第6章 概算定额、概算指标和估算指标
• 2.估算指标的作用
–工程造价估算指标的制定是建设工程管理的一项重要 工作。估算指标是编制项目建议书和可行性研究报告 书投资估算的依据，是对建设项目全面的技术性与经 济性论证的依据。估算指标对提高投资估算的准确度、 建设项目全面评估、正确决策具有重要意义。
6.3.2 估算指标的编制原则与编制依 据
6.1.4 概算定额与预算定额的关系
• 首先，概算定额是一种计价性定额，其主要作用是作为编 制设计概算的依据。 • 其次，概算定额是一种社会标准，在涉及国有资本投资的 工程建设领域，同样具有技术经济法规的性质，其定额水 平一般取社会平均水平。 • 第三，概算定额是在预算定额或综合预算定额的基础上综 合扩大而成的计价性定额，不论从定额的形式、数据结构 还是从定额的标定对象、消耗量水平看，与综合预算定额 基本相同。 • 第四，概算定额与预算定额的相同处，都是以建(构)筑物 各个结构部分和分部分项工程为单位表示的，定额标定对 象均为扩大了的分项工程或结构构件；定额消耗量的内容 也包括人工、材料和机械台班3个基本部分；概算定额表 达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法都与预算 定额相近。 • 第五，概算定额与预算定额的不同处，在于项目划分和综 合扩大程度上的差异，同时，概算定额主要用于设计概算 的编制，而预算定额还可以作为编制施工图预算的依据。
6.2.3 概算指标的作用
• 1）在初步设计阶段编制建筑工程设计概 算的依据。这是指在没有条件计算工程量 时。只能使用概算指标。 • 2）设计单位在建筑方案设计阶段，进行 方案设计技术经济分析和估算的依据。 • 3）在建设项目的可行性研究阶段，作为 编制项目的投资估算的依据。 • 4）在建设项目规划阶段，估算投资和计算 资源需要量的依据。
6.1.3 概算定额的作用
• 1）建筑工程概算定额是对设计方案进行经济技术 分析比较的依据。 • 2）建筑工程概算定额是初步设计阶段编制工程设 计概算、技术设计阶段编制修正概算、施工图设 计阶段编制施工图概算的主要依据。 • 3）建筑工程概算定额是招、投标工程编制招标标 底、投标报价及签订施工承包合同的依据。 • 4）建筑工程概算定额是编制主要材料申请计划、 设备清单的计算基础和施工备料的参考依据。 • 5）建筑工程概算定额是拨付工程备料款、结算工 程款和审定工程造价的依据。 • 6）建筑工程概算定额是编制建设工程概算指标或 估算指标的基础。
2.编制依据
• 1）国家和建设行政主管部门制定的工期定额； • 2）国家和地区建设行政主管部门制定的计价规 范、专业工程概预算定额及取费标准； • 3）编制基准期的人工单价、材料价格、施工机 械台班价格。
概算定额手册
• 1）总说明：主要是介绍概算定额的作用、编制依据、编 制原则、适用范围、有关规定等内容。 • 2）建筑面积计算规则：规定了计算建筑面积的范围、计 算方法，不计算建筑面积的范围等。建筑面积是分析建筑 工程技术经济指标的重要数据，现行建筑面积的计算规则， 是由国家统一规定的。 • 3）册章节说明：册章节（又称各章分部说明）主要是对 本章定额运用、界限划分、工程量计算规则、调整换算规 定等内容进行说明。 • 4）概算定额项目表：定额项目表是概算定额的核心，它 反映了一定计量单位扩大结构或构件扩大分项工程的概算 单价，以及主要材料消耗量的标准。 • 5）附录、附件：附录一般列在概算定额手册的后面，包 括砂浆、混凝土配合比表，各种材料、机械台班造价表等 有关资料，供定额换算、编制施工作业计划等使用。
第六章 概算定额、概算指标和 估算指标
教学目标
• 主要讲述概算定额、概算指标和估算指标的基本 概念和内容。通过本章学习，应达到以下目标： • (1) 了解概算定额、概算指标和估算指标的概念； • (2) 掌握概算定额、概算指标的应包括的内容； • (3) 理解概算定额与预算定额的关系。
