第7课 古罗马的政制与法律
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古罗马的政制与法律
自主学习
（一）开端——《十二铜表法》
《 民法 、_____ 刑法 和诉 十 内容： 内容庞杂,包括_____ 二 讼程序，基本上是的习惯法 ______汇编； 铜 贵族 利益。 ①明确维护私有财产权 __________和_____ 表 法 平民 带来多少好处，但仍 ②没有给_____ 》 评价 是平民的胜利，成文法能按律判决和
D、保民官：以监督政府行为，维护平民自身利益， E:城邦居民： （1）公民：公民：贵族 上层：工商业奴隶主 平民 下层：农民 （2）非公民：妇女、外邦人、奴隶等。 3、帝制： (1)原因：罗马积极对外扩张，成为地中海霸主， (2)建立：A、屋大维：前27年确立个人独裁，采 用元首制，建立帝国，实质 是披着共和外衣的君主制， B、戴克里先---公开君主制。公元3世 纪。
内容：私法
习惯法 量刑贵族不能随便解释______ 第一部成文法；虽然 ③这是古罗马的____________ 基本法 经过多次修订但始终是罗马_______
背景：前5世纪 ，共和国时期由于 平民保民官 __________的强烈提议而编订的
（二）发展：从公民法到万民法：《阿奎里亚法》 1：公民法： （1）含义：罗马共和国时期，适用范围主要限于 罗马公民， （2）特点：A:注重形式，程序繁琐，缺乏灵活与 变通 ２.万民法： （1）对象： （2）特点：简洁灵活且实用有效；注重调解民事 纠纷。
第7课 古罗马的政制 与法律
课标要求：了解罗马法的主要内容及
其在维系罗马帝国统治中的作用，理解 法律在人类生活中的价值
重点、难点：
《十二铜表法》、《查士丁尼法典》 的内容和意义。
知识结构
古 罗 马 的 政 治 与 法 律
★
一、政治体制的演变
必修一 第7课 古罗马的政治和法律
C
根据以上法律条文，你如何评价《 根据以上法律条文，你如何评价《十 二铜表法》 二铜表法》？
进步性： 进步性： 内容广泛，包括民法、刑法和诉讼程序。 内容广泛，包括民法、刑法和诉讼程序。它使 审判、量刑皆有法可依， 审判、量刑皆有法可依，在一定程度上限制了贵 族特权，保护了平民利益。 族特权，保护了平民利益。是后世罗马法以至
对罗马： 对罗马：
稳定社会秩序，维护统治阶级利益， 稳定社会秩序，维护统治阶级利益， 调解社会矛盾，稳固帝国统治， 调解社会矛盾，稳固帝国统治，
对世界： 对世界：
是欧洲第一部系统完备的法典， 是欧洲第一部系统完备的法典， 对近代以来许多国家的立法和司法产生 了重要影响。 了重要影响。
宪法》 如:英《权利法案》、美《1787宪法》、法《拿破 英 权利法案》 宪法 仑法典》 临时约法》以及我国现在的《 仑法典》、中《临时约法》以及我国现在的《民 法通则》 继承法》 法通则》和《继承法》。
没有固定的成文形式，但被人们接受并 没有固定的成文形式，但被人们接受并 默认为社会生活中相互关系的行为规则。 默认为社会生活中相互关系的行为规则。
“在社会发展某个很早的阶段，产生了这 在社会发展某个很早的阶段， 在社会发展某个很早的阶段 样的需求，把生产、 样的需求，把生产、分配和交换产品的行 为用一个共同的规则概括起来， 为用一个共同的规则概括起来，设法使个 人服从生产和交换的一般条件， 人服从生产和交换的一般条件，这个规则 首先表现为习惯，后来便成了法律。 首先表现为习惯，后来便成了法律。” ——恩格斯 恩格斯
B
3、万民法的出现反映出： 万民法的出现反映出： A、罗马社会内部各阶层的激烈斗争 B、罗马公民权力的丧失 C、罗马平民权力得到扩大 罗马不断对外扩张， D、罗马不断马帝国重视法律制定的根本原因是： 罗马帝国重视法律制定的根本原因是： A、维系和稳定帝国的统治 B、满足经济发展的需要 C、满足公民政治的需要 D、重视发展罗马文化
第七课古罗马的政治与法律
第7课、古罗马的政制和法律
课标要求： 1．了解罗马法的主要内容。 2．认识罗马法在维系罗马帝国统治中的 作用。 3．理解法律在人类社会生活中的价值， 体会法制建设的现实意义。
•一、从共和国到帝国
课堂设问
思考：罗马共和国建立于何时？ 它采取了哪些措施防止个人专权、协 调贵族与平民的利益？
