新旧医院会计制度衔接要点
浅析医院会计制度与新政府会计制度的比较与衔接
浅析医院会计制度与新政府会计制度的比较与衔接医院会计制度是指医院内部财务管理的一系列规章制度，它是一种组织机构内用以规范会计行为和财务管理的制度规定。
而新政府会计制度则是指国家政府推行的一套新的会计规则与制度。
医院会计制度与新政府会计制度有一定的相关性，两者之间存在很多共同点，也有一些不同点。
本文将从医院会计制度的特点、新政府会计制度的特点以及两者的衔接方面进行浅析和比较。
一、医院会计制度的特点1. 会计制度规范医院会计制度对会计人员的会计处理、凭证的填制和会计档案的管理等都有详细规定，保证了会计处理的规范性和准确性。
2. 财务管理的专业性医院会计制度要求会计人员必须具备专业的会计处理能力，能够准确地进行会计账簿的填制和会计核算工作。
3. 财务信息的及时性医院会计制度要求财务信息必须及时准确地向相关人员报告，以便于领导对医院的财务状况进行及时的监督和决策。
二、新政府会计制度的特点1. 公开透明新政府会计制度强调政府的财政活动应该公开透明，建立健全的信息披露机制，让社会公众有权知道政府的财务状况。
2. 依法合规新政府会计制度强调政府的财务活动应该依法合规，对政府的财务预算、执行和报告等都有详细的法律规定。
3. 经济效益新政府会计制度强调政府的财务活动应该以经济效益为核心，发挥财务资源的最大效用，推动政府的经济增长和可持续发展。
三、两者的衔接1. 规范医院财务管理新政府会计制度的建立有助于规范医院的财务管理行为，保证医院的财务活动符合法律法规的规范要求，促进医院的经济效益。
2. 提高医院财务透明度新政府会计制度的实施可以提高医院的财务透明度，让社会公众更清楚地了解医院的财务状况，从而增强对医院的信任和支持。
3. 加强医院内部控制新政府会计制度的要求可以帮助医院建立健全的内部控制机制，规范医院的财务行为，防范和减少财务风险，提高医院的管理效率和经济效益。
四、结语医院会计制度与新政府会计制度在一定程度上具有相关性，两者都是为了规范和规范财务管理行为，促进经济效益的最大化。
基层医疗卫生机构会计制度新旧衔接指南(可编辑).doc
基层医疗卫生机构会计制度新旧衔接指南(可编辑)附件：基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定根据《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》（财会号）的规定基层医疗卫生机构将于年月日起执行《基层医疗卫生机构会计制度》（以下简称新制度）不再执行原《医院会计制度》（财会字号以下简称原制度）。
为了做好新制度与原制度的衔接工作现对基层医疗卫生机构执行新制度的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）新旧制度衔接前的准备。
基层医疗卫生机构在新旧会计制度衔接前应对本单位的资产和负债进行全面清查和盘点,并按照原制度的规定将清查和盘点事项进行处理。
（二）旧账的截止和新账的建立。
年月日之前基层医疗卫生机构仍应按照原制度进行会计核算并按照原制度的规定编制年上半年度（－月）会计报表。
自年月日起基层医疗卫生机构应根据新制度设置新账将原账中年月日的各会计科目期末余额转入新账并按新制度进行调整。
基层医疗卫生机构应根据调整后的科目余额编制科目余额表作为新账中各会计科目年月日的期初余额并按照新制度编制年月日的期初资产负债表。
上述“原账中的各会计科目”是指原制度规定的会计科目以及基层医疗卫生机构参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
新旧会计科目对照情况参见本规定附表。
二、新旧会计科目衔接（一）资产类。
．“现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目。
新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目其核算内容与原制度相应科目的核算内容基本相同。
