古代罗马史文明

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4、统治政策
（1）意大利半岛的分而治之：将征服地区划分为五种类型。 意大利半岛的分而治之：将征服地区划分为五种类型。 一是享有充分罗马公民权的拉丁自治市。 一是享有充分罗马公民权的拉丁自治市。 二是享有部分罗马公民权的地区。 二是享有部分罗马公民权的地区。 三是没有罗马公民权而享有自由和独立地位的城市。 三是没有罗马公民权而享有自由和独立地位的城市。 四是承认罗马宗主权而依附于罗马的同盟者城市。 四是承认罗马宗主权而依附于罗马的同盟者城市。 五是丧失一切权利和土地被罗马人没收为公地的城市。 五是丧失一切权利和土地被罗马人没收为公地的城市。 意大利以外的行省制度：行省一词的本意是征服， （2）意大利以外的行省制度：行省一词的本意是征服，行省则是 罗马人征服的国家财产。特点如下： 罗马人征服的国家财产。特点如下： A.没有建立整齐划一的行政管理制度 没有建立整齐划一的行政管理制度， A.没有建立整齐划一的行政管理制度，行省居民无罗马公民 权； B.行省总督是罗马国家的全权代表 拥有军事、司法和； 行省总督是罗马国家的全权代表， B.行省总督是罗马国家的全权代表，拥有军事、司法和；行 政权力。 政权力。 C.行省地位不一 自由城市（同盟；非同盟）和纳税城市； 行省地位不一： C.行省地位不一：自由城市（同盟；非同盟）和纳税城市； D.行省制度的核心是竭泽而渔的掠夺性统治 行省制度的核心是竭泽而渔的掠夺性统治， D.行省制度的核心是竭泽而渔的掠夺性统治，包税制和国有 化则是罗马人掠夺行省的主要方式。 化则是罗马人掠夺行省的主要方式。
◎ 改革的背景：社会结构的变化，需要政治制 度的相应变化。 ◎ 内容： 一是部落重组，以地域关系取代血缘关系， 吸收平民进一步融入罗马社会。 二是按照财产划分罗马人的社会等级，确定 不同社会等级的相应兵役，即骑兵、重装步兵和 轻装步兵。 三是在部落重组的基础上设立新的公民大会 即森都里亚大会，取代以血缘关系为基础的库里 亚大会。
◎ 王政时代 据传，自前753年罗慕路斯建城 据传，自前 年罗慕路斯建城 至前510年塔克文王朝结束， 年塔克文王朝结束， 至前 年塔克文王朝结束 罗马历经七王统治， 罗马历经七王统治， 史称王政时代。 史称王政时代。
处于原始社会末期的军事民 主制阶段。 主制阶段。
塞尔维乌斯·图里乌斯的改革——标志着罗 塞尔维乌斯·图里乌斯的改革——标志着罗 —— 马国家的产生 （第六王）
2、手段——撤离运动 、手段 撤离运动 3、进程：斗争成果通过法律和政治制度巩固下来 、进程：
•公元前494年 保民官（行使否决权）；公元前471年平民集会获得特里布斯会 公元前494年 保民官（行使否决权）；公元前471 ）；公元前471年平民集会获得特里布斯会 公元前494 议称号， 议称号，但其决议只对平民有效 •公元前451年，十二铜表法（成文法）。 公元前451 公元前451年 十二铜表法（成文法）。 •公元前445年通过《坎努里阿法》 公元前445年通过《 公元前445年通过 坎努里阿法》 •废除了平民不得与贵族通婚的限制。 废除了平民不得与贵族通婚的限制。 废除了平民不得与贵族通婚的限制
• 3、公民大会
• • • 库里亚大会 森都利亚大会 平民大会
• 罗马共和制的意义