罗马共和国的建立
2、查士丁尼法典
《查士丁尼法典》 《查士丁尼法学总论》 《查士丁尼学说汇纂》 《查士丁尼新敕》
《查士丁尼 民法大全》
思考：查士丁尼法典制定的原因及其 影响？
罗马法整理完备阶段
• 查士丁尼法典 标志着罗马法体系的最终完成
查士丁尼及廷臣
• 法史家梅因说：“一个国家文明 的高低，看它的民法与刑法的比 例就知道。大凡半开化的国家， 民法少而刑法多；进化国家，民 法多而刑法少。”
4、公民法与万民法最主要的不同是（ ）
A、内容的不同
B、制定者的不同
C、适用的范围不同 D、制定依据的不同
5、罗马法制定的根本目的是（
）
A、为皇帝和元老院的权力提供法律依据
B、为保护统治阶级的政治和经济利益
C、为了保护私有财产
D、为了扩大帝国的势力
罗马帝国疆域
公民法和万民法的比较（了解）
项目 时间 适用 范围
内容
公民法
万民法
从罗马建国到公元 前3世纪中叶
从共和国到帝国的过程中
罗马公民
罗马境内各族人民
侧重国家事务 偏轻私法规范
更注重调解贸易以及财 产等经济和民事纠纷。
形式 注重形式、缺乏灵活 简洁灵活、实用有效
结果
万民法逐步取代公民法，成为 巩固罗马统治的重要工具
法官断案
第7课 古罗马的政制与法律
共和时代:(约前6世纪末--公元前27年)
执政官：最高行政官职，两名，由选举产生， 任期一年。
元老院：国家决策机构，成员由贵族组成，政 事共商，少数服从多数。
公民大会：平民参加，选举公职并通过元老院 提案。
平民保民官：保护平民利益，监督政府行为的 官职。有权否决元老院决议。
罗马帝国疆域（地跨欧亚非，地中海成其内海）
1、原因：历代制定的法律庞杂，使用不便；为巩 固君主专制，维护帝国统治秩序
2、组成：《法典》《法学总论》《学说汇纂》 和《新敕》
3、评价：标志着罗马法发展到完备阶段。它保 留了古罗马在法律方面的创造性成果，对人的 行为作出详尽的法律规范，为调解复杂的社会 矛盾提供了法律手段。
三、罗马法的地位及影响：
奥古斯都(屋大维)
元首制是从共和政体向君主政体过渡的 中间环节，其实质是共和政体形式下的君主 专制。元首政治时期，元老院作为国家最高 权力机构形同虚设，实际权力由元首操纵。
大约从公元 3世纪后期开始，元老院逐 渐退出政治舞台，元首政治随之过渡为君主 政治。
罗马政体的演变
君主制 贵族共和制 元首制
思考：《十二铜表法》颁布的原因、其内容是 什么？有何成果？
原因：平民与贵族的长期斗争和强烈要求。
内容：包括民法、刑法和诉讼程序。明确维护 私有财产权和贵族的既得利益。
成果：按律判决和量刑，贵族不能随意解释习 惯法，是平民的胜利。是古罗马第一部成文法。 是古罗马的基本法。
思考：《查士丁尼法典》制定的原因？由哪四部 法典组成？如何评价它的历史地位？
帝国君主制
二、罗马法
1.罗马法的雏形——《十二铜表法》
2.罗马法的完备——查士丁尼法典（民法大 全）
习惯法有何缺陷？
第7课古罗马的政制与法律1
法 ：
罗马共和国
对
外
疆 域
和扩
扩
贵张 族的
大
斗结
争 果 罗马帝国
完备 民法大全
在蒙昧的古代世界里，在地中海沿岸升起了两
盏璀璨的航灯。一盏是（ 希腊的民主），她指引
着我们去追寻自由、权利；另一盏是
（罗马的法系），她指引着我们去追寻平等、有
序。今天在我们追求政治文明的时候，请记住这两
个词：（ 民主和法治 ）。记住这两个伟大的国 度——（ 希腊和罗马 ）
重点、难点：
《十二铜表法》、《查士丁尼法典》 的内容和意义。
自主学习
古雅典政体演变及机构
古代罗马政治体制的演变
BC8 君主制 BC6 共和制 BC27 元首制 公元3 帝制
世纪
世纪末
年
世纪
屋大维确立 戴克里先
实质：君主专制 公开的君主专制
主要机构 老 有
院权
行 决监 政 策督
的否 决决 议元
雅典
执 政 官
习惯法：指未被政府明确承认而被一般人接受并默认为 社会生活中相互关系之规则的法律。其仍未以文字符号 形式表现出来，具有很大的伸缩性和不确定性。
成文法：指由国家特定机关制定和公布，并以规范性文 件形式表现出现的法律。
公民法(市民法）
万民法
公法：与国家利益有关的法律。如宪法、行政法、刑法 私法：保护私人利益的法律。 如民法、商法 自然法：