转账时应将原账中以上科目的余额直接转入新账中相应科目。
新账中相应科目设有明细科目的应将原账中以上科目的余额加以分析后分别转入新账中相应科目的相关明细科目。
医疗卫生机构新旧会计制度衔接处理规定
附件：基层医疗卫生机构新旧会计制度有关衔接问题的处理规定根据《财政部关于印发〈基层医疗卫生机构会计制度〉的通知》（财会[2010]26号）的规定，基层医疗卫生机构将于2011年7月1日起执行《基层医疗卫生机构会计制度》（以下简称新制度），不再执行原《医院会计制度》（财会字[1998]58号，以下简称原制度）。
为了做好新制度与原制度的衔接工作，现对基层医疗卫生机构执行新制度的有关衔接问题规定如下：一、新旧制度衔接总要求（一）新旧制度衔接前的准备。
基层医疗卫生机构在新旧会计制度衔接前，应对本单位的资产和负债进行全面清查和盘点,并按照原制度的规定将清查和盘点事项进行处理。
（二）旧账的截止和新账的建立。
2011年7月1日之前，基层医疗卫生机构仍应按照原制度进行会计核算，并按照原制度的规定编制2011年上半年度（1－6月）会计报表。
自2011年7月1日起，基层医疗卫生机构应根据新制度设置新账，将原账中2011年6月30日的各会计科目期末余额转入新账并按新制度进行调整。
基层医疗卫生机构应根据调整后的科目余额编制科目余额表，作为新账中各会计科目2011年7月1日的期初余额，并按照新制度编制2011年7月1日的期初资产负债表。
上述“原账中的各会计科目”是指原制度规定的会计科目以及基层医疗卫生机构参照财政部印发的相关补充规定增设的会计科目。
新旧会计科目对照情况参见本规定附表。
二、新旧会计科目衔接（一）资产类。
1．“现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目。
新制度设置了“库存现金”、“银行存款”、“零余额账户用款额度”、“其他货币资金”、“财政应返还额度”、“应收医疗款”、“其他应收款”、“固定资产”、“在建工程”和“无形资产”科目，其核算内容与原制度相应科目的核算内容基本相同。
转账时，应将原账中以上科目的余额直接转入新账中相应科目。
会计实务：新旧医院会计制度有关负债类会计科目衔接的处理
新旧医院会计制度有关负债类会计科目衔接的处理1.“短期借款”、“预收医疗款”、“预提费用”、“长期借款”、“长期应付款”科目。
新制度设置了“短期借款”、“预收医疗款”、“预提费用”、“长期借款”、“长期应付款”科目，其核算内容与原账中上述相应科目的核算内容基本相同。
转账时，应将原账中上述科目的余额直接转入新账中相应科目。
2.“应缴超收款”科目。
新制度未设置“应缴超收款”科目，但设置了“应缴款项”科目，其核算内容不同于原制度“应缴超收款”科目。
原账中“应缴超收款”科目一般无余额，不需进行转账处理。
若原账中“应缴超收款”科目有余额，则应将其余额转入新账中“应缴款项”科目。
3.“应付账款”科目。
新制度设置了“应付账款”、“应付票据”、“预付账款”科目。
转账时，应对原账中“应付账款”科目及其所属明细科目的余额进行分析：如“应付账款”科目所属明细科目有借方余额，应将具有借方余额的明细科目的借方余额转入新账中“预付账款”科目，并将其余明细科目的贷方余额按照新制度分别转入新账中“应付账款”、“应付票据”科目；如“应付账款”科目所属明细科目没有借方余额，应将该科目余额按照新制度分别转入新账中“应付账款”、“应付票据”科目。
4.“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目。
新制度未设置“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目，但设置了“应付职工薪酬”科目，其核算内容涵盖了原账中上述三个科目的核算内容，医院应在新账中该科目下按照国家有关规定设置明细科目。
转账时，应将原账中“应付工资（离退休费）”、“应付地方（部门）津贴补贴”、“应付其他个人收入”科目的余额分别转入新账中“应付职工薪酬”科目的相关明细科目。
