关于城市规划如何依法行政的浅谈
在城市规划建设管制中如何强化依法行政-城市规划师考试.doc
近年来,我国城市建设发展迅猛，城市规划的作用亦显得越来越重要。
但由于体制、机制、法制等深层次方面原因，城市规划建设管理相对滞后，还远远不能满足于当前我国日益加快的城市化进程的需要。
为此,拟结合南丰的实际情况，就在城市规划建设管理中如何强化依法行政谈些个人看法。
一、在城市规划建设管理中强化依法行政的意义(１)城市规划与依法行政的联系与作用。
城市规划是社会主义现代化建设的一个重要组成部分，也是城市建设和发展的“蓝图”,更是城市建设和城市经营管理的重要依据。
城市规划建设管理中依法行政，就是各级城市规划行政管理机关依据有关法律法规行使规划权力的一种法治行为。
城市规划是进行规划管理依法行政的前提和基础，依法行政是城市规划实施的保障，也是做好城市规划的根本途径。
只有把城市规划纳入依法行政管理轨道,才能真正使城市建设快速、健康发展。
（2)在城市规划建设管理中依法行政的意义。
首先,在城市规划建设管理中依法行政,是实践“三个代表”的具体体现。
城市建设关系子孙后代，关系千家万户，而城市规划建设管理好坏,直接关系到城市整体功能能否有效发挥,关系到经济、社会、人口、资源、环境能否协调发展，关系到最广大人民群众长远的、切身的利益。
只有在城市规划建设管理中加强依法行政,才能使最广大人民群众的利益得到最有效的保护。
其次,在城市规划建设管理中强化依法行政,是社会主义商品经济发展的必然要求。
近年来,我国城市建设有了长足的进步，功能越来越强，随着经济全球化和加入WTO的需要,我国必须建立和完善与国际惯例相适应的一系列新的法律、法规、管理政策，经济管理行为都必须严格按照国际准则运作。
因此，按照完善后的有关法规、政策进行城市规划管理，是商品经济发展的必然要求，是时代赋予城市建设管理部门的重要责任。
三是在城市规划建设管理中强化依法行政,是县域经济发展的迫切需要。
2０01年,我县仅来自城市建设方面财政收入达１200余万元，约占当年全县财政总收入的１5％，成为县域经济发展的重要增长点。
解决城市管理中依法行政问题的对策
解决城市管理中依法行政问题的对策随着城市化进程的加速，城市管理中依法行政问题逐渐凸显出来。
依法行政是治理现代都市的基本原则和核心要求，但在现实中却存在着一些问题，如执法不规范、执法不公正、执法不透明等现象。
为了加强城市管理中的依法行政，必须采取一系列有效的对策来解决这些问题。
加强执法人员的法律素养和职业道德建设。
作为执法主体的执法人员，必须具备丰富的法律知识和较高的法治思维，能够根据法律规定和程序正确行使执法权力。
还要具备良好的职业操守和职业道德，不以权谋私、不徇私情、不徇私欲，做到公正执法、文明执法、规范执法。
建立健全城市管理依法行政监督机制。
在城市管理中，应当建立多元化的监督机制，包括政府内部监督、社会公众监督以及媒体监督等多种形式，并实行相互监督和制约。
还应当建立投诉举报机制，对违法行为及时进行调查处理，确保行政行为的合法性和合理性。
加强行政审批和公共服务的透明化。
在城市管理中，应当加强行政审批和公共服务的透明化，通过公开审批标准、公开审批流程、公开审批结果等方式，使公众对行政审批和公共服务的过程和结果有所了解，增强公众对政府的信任度，减少了解行政法律的空白面。
加强城市管理中的法治宣传教育工作。
在城市管理中，应当加强法治宣传教育工作，宣传法治理念，普及法律知识，增强公众的法治观念和法制意识，在公众中树立法治意识，增强公众对法治的认同感。
还应当开展普法活动，提高公众的法律素养，增强公众的法律意识，促进城市管理中的依法行政。
要解决城市管理中依法行政问题，必须采取一系列有效的对策，加强执法人员法律素养和职业操守、建立健全监督机制、加强行政审批和公共服务的透明化、加强法治宣传教育工作等。
只有这样，才能够有效解决城市管理中依法行政问题，推动城市管理工作不断向法治化方向发展。
解决城市管理中依法行政问题的对策
解决城市管理中依法行政问题的对策随着城市化进程的加快，城市管理中依法行政问题日益凸显。
依法行政是一种通过制定、执行和监督法律来保障公民权益和实现政府公正行动的原则。
要解决城市管理中依法行政问题，需要从以下几个方面采取对策。
加强法律法规的制定与推行。
城市管理中的许多问题缺乏明确的法律法规依据，或者现有法律法规不能完全适应城市化发展的要求。
政府应当加强与市民和专业机构的沟通与合作，及时制定新的法律法规或修订现有法律法规，以适应城市管理的需求。
健全执法机制。
城市管理涉及多个部门和领域，执法机构之间的协调配合尤为重要。
为了加强执法机制，政府可以建立联席会议制度，将各执法机构纳入定期召开会议，交流信息，协商解决问题。