（3）随着罗马社会文明程度的提高，法律逐渐影响 到国家和个人生活的各个领域。……有利于罗马帝 国的长治久安与繁荣进步。
2、泽被后世（对后世而言）： （1）罗马法在世界法制史上占有十分重要的地位；
（2）罗马法又直接成为近代资产阶级法学的渊源和 近现代法律的先驱；
第7课古罗马的政制与法律
(4)许多国家的陪审制度、律师制度、诉讼制度都渊于罗 马法；公认的法学理论、法制民主原则也发端于罗马法。
第7课 古罗马的政制与法律 材料五： 罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪悍辉 “没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”。皇帝敕令具 煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱。 有法律的效力。 奴隶和隶农必须无条件地服从主人，服从“命运”的安 排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。 妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行 使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律 师。 ——《民法大全》 这些法律条文说明了什么问题？
为解决公民财产受到侵犯等情况制定的赔偿条款。 它是现代民事侵权法的开端。
帝国时期，增加调解罗马人与被征服民族关系的法律， 《卡拉卡拉敕令》。
第7课 古罗马的政制与法律
罗马帝国分裂和西罗马帝国灭亡
第7课 古罗马的政制与法律
3、完备——查士丁尼法典（民法大全） （东罗马帝国时期、万民法）
①原因：
历代法律规模庞大，内容驳 杂，使用不便。 维护帝国统治，加强皇权， 重振罗马帝国。
如何来评价《十二铜表法》，它到底是在维护谁的利益？
维护私有财产权和贵族的既得利益。
第7课 古罗马的政制与法律
练一练
1《十二铜表法》被认为是平民的胜利，是因为 ( ) A.主要由平民参与编订 B.有了按法律判决和量刑的成文法依据 C.规定平民和贵族享有平等的政治权利D.损害了贵族的私有财产权 2、（2008江苏，13）从《十二铜表法》开始，古罗马制定了严 格的债务法规，并在以后的司法实践中不断完善，这表明罗马 统治者：①注重保护私有财产 ②重视维护平民利益 ③被迫改 善奴隶处境 ④力图缓和贵族与平民矛盾(C ) A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 3、(2007· 广东· 16)罗马法在西方法律史上具有十分重要的地位， 因为它( A) A．是近现代西方法律的先驱 B．维护和巩固了罗马帝国的统治 C．揭露和批判了私有制的罪恶 D．给予自由民和奴隶以公民权
第7课 古罗马的政制与法律 材料五： 罗马法是一把双刃剑，它在造就罗马帝国彪悍辉 “没有东西比皇帝陛下更高贵和更神圣”。皇帝敕令具 煌的同时，又设置了埋葬罗马帝国的陷阱。 有法律的效力。 奴隶和隶农必须无条件地服从主人，服从“命运”的安 排，对逃亡的奴隶和隶农必须严加惩治。 妇女不得参与任何公务，因而她们不能担任法官，或行 使地方官吏的职责，或提出诉讼，或为他人担保，或担任律 师。 ——《民法大全》 这些法律条文说明了什么问题？
为解决公民财产受到侵犯等情况制定的赔偿条款。 它是现代民事侵权法的开端。
帝国时期，增加调解罗马人与被征服民族关系的法律， 《卡拉卡拉敕令》。
第7课 古罗马的政制与法律
罗马帝国分裂和西罗马帝国灭亡
第7课 古罗马的政制与法律
3、完备——查士丁尼法典（民法大全） （东罗马帝国时期、万民法）
①原因：
历代法律规模庞大，内容驳 杂，使用不便。 维护帝国统治，加强皇权， 重振罗马帝国。
如何来评价《十二铜表法》，它到底是在维护谁的利益？
维护私有财产权和贵族的既得利益。
第7课 古罗马的政制与法律
练一练
