工程造价审计的流程与技巧
浅谈工程造价审计的几种方法

浅谈工程造价审计的几种方法鄂州市审计局杜霞引言随着国家经济快速发展及投资的增长,建设项目投资审计受到社会各界的空前重视。
工程造价审计是政府投资项目审计的重要组成部分,特别在节约建设资金、提高项目管理水平方面具有显著作用。
近年来,随着政府基本建设力度的加大,投资审计倍受社会各界关注,各级政府部门对投资高重视,这对审计机关和审计人员来说,既是一种鼓励,也是一种鞭策和压力然而,政府投资项目审计任务繁重与审计力量不足之间的矛盾,一直是困扰政府投资项目审计事业发展的重大问题。
一、重点抽查法当前,政府投资项目结算中的高估冒算还比较普遍,“三超”现象严重,通过重点抽查审计,可以发现并纠正大量违法乱纪行为,从总体上有效遏制超计划投资,节约大量的政府财政资金。
这种方法的优点是审计时间短、风险小、效果好,适合对标底、专项预算和工程量清单的审计。
例如,在某工程造价进行审计时,发现程项目很多,投资较大,如要对每个项目都进行审计,将要耗费大量的时间和精力。
针对这一情况,审计人员在制定审计实施方案时,决定采用重点抽查法进行本次工程造价审计。
经排查,发现天花进口矿棉板报价80元/m2,这个价格比市场上同类产品高出许多,为了保证审计质量,降低审计风险,审计人员一方面要求有关单位提供该进口材料的海关报关单、购销合同和发票,另一方面又持单位介绍信到该进口矿棉板代理处直接查询,经过三番两次的调查取证,终于在较短的时间内了解到有关该材料的实际价格情况。
在确凿证据的面前,有关单位最终同意按56元/m2进行结算,仅此一项就核减工程造价1556167.60元,为政府节约了大量的财政资金。
二、典型法又可称为经验法。
在工程造价审计过程中,通常会发现不同的项目中存在相同或类似的问题,这些问题工程造价结算的“通病”,通过审计这些典型问题,可以达到较好的审计效果。
在审计工作中常遇到的典问题的主要特征有以下几种。
(1)涂改原始签证资料或虚列工程项目。
有关单位工作人员在送审计资料时,私自涂改原始签证资料或虚列工程项目,企图蒙混过关,达到个人的。
建筑工程造价审核的方法和技巧

建筑工程造价审核的方法和技巧摘要:随着科学技术的发展,建筑工程施工技术不断创新,对建筑工程造价管理提出了更高要求。
在建筑工程施工过程中,造价审核同样是十分重要的一项工作内容,对于工程造价水平具有决定性的作用,可以为建筑工程后续相关施工环节开展奠定坚实的基础。
通过开展造价审核工作,采取有效对策进行调整和纠正,从而更加准确和详细地评估工程造价,完善工程造价体系,节约工程施工成本,提升施工企业的经济效益。
关键词:建筑工程;工程造价;造价审核;方法和技巧引言现如今我国的建筑行业不断发展进步,大量工程项目建设工作推进,导致市场竞争压力增多,产业面临转型发展的情况。
有关的企业单位,为了在市场竞争中占据主动权,往往会利用不良手段,增加工程造价投入,在工程数量或名目设置等方面,往往会出现资源浪费的问题,项目工程质量也会因此受到影响。
加强建筑工程预结算审核,能有效维护施工企业的经济效益,也有利于实现产业发展目标。
1 工程造价审核的概念和内涵工程造价审核是指在工程施工前后对工程的造价进行预测、计划、控制、核算、完工后的结算审核等审计工作。
主要是利用管理学、经济学以及工程技术等学科知识,对工程的整体工程量、施工质量水平以及预算成本进行审核,以及对竣工后的工程质量验收和竣工决算的收尾工作,审核其经济来往是否合规,工程最终造价是否合法。
2建筑工程造价审核的方法2.1全面审核法造价人员在开展全面审核时,需要严格按照图纸设计和计价方法开展工作,并且熟悉市场变动的规则和相关建筑施工文件的内容,对工程量以及工程费用展开全面细致的审核。
借助这种审核手段能够全面的核算工程造价信息,确保工程规划能够按照预期的开展。
