推行统防统治技术
打造现代植保 推进统防统治

N o n g y e j i x i e 打造现代植保推进统防统治———长丰县农业植保机械化发展的思考魏前华植保是农业生产的重要环节,同时又是一个薄弱环节。
我国是病虫害发生严重的国家,严重威胁粮食丰收和农副产品安全。
如果不及时防治,就会造成粮食损失,蔬菜水果损失更大。
本文从长丰县农业生产现状特点分析入手,提出农业植保的发展路径和措施。
一、长丰县农业植保现状1、农作物品种的多样性,决定着农业植保的特异性。
长丰县农业资源丰富,已培育形成畜牧水产、蔬菜、林果、优质粮油四大主导产业,是全国草莓设施栽培种植第一大县,全国粮食生产先进县、全国商品粮生产基地县、全国油料生产百强县、全省蔬菜产业化十强县。
主要粮食作物为水稻和小麦,其中水稻种植面积为91万亩,小麦种植面积50万亩,其它还有油菜种植9万亩,草莓种植面积21万亩,蔬菜种植瓜果面积10万亩。
近年来受市场驱动,高粱、玉米种植面积有所恢复和增加。
目前农作物植保多是种植主体自行承当,植保器械可谓五花八门、多种多样。
有手动喷雾器、机动喷杆喷雾器,最近几年,植保无人机发展较快,其植保面积连年攀升,已经占植保总面积的30%,无人机植保可能是今后最主要的植保方式。
2、千家万户农业主体的非专业性,决定着农业植保的高耗低效。
植保是农业生产技术性最强的环节,什么时间打药?打什么药?打多少药都直接影响植保效果。
目前长丰县农业植保主要是农业承包主体自己承担,缺乏专业技术和人员指导。
为了简单达到除草目的,往往超剂量使用农药和除草剂,不仅对土壤造成污染和破坏,还导致农产品有极大的农药残留。
严重制约和影响着农业生产的可持续发展,也和绿色生态发展理念相悖。
二、统防统治是长丰县农业植保的优先之路1、统防统治最大限度的满足了农业植保功能需求。
长丰县作为合肥市的郊县,这几年经济发展提速,工业化、城市化进程加快。
由于比较效益的驱使,农村青壮年劳力进城务工比较普遍。
农村种地的主要承包大户和年老体弱、素质低下的留守人口。
农作物专业化统防统治工作总结

农作物专业化统防统治工作总结按照农作物专业化统防统治技术推广实施方案文件要求,我市各地认真组织开展了农作物专业化统防统治工作,现将有关情况总结如下:一、工作开展情况1、召开会议部署。
及时组织有关单位召开专题会议,要求各地要紧紧围绕促进粮食和农业生产稳定发展的目标,强化重点区域、主要粮食作物和优势特色作物开展专业化统防统治,并将“植保专业化统防统治”列入到了今年全市十大推广计划之中。
2、制定实施方案。
印发了农作物专业化统防统治技术推广计划实施方案,要求各地紧密结合本地实际,围绕重点作物、抓住关键区域和重大bing虫,完成100万亩次全程承包示范防治面积,全市80个粮食高产创建示范片、25个设施蔬菜标准园要全覆盖。
示范区要求实现五个“一百”目标,即接受培训的农户达到100%,接受服务的农户达到100%,农民对服务的满意度100%,服务面积内亩节本增效100元以上,专业化服务组织实现100%赢利。
全市扶持有一定规模的专业化服务组织25家,完成农作物专业化统防统治全程承包防治示范面积100万亩次。
3、增加经费投入。
先后下拨共400万元经费用于专业化统防统治;争取了300万元马铃薯晚疫bing应急防控资金,为进一步推进专业化统防统治工作,提供了资金保障。
4、加强宣传培训。
各地农业技术推广部门在主要农作物发生的关键时期,及时召开了专业化防治现场会,带动大面积统防统治工作的开展。
据统计:2012年全市各县共召开防治现场会63场(次),发放技术宣传资料5万多份。
二、目前专业化防治组织发展情况据统计,目前全市有各类农作物专业化防治组织100个,其中注册或备案67个,专门从事专业化防治工作的人员2125人。