6.1 概算定额
6.3 估算指标
• 6.3.1 估算指标的概念与作用 • 1.估算指标的概念
–工程造价估算指标是确定生产一定计量单位（如m2、 m3或幢、座等）建筑安装工程的造价和工料消耗的标 准。主要是选择具有代表性的、符合技术发展方向的、 数量足够的并具有重复使用可能的设计图纸及其工程 量的工程造价实例，经筛选、统计分析后综合取定。
• 1.编制原则 • 1）估算指标的编制必须适应今后一段时期编制建 设项目建议书和可行性研究报告书的需要； • 2）估算指标的分类、项目划分、项目内容、表现 形式等必须结合工程专业特点，与编制建设项目 建议书和可行性研究报告书深度相适应； • 3）估算指标编制要符合国家有关的方针政策、近 期技术发展方向，反映正常建设条件下的造价水 平，并适当留有余地； • 4）采用的依据和数据尽可能做到正确、准确和具 有代表性； • 5）估算指标力求满足各种用户使用的需要。
6.2.2 概算指标的表现形式
• 按具体内容和表示方法的不同，概算指标一般有 综合指标和单项指标两种形式。 • 综合指标是以一种类型的建筑物或构筑物为研究 对象，以建筑物或构筑物的体积或面积为计量单 位，综合了该类型范围内各种规格的单位工程的 造价和消耗量指标而形成的，它反映的不是具体 工程的指标，而是一类工程的综合指标，是一种 概括性较强的指标。 • 单项指标则是一种以典型的建筑物或构筑物为分 析对象的概算指标，仅仅反映某一具体工程的消 耗情况。
6.2 概算指标
• 6.2.1 概算指标的概念 • 概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑体 积或每座构筑物为计量单位，规定人工、材料、 机械及造价的定额指标。物为对象，以更为扩大的计量单位来 编制的，也包括劳动力、材料和机械台班定额三 个基本部分。同时，还列出了各结构分部的工程 量及单位工程（以体积计或以面积计）的造价。
• 6.1.1 概算定额的概念
–概算定额也叫做扩大结构定额。它规定了完成 一定计量单位的扩大结构构件或扩大分项工程 的人工、材料、机械台班消耗量的数量标准。
• 定额基准价＝定额单位人工费＋定额单位 材料费＋定额单位机械费 • ＝人工概算定额消耗量×人工工资单价 ＋∑（材料概算定额消耗量×材料预算价格） ＋∑(施工机械概算定额消耗量×机械台班费 用单价)
6.1.2 概算定额的项目划分
• 概算定额手册通常由文字说明和定额项目 表组成。文字说明包括总说明和各分部说 明。 • 总说明中主要说明定额的编制目的、编制 依据、适用范围、定额作用、使用方法、 取费计算基础以及其他有关规定等。 • 各分部说明中主要阐述本分部综合分项工 程内容、使用方法、工程量计算规则以及 其他有关规定等。
建筑工程概预算教学课件
2.4.3 人工日工资单价的确定 1、人工日工资单价及其组成 2、人工单价确定的依据和方法 3、影响人工费的因素： 1）社会平均工资水平 2）生活消费指数 3）组成内容 4）供需变化 5）政府干预行为
2.4.4 材料价格的确定 1、材料价格的构成 2、材料价格的编制依据和确定方法 2.4.5 机械台班预算价格的确定 2.4.6 工料单价的计算表格及内容
3.5 预备费、建设期贷款利息、固定资产投 资方向调节税
3.5.1 预备费
基本预备费、涨价预备费
3.5.2 建设期贷款利息
一次性贷出且利率固定计算 分年均发放，年中支用，半年计息；上年贷款，全年
计息。
3.5.3 固定资产投资方向调节税
组成：直接费、间接费、利润、税金。
第4章 工程量清单计价方法
投资方向调节税
3.1 概述
3.1.1 工程造价的含义 1、建设项目总投资 2、工程造价定义 1）工程投资费用—投资者角度 2）工程价格—市场交易角度
