最新通用机场建设审批工作流程
通用机场报批流程
序号
流程
序号
流程
1
现场初勘（非正式）
26
电台频率报批
2
专家勘查
27
气象台址报备
3
确定场址（重要环节）
28
初步设计
4
确定并获取土地
29
初步设计审查
5
选址报告
30
施工图设计
6
航行分析报告
31
局方设计批复
7
局方沟通
32
地方开工许可
8
军方沟通
33
局方质量监督
9
局方场址审查会议
34
专业工程以及设备采购招标
10
军方场址审查
35
非专业工程以及设备采购招标
11
获取当地气象、水文、地质、供水、供电、通讯等资料
36
专业人员招聘、培训与取证
12
电磁环境测试
37
机场建设
13
人工障碍物测量
38
专业设备购置
14
环境评价报告
39
专业设备安装调试
15
水土保持、地质、文物等报告
40
编制并报批机场使用手册
16
获取省级人民政府分别向军区和空军申请建设临时起降点函
41
竣工验收
Байду номын сангаас17
军地双方保障协议
42
行业验收
18
军方起降点批复
43
机场手册审批
19
可行性研究报告
44
飞行程序设计
20
地方环评审查会议
45
飞行程序审批
21
局方项目申请报告
46
空域使用协议
通用航空机场实用版：机场建设和报建流程
通用航空机场建设标准和程序－标准
（二）通用机场等级 从保障飞机安全准时起降，便于给机场配备相应设备设施考虑，也常常按技术标准对机场实施分级。
机场救援 与消防级别
飞行区等级
划分 标准
跑道导航 设施等级
通用航空机场建设标准和程序－标准
1、飞行区等级
代码
飞 行 区 等 级 指 标I 飞行基准飞行场地长度（1）
第二条 通用机场工程项目建设应遵循下列原则： 1、保证飞行安全，满足必须的安全技术要求。 2、合理配置运行设施，满足功能需要。 3、建设规模及设施配置坚持合理、适用、客观实际原则，以降低工程造价和运营成本，为通用航空发展创造良好 环。 4、长远规划，合理确定建设阶段，充分考虑发展空间。
第三条 通用机场分类和等级 （一）通用机场根据其对公众利益的影响程度分为以下三类： 1、一类：指具有10～29座航空器经营性载人飞行业务，或最高月起降架次达到3000以上，或纳入政府应急救援及 公共服务基础设施体系的机场。 2、二类：指具有5～9座经营性航空器载人飞行业务，或最高月起降架次600～3000，或具有对公众提供公共服务类 飞行活动的机场。 3、三类：除一、二类外的通用机场。
一般防止人员进入的围栏的高度应不低于1.8m，其上部可采用刺丝，防止人员爬入；防止较大动物钻入的围栏 应适当增加围栏的密度。跑道端围栏（墙）应设向外开启的应急出口，其宽度不小于4m；围栏（墙）在跑道中 线延长线上左右不小于2m宽度部分应设置为“易折的”或具有向外开启的开口，以便于应急救援车辆通过。 一类通用机场应设置围栏。 第十三条 消防与救援 （一）一类通用机场的救援与消防保障能力应达到国际民航组织公约附件十四“救援与消防”章节规定的要求。 机 场的救援与消防设施可依托当地城市的相应设施。
机场总规划被民航局批复后的工作流程
机场总规划被民航局批复后的工作流程下载温馨提示:该文档是我店铺精心编制而成，希望大家下载以后，能够帮助大家解决实际的问题。
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(完整版)机场报批程序指南(流程)
新建、改扩建民用机场工程建设程序指南机场选址 预可行性研究 可行性研究新建/ 迁建 机场总体规划机场飞行程序、 飞机性能分析、一发失效应急程序空管设备选购无线电频率申请 校飞和设备开放机场试飞工程竣工验收扩建机 场 工 程 建 设 程 序设计阶段空管设备台址机场总体规划 预可行性研究可行性研究机场飞行程序、飞机性能分析、一发失效应急程序空管设备台址工程施工图设计建设工程招投标 工程质量监督实施阶段 工程不停航施工验收阶段民航专业工程行业验收、颁发机场使用许可证航行资料的发布（民航局）开放运行发布航行通告（地区管理局）机场选址报批程序（审批流程大概2 年）预可研报批程序新建机场由国务院、中 央军委批准 扩建机场由国家发改委 或民航局批准 扩建军民合用机场由国 务院投资主管部门会同 军队有关部门批准地震、供电、水利等保障部门 空域所属军方主管部门 当地政府城市规划 交通市政 环保和文物保护国土资源项目法人（或地方政府）取 得当地部门的书面意见上报 