安全工作方面存在的问题总结.doc

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安全大检查大反思总结范文

安全大检查大反思总结范文

安全大检查大反思总结范文一、引言近年来,安全问题已经成为社会关注的焦点,各种事故频发不断,给人们的生命财产安全带来了严重威胁。

为了进一步加强安全管理和宣传教育,提高安全意识和技能,本次进行了一次大规模的安全检查,并深入反思了当前的安全管理工作。

通过这次检查和反思,我们发现了一些问题,并提出了一些改进措施,以便更好地保障人们的生命财产安全。

二、问题分析1. 安全意识不强很多人对安全问题缺乏足够的重视,存在侥幸心理。

对于日常生活中的一些安全隐患,无论是在家庭还是在工作中,都往往对其视而不见,直到发生事故才后悔万分。

2. 安全培训不足很多人没有接受过系统的安全培训,对于如何处理紧急情况和避免安全事故的方法掌握不足。

在面临突发事件时,往往会手忙脚乱,不知所措,导致事态扩大。

3. 安全设施不完善在一些公共场所和企业单位,安全设施不完善,缺乏应急救援设备和疏散通道,一旦发生事故,很难及时采取措施进行应对,造成严重后果。

4. 安全管理不严格一些企业和单位没有建立健全的安全管理制度,对于员工的安全行为没有明确的规定和要求。

同时,对于违反安全规定的人员,没有采取有效的处罚措施,导致这种行为反复出现。

三、改进措施1. 加强安全知识宣传教育针对安全意识不强的问题,要加强安全知识的宣传教育,通过各种渠道向广大群众普及安全知识,提高他们的安全意识,使他们养成安全第一的习惯。

2. 加强安全培训对于一些高风险职业和从事危险操作的人员,要加强安全培训,使他们了解各类突发事件的应对方法和自救技巧,提高他们的应急能力。

3. 完善安全设施在公共场所和企业单位,要加强安全设施的建设和维护,确保疏散通道畅通,配备应急救援设备,以提高应对突发事件的能力。

4. 加强安全管理建立健全的安全管理制度,明确员工的安全行为规定和要求,并加强对员工的安全培训。

对于违反安全规定的人员,要及时进行纠正和处罚,以起到警示作用。

四、总结通过这次安全检查和反思,我们深刻认识到安全问题的重要性,明确了解决安全问题的关键。

安全隐患排查总结汇报(五篇)

安全隐患排查总结汇报(五篇)

安全隐患排查总结汇报尊敬的领导、各位同事:大家好!我是安全管理部门的负责人,在过去的一段时间里,我带领团队对公司进行了一次全面的安全隐患排查。

经过集中的工作,我们查找出了一些潜在的安全隐患,并采取了相应的措施进行改进。

我今天来向大家汇报一下排查的具体情况和改进措施。

一、安全隐患排查情况:1. 生产区域安全隐患:我们发现生产区域电源线路老化严重,存在电线短路、漏电等安全隐患,还有部分机器设备未定期进行维护和检修。

同时,成品仓库的出入口设计不合理,存在防火通道堵塞的问题。

2. 办公区域安全隐患:我们发现办公区域存在火灾隐患,部分员工私拉乱接电线,且电源插座过多,超过了负荷。

此外,办公区域的紧急疏散通道被物品堵塞,存在较大的安全隐患。

3. 工程项目在施工安全方面存在问题:我们发现在工程项目施工过程中,有的施工人员未按要求佩戴安全帽和防护鞋,对于悬挑和高空作业,缺乏必要的安全防护措施,容易发生意外伤害。