专业化服务组织拥有各类防治器械约5852台,其中大中型施yao机械约913台,日作业能力达到50万亩次。
截止目前共开展专业化统防统治220万亩次(其中全程承包统防统治面积36.5万亩次),带动群防群治3000多万亩次,对防止虫害暴发和bing害大流行起到了关键作用。
农作物病虫害关于专业化统防统治

推行农作物病虫害专业化统防统治的意义:发展农作物病虫害专业化统防统治是目前和此后一个期间推动植保工作的一项重要任务,是适应现代农业生产经营方式转变和发显现代农业的必定趋向和方向。
一、病虫专业化防治是新式社会化服务系统的重要构成部分,不单有利于解决现阶段乡村一家一户防治病虫难的问题,并且还可以把发展规模化经营、乡村经济有机地联合在一同,在必定程度上缓解了农民进城务工后老弱劳力从事农业生产的后顾之忧,是目前植保工作的一项重要任务,也是适应现代农业生产经营方式转变和发显现代农业的必定趋向和方向。
二、农作物病虫害专业化统防统治,能提高病虫防控能力,保证农业生产安全。
实践证明,专业化统防统治,因为是由专业人员来实行,能够真实做到特定地区防治时间的一致,所以,能够保证同一地区,防治步伐一致,能够快速、高效、正确控制病虫为害,防治成效显然高于分别防治。
三、农作物病虫害专业化统防统治能减少环境污染,保证农产质量量安全。
目前我县农业生产仍以分别经营为主,大多半农民缺乏病虫防治的有关知识,不懂农药使用技术,施药观点落伍,仍习惯大容量、针对性的喷雾方法,农药利用率低,农药俊逸和流失严重,盲目、过度用药现象较为普遍。
这不单加重农田生态环境的污染,并且常以致农产品农药残留超标等事件。
推动专业化防治,不单能够实现安全、科学、合理使用农药,提高农药利用率、减少农药使用量,降低农民防治花费,增添了粮食产量和农民收入,并且能够从生产环节上下手,降低农药残留污染,保障生态环境安全和农产质量量安全。
同时,经过组织专业化防治,广泛使用大包装农药,减少了包装荒弃物对环境的污染。
四、农作物病虫害专业化统防统治能加速新技术的推行普及,实现农业的可连续发展。
病虫害专业化防治组织的出现,改变了面对千家万户农民展开培训的困局,大大降低培训面,增强培训成效。
经过专业化防治组织,能够快速推行普及新技术,实现病虫害的科学防治。
3、农作物病虫害专业化统防统治的主要形式组织形式:目前我县专业化统防统治的组织形式主要有一下几种形式:村级组织型。
什么是统防统治

什么是统防统治
作者:韩斌杰
来源:《人间》2015年第08期
一些重大病虫害和检疫性病虫害,往往来势猛、蔓延广、为害重,如在短期内不能及时控制,将会造成无法挽回的被动局面。
统防统治就是顺应重大病虫害和检疫性病虫害防治的需要,抓住防治关键时期,由政府统一部署,乡镇统一组织、经营部门统一供应防控物资,植保部门统一防治技术,进行短时间、跨区域、大范围的统一防控工作。
统防统治,由植保专业技术人员指导、由植保专业队具体实施,应用先进的防控器械、对路的防治药剂、科学的防治方法和地毯式防治要求,及时控制病虫发生、全面控制病虫蔓延,高效控制病虫危害。
关于农业植保部门在推进专业化统防统治中的意义

关于农业植保部门在推进专业化统防统治中的意义农业植保部门在推进专业化统防统治中扮演着非常重要的角色,这不仅关系到农作物的生长和产量,也直接关系到人们的饮食安全和健康。
在当前农业发展的大背景下,农业植保部门应当积极推进专业化统防统治的工作,以适应农业生产的需求,保障粮食安全和农产品质量,促进乡村振兴和农业可持续发展。
一、专业化统防统治是农业植保部门的重要任务农业植保部门是专门从事农业植物保护工作的机构,其主要任务是预防、控制和消灭病虫草害,保护农作物的生长和产量。