3.1.2 工程造价的特点 大额性； 个别性、差异性； 动态性； 层次性； 兼容性。
3.1.3 工程造价的作用 1、建设工程造价是项目决策的依据 2、建设工程造价是制定投资计划和控制投
教学内容
第一章 绪论 第二章 工程造价计价依据 第三章 工程造价构成 第四章 工程量清单计价方法 第五章 建设项目投资估算 第六章 设计概算的编制 第七章 建筑工程施工图预算的编制 第八章 工程价款结算和竣工决算 第九章 建筑工程预算编制实例
第一章 绪 论
1.1 课程的研究对象和任务 1.2 基本建设及其工作程序 1.3 建设工程造价管理概述
数法、朗格系数法、比例估算法、指标 估算法。
5.2.2 建设投资动态投资部分的估算
公路工程概算定额公路工程估算指标
公路工程概算定额公路工程估算指标公路工程概算定额是指用于估计和计算公路工程项目成本的参考指标和数据。
它包括了工程项目中各种工作项目的数量、材料用量、人工费用和机械设备费用等信息。
公路工程估算指标是在概算定额基础上，结合具体工程项目的要求和特点进行调整和修订，以适应实际情况。
一、公路工程概算定额的主要内容包括：1.工程量清单：包括了公路工程项目的各项工程量，如路基土方开挖量、路面沥青面层面积、桥梁墩柱体积等。
2.单位工程造价：即单位工程的价格，通常以“元/单位”为单位计算，如每立方米土方开挖的价格、每平方米沥青面层的价格等。
3.相关系数：包括了工程项目中各项作业的工期系数、设备利用系数、材料损耗系数等，用于修正单位工程造价，以反映实际情况。
4.人工费用和机械设备费用：分别对人工作业和机械设备的使用进行费用估算，包括人工工资、机械设备租赁费用、燃料费用等。
5.其他费用：包括了公路工程项目执行过程中的管理费用、管理人员工资、建设周期利息等。
二、公路工程概算定额的编制方法：1.获取工程量清单：根据设计方案和施工图纸，获取各种工程项目的工程量，例如土方开挖量、路面面积、桥梁体积等。
2.确定单位工程造价：根据当前市场行情和项目特点，参考相关的工程造价指标，计算各项单位工程的造价。
3.计算相关系数：根据具体工程项目的特点，计算工程项目中各项作业的相关系数，以修正单位工程造价。
4.计算人工费用和机械设备费用：根据工程项目中所需的人工和机械设备，计算相应的费用，包括工资、租赁费用等。
5.计算其他费用：根据施工过程中的管理费用和建设周期利息等，计算其他费用。
6.整理概算定额：将上述数据整理汇总，并进行校核修订，形成最终的公路工程概算定额。
三、公路工程估算指标的调整方法：1.工程特点调整：根据具体工程项目的特点，对概算定额中的工程量清单和单位工程造价进行适当的调整，以适应实际情况。
2.市场变动调整：根据市场行情的变动，对概算定额中的单位工程造价进行相应的调整，以反映市场价格的变化。
概算定额
工程量 单价（元） 160 150 280 40 90 40 35 180 以上8项之和 A+B C×5% （C+D）×7% 2500 6800 3300 1100 1800 4500 5600 600
合价（元） 400,000 1,020,000 924,000 44,000 162,000 180,000 196,000 108,000 3,034,000 438,000 3,472,000 173,600 255,192 133,134 4,033,926 533.6
（C+D+E）×3.413% C+D+E+F 4033926÷7560
2 概算指标的概念及作用