• 罗马共和制它是介于君主制和希腊直接民主制之间 的制度。 的制度。 从机制运作的角度看，而不是从观念的角度， 从机制运作的角度看，而不是从观念的角度，它 对西方制度的影响可能更大一些（分权、 对西方制度的影响可能更大一些（分权、监督机 制）。 • 罗马共和制主要还是贵族的统治，由于行政官员是 罗马共和制主要还是贵族的统治， 不给薪金的，因此穷人就难以担任此职。 不给薪金的，因此穷人就难以担任此职。 • 百人团主要由富人控制，元老院则基本上是贵族的 百人团主要由富人控制， 一统天下，元老院的权力又大于百人团和执政官。 一统天下，元老院的权力又大于百人团和执政官。 罗马的奴隶主贵族和富人们通过操纵政治控制 了罗马共和国。 了罗马共和国。
• 罗马平民反对贵族斗争，暂时缓解、调整了 罗马平民反对贵族斗争，暂时缓解、 罗马自由民内部紧张关系， 罗马自由民内部紧张关系，使平民的经济利 益得到一定程度保护， 益得到一定程度保护，个别平民有了参加国 家政治的机会， 家政治的机会，使共和国的社会基础得到扩 但共和国贵族专政性质并未改变。 大，但共和国贵族专政性质并未改变。 • 新法律的制定，新官职的设立使罗马国家机 新法律的制定， 器更加完善，共和国体制也更加巩固， 器更加完善，共和国体制也更加巩固，这为 罗马向地中海周边地区大规模扩张奠定了基 础。
◎ 罗马共和国向罗马帝国过渡的历史进程，包括以下环节： 苏拉的个人独裁 →前三头同盟即庞培、恺撒、克拉苏的权力分割 →恺撒的个人独裁 →后三头同盟即安东尼、雷必达、屋大维的权力分割 →屋大维的个人独裁和元首政治的建立。
二、元首政治与早期罗马帝国
罗马帝国政体的发展可以划分为元首制和君主 制两个阶段，前一阶段始于屋大维， 制两个阶段，前一阶段始于屋大维，后一阶段 始于戴克里先
一、罗马共和国制度和罗马的扩张
◎（一）平民与贵族的斗争（第320—322页） 平民与贵族的斗争（ 320—322页 原因：平民被排斥于国家政治生活之外，不能与贵族分享国家权力， 1、原因：平民被排斥于国家政治生活之外，不能与贵族分享国家权力，
尤其是不能担任高级官职和进入元老院。无权参与公地的分配和使用。 尤其是不能担任高级官职和进入元老院。无权参与公地的分配和使用。债务奴 役的威胁。 役的威胁。
• 公元前376年，李锡尼·绥克斯图法案： 一是取消债务的利息； 公元前376年 李锡尼·绥克斯图法案： 一是取消债务的利息； 376 二是全体罗马人均有权参与公地的分配和使用以及占有公地，最 二是全体罗马人均有权参与公地的分配和使用以及占有公地， 高限额为500犹格；三是两名执政官须有一人出自平民。 高限额为500犹格；三是两名执政官须有一人出自平民。 500犹格 • 公元前326年波提利阿法案：债务人只能抵押财产而不得抵押人 公元前326年波提利阿法案： 326年波提利阿法案 身；禁止将负债的罗马公民变为奴隶 • 公元前287年霍腾西阿法案：不必经过元老院批准，平民会议即 公元前287年霍腾西阿法案：不必经过元老院批准， 287年霍腾西阿法案 特里布斯会议的决定具有法律效力。 特里布斯会议的决定具有法律效力。 • 罗马平民反对贵族斗争暂告平息。 罗马平民反对贵族斗争暂告平息。
◎ （一）元首政治
所谓元首即首席元老抑或第一公民。 所谓元首即首席元老抑或第一公民。