5.“应付社会保障费”、“其他应付款”科目。
新制度设置了“应付社会保障费”、“应交税费”、“其他应付款”、“应付福利费”、“科教项目结转（余）”科目。
新旧医院会计制度衔接阶段固定资产会计处理详解
资产 的登 记 管理 ＿ 作 ， 新账 中 ， Ｔ 在 借记 “ 业 基金 ” 目 ， 事 科 贷
实 务 与 操 作
记 “ 存 物资 ” 目； 于符 合新 医 院会 计 制度 中固定 资 产 库 科 对 解决 如何 对 医院使 用财 政补 助 、科 教项 目资 金购建 固定 资
确认 标 准 ， 因出售 、 报废 、 损等 原 因 已转 入清 理 但 尚未 从 毁 原账 核 销 的 ， 当将相 应 余 额连 同相应 的 “ 应 固定 基金 ” 目 科 余额 转入 新账 中“ 固定 资产 清理 ” 目， 记新 账 中“ 科 借 固定 资 产清 理 ” 目， 科 贷记原 账 中“ 固定 资产 ” 目， 科 同时 ， 记原 账 借
实 务 与 操 作
新１ 日医院会 计 制度 衔 接 阶段
固定 资产会 计 处 理 详解
口 韩 党 琴
（ 北 北 方 学 院 附 属 第 二 医院 财 务 科 河 北 张 家 口 ０ ５ ０ ） 河 ７ １ ０
摘 婴 ： 煎 医堕金 业 廛差 是蟹 大＿ 直 煎援 王韭 情 非 定 资产 需单独 反 映 。 情况 下 ， 的固定 资产应 归入 固 一般 在用 常 复奎 本妻 一 定资 产为 一 固 ＿ 壁 隧女何题劐 婴煎 口
情 况进行 确认 ， 编制 形成 资产盘 盈盘 亏 明细表 、 产毁 损 明 资
细 表 以及 无 法 回 收 资 金 挂 账 明 细 表
例 １２ １ 年 １ ：０ １ ２月 ，某 医 院在 资产 全 面清查 中发 现 盘 亏一 台设备 。该设 备原 价为 ５０ ０元 ， ０ 经批 准转 销 。相关 会 计处 理 如下 ： 借 ： 处理 财产 损溢—— 待 处理 固定 资产 损溢 待
浅析医院会计制度与新政府会计制度的比较与衔接
浅析医院会计制度与新政府会计制度的比较与衔接医院会计制度是指在医院机构内部为了实现管理和监督目标而建立的财务会计制度。
而新政府会计制度则是指新政府对于财政会计管理的制度规范和要求。
本文将从医院会计制度与新政府会计制度的比较和衔接角度进行浅析。
1. 财务目标医院会计制度的财务目标主要是为医院的经营管理和决策提供数据支持，保证医院资金的合理利用。
而新政府会计制度的财务目标是更加注重政府财政的透明度、规范性和合规性，以及对公共资金的监管和管理。
2. 会计准则医院会计制度在会计准则上更加注重行业特性和规定，例如对于医疗费用的核算、成本的核算等方面有更加严格的规范。
而新政府会计制度则更加注重国家会计准则的执行和财务报告的真实性、合规性。
3. 财务报告医院会计制度的财务报告更加注重内部管理和监督的需要，如对于资金使用情况、成本控制、利润分析等方面有更为详细和全面的要求。
而新政府会计制度的财务报告更加注重对于公众和政府的信息披露，如年度预算执行情况、资产负债表、现金流量表等。
1. 制度整合医院会计制度与新政府会计制度的衔接需要对两者进行整合，使医院的财务管理与新政府会计制度相一致。
这需要对医院会计制度进行修订和完善，使其符合新政府会计制度的相关规定和要求。
2. 信息披露医院需要根据新政府会计制度的要求加强信息披露，包括对财务报告的真实性、公正性和透明度做出更加详细和全面的披露，以满足新政府会计制度的监管和管理要求。
4. 专业培训医院需要对财务人员进行相关的专业培训，使其了解新政府会计制度的要求和规定，提高财务人员的专业素养和财务管理水平，以更好地适应新政府会计制度的要求。
三、结语医院会计制度与新政府会计制度在财务管理的理念、目标和要求上存在一定的差异，但两者之间也存在一定的衔接和整合空间。
医院需要对现有的会计制度进行调整和改进，使之与新政府会计制度相适应，提高财务管理的规范性、透明度和合规性，为医院的可持续发展提供更好的保障。
关于新旧医院会计制度衔接工作及实施初探