1《十二铜表法》被认为是平民的胜利，是因为 ( ) A.主要由平民参与编订 B.有了按法律判决和量刑的成文法依据 C.规定平民和贵族享有平等的政治权利D.损害了贵族的私有财产权 2、（2008江苏，13）从《十二铜表法》开始，古罗马制定了严 格的债务法规，并在以后的司法实践中不断完善，这表明罗马 统治者：①注重保护私有财产 ②重视维护平民利益 ③被迫改 善奴隶处境 ④力图缓和贵族与平民矛盾(C ) A.①②③ B.②③④ C.①②④ D.①③④ 3、(2007· 广东· 16)罗马法在西方法律史上具有十分重要的地位， 因为它( A) A．是近现代西方法律的先驱 B．维护和巩固了罗马帝国的统治 C．揭露和批判了私有制的罪恶 D．给予自由民和奴隶以公民权
第七课 古罗马的政制与法律
概念：指公元前6世纪末罗马共和国时期至公元7世纪罗 马帝国时期古代罗马制定和实施的全部罗马法律。
1、 内容
开端:习惯法 成文法 内容：承认私有财产神圣不可侵犯
作用：维护贵族利益，平民的胜利 《十二铜表法》
共和制时期 地位： 罗马第一部成文法 是罗马法的渊源
发展: 公民法 万民法
完备：查士丁尼法典 或
• 第三条 整个主权的本原主要是寄托于国民。任何团体、 任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。
• ──法国《人权宣言》（1789年），引自周一良、吴于 廑主编《世界通史资料选辑》近代部分上册
-----摘自《十二铜表法》
第11表 禁止贵族与平民通婚
——摘自《十二铜表法》
[案例]
罗莫洛是一个仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军 队的首领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给 那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但罗莫落 死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗嘱，受伤或战 死士兵的家人因此告上了法庭，请同学们想一想， 根据《十二铜表法》，法官应该怎么判呢？
③对后世：◆是近代欧洲法律体系的基础，现代资本
主义法律的先声（陪审制度、律师制度、 “不告不理”原则等法治原则直接来源于 罗马法）；
◆自然法的精神为近代欧美资产阶级战胜
封建势力提供了理论武器。
阅读下列材料：
第5表 死者的财产需按其遗嘱进行处理。 第9条A……十二铜表法命令采取措施，凡高度达15尺的 树木，为使其阴影不至损害近邻地区，其周围须加修剪。
第9条B……如果近邻地区的树木因被风吹，倾斜到你的 地区来，你可以根据十二铜表法提出收拾它的诉讼。
第3、第8表 债权人可将无力偿还的债务人，交付法庭判 决，直到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死或卖之为奴。
第7课 古罗马的政制与法律
了解罗马法的主要内容及其在维系罗马 帝国统治中的作用；理解法律在人类社会生 活中的价值。
罗马城
一、从共和国到帝国
前8世纪前6世纪末 城邦 时期 共和国时期 前27年 395年 476年 帝 国 时 期 东罗马帝国
（拜占庭）
1453年
君主制
贵族共和制
帝制（元首制
君主制）
明确古罗马所处的不同时期以及所实行的不同政体
3.有过去习惯法的痕迹
第 3 表：债权人可将无力偿还的债务人，押到 维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯 家中拘留，到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死 或卖之为奴。 使贵族不能随意解释习惯法， 第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理 有利于维护平民利益 第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时， 则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人 打断自由人的骨头，他必须偿付 300阿司罚金； 说明有等级划分，不平等仍然存在 如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。 第11表：禁止贵族与平民通婚。