项目审批单位可研报批程序（从预可研到可研大概半年，可研报告获批大概一年）项目审批单位对项目进行批复机场总体规划报批程序飞行程序初步和终期设计审核程序空管设备台址报批程序机场工程初步设计审批程序机场工程施工图设计程序民航专业工程招投标审核程序民航专业工程质量监督申报程序飞行区工程不停航施工审批程序机场管理 机构 制定 不停 航施 工组 织管 理方 案 机场管理机构报民航华东地区管理局审批民航华东地区管理局（机场管理处）审批不停航施工方案与工程建设单位签订安全保证责任书与空中交通管理部门 签订安全保证责任书无线电频率呼号申请程序项目法人向民航华东地区管理局提出申请的招投标民航华东地区管理局（空管办）审核并上报民航局飞行校验程序设备开放与运行程序机场试飞申请程序机场工程行业验收程序。
机场总规划被民航局批复后的工作流程
机场总规划民航局批复后工作流程
一、收到批复文件
1.确认批复文件内容
（1）核实批复机场总规划文件
（2）确认批复日期和有效性
二、制定实施计划
1.成立工作组
（1）确定工作组成员
（2）分工任务
2.制定时间表
（1）确定实施阶段和时间节点
（2）制定具体工作计划
三、资金筹措
1.编制预算计划
（1）分析实施所需经费
（2）制定详细预算方案
2.确定资金来源
（1）申请政府拨款
（2）筹集其他资金来源
四、开展规划实施
1.土地征用
（1）确定征用范围
（2）履行征用手续
2.设计方案制定
（1）确定设计方案需求（2）委托设计单位制定方案3.施工实施
（1）确定施工单位
（2）监督施工进度
五、完工验收
1.审核工程质量
（1）检查工程完工情况（2）进行质量验收
2.提交竣工报告
（1）汇总竣工报告材料（2）提交民航局进行验收六、竣工验收
1.民航局验收
（1）检查工程质量（2）决定是否通过验收2.完成档案整理
（1）归档相关资料（2）准备归档报告。
机场审批流程
申请成立通用航空机场相关手续审批流程通用机场的审批同时涉及军方、民航和地方政府三方，流程繁琐、时间长且前置后置程序严格。
一个通用机场从审批、建设到颁证要经历50多个步骤，花费约2年时间。
本文将梳理通用机场审批流程，并厘清各方在机场审批中的权限和内容。
1. 通用机场建设审批流程表1 通用机场建设审批相关法律法规通用机场建设审批涉及的法律法规如表3所示，其中国家层面的是2009年7月实施的《民用机场管理条例》，从总体上规范民用机场的规划、建设、使用、管理及相关活动。
民航局层面主要有2005年颁布的《民用机场使用许可规定》，主要规定了民用机场使用许可申请程序与要求。
2013年修订实施的《民用机场建设管理规定》主要规定了运输机场建设流程与要求。
2012年发布实施的《通用机场建设规范》明确了通用机场的定义与分类，对场址、设施设备、服务等进行了规范。
七个民航地区管理局陆续出台了通用机场建设管理相关办法，对辖区内通用机场的分类以及各类机场的建设管理、使用许可做出了规定。
军方主要是空军司令部颁布《关于新建通用机场场址核准问题》及《临时起降点设立及使用管理暂行办法》，规定了不同类型的通用机场及临时起降点的审批流程。
图1 通用机场建设审批总体流程如图1所示，通用机场的建设审批总体上可分为选址设计、建设实施、验收审批和日常使用四个阶段，涉及主体包括机场所有者、政府、民航与军方四类。
下文首先按照审批主体分别阐述内容，然后从总体上梳理流程。
其中，军方主要负责选址阶段的空域与临时起降点审批，验收审批阶段的空司验收及日常使用阶段的年度复核。
在通用机场与临时起降点报批流程上，要求由省级人民政府行文至所在军区空军。
但在审批流程上，按前文所述，军方将其分为“通用机场和连续使用2年以上、需建场坪场址等固定设施的临时起降点”，和“使用期限不超过两年、不需建设场坪场址等固定设施的临时起降点”两类，对于第一类由军区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上报空军司令部，再由空司上报总参，总参批复后由空司转发军区空军，军区空军负责函复省级人民政府。
通用机场建设审批流程(二)
通用机场建设审批流程(二)通用机场建设审批流程背景简介通用机场建设是一个需要经过严格审批的过程。
由于机场建设涉及到国家的交通运输和经济发展，因此需要确保建设过程规范、安全，并符合相关法律法规。
下面将详细介绍通用机场建设审批流程。
一、立项审批1.资金规划：确定机场项目的投资规模和资金来源。
2.可行性研究报告：编制机场项目可行性研究报告，包括市场需求、技术可行性、经济效益等内容。