关于新旧医院会计制度衔接工作及实施初探摘要医药卫生体制改革的深化带来了医院内部管理与运行的新变化。
医院经济管理科学化，精细化已经具备了一定基础。
旧制度已经暴露出一些比较明显的缺陷。
在预算管理方面，缺乏全面预算管理要求，在支出及成本费用管理方面，成本核算体系不完善。
新制度的施行并不代表医院会计核算的从头开始，会计核算是会计主体的经济反映，其初始化设立的资产和负债是旧制度核算的延续，可视同一个会计期间的结束与新会计期间的开始，两者之间存在一定的逻辑关系，两者之间的逻辑关系可以用会计处理的方式建立。
关键词新旧医院会计制度衔接实施完善引言：按照国家规定，2011年7月1日起新《医院会计制度》开始试点实施，2012年1月1日在全国实施。
在实施过程中因时间紧，对新政策理解上的偏差，产生一系列的问题。
通过实施一段时间及跟周边二级以上医院的调查和了解，结合医院实际核算情况，谈一谈自己的看法。
一、制度实施准备工作新制度的施行要求我们会计人员准备大量的初始化工作。
1.按照旧制度资产负债的全面清查医院应当对本单位的资产和负债进行全面清查和盘点，对于清查出的资产报废、毁损、盘盈、盘亏以及应确认而未确认的资产，应当按照旧制度规定的确认和计量原则，报经批准后，按照原制度规定处理完毕。
资产折旧的提取属于会计估计事项，应按照未来适用法进行处理，即不应追溯调整，原来没有计提的折旧，应按照对资产未来可使用年限的估算提取折旧。
由于医院原来制度的特殊性，以及为了正确计算医院的成本，显然，按照未来适用法进行处理该事项，对使用旧设备的医院不合理或不公平，会对医院的收支结余产生明显的影响。
我院为了正确实施新医院会计制度从2011年下半年开始着手对所有的固定资产进行实物盘点。
对1500元以下的医疗设备和1000元以下的一般设备进行转账处理，也就是转入到库存物资账，并且根据固定资产的类别和购买日期对所有的固定资产的折旧年限进行整理，并进行补提折旧工作。
浅谈医院会计制度改革衔接工作
浅谈医院会计制度改革衔接工作医院会计制度改革是为了适应市场经济的需要，规范、加强医院财务管理和监督，使财务活动的开支效益、合法性、合理性得到保障和提高。
医院会计制度改革是医院管理的重要组成部分，也是医院内部管理改革的一个重要内容。
在医院会计制度改革的过程中，需要进行一些衔接工作，以保持医院财务管理的连续性和稳定性。
1. 制定衔接方案医院会计制度改革需要制定一个良好的衔接方案，以便将旧会计制度与新会计制度衔接起来。
衔接方案应包括对原有会计核算的调整、新会计准则的编制和完整财务报告的制作等。
这个方案必须细致、周密，考虑到医院的实际情况和问题，确保医院财务管理工作不受影响。
2. 做好人员培训医院会计制度改革涉及的范围很广，需要医院相关人员积极配合。
在实施改革前，要广泛开展宣传和培训，使相关人员更好地理解新医院会计制度，掌握相关知识和技能，以便为公司在实施改革时提供正确的意见和建议。
3. 组建专业服务团队医院会计制度改革是一个复杂的工作，需要专业的人员来承担。
因此，在衔接工作中，需要组建一个专业的服务团队，包括会计师、财务和管理学者等，为医院的会计制度改革提供协助和支持。
4. 保证财务信息的真实性和准确性保障财务信息的真实性和准确性是医院会计制度改革工作的重要任务。
通过加强会计核算、完善财务管理、加强监督支持等，保障财务信息真实、完整、准确。
5. 做好财务报告的编制和审计工作做好财务报告的编制和审计工作是医院会计制度改革的重要任务，它涉及到医院的财务状况、经济效益等问题。
在财务报告的编制过程中，需要制定一个完整的财务管理制度，确保财务工作的实施和管理不出现纰漏，不受损和拖延。
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新旧医院会计制度衔接的执行准备工作步骤初探
摘要：为了顺应医改的发展，为了顺利对接新《医院会计制度》，
本文分析了新《医院会计制度》中重大变化，以及提出新旧制度衔接
过程中执行准备的步骤思考,方便医院财务工作者理清头绪,积极做
好准备工作.