需要指出的是,这种核算方法也存在一定的不足,譬如说核算的周期相对较长,并且核算过程中也较为复杂和繁琐,对细节内容有着较多的要求,因此只有满足结算条件和招标条件的工程才能够使用这种方法,对之前阶段的工作展开工程核算,建筑企业需要单独寻找审核单位开展工程造价的审核。
工程造价全过程跟踪审计方案完整版本

目录一、现场跟踪的方式 (3)1、现场跟踪方式 (3)2、现场跟踪主要内容 (3)二、施工组织设计的造价管理 (5)1、编制施工组织设计的主要内容 (6)2、施工组织设计造价管理的主要内容 (6)三、设计变更、现场签证的审核与管理 (7)1、设计变更的审核工作程序 (8)2、洽商签证的审核与管理 (10)3、工程量签证的造价审核程序与内容 (12)4、材料价格签证的审核程序与内容 (14)5、综合单价签证的管理与审核 (15)四、主要隐蔽工程及工程验收的审核与管理 (16)1、内容 (16)2、隐蔽工程造价管理的工作程序 (17)五、主要材料及设备价格的审核与管理 (18)1、内容 (18)2、工作程序 (19)六、工程进度款的审核与管理 (19)1、内容 (19)2、工作程序 (19)七、索赔费用的审核与管理 (20)1、索赔费用的管理 (20)2、索赔的内容 (20)3、索赔的分类 (22)4、索赔的程序 (24)5、索赔的依据 (24)6、索赔方案的确定 (25)施工阶段的造价控制与管理一、现场跟踪的方式:1、现场跟踪是施工阶段造价控制的基础工作,根据项目的特点,确定以下跟踪方式:我方审计人员从控制工程造价的角度,在施工合同履行的整个时期对现场进行跟踪核查、记录。
我方将适时地派驻有关建筑、结构、装饰、给排水、电气、暖通等各专业的造价师对各专业所用的材料规格、数量与施工图、设计变更单及工程实物进行对照核查,通过现场测量、取证、拍照等方式,做好备查记录,作为变更签证计价和结算审计的真实造价依据。
特别对隐蔽工程部分或有可能索赔或反索赔等方面,在现场跟踪过程中我公司会特别关注。
我们将竭力做好:第一、专业造价师及时跟踪现场,并承诺每周不少于5次,每次不少于1人,必要时全天跟踪(如隐蔽工程和其它需要连续跟踪的部位);第二、做好跟踪日志,记录每天发生的与造价相关的事件,作为处理造价管理的基础资料;第三、参加本工程有关造价管理的会议;第四、对于索赔事件,要重点记录与跟踪。
工程造价全过程跟踪审计流程

工程造价全过程跟踪审计流程负责对工程实施过程及竣工后结算进行全过程造价跟踪审计,为建设单位合理使用资金提供技术支持与服务。
一、主要工作1、对业主、施工单位、监理单位的各项内控制度提出合理化建议和意见,完善建设项目现场管理制度,如工程签证管理、材料设备采购、价格控制、验收、领用、清点,设计变更管理制度等。
2、检查该项目相关单位和部门的合同履行情况,检查有无违法转包、分包现象,重点检查:①工程进度。
②合同实质条款内容发生变更时有无及时签订补充合同。
③有无违法转包、分包现象,检查施工单位是否与合同单位一致。
3、检查项目概算执行情况。
4、积极配合业主,控制、优化工程变更,根据工程用途及市场行情,提出建设性的优化方案。
经常深入施工现场,掌握工程进展及变更的落实情况,为准确计量掌握真实资料。
检查工程设计变更、施工现场签证手续是否合理、及时、完整、真实。
参与工程造价控制的有关会议,参加工地监理例会,提出合理化建议,并收集整理相关会议记录。
适时对施工现场进行查勘,核实有关设计变更及签证,及时了解工程情况并进行必要的拍照、摄像,留取证据,确保计量准确和审核完整真实。
5、做好隐蔽工程的查看和验收,涉及造价增减的,要做到图片、文字资料齐全,及时办理确认手续并存档。
6、参与特殊材料、设备的定价工作,并提出合理化建议。
