(完整版)我国如何提高开放型经济水平
如何发展更高层次的开放型经济
要建立多元化的海外用人机 制，大力实施“中高级管理人才国 际化，基层管理人才及操作人员本 土化”的人力资源战略。中高级人 才国际化，即引进一些具有国际经 营能力、熟悉国际运营模式的高级 人才，利用外籍雇员的语言和管理 经验上的优势，推动跨国产能合作。 在中高级国际化人才的开发上，可 以采取内部培养和外部延揽两方面 相结合的措施。
“一带一路”项目更多应当利 益共享、风险共担，公司为多方投 资参与的有限责任方式 ；更多地利 用当地金融机构、世界性金融机构 和其他国家金融机构的贷款，以降 低融资成本，分散融资风险。
此外，谨慎促进人民币国际化 进程。稳步推进资本和金融账户开 放，拓宽人民币双向流动渠道 ；在 国内建立一个面向全球发行和交 易，以及更具深度、广度和开放度 的人民币债券市场 ；积极在国内自 贸区和中东等地，构建人民币计价 和结算的大宗商品交易市场 ；通过 对外直接投资推动人民币国际化向 “资产型”转变，在贸易和投资中 绑定使用人民币计价和结算 ；加强 “一带一路”沿线国家人民币离岸 中心建设，优化离岸市场布局。
四大战略转型推动更高层次 经济开放
从中国经济转型和国际经济关 系的变化来看，要升级对外有关的 工业化战略，经济开放和“一带一 路”建设要为中国产业结构调整服 务，还要稳步推进人民币国际化和 中 国 对 世 界 金 融 体 系 建 设 的 补 充， 以及中国标准和模式等软实力的 “走出去”。
试论我国该如何进一步提高对外开放水平
试论我国该如何进一步提高对外开放水平１９７８年，党的十一届三中全会的召开，拉开了中国改革开放的序幕。
改革开放以来，我们逐步形成了现代化建设“三步走”的战略部署，即：第一步，到１９９０年，实现国民生产总值比１９８０年翻一番，解决人民的温饱问题；第二步，到２０００年，使国民生产总值再翻一番，人民生活达到小康水平；第三步，到本世纪中叶，人均国民生产总值达到中等发达国家水平，人民生活比较富裕，基本实现现代化。
现在，现代化建设前两步战略目标都已提前实现，正在向第三步战略目标迈进。
在经济全球化不断深化的背景下，我国在日益激烈的国际竞争中脱颖而出，成为全球化进程中的“赢家”。
我国对外开放的成功经验有很多，有四个方面的经验非常重要：第一，审时度势，准确把握国际潮流。
邓小平同志以其战略家的超人智慧，在冷战尚未结束之时，就做出了和平与发展是世界主流的重大判断。
因此，从上世纪７０年代末开始，我国就实行对外开放的基本国策，牢牢把握了经济全球化的机遇，使我国成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，出口竞争力不断增强，迅速崛起成为全球新的贸易大国。
第二，循序渐进，不断探索对外开放的有效方式。
我国的对外开放起始于经济特区，在经济特区取得初步成功的时候，及时总结经验，迅速向更大范围、更多领域推进，逐步建立了经济技术开发区、保税区、边境经济合作区、出口加工区、保税港区等各类特殊功能区，对外开放从东南沿海的“点”、向沿江、沿边的“线”，再向全国范围推进，逐渐形成了多层次、宽领域、全方位的对外开放大格局。
加入世界贸易组织后，我国主动推进国内经济体制改革，把“引进来”与“走出去”更好地结合起来。
第三，坚定不移，坚持对外开放基本国策不动摇。
对外开放并非一条坦途，在遇到困难需要突破的时候，就会有不同的意见，这些讨论和争论对于更好地认识对外开放问题，是有益的，但是，如果对外开放的战略与政策受此影响而摇摆不定，就会产生负面作用。
第四，趋利避害，有效控制风险。
如何提高我国的对外开放水平
中国应如何进一步提高对内对外开放水平我国政府自从1978年开始对外开放，现在已经31年的历史，无论在外贸出口或者吸引外资方面都有非常出色亮眼的成绩。
但是中国过于依赖出口外贸，而且是劳动密集型的产业，这表明了中国对外贸易的产业层次还比较低。
中国应该进一步提高我国对外开放的水平,增加对外投资，而且投资的产业应是经济实体，而并非过于依赖股票债券等高风险的金融业务。
在增加投资，企业并购的同时，要注意到技术的升级，产业层次的提高，而并非单一的进出口劳动密集型产业.一、能够坚持互利共赢的发展战略。
中国发展成为一个新的经济大国，需要营造良好的外部环境，实现和平发展。
在实现本国发展的同时，要兼顾各方，特别是发展中国家的政党关系。
随着我国的经济实力增强，逐步承担与我国能力相符的责任，在全球贸易规则制定中发挥建设性的作用，与周边国家，贸易伙伴和资源能力国家为重点，依法保护合作方的合法权益。
二、以科学发展观为指导，统筹管理发展和对外开放两个大局。