关键词：新《医院会计制度》 衔接
随着新一轮卫生体制改革的逐步推进，现行的《医院会计制度》
已经不适应医院的发展需要，由财政部和卫生部联合颁布的新《医院
会计制度》将与2012年1月1日起在全国范围内施行。新《医院会
计制度》适应了医改发展的需要，规范了医院的会计核算，保证医院
会计信息的真实完整，明确了适应范围，为财政科学化，精细化提供
了依据。虽然新制度开始实施还有待时日，但实际准备工作需要及早
着手准备，不能等2011年底决算出来后再进行，否则会出现账目不
易衔接和临时性的问题以至于措手不及。因此，做好新旧制度之间的
衔接工作已经成为当务之急。
一、 新《医院会计制度》中重大变化的理解如下：
1、 全方位提升权责发生制的应用
新制度下，将待摊费用尽量实现完全使用，增加“累计折旧”、
“累积摊销”科目，反映固定资产和无形资产的实际价值，明确计提
医疗风险基金的会计处理，尽量实现收入和费用的配比制度，清楚区
分资本性支出和收益性支出，从而更加准确、真实的对一个医院的经
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营状况和财务状况作出判断，使财务发挥参谋助手、效益管理及监督
职能的作用。
2、 增加了财务预算改革相关核算内容
这次颁布的新制度强化了公立医院的公益性和政府的有效监
管，体现了医疗卫生属于“公共产品”这一说法，明确了医院所有者
和监管者的责权。制度中包括了财务信息和预算信息两部分内容，增
设了与国库集中、政府收支分类等于公共财政相适应的会计科目，清
晰的反映了政府预算、部门预算和医院预算的关系。增加了“待冲基
金”科目，要求医院的资产在管理入账的过程中必须分清财政拨款、
科教投入和自有筹资。国家投入部分不进成本，有效的为成本核算提
供可靠的依据。
3、 将基建账数据并入会计“大帐”
原制度下，基建账数据长期游离会计“大帐”，不利于管理，
新制度规定“医院对基本建设投资的会计核算除了按照本制度执行
外，还应按国家有关规定单独建账、单独核算”。即：医院应当按照
新制度的要求，在按国家有关规定单独核算基本建设投资的同时，将
基建账相关数据并入医院会计“大帐”。
4、 合并医疗药品收支核算
新制度将原有的“医疗收入”与“药品收入”两个科目合并为“医
疗收入”一个科目，将原制度下的“医疗支出”和“药品支出”科目
合并为“医疗业务成本”一个科目，为医疗成本的分摊与核算提供口
径一致的基础数据。
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5、 单独设置与科教有关的一级科目
新制度不仅仅是规范医院会计核算的需要，同时也是为了医院实
务工作的需要，体现了整体性的特征。医院本身具有医、教、研三个
综合职能的场所，而新制度无论是在收支上和会计科目设置上都更加
健全，更加实用，将科教基金进行单独管理，这样就对科研以及教育
基金实现了专款专用，清晰的反映了公立医院对科研的投入，增强了
医院加大科研投入的意识和核心竞争力。
6、 会计科目的增减变化
取消“药品”单独列示，把药品并入“库存物资”，取消“药品
进销差价”，提高“固定资产”入账价值标准，把医院购入的不构成
相关硬件不可缺少组成部分的应用软件列为“无形资产”核算管理，
按年计提“累计摊销”。增设“预付账款”，单列“科教收入”，清理
了“其他应付款”科目，使之更加清楚明了的反映负债项目。