3.环境影响评估：开展环境影响评估，评估机场建设对环境的影响。
4.立项审批：提交立项申请，经相关部门评审并批准立项。
二、选址审批1.选址调研：对于多个可能的机场选址进行实地调研，包括地理条件、土地供应、交通便利度等方面的考察。
2.选址评估报告：编制选址评估报告，包括选址依据、选址优势、选址可行性等内容。
3.选址审批：提交选址申请，经地方政府、交通运输主管部门等部门审批并批准选址。
三、规划设计审批1.规划设计方案：编制机场的总体规划和详细设计方案，包括跑道、航站楼、停机坪等的规划与设计。
2.相关论证：进行飞行程序、安全论证等相关论证工作，确保机场设计符合国家和行业标准。
3.规划设计审批：提交规划设计申请，经相关部门的审批并批准规划设计。
四、环境影响评估审批1.编制环境影响评估报告：根据法律法规要求，编制机场建设的环境影响评估报告。
2.环境影响评估审批：提交环境影响评估申请，经环保部门审批并批准环境影响评估报告。
五、土地使用审批1.土地手续办理：完成土地供应、转让或划拨手续，确保机场用地的合法拥有和使用。
2.土地使用审批：提交土地使用申请，经国土资源主管部门审批并批准土地使用证书。
六、建设工程设计审批1.编制施工图设计：根据规划设计方案，编制机场建设工程的施工图设计。
2.建设工程设计审批：提交建设工程设计申请，经相关部门审批并批准建设工程设计。
七、施工许可审批1.施工组织设计：编制机场建设工程的施工组织设计，确保施工过程安全合理。
最新精品通用航空机场建设和报建流程
第八条 排水工程应按以下标准设计： 一类通用机场：暴雨的重现期按2年设计。 二类通用机场：暴雨的重现期按1年设计。
第九条 机坪的位置、布局、机位以及服务车辆通道等应与机场的运行作业要求相适应，并根据需要设置地锚等设施。 第十条 机场可根据需要配备助航灯光系统。一、二类通用机场应设置标记牌，铺砌面上还应设置道面标记。设置服务
通用航空机场建设标准和程序－标准
第二章 机场场址
第四条 通用机场位置应符合全国通用机场布局规划和当地城市或城镇规划，或不与上述规划相冲突。 第五条 通用机场的选址应充分考虑下列因素的影响： 1、空中禁区。不得在空中禁区内建设机场，在空中禁区临近地区修建机场应考虑航空器闯 入空中禁区的风险。 2、行限制区。机场的飞行活动应充分考虑与飞行限制区的协调。 3、军航使用空域。机场的飞行活动应充分考虑与军航使用空域的协调。 4、气象条件。应充分考虑风场、降水、能见度等气象条件对飞行安全和机场利用率的影响。 5、电磁环境复杂区域。应充分考虑空间电磁环境对机场通信导航活动的影响，同时亦应顾及到航空活动所产生的电磁波 对地面敏感设施的影响。 6、鸟类栖息地及迁徙路径经由地。应充分考虑航空器鸟击风险并顾及飞行活动对鸟类生存环境的影响。 7、航空障碍物。应充分考虑自然地势、地面建（构）筑物以及高压输电线路等航空障碍物的影响，以及由此带来的对机 场利用率的影响。 8、噪音敏感区域。应充分考虑航空活动区是否满足周边区域噪音控制指标的要求。 9、地面易燃易爆设施。地面易燃易爆设施临近地区修建机场应充分考虑安全距离的需要或在飞行规则上加以适当协。 10、建设条件。应充分考虑地质不良地段、可能淹没地区、活动性断层区、矿区、环境及生态保护区、旅游景区和文物 古迹保护区等因素的影响。 11、土地利用。应符合相关土地利用政策法规的要求。如耕地、林地利用限制以及荒地、劣地的开发鼓励性政策。 12、周边配套设施。应充分考虑周边是否有可供利用的道路、消防、救援、水源、能源、污物处理、通信等公共设施。 13、机场规模及功能的扩展。如需在功能及规模上保留扩展空间的机场，应在选址阶段留有发展空间。 14、邻近机场。应充分考虑到与周边机场在功能、使用限制等方面的相互影响及协调。 15、其它不适合开展通用航空活动的因素。
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最新通用机场建设审批工作流程
2017-10-29民航管干院通用机场砖家温老湿
通用机场的建设审批工作主要涉及军、民航及地方政府。
2016年以来，为落实国办文件、支持通用机场建设工作，军方下发专门文件，进一步明确了场址评估方法、判定标准和审批办理程序；民航出台系列办法，按照分级分类的思路重新提出通用机场审批及取证要求；部分省级政府也出台了鼓励通用机场建设的新政策。
（图：中民正阳福州竹歧直升机场）