罗马法的主要内容
在公元3世纪，卢修斯是亚历山大港的一个 平凡的经营航运的小商人，他向放高利贷的大 商人加图借贷5000枚金币，并立下了契约半年 后归还6000枚金币，可是卢修斯下半年经营不 善，无力还钱，为此加图告上法庭要求剥夺卢 修斯的家产，并让卢修斯家的二十个奴隶成为 公民的私有财产神圣不可侵犯。（核心） 他家的奴隶。根据罗马法“自由民在法律面前 法律面前人人平等； 人人平等，依法享有国家全面保护的公权和私 维护奴隶主贵族利益的工具（实质） 权”等原则，结果,法官答应了加图的要求。
B
7.欧洲近代资产阶级革命的思想武器有 “天赋人权”“自由平等”等思想，最有 可能受到罗马哪一法律思想的影响 A.万民法 B.自然法 C.习惯法 D.《十二铜表法》
罗马城
一、从共和国到帝国
前8世纪前6世纪末 城邦 时期 共和国时期 前27年 395年 476年 帝 国 时 期 东罗马帝国
（拜占庭）
1453年
君主制
贵族共和制
帝制（元首制
君主制）
明确古罗马所处的不同时期以及所实行的不同政体
3.有过去习惯法的痕迹
第 3 表：债权人可将无力偿还的债务人，押到 维护债务奴隶制，私有财产神圣不可侵犯 家中拘留，到将其戴上足枷、手铐、甚至杀死 或卖之为奴。 使贵族不能随意解释习惯法， 第5表：死者的财产需按其遗嘱进行处理 有利于维护平民利益 第8表：凡故意伤人肢体而又未能取得调解时， 则伤人者也需受到同样的伤害。不过，如有人 打断自由人的骨头，他必须偿付 300阿司罚金； 说明有等级划分，不平等仍然存在 如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减半。 第11表：禁止贵族与平民通婚。
罗马法的主要内容
在公元3世纪，卢修斯是亚历山大港的一个 平凡的经营航运的小商人，他向放高利贷的大 商人加图借贷5000枚金币，并立下了契约半年 后归还6000枚金币，可是卢修斯下半年经营不 善，无力还钱，为此加图告上法庭要求剥夺卢 修斯的家产，并让卢修斯家的二十个奴隶成为 公民的私有财产神圣不可侵犯。（核心） 他家的奴隶。根据罗马法“自由民在法律面前 法律面前人人平等； 人人平等，依法享有国家全面保护的公权和私 维护奴隶主贵族利益的工具（实质） 权”等原则，结果,法官答应了加图的要求。
B
7.欧洲近代资产阶级革命的思想武器有 “天赋人权”“自由平等”等思想，最有 可能受到罗马哪一法律思想的影响 A.万民法 B.自然法 C.习惯法 D.《十二铜表法》
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《查士丁尼法典》 按年代顺序编排的罗马皇帝颁布的敕令
《 民 法 大 全 》
《查士丁尼法学总论》又名《法学阶梯》 关于人、物、继承、契约、诉讼等法规 《查士丁尼学说汇纂》 不同时期法学家的学说和对罗马法的解释
《查士丁尼新敕》
查士丁尼皇帝在法典编定后颁布的敕令
罗马法的形成及发展过程
不 起源 断 发 展 国 《十二铜表法》 公元前5世纪中 家 发 （成文法） 展 公民法 公元前3世纪中 走 发展 至公元3世纪初 疆 万民法 向 域 成 扩 熟 大 完备 《民法大全》 至公元6世纪 习惯法 公元前6世纪末
恺撒之死
公元前44年3月 15日，一切都已准 备就绪。共谋犯们 把武器藏在平时放 公文的箱子里，恺 撒到了元老院，才 刚入座，谋刺者就 将他团团围住，数 秒钟不到，身中23 刀，恺撒倒在一片 血泊中断气身亡。
恺撒死时58岁，死 后被按照法令列入众神 行列，被尊为“神圣的 尤利乌斯”。元老院也 决定将封闭他被刺杀的 那个大厅 ，并将3月15 日定为“弑父日”，元 老院永不得在这天集会。 公元前27年，屋大 维确立元首制。 奥古斯都
什么是罗马法呢？ 它指的是公元前6世纪末到公元7世纪古 代罗马制定和实施的全部罗马法律。
习惯法
人们接受并默认为社会生活中相互关系 的行为规则。
没有固定的成文形式，具有很大的伸缩 性和不确定性。
（案例一）罗莫洛是公元前6世纪的一个 仁慈、善良的贵族，也是罗马一支军队的首 领。生前立遗嘱，希望把他一半的财产捐给 那些跟随他作战受伤或战死士兵的家人。但 罗莫洛死后，他的家人却不履行罗莫洛的遗 嘱，受伤或战死士兵的家人因此告上了法庭， 请大家想一想，法官会怎么判呢？