二、安全隐患改进措施:1. 生产区域改进措施:a. 针对电源线路老化问题,我们对生产区域的电线进行了全面的更换和维修,确保电线的安全可靠。

b. 加强机器设备的维护保养工作,制定了维护保养计划,并定期进行维修和检查,确保机器设备的正常运行。

c. 对成品仓库的出入口进行了重新设计,确保防火通道畅通,能够保证员工在紧急情况下的快速疏散。

2. 办公区域改进措施:a. 加强对员工用电安全的培训和宣传,让员工充分了解电源线的正确用法,禁止私拉乱接。

b. 对办公区域的电源插座进行合理规划,确保不超过负荷,避免电线过热引发火灾。

c. 清理办公区域的紧急疏散通道,制定相关规定,确保通道清晰,不被堵塞。

3. 工程项目改进措施:a. 加强对施工人员的安全教育和培训,确保他们具备必要的安全意识和安全技能,严格要求佩戴安全帽和防护鞋。

b. 对悬挑和高空作业进行全面的安全风险评估,制定详细的安全操作规程,确保施工过程中的安全。

三、安全隐患排查总结:通过这次全面的安全隐患排查,我们发现了一些潜在的安全隐患,并采取了相应的改进措施。

安全问题整改措施个人工作总结

安全问题整改措施个人工作总结

安全问题整改措施个人工作总结在过去的一段时间里,我深刻地认识到了安全问题的重要性,并在工作中积极采取整改措施,以确保工作场所的安全。

在此,我将对我在安全问题整改方面的个人工作总结如下。

一、认真分析,找出安全隐患首先,我认真分析了工作中可能存在的安全隐患,并对其进行了详细的梳理。

我发现,在工作过程中,存在以下几个方面的问题:1. 安全意识不强:部分同事对安全问题缺乏重视,存在侥幸心理,认为事故不会发生在自己身上。

2. 安全操作不规范:部分同事在操作设备时,未能严格按照操作规程进行,存在违规操作现象。

3. 安全培训不足:部分同事对安全知识和安全操作技能掌握不足,导致在日常工作中容易出现问题。

4. 安全设施不完善:部分工作场所的安全设施不够完善,如消防器材、安全警示标志等。

二、制定整改措施,提高安全意识针对以上问题,我制定了以下整改措施:1. 加强安全培训:组织定期安全培训,提高同事们的安全意识,使每个人都能够了解和掌握安全知识,自觉遵守安全规定。