在当前,随着农业生产的现代化和市场化,病虫害的防治也愈发复杂和多样化,需要更加专业化的技术和方法来应对。
专业化统防统治正是农业植保部门应当积极推进的工作内容。
二、专业化统防统治的意义1. 提高病虫害防治的效果专业化统防统治可以提高农业植保部门对病虫害的认识和掌握,有利于采取更针对性、更有效的防治措施,从而提升农业病虫害防治的效果。
通过科学、技术和专业知识的支持,可以更好地预测、监测和防治病虫害,减少农作物的损失,提高农产品的质量和产量。
2. 保障农产品质量和食品安全专业化统防统治可以保障农产品的质量和食品的安全,遏制农作物产量受到病虫害侵害的情况,减少化学农药的使用量,提高农产品的安全性和可持续性。
这对于人们的饮食安全和身体健康至关重要,也符合国家食品安全战略的要求。
3. 推进农业可持续发展专业化统防统治可以促进农业的可持续发展,减少农业对环境的污染和破坏,保护生态平衡和环境健康。
也可以减少农作物的病虫害对土壤、水源和空气的损害,有利于维护农田的生态平衡和资源的可持续利用。
这对于实现农业的绿色发展和环境保护具有重要的意义。
4. 推动农村经济的发展专业化统防统治可以促进乡村振兴和农村经济的发展,提高农产品的市场竞争力和附加值,增加农民的收入和就业机会。
也可以推动农产品的产业化和品牌化,促进农业产业链的升级和效益。
5. 加强农业植保队伍建设专业化统防统治可以提高农业植保队伍的技术水平和素质能力,推动农业植保队伍的建设和培训,加强队伍的组织和管理,提升队伍的责任意识和执行力。
推行统防统治经验材料

推行统防统治经验材料**地处江西中部偏东、**西部。
全县耕地面积万亩,其中基本农田万亩。
是全省粮食生产大县之一,2016年水稻种植面积万亩,粮食总产达万吨,再创历史新高。
虽然我县粮食生产连年丰收,但严峻的病虫害形势以及农民普遍存在的文化素质偏低等导致病虫害防治难、效率低。
如何适应现代农业发展,全面推进公共植保、绿色植保理念,提高病虫防治效率,确保农业增产、农民增收,农村稳定和发展,都迫切要求我们加强专业化防治手段,积极推行统防统治。
一、统防统治的成效(一)防治效果更显著了。
以往农户缺乏病虫害防治知识,从农户单独看,防治时间上有提前、滞后的现象,从田间区块来看,造成你打虫他不打虫,虫害外逃现象,现在统一施药防治效果显著。
,全县统防统治面积万亩,确保病虫危害率控制3%以内,亩均节约成本元,亩增产粮食15—20公斤,使农户看到实惠、尝到了甜头,纷纷要求加入。
(二)防治方法更科学了。
据调查,用手动喷雾器打药,每天只能防治5--8亩,且防治效果差,现在用弥雾器打药,一台每天可喷30--40亩。
如兴旺农资专业化防治合作社运用市场化运作模式,实行定田、定人、定机等分片包干制,全部采用机动高压喷雾机进行打药,一台每天可喷35--45亩,还能充分发挥药效,及时有效地控制了病情。
(三)防治成本更降低了。
我们按照“服务协议到农户,农资供应到品种,操作规程到机手,统防技术到田块”,全面实施病虫综合防治技术和农药减量控害增效技术,建立完善统防统治田间档案,掌握农药施用安全间隔期,亩成本只有150元(早稻70元、二晚80元),亩节约农药成本在13—15元,还不算节省的打药次数。
(四)受益农户更方便了。
如今年早稻六家桥乡艾坊村病虫害防治互助组,是本村农民自己的组织,防治面积1328亩,一季用药2—3次,解决了外出务工、经商农户的后顾之忧,让他们在外务工、经商放心,被称为“田间保姆”。
二、主要做法(一)加强领导,为统防统治提供组织保障。
农作物病虫害绿色防控与统防统治措施