法官会偏袒罗莫洛的家人。因为罗马共 和国早期只有习惯法，没有成文法，无形中 为法官故意压迫平民、袒护贵族提供了方便。
习惯法的存在，就成了平民与贵族矛盾的 一个焦点。
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
二、影响深远的法律体系
1、十二铜表法的形成及影响
第一表 传唤 第二表 审理 第三表 执行 第四表 家长权 第五表 继承和监护权 第六表 所有权和占有权 第七表 土地和房屋 第八表 私犯 第九表 公法 第十表 宗教法 第十一表 前五表的补充 第十二表 后五表的补充
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
二、影响深远的法律体系
1、十二铜表法的形成及影响 2、万民法
万民法则是不论种族如何对所有人一视同 仁的法律。该法律承认奴隶制和财产私有是合 法的，明确了买卖、合作和契约原则。万民法 并非凌驾于民法之上，而是作为民法的补充， 主要适用于罗马帝国的外来居民。 ——P.L.拉尔夫等《世界文明史》
第九表 公法 一、不得为任何个人的利益，制定特别的 法律。 二、对剥夺一人的生命、自由和国籍的判 决，是专属百人团大会的权力。 三、经长官委任的承审员或仲裁员，在执 行职务中收受贿赂的，处死刑。 四、执行死刑时由刑事事务官监场。对一 切刑事判决不服的，有权上诉。 五、凡煽动敌人反对自己的国家，或把市 民献给敌人的，处死刑。 六、任何人非经审判，不得处死刑。
从公元前2世纪罗马建立
起地跨欧、亚、非三洲的环地 中海大国，地中海成为其内湖。
罗马的成就在于它超越了城邦制狭隘的政 治框架，创立了一个将地中海世界的不同国家 合为一体的世界国家。由于希腊人将古希腊城 邦看成是通向幸福生活的唯一途径，所以他们 不奢望拥有更大的政治整体，而且几乎完全拒 绝接受外族人做它的公民。……罗马却克服了 城邦意识的局限性，发展了一种在整个帝国范 围内通用的法律和公民制度。 希伯来人因为其先知而出名，希腊人以其 哲学家著称于世，而罗马人的天才则表现在法 律和政体方面。
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
二、影响深远的法律体系
1、十二铜表法的形成及影响 2、万民法 3、查士丁尼法典
宁可漏网一千，不可枉屈一人。
任何人不能仅因为思想而受惩罚。
提供证据的责任在陈述事实的一方，而 非否认事实的一方。
判刑时必须始终考虑罪犯的年龄与涉世 不深。 ——《民法大全》
帝国政治
在元首制下，元老院实际上受元首的控 制，屋大维本人是元首、统帅、终身执政官、 首席元老、大祭司长，独揽军事、司法、行 政、宗教等大权，实际上是皇帝。
所以，屋大维树立的元首制实质上是一 种披着共和外衣的隐蔽君主专制。
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
1、罗马共和国 2、罗马帝国（公元前27年—475年）
平民参加，选举公职， 通过提案
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到Байду номын сангаас国
1、罗马共和国
（1）共和国及其权力机构 （2）平民与贵族的斗争
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
1、罗马共和国 2、罗马帝国（公元前27年—475年）
（1）从元首制到帝制
恺撒历任财务官、祭司长、 大法官、执政官、监察官、独 裁官等职。公元前60年与庞培、 克拉苏秘密结成前三头同盟， 随后出任高卢总督，花了八年 时间征服了高卢全境（大约是 现在的法国），还袭击了日耳 曼和不列颠。公元前49年，他 率军占领罗马，打败庞培，集 恺撒大帝是 大权于一身，实行独裁统治。 一种统治力量的 获得了罗马终身独裁官等职， 象征，代表着强 兼领大将军、大祭司长荣衔， 势、权威、成功、 被尊为“祖国之父”。 荣耀……
案例（二）公元2世纪，卢修斯是亚历山大 港一个经营航运的小商人 ，他向放高利贷的大 商人加图借贷5000枚金币，并立下了契约半年 后归还6000枚金币，可是卢修斯下半年经营不 善，无力还钱 ，只有一份家产和二十几个奴隶。 为此，加图告上法庭。