2. 规范操作行为:明确各岗位的操作规程,要求同事们在工作中严格按照规程操作,杜绝违规操作现象。

3. 完善安全设施:对工作场所的安全设施进行检查,完善消防器材、安全警示标志等,确保工作场所的安全。

4. 落实安全责任制:明确各级领导和部门的安全职责,加强对安全工作的组织领导,确保安全工作落到实处。

5. 开展安全巡查:加强日常安全巡查,及时发现和整改安全隐患,防止事故的发生。

6. 建立应急预案:针对可能发生的安全事故,制定应急预案,组织应急演练,提高应对突发事件的能力。

三、积极落实整改措施,确保安全工作取得实效在制定整改措施后,我积极组织相关人员落实整改。

通过加强安全培训、规范操作行为、完善安全设施等一系列措施,工作场所的安全环境得到了明显改善。

同时,我还加强对安全工作的监督检查,确保整改措施落到实处。

经过一段时间的努力,我所在的工作单位的安全工作取得了显著成效。

安全工作方面存在的问题总结5篇

安全工作方面存在的问题总结5篇

安全工作方面存在的问题总结5篇篇1一、引言安全工作是企业和组织可持续发展的重要保障,然而,在实际工作中,我们不可避免地会遇到各种安全问题。

本报告将对安全工作方面存在的问题进行深入分析,以期找到问题的根源并提出有效的解决方案。

1. 安全意识淡薄:部分员工对安全问题缺乏足够的重视,存在侥幸心理,认为安全事故不会发生在自己身上。

2. 安全制度不完善:一些企业和组织的安全制度存在漏洞,执行不严格,导致安全事故频发。

3. 安全培训不足:部分员工缺乏必要的安全培训,对安全操作规程不熟悉,增加了安全事故的风险。

4. 安全设施落后:一些企业和组织的安全设施陈旧落后,无法满足当前的安全需求,导致安全事故频发。

5. 应急响应能力不足:一些企业和组织在发生安全事故时,缺乏有效的应急预案和响应能力,导致事故扩大。

三、问题产生的原因分析1. 企业文化:部分企业和组织对安全问题不够重视,缺乏安全文化氛围,导致员工对安全问题漠视。

2. 制度执行力度不够:一些企业和组织虽然制定了安全制度,但执行力度不够,导致制度形同虚设。

3. 培训机制不完善:部分企业和组织的安全培训机制不完善,缺乏针对性和实效性,导致员工无法真正掌握安全知识。

4. 资金投入不足:一些企业和组织在安全设施建设方面投入不足,导致安全设施陈旧落后。

5. 应急预案制定不完善:一些企业和组织在制定应急预案时,缺乏全面性和针对性,导致应急预案无法有效应对实际安全事故。

四、解决方案与建议1. 强化安全意识:通过宣传教育、案例分析等方式,提高员工对安全问题的认识和重视程度,消除侥幸心理。

2. 完善安全制度:企业和组织应建立完善的安全制度,明确各级人员的安全职责,加强制度执行力度。

3. 加强安全培训:企业和组织应制定科学合理的安全培训计划,提高员工的安全操作技能和应急处理能力。

4. 更新安全设施:企业和组织应加大对安全设施的投入力度,确保安全设施符合当前的安全需求。

5. 制定完善应急预案:企业和组织应制定全面、针对性的应急预案,并定期进行演练和修订,提高应急响应能力。

安全隐患大排查大整治工作总结(精选10篇)

安全隐患大排查大整治工作总结(精选10篇)

安全隐患大排查大整治工作总结安全隐患大排查大整治工作总结(精选10篇)光阴似箭,岁月无痕,一段时间的工作已经结束了,过去这段时间的辛苦拼搏,一定让你在工作中有了更多的提升!是时候认真地做好工作总结了。

相信很多朋友都不知道工作总结该怎么写吧,以下是小编为大家整理的安全隐患大排查大整治工作总结(精选10篇),仅供参考,大家一起来看看吧。

安全隐患大排查大整治工作总结1为进一步规范辖区容秩序,切实履行户外广告安全管理职责,及时发现和消除户外广告存在的安全隐患,保障广大市民出行能够安全、有序,保护群众生命安全。

根据《x市城市管理委员会关于加强户外广告招牌设施安全监管工作的通知》精神及相关规定的要求,我中队在xx年x月xx日xx年x月xx日期间开展了“户外广告招牌汛期安全隐患排查”专项整治行动。

现将此次专项整治情况总结如下:一、领导重视,召开专项会议x月x日我街道执法中队召开了“户外广告招牌汛期安全隐患排查”专项整治行动专题工作会,保障此次行动全面、迅速有效地进行。

针对我街道的实际情况,安排部署了整治工作,制定整治方案,做到及时发现,迅速查处各类存在安全隐患,彻底消除各类安全隐患。

二、组织专项排查,消除安全隐患按照“快排查、重治理、见实效、成常态”的标准开展排查治理工作,要求所有网格员对所负责辖区各类户外广告、招牌、夜景灯饰和功能照明设施进行集中排查,重点检查重点路段、人流集中区域设置的大型户外广告、楼顶广告以及其他悬挂高架广告等。

共整改有安全隐患招牌xx处。

三、加大安全生产宣传工作,明确安全责任排查过程中,城管队员耐心地与有关单位、企业、商店店主等广泛沟通交流,宣传安全法规,告知安全事项,明确安全责任,提高安全意识。

发放宣传资料xxx余份。

督促户外广告设施产权单位、设置人认真履行广告设置安全管理责任,对所属的户外广告设施及照明设施进行安全自查,并要求对查出的安全问题和隐患采取相应的安全防范措施,及时整改。

安全生产隐患大排查大整治工作总结7篇

安全生产隐患大排查大整治工作总结7篇

安全生产隐患大排查大整治工作总结7篇第1篇示例:安全生产隐患大排查大整治工作总结近年来,我国在安全生产方面取得了显著成就,但仍然存在着一些安全隐患,这些隐患时刻威胁着人民生命财产安全。

为了全面摸清安全生产隐患的底数,加大整治力度,我单位于近期展开了安全生产隐患大排查大整治工作。

通过此次行动,我们深刻认识到安全生产工作的重要性和紧迫性,也找出了一些问题,并及时采取整改措施,取得了一定成效。

一、工作开展情况本次安全生产隐患大排查大整治行动于今年月全面启动,共历时天,全员参与,全面覆盖全单位的各个生产经营环节。

在此期间,我们更新了现有的安全生产隐患清单,并结合实际情况增补了一些新的隐患项。

我们还制定了详细的排查计划,并启动了整改督导机制,确保每一个问题点都能够得到及时纠正。

二、排查整治情况在本次排查整治行动中,我们主要对以下几个方面的安全生产隐患进行了重点排查:1. 生产作业环节:重点关注了生产作业中可能存在的机械设备故障、电气设备隐患、危险化学品管理等方面的问题,通过逐一检查,及时消除了一些潜在的安全隐患。