• 概算指标是以每100m2建筑面积、每1000m3建筑 概算指标是以每100 建筑面积、 1000m 是以每100m 体积或每座构筑物为计量单位，规定人工、 体积或每座构筑物为计量单位，规定人工、材 机械及造价的定额指标。 料、机械及造价的定额指标。 • 概算指标的作用 • 概算指标的作用与概算定额相同，在设计深度 概算指标的作用与概算定额相同， 不够的情况下， 不够的情况下，往往用概算指标来编制初步设 计概算。 计概算。 比概算定额进一步扩大与综合， • 因为概算指标比概算定额进一步扩大与综合， 因为概算指标比概算定额进一步扩大与综合 所以依据概算指标来估算投资就更为简便， 所以依据概算指标来估算投资就更为简便，但 精确度也随之降低。 精确度也随之降低。
【例3 某市一栋普通办公楼为框架结构2700m2， 【例3】某市一栋普通办公楼为框架结构 ， 建筑工程直接工程费为378元/ m2，其中：毛石基 建筑工程直接工程费为 元 ，其中： 础为50立方米 单价40元 立方米， 础为 立方米，单价 元/ m3，而今拟建一栋办 ， 公楼3000 m2，采用钢筋混凝土结构，钢筋混凝土 公楼 ，采用钢筋混凝土结构， 带形基础为42m3，造价为 元/ m3，其他结构相 带形基础为 ，造价为75元 ， 求该拟建新办公室建筑工程直接工程费？ 同。求该拟建新办公室建筑工程直接工程费？ • 【解】毛石基础造价=50m3×40元/m3=2000元 毛石基础造价 × 元 元 砼带形基础=42m3×75元/m3=3150元 砼带形基础 × 元 元 拟建工程直接工程费=3000 × 378 － 2000 +3150 = 拟建工程直接工程费 1135150元 元
概算定额与概算指标
（2）定额项目表 定额项目表由项目表、综合项目 及说明组成。项目表是概算定额的主要内容，它反 映了—定计量单位的扩大分项工程或扩大结构构件 的主要材料消耗量标准及概算单价。综合项目及说 明规定了概算定额所综合扩大的分项工程内容，这 些分项工程所消耗的人工、材料及机械台班数量均 已包括在概算定额项目内。 （3）附录 附录一般列在概算定额手册之后，通常 包括各种砂浆、混凝土配合比表及其他相关资料。
概算定额的组成内容、表现形式和使用方法等与预 算定额十分相似，也可划分为建筑工程概算定额和 安装工程概算定额两大类。其中，建筑工程概算定 额包括一般土建工程概算定额、给排水工程概算定 额、采暖工程概算定额、通讯工程概算定额、电气 照明工程概算定额和工业管道工程概算定额等；设 备安装工程概算定额主要包括机器设备及安装工程 概算定额、电气设备及安装工程概算定额和工器具 及生产家具购置费概算定额等。概算定额在编制过 程中，其定额水平的确定原则与预算定额是一致的， 均为社会平均水平，但概算定额需与预算定额保持 一个合理的幅度差，以保证根据概算定额编制的设 计概算能够对根据预算定额编制的施工图预算起到 控制作用。
2.概算定额是编制主要物资订购计划的依据 项目建设所需要的材料、工具设备等物资，应先提 出采购计划，再据此进行订购。根据概算定额的消 耗量指标可以比较准确、快速地计算主要材料及其 他物资数量，可以在施工图设计之前提出物资采购 计划。 3.概算定额是对设计方案进行经济分析的依据 设计方案的比较主要是对建筑、结构方案进行技术、 经济比较，目的是选出经济合理的优秀设计方案。 概算定额按扩大分项工程或扩大结构构件划分定额 项目，可为初步设计或扩大初步设计方案的比较提 供方便的条件。
简述概算定额与概算指标的异同
简述概算定额与概算指标的异同概算定额与概算指标是同一个概念，因此有很多人将它们混为一谈。
概算定额和概算指标的确是同一概念，但两者又有区别，概算指标是可以直接套用的。
一般的概算指标均已由政府主管部门统一规定。
概算定额是在编制概算过程中所使用的各种定额的总称，它不同于单位估价表和单位估价汇总表，也不同于材料预算价格等。
而概算指标则可以根据企业自身的特点和施工条件的变化，按照不同时期的管理水平，在充分了解各种市场行情的前提下，根据本单位的施工技术力量、装备水平等综合情况自行决定其选用哪一种指标，但必须严格遵守统一规定。