罗马法的核心内容之一就是承认财产神圣 不可侵犯。其中最重要的就是对债权的规定和 解释，制定了解决各类债务纠纷的适用条款， 另外奴隶制也是不可侵犯，所以卢修斯家的奴 隶只得乖乖地作为一种财富或物品被判定归属 于加图家。
《十二铜表法》的特点
内容广泛，条文清晰，一定程度上限制了 贵族的特权，保护了平民的权利， 但维护的 仍是奴隶主贵族的权利。
公民法是罗马及其公民的法律。它以成文 和不成文两种形式存在着。公民法包括元老院 的法令、元首的敕令、大法官的公告，此外还 包括某些具有法律效力的古代习惯。
——P.L.拉尔夫等《世界文明史》
我们是法律的仆人，以便我们可以获得自 由。
——西塞罗
法是一种自然的权利，是理智的人的精神 和理性，是衡量正义与非正义的标准。 ——西塞罗
自然法不是司法实践的产物，而是哲学的 结晶。斯多噶派发展了具体体现为正义和公正 的理性自然的思想。他们断言，所有的人在本 性上都是平等的，都有权享受一些基本权利， 对这些权利政府无权侵犯。这一法律优先于国 家本身，任何擅自亵渎它的统治者必然成为暴 君。 ——P.L.拉尔夫等《世界文明史》
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
二、影响深远的法律体系
1、十二铜表法的形成及影响 2、万民法 3、查士丁尼法典
4、罗马法的历史地位
核心：私有财产神圣不可侵犯 实质：维护奴隶主阶级的利益
作用：维护奴隶制度和稳定帝国统治
罗马法的历史影响
第一，罗马法曾经为市民阶级或资产阶 级战胜教会和世俗封建势力提供了理论武器。 第二，罗马法为资本主义经济的发展和 巩固提供了现成的法律形式。 第三，罗马法为新兴资产阶级的民权理 论提供了思想渊源。 第四，在资产阶级取得政权以后，罗马 法又为资产阶级的法律体系的建立提供了楷 模，是近代欧洲大陆国家立法所遵循的范本。 ——李雅书 杨共乐《古代罗马史》 。
第7课 古罗马的政制与法律
小塔克文被放逐
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
1、罗马共和国 （公元前509年—公元前27年）
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
1、罗马共和国
（1）共和国及其权力机构
执政官
最高官职，两人权力相等， 选举产生，任期一年
元老院
决策机构，贵族组成
公民大会
二、影响深远的法律体系
罗马帝国曾经三次征服世界，第一次以 武力，第二次以宗教，第三次以法律，武力 因罗马帝国的灭亡而消失，宗教随着人民思 想觉悟的提高、科学的发展缩小了影响，唯 有法律征服世界是最为持久的征服。 ——耶林《罗马法的精神》
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
二、影响深远的法律体系
为了维护罗马世界的统治，就必须维持强 大的军队，以及借以维系强大军队的一整套机 构、设施、法律和制度。罗马是一个从事建筑 和工程的帝国，一个商业的帝国，一个有着强 大行政能力的帝国，一个有着一整套的法律制 度，被称为“极端的形式主义” 和 “死搬法 律文字”的帝国。
第7课 古罗马的政制与法律
一、从共和国到帝国
第三表 、第八表 债权人可将无力偿还的 债务人，交付法庭判决，直到将其戴上足枷、 手铐、甚至杀死或卖之为奴。 第五表 死者的财产需按其遗嘱进行处理。 第八表 凡故意伤人肢体而又未能取得调 解时，则伤人者也需受到同样的伤害。不过， 如有人打断自由人的头骨，他必须偿付300阿 司罚金；如果被打折骨头的是奴隶，罚金可减 半。 第十一表 禁止贵族与平民通婚。 ——摘编自《十二铜表法》
（1）从元首制到帝制 （2）罗马帝国的扩张
公元前270年左右罗马的疆域
从台伯河畔的小城到罗马共 和国，逐步征服了意大利半岛。
公元前270年左右罗马的疆域 至公元前2世纪末罗马侵占的地区
从公元前3世纪中期到公元 前2世纪中期，罗马打败迦太基，
取得布匿战争的胜利。
公元前270年左右罗马的疆域 至公元前2世纪末罗马侵占的地区 至公元前30年罗马占领的地区