2. 火灾安全隐患:加强了对消防器材的检查和维护,规范了员工消防演练,及时排除了一些火灾隐患。

3. 安全生产管理:对单位内部的安全生产管理制度进行了全面检查,发现了一些制度执行不到位的问题,并及时修改和完善了相关制度文件。

本次行动,我们共排查出各类安全生产隐患XX起,其中一般隐患XX条,较大隐患X条,重大隐患X起。

在处理上,一般隐患X条已经全部整改,较大隐患X条已经完成整改措施,重大隐患X起正在紧急整改中,并已成立专项整改工作小组,启动了应急预案。

目前安全生产隐患已经大大减少,全体员工的安全意识和安全管理水平也得到了较大提高。

三、工作成效与经验教训1. 增强了安全意识。

通过全员参与的排查整治行动,使全体员工更加重视了安全生产工作,增强了安全意识,提高了自我防护和自救避险能力。

2. 整改到位。

通过严格的整改措施和督导机制,使得排查出的安全隐患得到了及时的整改,有效地提升了生产经营过程中的安全性。

安全检查年度总结报告(三篇)

安全检查年度总结报告(三篇)

安全检查年度总结报告尊敬的领导、各位同事:大家好!在这个安全检查年度总结报告中,我将对过去一年的安全检查工作进行总结,分析存在的问题,并提出改进措施,以确保公司的安全工作不断提升。

一、安全检查工作总体情况在过去一年中,公司高度重视安全工作,制定并贯彻了一系列的安全管理制度和规章制度。

安全巡查、隐患整改工作取得了一定成效。

安全检查工作主要包括对生产设备、安全设施、安全保障措施等方面的检查,以及员工的安全教育和培训。

二、存在的问题及原因分析1. 安全设施不完善:在安全检查过程中发现,部分工作区域的安全设施不完善,如应急疏散通道无法畅通,消防器材配置不齐全等。

这主要是由于公司在设备采购和安全设施建设方面的投入不足导致的。

2. 员工安全意识不强:部分员工对于安全工作的重要性缺乏了解,没有形成安全意识和自我保护的习惯。

这可能与安全教育和培训的频率和方法有关,也与员工的工作压力和工作环境有一定关系。

3. 安全管理制度执行不严格:公司虽然制定了一系列的安全管理制度和规章制度,但在落实过程中存在一定的问题。

部分领导对于安全工作的重视程度不够,安全管理制度的执行不严格,导致安全隐患得不到及时发现和整改。

三、改进措施1. 加强安全设施建设:公司将加大对安全设施的投入,完善应急疏散通道,配置更加齐全、先进的消防器材,确保工作区域的安全设施完善,有效提高员工的安全保障能力。

2. 加强安全培训和教育:公司将增加安全培训和教育的频率和方式,通过举办安全讲座、组织安全演练等形式,提高员工的安全意识和自我保护能力,确保员工在工作岗位上安全作业。

3. 强化安全管理制度执行:公司将对各级领导进行安全管理培训,提高他们对于安全工作的重视程度,确保安全管理制度的执行。

同时,加大对违反安全规章制度的惩罚力度,对违规行为进行严肃处理,形成安全管理的有效机制。

四、总结过去一年,公司的安全检查工作已经取得一定的成绩,但仍然存在一些问题和不足。

2023年安全生产问题排查总结:漏洞与不足的整改对策

2023年安全生产问题排查总结:漏洞与不足的整改对策

2023年安全生产问题排查总结:漏洞与不足的整改对策2023年安全生产问题排查总结:漏洞与不足的整改对策一、引言安全生产是企业可持续发展的基石,也是社会稳定和人民幸福生活的重要保障。

2023年,面对日益复杂的安全生产形势和挑战,我们不断加强安全生产工作,持续推进安全生产检查和整改工作的开展。

本文总结了2023年安全生产问题的排查情况,并制定了相应的整改对策,以期为未来的安全生产工作提供参考。

二、问题排查与分析在2023年的安全生产问题排查中,我们重点关注了以下几个方面的问题:1. 安全意识薄弱:部分员工对安全意识的重要性尚未有足够的认识,存在侥幸心理和急功近利的思想。