公元前27年 罗马元老院赠给屋大为“ 公元前 年，罗马元老院赠给屋大为“奥 古斯都”称号，正式确立元首制， 古斯都”掩盖的君主制，被称为“元 首政治” 首政治”。标志着罗马从共和时代进入帝 国时代。 国时代。
（三）罗马的扩张
◎ 1、征服意大利 世纪初的三次维爱战争： （1）前5-4世纪初的三次维爱战争：控制台伯河流 域与亚平宁半岛西北部的伊达拉里亚地区。 域与亚平宁半岛西北部的伊达拉里亚地区。 世纪中叶至3世纪初的萨莫奈战争： （2）前4世纪中叶至3世纪初的萨莫奈战争：控制 亚平宁半岛中部地区。 亚平宁半岛中部地区。 世纪的希腊战争（皮洛士战争）： ）：控制亚 （3）前3世纪的希腊战争（皮洛士战争）：控制亚 平宁半岛南部和西西里岛。 平宁半岛南部和西西里岛。 ◎ 2、布匿战争与西地中海的征服（前264-146年）： 、布匿战争与西地中海的征服（ 年 击败腓尼基人在北非的殖民地迦太基，征服西地中海。 击败腓尼基人在北非的殖民地迦太基，征服西地中海。 汉尼拔、费边、斯奇比奥：坎尼会战、 汉尼拔、费边、斯奇比奥：坎尼会战、扎马决战 ◎3、 征服东地中海的征服： 马其顿战争（前215-168 、 征服东地中海的征服： 马其顿战争（ 年） 击败安提柯王朝、 击败安提柯王朝、 塞琉古王朝和托勒密王朝以及希 腊诸城邦，征服东地中海。 腊诸城邦，征服东地中海。
（二）罗马共和国制度——政治制度（第327—330页 ） 罗马共和国制度 政治制度 页
• 1、高级行政官员有五种： 、高级行政官员有五种： • （1）执政官（独裁官）：共和国首脑 和军队统帅，拥有最 ）：共和国首脑 和军队统帅， ）执政官（独裁官）： 高统治权。当国家处在危急时刻，可以由执政官指定独裁官， 高统治权。当国家处在危急时刻，可以由执政官指定独裁官， 负有绝对的行政权力，为期6个月 个月。 负有绝对的行政权力，为期 个月。 • （ 2）监察官 。 负责公民的资格审查和财产登记， 掌管国家 ） 监察官。负责公民的资格审查和财产登记， 财产；监督社会风尚。 财产；监督社会风尚。 • （3）执法官：审理诉讼。 ）执法官：审理诉讼。 • （4）财务官：管理财政和保管档案。 ）财务官：管理财政和保管档案。 • （5）保民官：10人，立法权、否决权；人身是不可侵犯的， ）保民官： 人 立法权、否决权；人身是不可侵犯的， 防止贵族滥用权力。 防止贵族滥用权力。——特殊的监督机构 特殊的监督机构
古代罗马文明
一、罗马共和国制度和罗马的扩张 二、元首政治与早期罗马帝国 三、基督教的兴起与传播 四、罗马帝国的危机 五、古代罗马文化
古罗马历史的三个时期
• 王政时代（约公元前八世纪到六世纪） 王政时代（约公元前八世纪到六世纪） • 共和国时代（ 约公元前 共和国时代 （ 约公元前510年 ——公元前 年 公元前 27年） 年 • 帝国时代（ 公元前 年 ——公元 帝国时代（公元前27年 公元 公元476年）。 年
6、共和国的危机和倾覆
• 1、奴隶起义：西西里奴隶起义和斯巴达起义 奴隶起义： • 2、格拉古兄弟改革：统治阶级中的民主派或 格拉古兄弟改革： 改革派领导的平民改革 • 3、马略军事改革：为军事独裁制的产生准备 马略军事改革： 了条件。 了条件。 • 4、同盟者战争 • 5、内战：从苏拉独裁到前三头政治，凯撒独 内战：从苏拉独裁到前三头政治， 裁 • 6、内战：从后三头政治到屋大维元首制，结 内战：从后三头政治到屋大维元首制， 束共和政体。 束共和政体。