7、负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核,并提供当月付款建议书;严格控制管理工程进度款支付审核,坚决杜绝工程款超付现象。
8、按照合同约定,对索赔项目进行审核,合理合法的确认工程投资。
各种确认资料及时办理,防止索赔事件的发生。
现场资料日清月结,为工程月报的编制及工程现场动态成本控制分析提供准确数据。
9、负责向业主单位、施工单位、监理单位宣传跟踪审计的程序、内容及要求,最大限度地达到控制工程投资的目的。
二、主要措施工程实施阶段是整个项目建设过程中时间跨度最长、变化最多的阶段。
为此从以下几个方面进行审计与控制:(一)、参与施工图纸会审了解施工图纸变更情况,做到心中有数,并对图纸会审内容进行造价评估,对于其中不合理的内容提出参考意见。
工程造价审计流程

工程造价审计流程工程造价审计流程一、引言工程造价审计是指对工程项目的造价进行审核和评估的过程,以确定工程造价是否合理、合法,是否符合相关规定和要求。
在工程项目的开展过程中,造价是一个非常重要的方面,它关系到项目的经济效益和质量。
而工程造价审计作为一种重要工具,能够有效地评估和控制项目的造价,并提供决策参考。
本文将从深度和广度的角度,探讨工程造价审计的流程和相关内容。
二、工程造价审计流程的基本步骤1. 数据收集和准备阶段在进行工程造价审计之前,首先需要收集和准备相关的数据和资料。
这包括工程项目的合同文档、图纸设计、材料采购清单、施工进度表等。
也需要了解项目的背景和目标,以及相关的法律法规、政策和标准。
2. 审计目标和范围的确定在进行工程造价审计时,需要明确审计的目标和范围,即确定具体要审计的内容和重点。
这可以根据项目的特点和需求来确定,例如审计工程项目的投资决策、合同管理、材料采购等方面。
3. 数据分析和比对在进行数据分析和比对时,需要对收集到的数据进行仔细的检查和分析。
这包括对合同金额、材料采购成本、人工费用等进行比对,以确定各项费用是否符合合同约定和实际情况,并进行相关的数据统计和计算。
4. 财务审查和核算在进行财务审查和核算时,需要对工程项目的财务报表进行审查和分析。
这包括对收支情况、利润和成本结构等进行详细的检查和核对,以确定工程项目的财务状况和盈利能力。
5. 问题识别和风险评估在进行工程造价审计时,可能会出现一些问题和风险。
需要对可能存在的问题进行识别和评估,以确定对项目造价的影响和风险程度,并提出相应的解决措施和改进建议。
6. 编写审计报告在完成工程造价审计后,需要根据审计的结果和发现,撰写审计报告。
报告应包括审计的目的、范围和方法,详细阐述审计的过程和结果,并提出相应的意见和建议。
报告应具有可读性和权威性,以便于项目方和相关人员的理解和采纳。
7. 报告发布和跟踪在完成审计报告后,需通过正式途径将报告提交给相关的项目方或审计机构。
工程造价审计的流程与技巧

工程造价审计的流程与技巧在建筑领域中,工程造价审计是保证项目质量并有效控制成本的一项重要工作。
它涉及对项目计划、预算、合同、支付等环节进行综合审查和评估,以确保企业的经济效益和项目的可持续发展。
本文将介绍工程造价审计的流程与技巧,帮助读者更好地理解和应用这一重要管理工具。
一、流程1. 开展前准备在进行工程造价审计之前,首先需要进行开展前的准备工作。
这包括收集并整理项目的相关资料,如项目计划、合同、支付记录等。
审计人员还应了解项目的背景和目标,并明确审计的范围和目的。
此外,制定详细的审计计划和时间表也是很重要的。
2. 确定审计目标审计目标是指对于工程造价审计的具体要求和期望。
在这一步骤中,审计人员应与项目团队进行充分的沟通,了解项目的目标和需求。
然后,根据这些信息确定审计的重点和范围,以确保审计的有效性和专业性。