要统筹安排对内对外的经济工作，牢牢把握经济全球化带来的新机遇，充分利用外部资源把引进来和走出去更好的结合起来，提高开展质量，形成经济全球化条件下参与国际经济合作的竞争和新优势，优化进出口商品结构，坚持以质取胜，增强应对国际市场波动的能力，创新利用外资方式，优化利用外资方式，优化利用外资结构，进一步优化加工贸易产业结构，逐步增强开拓市场，技术创新培育自主品牌的能力，推动加工贸易转型升级，提高我们在全球工业分工中的地位。
三、扩大与深化对外开放促进区域协调发展。
沿海地区要充分利用资源，主动承接服务业转移，软件等服务外包，优化产业结构，增强自主创新能力，发展国际品牌，内陆地区要积极承接，国外高附加值知识、技术密集型产业转移，引导跨国公司在中国地区建立第二甚至第三研发基地和生产基地，增强与沿海地区的良性互动，加速当地的经济发展。
四、推动利用外资和对外投资协调发展。
优化利用外资结构，鼓励外资投向高端制造业、高新技术产业、现代服务业、新能源和节能环保产业，鼓励跨国公司在华设立地区总部等各类功能性机构，鼓励中外企业加强研发合作。
中国应对经济全球化的措施
中国应对经济全球化的措施
1. 推动自由贸易：中国积极参与多边贸易体制，推动自由贸易，促进全球贸易自由化和便利化。
中国加入了世界贸易组织（WTO），并推动区域自由贸易协定的谈判和实施，如“一带一路”倡议。
2. 加强对外开放：中国不断扩大对外开放，降低贸易和投资壁垒，吸引外国投资和技术。
中国设立了自由贸易试验区，推出了一系列开放政策，以促进国际经济合作和竞争。
3. 促进科技创新：中国加大了对科技创新的投入，培育本土创新能力。
中国鼓励企业进行研发和创新，提高技术水平和产品质量，增强在全球价值链中的竞争力。
4. 培养人才：中国重视人才培养，加强教育和培训体系，提高劳动力素质。
通过培养高素质的人才，中国能够更好地适应经济全球化的挑战和机遇。
5. 加强国际合作：中国积极参与全球治理，加强与其他国家和地区的合作。
中国提出了“人类命运共同体”理念，倡导多边主义和国际合作，共同应对全球性挑战。
6. 推动可持续发展：中国注重经济、社会和环境的可持续发展，积极应对气候变化等全球性问题。
中国提出了绿色发展理念，推动可持续发展目标的实现。
这些措施反映了中国在应对经济全球化方面的积极态度和努力。
中国认识到经济全球化带来的机遇和挑战，并采取相应的政策和行动来促进自身的发展和全球经济的繁荣。
加快建设更高水平开放型经济新体制
热;I中国经贸导刊面对全面建设社会主义现代化国家新征程和第二个百年奋斗目标，我国经济发展将乘势而上，坚持新发展理念，构建新发展格局，取得新发展成效。
“十四五”时期，开放型经济作为我国经济发展的重要经济部门，应在取得历史性成就的基础上，充分发挥我国市场优势，借鉴高标准经贸规则，促进国际互利合作，从商品要素流动型开放转向更高水平的制度型开放。
一、基本背景(一）对外开放取得历史性成就改革开放以来尤其是十八大以来，不管国际环境如何变化，我国始终坚持和完善对外开放的基本国策，持续融人全球经济体系，统筹利用国内外两个市场、两种资源的能力不断提高，在世界经济中的地位和作用持续提升。
2020年，尽管受疫情冲击，我国货物进出口总额仍达32.16万 亿元人民币，约合4.66万亿美元，其中出口、进口分别 为17.93万亿元和14.22万亿元,货物贸易第一大国地 位持续巩固；服务进出口总额4.56万亿元人民币，约 合0.66万亿美元，成为新的贸易增长领域;全年实际 使用非金融类外商直接投资折合1444亿美元,对外非 金融类直接投资折合1102亿美元，两者均多年稳居世 界前列；年末国家外汇储备3.22万亿美元，已多年居 全球第一。
(二)我国社会主义现代化建设迈上新征程在全面建成小康社会后，我国将开启全面建设社会主义现代化国家新征程，到2035年要基本实现社会 主义现代化，经济规模将再迈上大台阶，人均国内生产 总值达到中等发达国家水平，城乡居民收人差距大幅 缩小，基本公共服务实现均等化,经济发展更为平衡充 分。
对外将继续坚持扩大开放，不断提升对外开放的水 平和能力，促进形成对外开放新格局，在国际贸易、国际投资和国际经济合作中的地位和作用与我国的经济 实力和综合国力大体相当。
积极参与国际经济治理，推 动构建开放型世界经济，在国际经贸规则和国际经济 治理中的话语权和影响力将有较大提升。
(三) 新发展格局加快形成“十四五”时期，我国要加快构建以国内大循环为 主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。
促进开放型经济发展的若干政策措施