在编制施工图预算时，概算定额不仅作为估算工程造价的依据，也是控制造价、指导施工的主要文件之一，所以在编制时需全面了解施工图设计的内容，熟悉施工方案和现场环境，准确地套用概算定额，才能对工程造价进行合理控制。
概算指标和概算定额的异同，我们从几个方面来说： 1。
概算指标可以直接套用，而概算定额只能在概算的编制阶段采用。
2。
概算指标有正指标和副指标之分，一般都带有税金和价差，可直接采用，而概算定额不带税金和价差。
3。
概算指标主要适用于施工企业，概算定额适用于各类建筑安装工程（包括建筑和安装）。
4。
概算指标适用于独立核算企业，概算定额适用于非独立核算企业。
5。
概算指标属于定额性质，概算定额属于指导性的文件。
6。
概算指标适用于某一阶段，概算定额只适用于某一时期，如竣工决算阶段，而概算定额只适用于建设周期的始末。
概算指标和概算定额都是在基建程序或设计过程中所采用的经济指标，在工程项目建设过程中起着很重要的作用，尤其在概算阶段，必须结合企业的施工技术力量、装备水平和管理水平等综合情况，自行决定其选用哪一种指标，并应严格遵守统一规定，这样才能够达到预期的效果。
当然我们在编制时也要认真仔细，尽可能的避免差错，尽量节约成本。
在概算阶段要求编制单位将具体工程的实物消耗量用货币形式表示出来，就形成了概算指标，而对其施工过程中每道工序所发生的费用的测算，便产生了概算定额，这些文件是基建工程管理部门和承建单位签订工程合同的重要依据。
概算定额 概算指标和投资估算指标
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第一节概算定额
概算定额与预算定额的联系与区别
概算定额与预算定额的相同处，是都以建(构)筑物各个结构 部分和分部分项工程为单位表示的，内容也包括人工、材料 和机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基准价。
概算定额表达的主要内容、表达的主要方式及基本使用方法 都与预算定额相近。
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第一节概算定额
概算定额的作用
主要表现在: 概算定额是在扩大初步设计阶段编制概算，在技术设计阶段
编制修正概算的主要依据。 概算定额是编制建筑安装工程主要材料申请计划的基础。 概算定额是进行设计方案技术经济比较和选择的依据。 概算定额是编制概算指标的计算基础。 概算定额是确定基本建设项目投资额、编制基本建设计划、
是反映正常条件下大多数企业的设计、生产施工管理水平。 概算定额要适应设计、计划、统计和拨款的要求，更好地为
基本建设服务。 概算定额的编制深度，要适应设计深度的要求，项目划分应
坚持简化、准确和适用的原则。
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第一节概算定额
概算定额的编制依据 概算定额的编制依据主要有: 现行的全国通用的设计标准、规范和施工验收规范。 现行的预算定额。 过去颁发的概算定额。 标准设计和有代表性的设计图纸。 现行的人工工资标准、材料预算价格和施工机械台班单价。 有关施工图预算和结算资料。
概算指标的编制依据必须具有代表性。
概算指标的编制依据
标准设计图纸和各类工程典型设计。
国家颁发的建筑标准、设计规范、施工规范等。
各类工程造价资料。
现行的概算定额和预算定额及补充定额。
人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他价格资
工程计量与造价管理第六章建设项目设计阶段
2020年1月11日
30
概算指标法计算步骤：
工程计量与造价管理
每m3建筑体积的直接工程费＝（人工费+主要材料 费+其他材料费+机械使用费）÷1000