从整体工作流程来看，通用机场的建设审批仍按照军方场址审查—民航场址审核—地方发改立项—机场设计—招标采购—建设施工—验收颁证的流程。
本文将重点介绍目前各方的具体工作要求的新变化。
1. 民航
2017年4月，民航局下发《通用机场分类管理办法》（民航发【2017】46号），按照是否对公众开放重新对通用机场分为A、B两类，并进一步明确了民航在通用机场建设、颁证过程中的审批事项。
作为落实举措，各地区管理局正在陆续出台实施细则，目前华东局的实施细则已发布，其他管理局的实施细则也陆续进入征求意见阶段，对于审批工作流程有以下几点变化：（1）场址审核。
场址审核是《通用机场分类管理办法》中保留的审批事项，民航局也保留了对编制单位民航专业资质的要求。
在管理局层面，尽管不再要求按照AP-129-CA-02的内容和深度对三个备选场址进行比选，但一般要求对单一场址的功能定位、需求分析、基本情况、运行因素作详细分析，附相应图纸，并提供军方空域意见和地方政府相关部门的审批意见。
（2）可研及初步设计。
根据《通用机场分类管理办法》，管理局机场主管处室不再对通用机场的可研和初设进行审批。
但根据《民航基础设施项目投资补助管理暂行办法》（民航发【2016】15号），通用机场已进入民航发展基金的补贴范畴，目前已经有若干通用机场取得了资金支持。
按照民航局计划发展部门要求，拟申请使用发展基金补贴的通用机场项目，可行性研究由省级主管部门审批、管理局出局意见，工程初步设计及概算由项目法人向省级主管部门提交审批申请，省级主管部门会同民航地区管理局联合审批。
（3）飞行程序设计。
按照地区管理局的要求，目前通用机场场址审查阶段仍需要开展航行服务研究，并进行飞行程序设计，设计单位须按照CCAR-97FS-R3在民航局完成备案。
（4）颁证及日常管理。
目前，通用机场的使用许可证颁证、变更、撤销和注销正在下放民航各省／市安全监管理理局，同时通用机场的日常监查任务也将由监管局执行。
（图：汕头市中心医院高架直升机场）
2. 军方
军方申报的流程与之前相较没有出现明显变化，但在军方工作标准上有了新的规定。
（1）流程。
根据目前仍有效的《关于新建通用机场场址核准问题》（空司作【2014】132），通用机场审批要求省级人民政府行文至所在战区空军，由战区空军受理审核并与省级人民政府签订协议后，上报空军司令部，再由空司上报联参需求局，联参批复后由空司转发战区空军，军区空军负责函复省级人民政府。
根据《临时起降点设立及使用管理暂行办法》（空司作【2009】424号），对于“使用期限不超过两年、不需建设场坪场址等固定设施的临时起降点”，仍由战区空军进行核准，报空司与联参备案即可。
图 1 通用机场军方场址批复流程
（2）标准。
之前军方对场址是否可用并无明确的文件要求。
2016年下半年，军方下发《明确协助地方做好新建民用机场选址有关问题》，强调战区在向地方出具通用机场布局规划意见前，必须逐级取得空军和军委机关的许可。
同时，要综合考虑新建通用机场对军用机场起飞降落、飞行区域、战备训练等影响程度，做出无影响、一定影响和严重影响的结论并附解决方案。
3. 地方
2016年以来，为加快本区域通用机场建设，鼓励支持各类资本进入通用机场领域，各地方政府也陆续出台了本省、市、自治区通用机场方面的利好政策。
省级政府负责通用机场项目立项，主要通过对机场项目的可行性研究审批进行把控。
为便利项目申报，部分省份的发改部门细化了对通用机场立项审批附件的具体要求并附模板，部分地区还设立专门窗口受理通用机场可研申请。
同时，也有若干省级政府出台了资金支持政策。
《内蒙古自治区人民政府办公厅关于促进通用航空业发展的实施意见》（内政办发〔2016〕155号）提出加快通用机场建设，目前对建成通用机场给予一次性2000万元的补贴。
《江苏省省级航空机场发展专项补助资金管理办法》提出对省级通用机场从前期工作开始进行补贴，此外云南等省份也出台了类似资金补贴政策。
因此，尽快研究制定本省本市的通用机场支持政策，将是抢占先机加快项目建设的重要工作。
综上，各方对通用机场建设审批的要求正在逐步完善，通用机场建设的环境日益向好。
国办《关于促进通用航空业发展的指导意见》规划到2020年建成500个通用机场，目前各地规划“十三五”期间新建的通用机场约为1400个。
截止2017年6月，获得民用机场使用许可证的通用机场仅75个、在建约100个，未来通用机场建设任务繁重、市场广阔。
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