3. 进行数据采集与分析在审计过程中,数据采集和分析是关键步骤之一。
审计人员需要收集和分析与造价有关的数据,如工程量清单、支付证明、合同变更记录等。
通过对这些数据的综合分析,审计人员可以了解到项目的成本结构和预算执行情况,从而发现潜在的问题和风险。
4. 发现问题与提出建议基于对数据的综合分析和审计目标的要求,审计人员应该能够发现项目中存在的问题和风险,并提出相应的建议和改进措施。
这些建议和措施应该具体、可行,并能够帮助项目团队提高工程质量和控制成本。
5. 编写审计报告审计报告是工程造价审计的最终成果,它需要全面、准确地呈现审计的结果和结论。
在编写审计报告时,应该明确目标受众,并以简明扼要的方式呈现内容,避免使用过于专业的术语和复杂的数据。
同时,报告应该具备较强的可读性和可操作性,让读者能够清晰地了解审计的结果和建议。
二、技巧1. 熟悉相关法规与标准工程造价审计的进行需要依据国家相关法规和标准进行。
审计人员应该熟悉这些法规和标准,以便能够正确进行审计工作并提出准确的意见和建议。
2. 确定合理的审计范围审计范围的确定是工程造价审计的重要内容之一。
工程造价审计工作流程

工程造价审计工作流程
工程造价审计工作流程
一、前期准备阶段
1.项目立项和确定审计范围
2.组建审计小组,确定人员职责和任务分配
3.准备审计工具和技术手段,如审计软件、数据采集设备等
4.与被审计单位进行沟通,了解相关资料和情况,并签署保密协议
二、初步调查阶段
1.搜集相关资料,包括合同、图纸、施工记录等
2.对资料进行初步筛选和分析,确定重点内容和关键问题
3.对现场进行勘察,了解实际情况并记录相关信息
4.与被审计单位进行沟通,了解其内部管理制度和流程,并收集相关文件和证据材料
三、数据采集阶段
1.通过各种手段采集数据,如现场勘察、询问被审计单位人员等方式获取相关信息
2.对采集到的数据进行整理分类,并建立数据库或档案系统以便后续分析使用。
四、分析评估阶段
1.根据采集到的数据进行量化分析,并结合实际情况评估被审单位的管理水平和经济效益。
2.对发现的问题进行分类整理,并提出相应的处理建议。
3.与被审计单位进行沟通,了解其对审计结果的意见和反馈,并进行必要的调整和修改。
五、撰写审计报告阶段
1.根据分析评估结果,撰写审计报告,包括问题清单、处理建议、经济效益评估等内容。
2.对报告进行内部审查和修改,并与被审计单位进行确认和签署。
3.将报告送交相关部门或领导机构,并对其提出的意见和建议进行必要的修改和调整。
六、后期跟踪阶段
1.对被审计单位采取的处理措施进行跟踪,并记录相关情况。
2.定期向领导机构汇报跟踪情况,并提出进一步改进措施的建议。
建筑工程造价审核中的技巧与方法 党瑞新

建筑工程造价审核中的技巧与方法党瑞新发表时间:2019-07-12T15:25:09.007Z 来源:《建筑学研究前沿》2019年5期作者:党瑞新[导读] 工程造价是指整个建设工程的总投资,包括人工费、材料费、设计费和工程造价。
摘要:工程造价是指整个建设工程的总投资,包括人工费、材料费、设计费和工程造价。
为了帮助施工单位控制施工成本,降低施工过程中的经济风险,有必要严格掌握成本审计,最大限度地反映实际成本。
因此,造价审计对整个建设项目具有重要的意义。
在具体实现过程中,成本审计主要施工合同、项目批准文件、设计图纸、性能规范和准则,审计收费的标准,保证审计结果符合相关法律法规和行业标准的基础上,遵循客观公正的原则,实事求是,负责审计。
关键词:建筑工程;造价审核;技巧与方法一、建筑工程项目造价审核的工作原则分析1、质量第一质量是建设工程的第一要素。
严格保证建设项目质量,为用户提供安全可靠的生活工作环境,保障生命财产安全。
建设项目在社会生产生活中发挥着重要作用。
只有保证质量,才能保持社会稳定,为经济发展提供良好的空间。