设计是建设项目由计划变为现实具有决定意义的工作阶 段。设计文件是建筑安装施工的依据。拟建工程在建设过程 中能否保证质量、保证进度和节约投资，在很大程度上取决 于设计工作的优劣（准时和高质量）。
2020年1月11日
4
工程计量与造价管理
一、工程设计、设计阶段及设计程序
（二）工程设计阶段划分及深度要求
设计概算是设计文件的重要组成部分，是投资估算的延伸 和细化。
2020年1月11日
18
（一）、设计概算的作用
工程计量与造价管理
1. 设计概算是编制投资计划、确定和控制建设项目投 资的依据。
2. 设计概算是签订建设工程合同和贷款合同的依据。 3. 设计概算是控制施工图设计和施工图预算的依据。 4. 设计概算是衡量设计方案技术经济合理性和选择最 佳设计方案的依据。
1. 工业项目设计
两阶段设计：初步设计、施工图设计
三阶段设计：初步设计、技术设计、施工图设计
通常的设计程序：
（1）设计准备（搜集资料） （2）总体设计（布局设想 ） （3）初步设计（主要技术方案、工程总造价和主要技术经济指标） （4）技术设计（各种技术问题的定案） （5）施工图设计（施工的依据 ） （6）设计交底和配合施工（派人到施工现场，汇审、技术交底、修
一、工程设计、设计阶段及设计程序 二、设计阶段工程造价计价与控制的重要意义
工程定额重点版
名词解释1.定额：就是规定的额度或数额，即标准或尺度，是社会物质生产部门在生产经营活动中，根据一定时期的生产水平和产品的质量要求，为完成一定数量的合格产品所消耗的人力物力财力的数量标准。
2.工程定额：在正常的施工条件下，在合理的劳动组织，合理使用材料和机械的情况下，完成某一单位建筑合格产品所必须消耗的人工，材料，机械台班及费用的数量标准。
3.施工过程：就是在施工现场所进行的生产过程，最终目的是建造，扩建，修复或拆除工业及民用建筑物的全部或其中一部分。
分类：根据施工过程组织上的复杂程度不同，可以分为工序，工作过程和综合工程。
4.施工过程组织：就是以最经济最合理的方式将各种生产要素有机的结合起来，使其形成一个协调的系统。
5.工作时间：就是工作班的延续时间。
可以分成两个系统进行，即工人工作时间的消耗和工人所使用的机器工作时间的消耗。
研究目的：确定时间定额，产量定额，以有效利用时间。
6.工人工作时间：必需消耗的时间、损失时间。
必需消耗的时间：有效工作时间、休息时间、不可避免中断时间。
有效工作时间：准备与结束工作时间、基本工作时间、辅助工作时间。
损失时间：多余和偶然时间、停工时间、违背劳动纪律损失时间。
停工时间：施工本身造成的停工时间、非施工本身造成的停工时间。
①必须消耗的时间：是工人在正常施工条件下，为完成一定合格产品（工作任务）所消耗的时间。
它是制作定额的主要依据。
②损失时间：是和产品生产无关，而和施工组织和技术上的缺点有关，与工人在施工过程的个人过失或某些偶然因素有关的时间消耗。
③有效工作时间：是从生产效果来看与产品生产直接有关的时间的消耗。
其中包括基本工作时间、辅助工作时间、准备与结束工作时间。
机械工作时间消耗：必须消耗的时间、损失时间。
必须消耗的时间：有效工作时间、不可避免的无负荷工作时间、不可避免中断时间。
有效工作时间：正常负荷下、有根据地降低负荷下、低负荷下。
损失时间：多余工作时间、停工时间、违反劳动纪律时间。
概算定额和概算指标
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5-2 概算指标
一、概算指标的概念及作用
在建筑工程中，概算指标是以建筑面积(㎡或100m2)或 建筑体积(㎡或100m2)构筑物以座为计量单位，规定所需 人工、材料、机械台班消耗量和资金数量的定额指标。概算 指标是按整个建筑物为标定对象，因此它比概算定额更加综 合和扩大，其编制设计概算也就更为简便。概算指标中消耗 量的确定，主要来自各种工程的概预算和决算的统计资料。