促进开放型经济发展的若干政策措施为贯彻落实创新引领开放崛起战略，推动全省开放型经济跨越式发展，制定如下政策措施。
一、支持外贸做强做大1.加大专业人才引进和培养。
对拥有先进技术和自主知识产权的紧缺急需国际性人才，带项目来我省创业工作、在国内首次落地的，给予经费支持。
对掌握国际领先技术、生成重大项目并带动新兴产业和进出口贸易的，给予重点奖补。
支持市州、县市区和园区加强开放型经济专业人才培训和储备。
2.支持外贸综合服务发展。
支持园区外贸综合服务中心建设，对经认定及年度考核合格的园区外贸综合服务中心，由省财政给予适当奖补，支持年限不超过3年。
对园区外贸综合服务中心为中小企业代办外贸业务全流程资质注册备案及服务企业实现开放型经济业绩“破零倍增”的，省财政以因素分配法方式对相关市州、县市区给予支持。
3.优化进出口结构。
调整和完善《湖南省鼓励类进口商品目录》，鼓励关键技术和零部件进口、机电和高新技术产品出口，促进进出口平衡发展。
支持外贸示范基地转型升级、出口食品农产品和出口工业品质量安全示范区建设。
支持出口品牌培育，鼓励建设国际营销服务网络。
根据对外开放合作需要，支持龙头或重点企业参加国(境)外专业性展会，开拓国际市场。
4.促进加工贸易创新发展。
推动加工贸易与新型贸易业态融合，鼓励加工贸易企业加大研发投入。
重点培育龙头企业和优势产业集群，促进传统产业转型升级。
支持加工贸易做强做大，根据加工产品种类、加工贸易额、新增投资、新增就业等情况，对企业生产线改造、厂房租赁、新产品研发、利息支出、物流等费用给予奖补。
5.促进服务贸易发展。
支持服务贸易和服务外包示范市州、县市区和基地建设，对服务外包人才培训、承接国际业务资质认证业绩突出的市州、县市区基地给予奖补。
提升商贸、运输、建筑等传统服务贸易出口，着力扶持信息技术、检验检测、维修、金融、咨询等新兴服务贸易出口，积极推动教育、中医药、广播影视等文化出口，打造影响力大、国际竞争力强的服务贸易企业。
建设更高水平开放型经济新体制内容
建设更高水平开放型经济新体制内容随着经济全球化的加速和信息技术的快速发展，开放型经济已经成为各国共同追求的目标。
为了适应新形势下经济发展的需求，我国提出了建设更高水平开放型经济新体制的目标。
这一目标的实现，不仅需要政府的积极推动和改革开放的坚持，更需要一系列具体的措施和政策的支持。
本文将从四个方面分析如何建设更高水平开放型经济新体制。
要加强外贸合作，拓宽对外开放的领域。
随着我国经济的快速发展，我们已经成为全球最大的贸易国之一。
在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该继续加强与世界各国的贸易往来，拓展贸易的广度和深度。
具体而言，我们可以通过降低关税壁垒、简化贸易手续、加强知识产权保护等方式，吸引更多的外资和技术引进，促进贸易的平衡发展。
要推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化。
自由贸易区是一种开放型经济体制的重要形式，它能够为各国提供更多的合作机会和发展空间。
在建设更高水平开放型经济新体制的过程中，我们应该积极推动自由贸易区的建设，加强与周边国家和地区的经济合作，促进区域经济的一体化发展。
同时，我们还应该加强与发达国家和地区的贸易往来，提高我国在全球价值链中的地位。
第三，要推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力。
金融业是现代经济的核心和支撑，其开放和创新对于建设更高水平开放型经济新体制至关重要。
我们应该积极推动金融业的开放，吸引更多的外资和金融机构进入我国市场，促进金融市场的国际化。
同时，我们还应该加强金融监管和风险防控，保障金融体系的稳定运行。
要加强人才引进和培养，提高国际竞争力。
人才是经济发展的核心资源，也是建设更高水平开放型经济新体制的关键因素。
我们应该加强对高层次人才的引进和培养，吸引更多的国际人才来我国工作和创业。
同时，我们还应该加强教育和培训，提高人才的综合素质和国际竞争力。
建设更高水平开放型经济新体制是我国经济发展的重要任务。
我们应该积极推动外贸合作，拓宽对外开放的领域；推动自由贸易区建设，促进区域经济一体化；推动金融开放和创新，提升金融业的国际竞争力；加强人才引进和培养，提高国际竞争力。
全面提升开放型经济水平的主要内容
全面提升开放型经济水平的主要内容
一继续推进对外贸易增长
扩大对外贸易，有利于提升国内的产业结构，推进经济的现代化。