2. 设备设施老化:由于长时间使用和维护不善,部分设备设施存在老化、损坏、安全隐患不及时排查和修复等问题。

3. 作业流程不合理:某些工序和作业流程存在不合理的安排和工作时间过长,导致操作人员疲劳、无效生产和安全风险。

4. 应急预案不健全:部分企业在应急预案制定和应急演练方面存在不足,对于突发事件的应对和处理存在一定困难。

5. 人员缺乏培训:部分员工的技能培训和安全知识教育不到位,导致他们在实际工作中面临安全风险时无法恰当地应对。

三、整改对策基于以上问题的排查与分析,我们制定了以下整改对策,旨在解决2023年安全生产中的漏洞与不足:1. 加强安全宣传教育:通过组织安全宣传活动、开展安全教育培训、建立安全奖惩制度等方式,提高员工的安全意识,使他们认识到安全与发展的关系。

2. 更新设备设施:对老化、损坏设备进行及时维修或更换,加强设备设施的定期检查和维护,确保其安全可靠地运行。

3. 优化作业流程:对不合理的工序和作业流程进行调整,合理安排工作时间和休息时间,减少人员疲劳,提高工作效率和安全性。

4. 完善应急预案:制定完善的应急预案,明确责任分工和处置流程,加强应急演练,提高人员对突发事件的应对能力,降低安全风险。

5. 加强培训与教育:建立健全员工技能培训和安全知识教育体系,定期组织培训班和知识竞赛,提升员工的专业素质和安全责任心。

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安全工作方面存在的问题总结一、全国安全生产形势的主要特点我国是个大国,安全生产问题突出。

全国现有2.6万处煤矿,10.2万处非煤矿山;有汽车2830万辆,加上摩托车、农用车辆,机动车保有量1.1亿辆; 7万多座加油站,1.44万处铁路与公路交叉道口,每天1万多架次民航起落飞机,每天150多万艘大小船只在内河和海上飘泊行驶。

据近年来的统计数据分析,每年全国因为各类事故死亡10万多人,伤残70多万人,加上职业危害,一年就有近百万的家庭因为安全生产事故造成了不幸。

其主要特点是:一是事故总量下降。

上世纪九十年代之后,随着工业化、城市化进程加快和社会生产规模急剧扩大,我国开始进入新一轮事故高发期,事故死亡人数连年增加,20xx年达到139393人的历史点。

经过努力,与20xx年相比,亿元GDP事故死亡率从1.33降到了20xx年的0.413,十万工矿商贸从业人员事故死亡率从4.05降到3.05,道路交通万车死亡率从13.7降到了5.1,煤矿百万吨死亡率从4.94降到了1.485。

20xx年全国事故起数和死亡人数分别下降19.3%和10.1%。

二是煤矿事故逐年下降。

20xx—20xx年,煤矿事故平均每年减少350起、562人,年均降幅8%。

20xx年发生煤矿事故2945起、死亡4746人,比上年分别下降10.9%和 20.1%。

20xx年煤矿事故起数下降17.8%,死亡人数下降20.2%。

三是重点行业领域取得成效。

20xx-20xx年事故起数和死亡人数年均下降幅度。

20xx年道路交通事故死亡同比减少7806人、下降8.7%;铁路交通事故死亡同比减少2595人、下降45.1%。

民航飞行、危险化学品、农业机械、火灾、金属非金属矿山、水上交通、烟花爆竹等事故均有幅度不等的下降。

四是重特大事故明显减少。

20xx年一次死亡3-9人事故比上年下降9.6%和7.6%;一次死亡10人以上事故起数和死亡人数比上年分别下降30.1%和49%;没有发生涉难百人以上的事故。

20xx年3-9人较大事故起数和死亡人数同比分别下降10.6%和9.4%,10人以上重特大事故起数和死亡人数同比分别下降10.4%和3.5%。

五是安全生产形势依然严峻。

20xx年安全生产事故发生了506376起,死亡人数达101480人。

当前事故总量仍然偏大,一些行业领域事故多发的现状尚未扭转,一些地方安全状况不稳定,重特大事故上升。

部分企业安全生产主体责任不落实,一些地方安全监管力度层层衰减,影响安全生产的诸多深层次问题尚未解决。

二、当前安全生产工作存在的主要问题我国是一个正在工业化的国家,生产力发展水平较低,经济增长方式和管理手段比较落后,安全生产基础薄弱,抵御事故灾害的能力不足,当前存在八个方面突出问题。

(一)生产力发展水平低。

一是生产安全准入门槛低。

从市场经济发展进程看,一些地区、部门和单位片面强调经济发展,争相降低门槛特别是安全生产准入门槛招商引资,致使大量企业的立项、建设、准入过程把关不严,安全隐患严重。