要严格执行有关生产规定,做好建设项目成本审计工作,有效节约资金,把资金用在最关键的环节,保证生产质量。
2、预防为主对于建设工程造价工作,要全面做好预防工作,包括准备环节、实施环节和事后监督环节,及时预测可能出现的问题,并找出相应的预防措施。
各环节必须严格认真对待,并制定相应的质量控制标准,严格执行各项标准。
及时跟踪分项工程施工进度,当出现问题时,及时调整策略,对具体问题做具体分析,为施工项目成本审计提供有力保障。
3、以人为本在建设项目的施工过程,企业必须彻底实施以人为本的工作策略,加强对员工的安全教育,以便所有员工意识到成本管理的重要性,并注意规范施工过程的每一步,减少错误,省钱。
以人为本的工作策略还体现在加强对员工的职业教育,加强工作队伍的素质建设,定期对其进行培训,提高员工的综合素质和技能,从而促进建设项目成本审计。
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工程造价审计的流程与技巧
一、资料的审核
目前的工程结算审计处于工程竣工阶段,除跟踪审计外大多属于事后审计,现场只有成型后的外观,所有隐蔽情况只能靠业主及施工方提供的资料来显示,对资料的真实性、有效性、可靠性的甑别就显得尤为重要。
接受委托时应与委托单位进行详细的书面的资料交接,结算审核应提供并审核的资料有:(1)完整的施工图、竣工图;(2)招标文件、招标答疑、补充文件;(3)投标文件、施工合同和补充协议;(4)图纸会审记录、施工组织设计、会议纪要;(5)业主指定或自供的设备、材料型号、品牌;(6)设计变更单、工程联系单及现场签证单;(7)地基验槽记录、工程隐蔽记录、施工日志;(8)桩基检测报告与验收记录;(9)其他与工程造价有关的所有资料。
在审核以上资料时必须甑别:
(一)是否为经过业主签字、盖章确认的送审资料,以确定其资料的可靠性,任何施工方送审的资料及补充资料均是无效资料,应经过业主认可后转交咨询公司;(二)是否为原件(原始资料),以推断其资料的真实性;
(三)所有的资料是否编号连续、有明确的时间标注,以判断其资料的有效性。
在甑别以上资料的真实性、有效性、可靠性
的同时还应对资料存在的问题进行质疑,并以书面联系函的形式要求业主回复及提供补充资料。
二、合同的审核施工合同审核是工程结算审核的重要内容,也是降低工程成本、提高经济效益的有效途径。
施工合同条款的字斟句酌对项目结算造价的增加与否起着关键作用,施工合同中约定了合同价款的模式(即总价包干与综合单价包干两种模式)、工程结算方式、工期要求、质量标准、索赔与反索赔的条件等等。
对于合同为总价包干模式而言,结算时要弄清包干的内容具体有哪些,是否都按合同约定全部完成,针对现场实际情况,尤其是装修部分一定要到现场进行踏堪及实地测量与统计,对于未完成的项目一定要给予核减,核减项目不只是核减直接费,以直接费为基数按费率计算的间接费、税金等也应同比例核减。
对于合同为综合单价包干模式的工程,工程量为据实结算,审核前一定要重新按合同约定的结算方式,根据行业相关规定与规则进行工程量计算,做到准备充分、心中有数,计算时切忌按图计算,一定要结合现场实际施工情况,同时在计算式处标注计算依据,以便与施工单位核对时方便查找,做到有理有据。
对于施工合同中对工期与质量标准有约定的,应征得业主同意,按合同约定对工期与质量标准进行奖惩。
三、招、投标文件的审核
在工程招标投标活动中,招标是一种要约邀请,如果你投了标,表明你对招标方有兴趣,你就要响应要约邀请中的条件,也就要满足要约邀请中的规定,也即招标文件对投标方有一些特殊要求,那么投标方既然要投标而最终又中了标,那一定对招标要求有一些承诺,这些要求与承诺是作为我们最终结算时对造价是否增减的重要审核依据,尤其是招标文件中对措施费的报价方式的明确规定,审核时要重点关注,合同外增加费用是否要调整与其对应的措施费。