农作物病虫害绿色防控与统防统治措施农作物病虫害是影响农业生产的主要因素之一,也是影响农作物品质和安全的重要因素。
为了有效预防和控制农作物病虫害,需要采取绿色防控和统防统治措施。
一、绿色防控措施1.生物防治生物防治是利用天敌和微生物等自然生物调控农作物病虫害的方法。
引进和培育天敌和有益微生物制剂,可以有效控制农作物病虫害,且对环境和人体健康无害。
例如,利用田间天敌(如田螺、草蛉、桦蚜等)控制病虫害;培育有益微生物(如枯草芽孢杆菌、木霉等)制作生物农药,可避免化学农药对环境的污染。
2.植物抗病虫害育种植物抗病虫害育种是利用现代生物技术手段繁育选育具有抗病虫害能力的新品种。
新品种具有病虫害抗性和传染性低的优点,可降低化学农药的使用量,减少对环境的污染和对人体健康的危害。
3.合理轮作合理轮作是改善土地质量和减少病虫害的有效措施。
轮作能够减少单一作物连续种植所导致的土壤酸碱度、养分摄取失衡和病虫害滋生的问题。
通过将作物轮换,可以保持土壤肥力,促进土壤微生物群落的平衡,减少病虫害的发生。
4.优化施肥优化施肥是通过施肥调整,调节土壤养分平衡,降低肥料浪费,减少不合理施肥对环境的影响。
合理使用有机肥和化学肥,可改善土壤肥力和作物品质,增强作物抗病虫害的能力。
例如,使用有机肥料能够调节土壤酸碱度,增加土壤有机质,提高土壤保水性和通气性,减少病虫害的发生。
5.防范措施防范措施主要是避免病虫害的滋生和传播。
例如,清除病虫害的栖息地和繁殖地,及时拔除病虫害感染的植株,加强灌溉、通风等管理措施,预防病虫害的发生。
二、统防统治措施统防统治是综合利用各种措施,对病虫害实行全过程和综合防控的方法。
该方法包括以下措施:1.监测预警通过现代农业技术手段(如传感器、气象站、卫星等)对作物病虫害进行实时监测和分析,预测病虫害的发生,并采取相应的防控措施。
一旦发现病虫害,可以通过电脑技术制定防治方案,及时采取必要的措施进行防治。
2.化学防治化学防治是目前最常用的一种病虫害防控方法。
统防统治区2024年度小麦病虫统防统治工作实施方案

统防统治区2024年度小麦病虫统防统治工作实施方案一、工作背景近年来,我国小麦病虫害发生呈上升趋势,严重影响小麦产量和品质。
为保障粮食安全,提高小麦病虫害防治效果,我们决定在统防统治区开展小麦病虫统防统治工作。
二、工作目标1.降低小麦病虫害发生程度,确保小麦产量稳定增长。
2.提高小麦防治效果,减少化学农药使用量,保护生态环境。
3.提升农民防治意识,提高防治技术水平。
三、工作措施1.加强组织领导成立小麦病虫统防统治工作领导小组,由分管农业的副市长担任组长,相关部门负责人为成员。
领导小组负责协调、指导、监督小麦病虫统防统治工作。
2.制定实施方案结合当地实际情况,制定详细的小麦病虫统防统治实施方案,明确任务、责任、措施和进度。
3.开展技术培训组织农业技术人员、农民参加小麦病虫防治技术培训,提高防治技术水平。
通过培训,使农民掌握防治方法,自觉参与防治工作。
4.加强监测预警建立健全小麦病虫害监测体系,定期开展病虫害调查,及时掌握病虫害发生动态,为防治工作提供科学依据。
5.推广生物防治积极推广生物防治技术,如利用天敌、生物农药等,减少化学农药使用量,保护生态环境。
6.强化统防统治采取政府购买服务等方式,组织专业化防治队伍,对小麦病虫害进行统防统治,确保防治效果。
7.加大宣传力度通过新闻媒体、网络、宣传栏等多种形式,广泛宣传小麦病虫统防统治工作,提高农民防治意识。
8.完善政策支持制定相关政策,鼓励农民参与小麦病虫统防统治工作,为防治工作提供资金、技术支持。
四、工作进度安排1.2023年10月至2024年3月:开展小麦病虫害调查,制定实施方案,组织技术培训。