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5-1 概算定额
4.概算定额的内容 各地区概算定额的形式、内容各有特点，但一般包括下列
主要内容。 (1)总说明。总说明主要阐明本章所包括的定额项目及工
程内容、规定的工程量规则等。 (2)分章说明。分章说明主要阐明本章所包括的定额项目
及工程内容、规定的工程量计算规则等。 (3)定额项目表。这是概算定额的主要内容，由若干分节
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5-1 概算定额
二、概算定额的编制
1.概算定额的编制原则 (1)相对于施工图预算定额而言，概算定额应本着扩大综
合和简化计算的原则进行编制。“简化计算”，是指在综合 内容、工程量计算、活日处理和不同项目的换算等问题的处 理上力求简化。 (2)概算定额应做到简明适用。“简明”就是在章节的划 分、项目的排列、说明、附注、定额内容和表面形式等方面 ，清晰醒目，一目了然;“适用”就是面对本地区，综合考虑 到各种情况都能应用。
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5-1 概算定额
(3)为保证概算定额质量度差的极限值控制在 5%以内，一般控制在3%左右。
(4)细算粗编。“细算”是指在含量的取定上，一定要正 确地选择有代表性且质量高的图纸和可靠的资料，精心计算 ，全面分析。“粗编”是指在综合内容时，要贯彻以主代次 的指导思想，以影响水平较大的项目为主，并将影响水平较 小的项目综合进去;换句话说，综合的内容，可以尽量多一些 和宽一些，尽量不留活日。
估算、概预算及定额的区别
编制施工图预算时，需要按照施工图纸和工程量计算规则计算工程量，还需要借助于某些可靠的参数计算人工、材料和机械(台班)的消耗量，并在此基础上计算出资金的需要量，计算出建筑安装工程的价格。
在我国，现行的工程建设概算、预算制度，规定了通过编制概算和预算确定造价。
概算定额、概算指标、预算定额等则为计算人工、材料、机械(台班)的耗用量、提供统一的可靠的参数。
同时，现行制度还赋予了概算、预算定额和费用定额以相应的权威性。
这些定额和指标成为建设单位和施工企业之间建立经济关系的重要基础。
概念：预算定额是建筑工程预算定额和安装工程预算定额的总称。
预算定额是计算和确定一个规定计量单位的分项工程或结构构件的人工、材料和施工机械台班消耗的数量标准。
编制原则：1、社会平均水平原则预算定额理应遵循价值规律的要求，按生产该产品的社会平均必要劳动时间来确定其价值。
也就是说，在正常的施工条件下，以平均的劳动强度、平均的技术熟练程度，在平均的技术装备条件下，完成单位合格产品所需的劳动消耗量就是预算定额的消耗水平。
2、简明设用的原则预算定额要在适用的基础上才力求简明。
3、统一性和差别性相结合的原则预算定额的种类（1）按专业性质分预算定额有建筑工程定额和安装工程定额两大类。
建筑工程预算按适用对象又分为建筑工程预算定额、市政工程预算定额、铁路工程预算定额、公路工程预算定额、房屋修缮工程预算定额、矿山井巷预算定额等。
安装工程预算定额按适用对象又分为电气设备安装工程预算定额、机械设备安装工程预算定额、通信设备安装工程预算定额、化学工业设备安装工程预算定额、工业管道安装工程预算定额、工艺金属结构安装工程预算定额、热力设备安装工程预算定额等。
（2）从管理权限和执行范围分预算定额可分为全国统一定额、行业统一定额和地区统一定额等。
全国统一定额由国务院建设行政主管部门组织指定发布，行业统一定额有国务院行业主管部门指定发布；地区统一定额由省、自治区、直辖市建设行政主管部门制定发布。