7、 改进完善了财务报告体系
新制度增加了现金流量表、财政补助收支情况表和报表附注，新
增成本报表，可以从不同层面，不同角度反映医院的财务状况和经营
情况，也为成本分析和成本控制做了准备工作。
8、 引入注册会计师审计制度
医院财务报告纳入注册会计师审计范围，反映了医院作为公益
性医院，资金和财务接受社会公众的监督。
二、 衔接工作的实际执行内容和步骤
第一步： 对资产进行全面清查盘点核实，报经批准后按原制度
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处理
1、 关于固定资产的清查，首先由总务部门、设备科、财务科协
同各个科室全面清查，记录固定资产名称、数量、尚可使用年限、资
金来源，登记入资产明细表，然后由财务人员根据实物资产清查结果
一一核对账目，先按照财政补助资金、科教资金、自有资金归类，对
报废、毁损的固定资产按规定程序审批后，进行账务处理，对盘盈固
定资产重新入账。
2、 关于药品的清查，对于药品由医药公司托管的情况，应由药
剂科人员会同医药公司人员和财务人员进行。在核查前制定清查计
划，责任落实到每个核查人员。对于药品流动性强的特点，应提前通
知各个科室清理补、退药品，并且各个药房和库同时进行盘查，以免
药品占位和缺失，造成人为风险。对于盘点结果，由财务人员汇总分
析出盘盈、盘亏、毁损药品，按规定审批程序上报审批，进行药品的
账务处理。
3、关于往来帐项的清理，清理核查串户问题、账龄在3年以上
的往来款项，分离归属科教项目的往来款项，核算属于医保方面的结
算资金，为年底计提“坏账准备”和“医疗风险基金”做准备。
第二步： 根据原帐编制丁字账户，根据新制度进行追溯调整。
“药品进销差”要倒算扣减药品账面金额，固定资产和无形资产要区
分，HIS系统和会计核算软件要归入无形资产，小于新制度下固定资
产价值标准的清理后归入“低值易耗”或“库存物资”；按清查的固
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定资产明细表分类资金来源，属于财政拨款和科研投入的部分追溯确
认“待冲基金”，按使用年限计提固定资产的累计折旧和无形资产的
累积摊销，分别冲减“待冲基金”和自有资产；分析“其他应付款”
科目，单列科教收入；分析“事业基金”“专用基金”“收支结余”科
目，按新制度要求进行转账。
第三步：按照新制度设立2012年1月1日的新帐
第四步：将丁字账户的科目余额转入新帐，同时做分类调整
第五步：根据新帐各会计科目期初余额，按照新制度编制2012
年1月1日期初资产负债表。
第六步：根据调整后信息，升级会计信息软件系统，使之配套新
制度。
第七步：内部控制制度的跟进。医院要根据新制度的要求建立和
修订成本定额管理、费用审核制度、医院财务部门内部监督机制等。
三、 结语
新《医院会计制度》加强了医院的成本核算、提高了医院的整
体管理水平，使有限的医疗资源能够得到更好的利用。因此要加强财
务人员的培训和学习，从而实现新制度有效、顺利的实施。
参考文献：
【1】 财政部. 新医院会计制度.
【2】 杨震. 有关新医院会计制度亮点. 财经界,2011
【3】 崔桂芳. 医院新会计制度中存在的问题与改进意见.
关于印发《新旧医院会计制度
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现代经济信息,2011