二是安全保障能力差。

大量中小企业生产条件简陋,技术装备和管理手段还比较落后,安全设施不到位。

三是非公企业安全形势严峻。

非公有制企业占我国企业总数的90%以上,不少非公有制企业目前尚处在资本原始积累阶段,投入不到位,生产规模小,工艺极落后,装备水平低,技术条件差,企业安全生产责任主体不到位,而且大多数企业缺乏技术创新、技术改造能力,安全保障程度严重不足。

近两年非公有制小企业一次死亡10人以上的特大事故起数和死亡人数高达74%和72%左右的比例。

(二)经济增长方式落后。

我国每年用了全世界31%的煤炭、29%的钢材、8%的石油、45%的水泥,创造了全世界4%的GDP。

落后的经济增长方式给生产安全带来严重压力。

一是经济快速增长对安全生产带来了挑战。

经济持续快速发展,人流物流量增大,社会生产消费活动增加,工业产品的产量和交通运输的规模急剧扩大,与安全生产密切相关的各类企业、交通工具、乡村道路、水上作业人员和驾驶员、从业人员不断增多,对生产安全构成严重威胁。

二是经济增长方式落后。

高投入、高消耗、高排放、高污染,低效率、低回报的状况没有根本改变,市场准入门槛低,低水平建设重复。

多数小煤矿仍采用落后的采煤方法,事故发生率和死亡率较高。

三是作业场所职业危害严重。

据不完全统计,全国约有上亿劳动者从业环境存在职业危害。

截至20xx年底,尘肺病累计报告病例58万例,现有尘肺病患者44万人、疑似患者60万人。

(三)安全生产基础薄弱。

我国是一个正在工业化的国家,特别是那些深层次、基础性问题突出。

一是安全生产基础非常脆弱。

一些行业、领域和地区安全状况比较严峻,生产装置、设备老化,加之维修和更新改造不落实,管理混乱,安全保障能力低下。

二是长期安全投入不足。

特别是煤矿、重化工企业,不仅是安全投入不足,基础产业更是投入不足。

目前我国煤炭产量约占全球的33%,煤矿事故死亡人数约占79%,不仅远远落后于先进工业化国家,且与一些发展中国家相比,也有较大的差距。

三是生产安全欠账多。

一些地方公用设施严重老化;一些行业存在大量不符合安全生产条件的小企业,点多面广,治理难度大;一批国有厂矿历史包袱重,设备陈旧老化,安全生产欠账多。

四是安全科技进步进展缓慢。

点多面广、规模小、工艺落后、安全生产条件差的状况未得到根本改变,相当部分企业的安全生产条件仍达不到国家规定要求,安全科技进步进展不快。

(四)安全生产意识淡漠。

意识决定行为,行为产生后果。

许多事故的发生,都是由于安全意识淡漠,安全知识缺乏,安全行为不规范,违规违章所造成的。

一是领导安全给政绩让路。

有些地方、部门、单位的领导重经济发展、轻安全的现象依然存在,没有把安全生产摆上重要位置,真正落实到实际工作中去。

二是企业安全给效益让路。

企业为追求经济利益,轻安全生产,不严格执行安全生产法律法规规定的安全生产保障措施,把一切精力用在片面追求任务的完成、效益的化上,甚至牺牲从业人员的生命和健康追逐利润。

