防治组织与农户签订防治合同，防治完成后农户反馈防治效果。

3.3 项目支持是推动统防统治的助力专业化防治开展以来，中央和各级地方政府以及植保部门都对专业化防治给予了资金、政策等各种支持，加大投入力度支持病虫专业化防治工作，扶持发展了一批持续稳定、高素质的专业化服务队伍。

3.4 大面积整建制推进是着力点近年来，商河县大面积整建制推行统防统治得到了广大群众的认可。

对带动全县专业化统防统治由整户承包向整村蒸包执政想承包转变、全面提升农作物病虫害综合防控能力和水平发挥了积极的带动示范作用，为保障粮食安全和加快现代农业发展提供有力支撑。

3.5 做好技术服务是科学防治的保障密切结合新型农民科技培训、农技推广示范县、阳光工程等，开展对专业化防治组织的技术培训，在生物防治、物理防治、安全用药等方面加大培训力度。

积极开展重大病虫害统防统治技术指导，深入田间地头进行现场技术指导，做到进村、入户、到田。

培育一批技术水平高、操作规范的防治骨干人员，不断提高专业化防治队员的业务素质和技术水平。

4 结语农作物病虫害专业化统防统治，是实现减药控害和提高药效的有效途径，是实现科学防控的有效途径，是“预防为主，综合防控”植保方针在农业发展新时期的重要体现。

专业化服务组织作为实施主体，在政府帮助组建队伍、购买服务的政策鼓励下，以专业化统防统治为业务核心，服务于农村，实施病虫害科学防控、减药防控、绿色防控，在切实保障农业生产安全、农产品质量安全和农田环境安全中有着重要作用。

参考文献[1] 曹永周，马明安，吕岩，等.许昌市推进农作物病虫害专业化统防统治的实践与思考[J].中国植保导刊，2014，34（11）：73-76.害。

其次要尝试多种施药方式，最终找到最佳的施药方式。

关注施药方式的主要原因时是为了防止农药转移，保证防治有效。

最后就是农药进行定期的轮换，防止害虫会产生一定的抗药性[3]。

2.5.2　物理防治手段。

注重植物生长体系的建设是一种生态环境保护的针对性手段。

不能把杀虫率的高低作为效果的唯一评价，要在环境保护的同时维持生态平衡，出于这样的考虑，在防治病虫害的过程中，农户可以尽量采用物理防治的方法。

利用天敌防治技术和成虫诱杀技术来应对常见虫害。

天敌防治技术就是农作物栽培过程中对害虫天敌的培养。

虫害的天敌都是益昆虫，有了他们可以捕捉农作物害虫，就使得防治变的更为及时，实现了自然控制。

也使自然控制因素得到了充分地发挥。

成虫诱杀技术就是根据害虫的趋光性、趋甜性来对成虫进行集中性的人工捕杀。

这也是能够有效防治虫害的方法[3]。

2.6 加强宣传和推广虽然目前中国绿色植保已有相关立法，但是在具体的科研和推广中，并没有贯彻到位。

绿色植保的理念应用不够深入，所以导致农业生产中一些农户，对农药的使用认知不足。

他们只看到农药对病虫害的治理结果而忽视使用结果。

一是，在现代农业生产过程，绿色植保技术是重要一环，我们需要以市场为导向，对农民进行积极地引导，使农户们能积极的参与到绿色植保中。

二是，最大限度的提高农业科技推广员的待遇，使其能全心全意的投身于绿色植保行业。

尽一切可能提供服务，在保证优质服务的前提下保证服务质量，快速解决实际问题。

3 结语使用绿色植保技术的主要目的是实现农业可持续性，并且能够得到健康发展。

目前，在绿色植保技术的应用中应该不断调整实施策略，从而实现农业增产增收的目的。

这些建议希望能有利于绿色植保技术的应用，并且对解决农业生产中的农药污染问题有一定的帮助。

参考文献[1] 宋筱.新型农药的应用及绿色植保技术探讨[J].农家参谋，2018，（3）：49.[2] 王金彩.新型农药的应用及绿色植保技术探讨[J].农业工程技术，2017，37（35）：22.[3] 李亮，张占英，孙慧英，等.农药危害与绿色植保技术探讨[J].湖北植保，2018，（4）：63-64.（上接第76页）·85·。