2.2024年4月至5月:加强监测预警,开展统防统治,推广生物防治技术。
五、预期成果1.小麦病虫害发生程度明显降低,产量稳定增长。
2.农民防治意识提高,防治技术水平得到提升。
3.化学农药使用量减少,生态环境得到保护。
4.小麦病虫统防统治工作在全市范围内得到推广。
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全面推进农作物病虫害专业化统防统治同志们:去年我们在河南郑州召开了全国植保工作会议,明确了植保工作“三大转变”的总体思路和推进专业化统防统治、推进绿色防控两项重点工作。
我部召开这次会议,主要是全面总结专业化统防统治成效和经验,系统研究部署下一步的工作思路和重点措施。
会议选择在湖南召开,主要考虑湖南是我国农业和粮食生产大省,近几年来,湖南省委省政府高度重视植保工作,把专业化统防统治作为增产增收的重要措施来抓,取得了显著的成效,许多经验和做法值得各地学习借鉴。
上午,我们参观了宁乡县水稻病虫害专业化统防统治示范区现场,考察了长沙双红农业科技有限公司。
刚才,湖南、江苏、河南、四川、安徽、浙江、山东等省农业部门负责同志和防治组织代表作了大会交流发言,讲得都很好,听了很受鼓舞和启发。
下面,我讲几点意见。
一、发展专业化统防统治,是转变农业发展方式,建设现代农业的重要举措,是保障农产品有效供给和质量安全的关键抓手近几年的中央1号文件、《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,均对专业化统防统治提出明确要求,家宝总理多次在考察中指出要大力发展统防统治,良玉副总理多次做出重要批示,并在国务院常务会议和有关会议上反复强调要做好此项工作。
我们要站在全局的高度,充分认识抓好这项工作的重大意义。
首先,专业化统防统治是适应病虫发生规律变化,解决农民防病治虫难的必然要求。
从农业生产过程来看,病虫防治是技术含量最高、用工最多、劳动强度最大、风险控制最难的环节。
许多病虫害具有跨国界、跨区域迁飞和流行的特点,还有一些暴发性和新发生的疑难病虫也危害较重,农民一家一户难以应对,常常出现“漏治一点,危害一片”现象。
加之农村大量青壮年外出务工,务农劳动力结构性短缺,病虫害防治是当前农业生产者遇到的最大难题。
发展专业化统防统治,促进传统的分散防治方式向规模化和集约化统防统治转变,可以提高防控效果、效率和效益,最大限度减少病虫危害损失,保障农业生产安全。
第二,专业化统防统治是提高重大病虫防控效果,促进粮食稳定增产的关键措施。
从我国国情看,保障粮食安全和主要农产品的有效供给是一项长期而艰巨的战略任务。
受异常气候、耕作制度变革等因素影响,农作物病虫害呈多发、重发和频发态势,成为制约农业丰收的重要因素,确保粮食稳定增产对植保工作提出了更高的要求。
与传统防治方式相比,专业化统防统治具有技术集成度高、装备比较先进、防控效果好、防治成本低等优势,能有效控制病虫害暴发成灾。
各地实践证明,专业化统防统治作业效率可提高5倍以上,每亩水稻可增产50公斤以上,小麦可增产30公斤以上。
减损就是增产,发展专业化统防统治是进一步提升粮食生产能力的重要措施。
第三,专业化统防统治是降低农药使用风险,保障农产品质量安全和农业生态环境安全的有效途径。
通过实施专业化统防统治,实行农药统购、统供、统配和统施,规范田间作业行为,可以有效避免人畜中毒事故发生。
更为重要的是,有助于从源头上控制假冒伪劣农药,杜绝禁限用高毒农药在蔬菜、水果等鲜食农产品上使用,减少农药用量,防止农药残留超标。
去年湖南岳阳市120万亩专业化统防统治区结果表明,防治次数减少1-2次,农药用量减少20%以上,产品均达到无公害或绿色食品标准;安徽省肥西县统防统治区,蜘蛛等有益生物数量比农民自防区增加4倍,显著改善了农田生态环境。