三是从业人员安全意识差。

从业人员安全生产防范意识较为淡薄,缺乏必要的安全生产知识、安全操作技能和自我保护能力,存在冒险蛮干、违章作业的现象。

四是全社会安全意识淡薄。

全社会安全意识和安全生产法规观念仍然比较淡薄。

(五)从业人员安全素质低。

一是农村劳动力转移量大。

20xx 年我国的城镇化率40.5%,每年增加0.5%,到20xx年达到50%。

已经有1亿3千万农村劳动力转移,还有1亿农民等着劳动力转移。

农村劳动力进城大多从事苦、伤、累、险的工作,加上文化素质不高,安全作业能力弱,易引发事故。

二是低素质劳动力比较集中。

非公有制企业既是社会就业的主要场所,也是低素质劳动力比较集中的领域。

以私营、个体小煤矿为例,约95%以上的小煤矿从业人员为初中以下文化程度,其中30%左右的为小学以下甚至文盲。

而且这些企业自我培训教育的能力极低,无力进行岗位培训,也不重视员工培训。

三是安全教育培训不到位。

上世纪九十年代之后,随着我国工业化进程的加快和社会生产规模的急剧扩大,农村、农业人口向城市和工业转移,而企业和政府的培训教育又相对滞后,导致伤亡事故多发。

(六)安全生产管理弱化。

一是行业管理弱化。

不少行业安全生产标准、技术规程、设计规范,已不适应需要,但没有得到及时修订;行业的重大技术攻关也缺失,许多问题没有解决。

二是企业内部管理混乱。

为数众多的非公有制企业是由家庭工场、小作坊发展起来的,在安全生产方面既有不重视的问题,也存在着无人管和不会管、管不好的问题。

三是企业安全管理松懈。

不少企业规章制度不健全,事故隐患普遍存在,违规违章作业普遍存在。

四是企业主体责任没落实。

(七)安全责任制不落实。

一是缺乏有效性。

一些地方和单位的领导思想认识不到位,有的没有层层落实责任,造成安全生产责任悬空,责任制无法落实。

二是缺乏可操作性。

有的安全生产责任书的内容不具体,没有对责任制目标进行分解、细化,没有落实责任制的具体措施和有效办法,虽然层层签订责任状,但落实不到位。

三是缺乏监督性。

一些地方和单位对责任制落实情况的跟踪、监督、检查力度不够,工作浮在面上,没有落到实处,特别是在县、乡、村、企业不落实不到位。

(八)安全生产执法性不够。

一是安全生产立法滞后。

为了加强安全生产工作,我国虽然先后制定了一些有关安全生产方面的法律、行政法规,但一直没有一部比较完整的、全国规范生产经营活动的安全生产工作的综合性法律。

二是安全监管工作还不适应形势的要求。

由于安全生产监管职能的调整不久,机构、队伍虽大部分组建起来,但业务还不十分熟悉,工作还没有完全跟上来。

加之在法规建设、制度建设、技术支撑体系建设等方面还很滞后,也还存在着较多的不适应。

三是安监系统依法行政的能力水平待于提高。

一些监管监察人员法律素质不高,法治观念和执法意识不强,执法工作中存在着“理不直、气不壮、腰不硬、刀不快”的状况。

四是安全生产机制不适应形势。

目前对安全生产相关经济政策的研究不够,出台不多,更不配套,有的还处于刚刚起步和探索阶段。

同时,执法犯法和腐败行为时有发生。

三、加强安全生产工作的对策思路加强安全生产工作,要突出抓好以下八个方面工作:(一)要高度重视安全生产工作。

安全生产工作中之所以存在这样那样的问题,有解决条件还不成熟的制约,也有解决措施不到位的影响,因而解决问题总是有一定难度的。

各级各部门各单位的责任,就是要通过调查研究,找出解决的办法,创造解决的条件,使问题最终得到解决。

要按照“安全第一,预防为主”和“以人为本”的方针,从实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度,切实提高对安全生产工作重要性的认识,加强领导,把安全生产工作摆上重要议事日程,纳入经济发展和社会进步总体规划,纳入干部政绩考核内容,统一部署,同步推进,同时考核,切实抓好落实。

(二)要强化安全生产责任制的落实。

建立严格的安全生产目标管理责任制,落实各级、各部门、各单位的安全生产责任,是抓好安全生产的关键。

一是各级政府要对本辖区的安全生产工作全面负责,切实加强安全生产工作的领导,政府主要负责人是当地安全生产的第一责任人,要对安全生产工作负总责,确保一方平安。

政府分管安全生产工作的领导,要负起具体领导责任,分管其它工作的领导,也要按照管生产必须管安全的原则,对分管范围的安全工作负责。

二是各级负有安全生产监督管理责任的部门,都要把安全生产工作列入本部门的重要议事日程,认真抓好落实。

各级安全生产监督管理部门要认真履行综合监管的职责,依法加大行政执法力度,加强执法监督。

政府各有关部门也都要在各自的职责范围内,对有关安全生产工作依法实施监督管理。

三是各类生产经营单位是安全生产工作的主体,其主要负责人是安全生产工作的第一责任人,要建立健全安全生产责任制和各项规章制度,依法保障必需的安全投入,加强安全管理,形成自我约束、不断完善的安全生产工作机制。

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