必须加快转变外贸增长方式，优化对外贸易结构，从主要以出口为主转向进口和出口并重，实现最外贸易的基本平衡，创造新的比较优势和竞争优势，增强对外贸易的核心竞争力，实现中国经济和世界经济的互接互补。
二深化“引进来”战略
大力引进国际先进技术、管理和人才，优化外资结构，放宽外资准入限制的范围，推进金融、文化、教育、医疗等服务领域的有序开放，统一内外资法律法规，保持外资政策稳定、透明、可预期，使之服务于我国经济结构的调整和增长方式的转变。
三加快“走出去”战略
要更积极主动地参与经济全球化，更好和更多利用外国一切可以利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间。
为此，要创造有利条件促进国内企业和个人发挥自身优势到境外开展投资合作，加快同有关和国家和地区商签投资协定，完善领事保护体制，提供权益保障、投资促进、风险预警等更多服务，扩大投资合作空间。
四探索多层次的国际经济合作新方式
要坚持双边、多边、区域次区域开放合作，扩大同各国各地区利益汇合点，以周边为基础加快实施自由贸易区战略，最终建立面向全球的高标准自由贸易区网络。
要建立国际开发性金融机构，加快同周边国家和区域基础设施互联互通建设，推动形成全方位开放新格局。
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我国如何提高开放型经济水平,形成在经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势?
在开放型经济社会下，必须适应经济全球化趋势的新发展，以更加积极的姿态走向世界，把“引进来”与“走出去”紧密结合起来，扩大经济开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动、互利互赢、安全高效的开放型经济体系，形成在经济全球化的条件下参与国际经济合作和竞争的新的趋势。
一、坚持对外开放的基本国策，在更大范围、更广领域、更高层次上参与国际经济技术合作和竞争，更好地促进国内发展与改革，防范国际经济风险；
对外开放有力地促进了我国经济又好又快发展
（一）对外开放推动对外贸易和外商直接投资快速增长
（二）对外开放促进金融业在竞争中不断壮大
（三）对外开放推动国民经济快速增长
（四）对外开放推动经济社会全面进步、
拓展对外开放广度和深度，提高开放型经济水平
（一）坚持对外开放的基本国策，把“引进来”和“走出去”更好结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量
（二）完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势
（三）深化沿海开放，加快内地开放，提升沿边开放，实现对内对外开放相互促进
（四）加快转变外贸增长方式，立足以质取胜，调整进出口结构，促进加工贸易转型升级，大力发展服务贸易
（五）创新利用外资方式，优化利用外资结构，发挥利用外资在推动自主创新、产业升级、区域协调发展等方面的积极作用
（六）创新对外投资和合作方式，支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营，加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。
（七）积极开展国际能源资源互利合作。
实施自由贸易区战略，加强双边多边经贸合作。
（八）采取综合措施促进国际收支基本平衡。
注重防范国际经济风险
二、中国除坚持按照国际规则，积极维权外，还应从长远着眼，全面提高开放型经济的水平，加快相关的调整以减少摩擦或减轻摩擦的影响，以应对趋于强化的贸易保护主义和贸易保护主义的新表现；
三、转变对外贸易增长方式，提高对外贸易效益，坚持“引进来”和“走出去”相结合的战略，切实维护国家安全。
1.利用国外的资金和技术是对外开放的重要形式。
2.扩大商品和服务贸易是对外开放的基本形式。
3.兴办经济特区是适合中国国情的对外开放的特殊形式。
4、在加入世贸组织的新形势下全面提高对外开放水平
形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势
第一，深刻变化的国内外条件和环境必然提出形成新优势的迫切要求。
第二，新优势是相对于传统优势而言的。
在经济全球化条件下，不断构筑新的竞争优势，更加积极地参与国际竞争和合作，其中既有严峻的挑战，更蕴藏着发展的机遇。
对不同地区、不同产业和不同市场主体来说，关键要学会以更加广阔的视野审视内外环境变化，客观认识自己，冷静分析原有优势的消长关系，在
国际经济合作和竞争中始终牢牢把握主动权。