第四,专业化统防统治是提高农业组织化程度,转变农业生产经营方式的重要举措。
随着工业化、城镇化和农业现代化同步推进,农业生产规模化和集约化发展趋势日趋明显,需要建立与统分结合双层经营体制相适应的新型农业社会化服务体系。
病虫害专业化统防统治作为新型服务业态,既是植保公共服务体系向基层的有效延伸,也是提高病虫害防控组织化程度的有效载体。
通过实施专业化统防统治,创新防控机制、集成防控技术,有利于提高防治效果,有利于防控方式向资源节约型、环境友好型转变,有利于高效新型植保机械的推广应用,促进植保机械升级换代,提升农业现代化水平。
总之,大力推进专业化统防统治,是符合现代农业发展方向、适应病虫发生规律变化、提升植保工作水平的有效途径,是保障农业生产安全、农产品质量安全和农业生态安全的重要措施,势在必行、大有可为,必须高度重视,全力推进。
二、各地大胆探索与实践,专业化防治队伍逐步壮大,服务能力逐步增强,成效显著,经验可贵,值得大力推广近几年来,尤其是2008年我部制定下发《关于推进农作物病虫害专业化防治的意见》以来,各地顺势而上,积极探索,大力推进,专业化统防统治取得显著成效。
一是防治组织快速发展。
据我部统计,目前全国经工商注册的病虫专业化防治组织达1万个以上,拥有大中型植保机械120万台套,从业人员近100万人,日作业能力超过3000万亩,分别比2008年增加1.5倍、2倍、2.5倍和3倍。
各地坚持因地制宜、鼓励多元发展,初步形成了以农机专业合作社、农药生产销售企业、基层农技部门、植保服务公司为主体,种植大户、村级防治组织等为补充的多元化发展格局。
二是服务模式不断完善。
经过几年的实践探索,专业化统防统治服务形式由过去单一的代防代治,逐步向阶段承包和全程承包发展。
尤其是开展全程承包防控服务,注重预防措施应用,防治效果好,防治成本低,已逐步成为水稻产区农民乐意接受的服务模式,成为各地扶持发展的重点。
2010年,湖南省水稻等作物全程承包统防统治面积810万亩,今年预计达到1200万亩。
浙江、江苏、河南等省在小麦、水稻上也积极推进全程承包和阶段承包服务模式,逐渐得到农民认同,服务面积大幅上升。
三是防治作用日益凸显。
近几年,专业化统防统治组织逐步成为“两迁”害虫、条锈病、赤霉病等重大病虫害防控的主力军,成为蝗虫、草地螟等暴发性害虫应急防控的突击队,成为植保新技术普及推广的先行者,为实现粮食“七连增”发挥了重要作用。
2010年,全国累计实施统防统治面积5.2亿亩次,水稻、小麦病虫统防统治覆盖率达到12%以上。
同时,专业化统防统治的作物由水稻、小麦、玉米等粮食作物向棉花、果树、蔬菜、甘蔗等经济作物延伸;服务的范围由本村、本乡向跨县、跨省作业发展;服务的对象由种植大户、示范基地向分散农户拓展。
各地在推进专业化统防统治过程中形成了许多好的做法和经验。
第一,行政推动。
湖南省人民政府印发了《关于推进农作物病虫专业化防治的通知》,制定了发展规划,要求各级成立专门机构,大力推进专业化统防统治工作;湖北省委省政府把专业化防治作为帮助农民办实事的重要措施;浙江省政府也将专业化统防统治列入水稻生产扶持政策和各级政府考核内容。
江苏、河南、安徽等省农业部门先后成立了专业化防治领导小组,明确责任分工,保障工作顺利开展,为发展专业化统防统治提供了强有力的保障。
第二,政策扶持。
通过培养有效载体,坚持市场运作,有力推进了统防统治。
近几年来,许多地区采取药剂补贴、作业补助、以奖代补和植保机械购置补助等方式,大力扶持专业化防治组织,推动专业化统防统治快速发展。