四、设计变更的审核施工图是工程项目招标的依据和工程施工的基础,在施工过程中根据现场实际情况难免会发生变更。
设计变更有原设计单位出具设计变更通知单和修改图纸,设计、校审人员签字并加盖公章,并经建设单位、监理工程师审查签字同意的设计变更才算有效变更,重大的设计变更应经原审批部门审批,否则不应列入结算。
施工中承包人不得对原工程设计进行变更,因承包人擅自变更设计发生的费用和由此导致发包人直接损失的,由承包人承担,延误的工期不予顺延,所以在审核变更单时,要留意变更的主体是谁,为什么要变更,是否引起了造价的变化,同时要注意变更的时间和费用减少的变更单,有的变更单从时间上可以判断是在招投标过程中发生的变更,此种变更所引起的费用增减应反应在合同中,而不是在施工过程中,如为总价包干项目则不应调整造价;有些变更单并不引起造价增加,只是一些方案的细化与说明,审核时一定
要前后推敲,仔细核对原施工图及其说明;有些变更单是引起造价减少的项目,施工方在送审时不会主张,我们专业工程师要拿出有力的依据来说服施工方,从而准确确定设计变更部分的造价。
设计变更的价款计算方法合同中一般会约定:合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格,合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,经工程师确认后执行。
在审核过程中,对合同中有适用或类似于变更工程的单价或总价的按合同已有的价格或参照类似价格的子目,一定要注意对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时要特别注意变更或新增项目也应按此同等比例下浮后作为变更增加的造价。
对合同中没有适用或类似于变更工程的单价或总价的,由承包人提出适当的变更价格,在审核时重点关注价格的套取是否与合同约定一致,取费标准也应与原投标文件即商务标中的费率一致,如果有下浮或让利的也应按同等比例下浮后作为变更增加的造价。
五、现场签证的审核
现场签证是在施工过程中额外发生的一些事件,它反映了施工过程中的实际情况,但不一定都会引起造价的增加。
审核过程中要注意签证单上签字单位是否齐全,签字人是否为施工合同中约定的各方负责人,如果不是或是有多个负责人签字,就应提出质疑,要求业主确认是否均为有效文件。
尤其对签字为“情
况属实”的签证单,只能说明事实存在,但要分清是谁的责任引起的签证事项,是否要增加造价,该增加多少都要重点审核。
另外,以实物量形式进行签证的,应按消耗量定额及统一基价表(或单位估价表)计算,列入直接费,如以“元”的形式进行签证的,不应列入直接费,只能计取税金,另有说明的除外。
六、争议的解决
工程结算是建议单位、施工单位及咨询公司三方谈判的过程,因为各方站的立场不一样,有时会对合同文件、相关法规等的理解产生歧义,因此产生争议是必然的也是正常的。
当我们产生争议时如何解决呢?可以采取三方沟通协调会、向权威部门如定额站咨询、协调不成还可以采取仲裁或是起诉。
在审核过程中,经常会出现施工方少报、漏报的情况,此时会在送审价的基础上增加造价,当出现增加造价时,业主很难接受,此时就要主动与业主沟通,用有力的法律、法规说服业主,以取得业主的支持与理解,使结算审核的结果做到公平、公正。
七、成果文件的编写
一份好的工程结算审计项目,最终审核结果反映在成果文件中。
成果文件中除了应包含最基本的信息如:编制说明、项目概况、审核依据、计价依据、编审方法等外,还应对结算争议问题的阐述及最终解决办法进行说明特别,以便多年以后有据可查;同时,对业主在本项目上的管理一定要用心地提出合理化建议,供业主在今后的工程项目管理中参考。