浙江省从2007年开始设立统防统治财政补助专项,按每亩40元的标准,补贴参加统防统治的农户,先后共投入资金近3亿元;山东省从现代农业财政资金专项中列支3600万元,用于支持30个县市建立900个专业化防治组织;四川省从农资综合补贴资金中安排2800万元,用于扶持597个植保专业合作社;江苏省财政近3年累计安排1亿多元专项资金,用于统防统治机械购置和药剂补助;河北、河南、安徽、江西等省还从“一喷三防”、弱苗补贴等相关资金中,安排一定比例用于专业化统防统治。
第三,规范管理。
各地农业植保部门积极指导和帮助防治组织建立各种规章制度,保障专业化统防统治工作有序开展。
湖南省出台专业化统防统治管理办法,对专业化组织建立、服务合同签订、从业人员资质、防治效果评定、矛盾纠纷调处等进行了规范。
浙江省提出有法人资格、固定场所、防控队伍、专业人员、技术规程、服务档案“六有”标准,四川省对服务组织进行资质认证,河南省建立了《机防队服务公约》。
这些措施对强化服务管理、提高服务质量,促进专业化统防统治健康发展作用明显。
第四,宣传引导。
从湖南、浙江、安徽等省经验来看,凡是专业化统防统治农民认知程度高,社会资本参与踊跃,推进速度快的地方,都与宣传引导、示范带动抓得好、抓得实密不可分。
湖南省大规模开展宣传周活动,做到媒体报道天天有声,宣传标语村村可见,形成了良好的舆论氛围;安徽省对机防手、农民、乡村干部等进行全方位培训,举办培训活动1000多场次、培训人数12万人次以上;河南、江苏、湖南等省建立不同规模的示范片,推行整村整乡推进模式,组织乡村干部和农民观摩学习,有效促进了统防统治快速发展。
我们在看到成绩的同时,还要看到专业化统防统治工作总体上还处于发展的初级阶段,而且区域间、省际间、作物间发展还很不平衡,有的地方已经初具规模,大显成效,有的地方才刚刚起步,进展缓慢,还存在不少亟待解决的问题。
一是认识不够到位。
有的地方对专业化统防统治的重要性认识不足,仅仅当作一般性工作来抓,对防治组织的公益性作用认识不足,尤其是对统防统治在发展粮食生产和保障农产品质量安全的重大作用认识不足,没有列入议事日程,没有摆在重要位置。
还有的地方存在畏难情绪,缺乏工作的主动性和开创性。
二是扶持政策有待加强。
目前全国只有三分之一的省份出台了相关扶持政策,但大部分地方还没有财政资金支持,已有政策支持的地方资金投入力度明显不够,难以满足全面推进专业化统防统治工作的需要,难以调动农民和服务组织的积极性。
三是抗风险能力较为薄弱。
防治组织在服务过程中,常常遇到一些突发性的病虫、旱涝灾害以及农资价格变动等不确定因素,在一定程度上会增加防治成本,影响承包服务收益和服务组织的发展壮大。
同时,由于保险、信息、技术和政策扶持等配套措施没有跟上,服务组织抗风险能力还比较弱。
四是服务组织行为有待规范。
虽然近年来一些地方防治组织发展较快,但对服务组织的从业条件、服务要求、合同签订、纠纷处理、收费标准等方面缺乏必要的规范和监管,影响了服务质量。
五是植保机械难以满足需求。
现有植保机械的性能较差,作业效率偏低,特别是适应水田、高秆作物和其它复杂环境的高效植保机械较为缺乏,一定程度上影响了专业化防治组织的发展速度和防治队员作业收益。
三、创新发展思路,明确目标任务,强化工作措施,开创专业化统防统治工作新局面专业化统防统治是趋势,是方向。
我们所讲的专业化统防统治,是指具备一定植保专业技术条件的服务组织,采用现代装备和技术,开展社会化、规模化、集约化的农作物病虫害防治服务。
所谓“专”,就是培育有植保专业技能的社会化服务组织,通过技术集成创新和科学防控,不断提高病虫害防治的效果。
所谓“统”,就是要通过机制创新和管理创新,实现一家一户分散防治向规模化的统一防治转变,不断提高病虫害防治的效率。