政府还可以加强对执法人员的培训和教育，提高其执法水平和综合素质，确保执法过程公正、公平、依法行政。
加强监督机制。
在城市管理过程中，政府应当建立一套科学合理的监督机制，对政府部门的行政行为进行监督和评估，防止滥用职权、违法行为的发生。
政府可以建立社会监督机制，鼓励市民监督政府部门的行政行为，并提供便捷渠道，接受市民的举报和投诉。
政府还可以加强内部监督，建立严格的考核制度，对违法行为和不作为的责任人进行问责。
第四，加强城市管理的公开透明。
依法行政的一个重要原则就是公开透明。
政府应当加强信息公开，将城市管理的决策过程、资金来源、项目进展等信息及时向社会公开，接受公众监督，提高决策的合法性和公信力。
政府还可以建立城市管理的信息化系统，实现信息的集中管理和共享，提高行政效率，并便利市民获取信息。
加强市民的参与和自治意识。
城市管理依法行政需要市民的支持和参与，市民需要增强自己的法律意识和自治意识。
政府可以通过加强宣传教育，提高市民的法律素质，增强他们对城市管理的责任感和参与意识。
政府还可以建立市民参与的机制，设立市民议事厅等机构，让市民有更多的机会参与城市管理的过程，共同推动城市管理的依法行政。
解决城市管理中依法行政问题需要政府、市民和专业机构的共同努力。
解决城市管理中依法行政问题的对策
解决城市管理中依法行政问题的对策随着城市化进程的加速，城市管理中依法行政问题日益突出。
依法行政是现代社会治理的重要原则，也是确保城市管理有序、稳定的关键。
在一些城市中，存在着依法行政不够到位的问题，导致了一系列管理混乱、社会不稳定等负面影响。
解决城市管理中依法行政问题，对于构建和谐有序的城市社会具有重要意义。
本文将从多个角度提出解决城市管理中依法行政问题的对策。
要加强法治宣传教育，提高全社会对法治的意识。
法治宣传教育是提高全民法治意识的有效途径。
通过多种渠道，多种形式，多种手段，向社会广泛传播法治知识，提高市民对依法行政的认识，增强法治观念。
可以通过举办法治宣传演讲、开展法治宣传活动、广泛开展法治教育等方式，提升全社会对依法行政的认同感和参与度，进而促进城市管理依法行政水平的提高。
要完善法律法规，提高法治水平。
城市管理中的依法行政问题首先是因为法律法规不够完善所致。
要在有关方面深入研究实践，总结经验，完善相关法律法规，解决依法行政过程中的障碍和漏洞，规范各个行政领域的权力运行，确保行政权的合法、合理、合法的行驶，以促进城市管理的依法行政水平的提高。
接着，要建立健全监督机制，增强依法行政的有效性。
建立健全监督制度，是加强城市管理依法行政的重要手段。
要加强对政府行为、公共服务等方面的监督，建立有效监督机制，加强对权力的监督和制约，及时发现和纠正依法行政中存在的问题和不足，确保行政行为合法、公正、妥善。
还要加大执法力度，强化执法效果。
在城市管理中，执法机关要依法行使执法权，提高执法水平，严格依法行政，对违法违规行为及时进行查处和处理，保障市民合法权益，营造一个和谐有序的城市治理环境。
要加强人才培养，提升城市管理的依法行政水平。
人才是城市管理的重要资源。
要加强对行政管理人才的培养和引进，提升行政管理人员的法治意识和法律素养，增强适应法治城市管理的能力，提高城市管理的依法行政水平。
解决城市管理中依法行政问题，是一个系统性的工程。
解决城市管理中依法行政问题的对策
解决城市管理中依法行政问题的对策随着城市化进程的加速，城市管理问题逐渐浮现出来，其中依法行政问题成为亟待解决的难题。
依法行政是一种现代城市管理的重要手段和方法，通过遵守法律法规，推进城市管理的科学化、规范化和法治化。
为解决城市管理中的依法行政问题，可以从以下几个方面进行对策。
一、加强法治观念的培养和普及依法行政是建立在法治观念的基础上的，要解决城市管理中的依法行政问题，必须首先加强法治观念的培养和普及。
政府部门应加强宪法法律教育，提高公民法律意识和法治观念，同时鼓励市民参与法律建设和法律监督工作，增强市民对法律的信任和遵守法律的自觉性。
二、完善城市管理法律法规要解决城市管理中的依法行政问题，需要建立健全的城市管理法律法规体系。
政府部门应加大立法力度，完善城市管理相关的法律法规，明确城市管理的职责和权力，明确城市管理的程序和依法行政的原则，为城市管理提供法律依据和规范。
三、建立健全依法行政的机制体系要解决城市管理中的依法行政问题，需要建立健全依法行政的机制体系。
政府部门应加强行政执法的规范化和专业化，建立健全行政执法的监督机制和责任追究制度，加强对行政执法人员的培训和考核，提高行政执法的素质和能力。
四、加强社会监督和民主参与要解决城市管理中的依法行政问题，需要加强社会监督和民主参与。
政府部门应加强与社会的沟通和对话，建立健全市民参与城市管理的机制和渠道，听取市民的意见和建议，接受市民的监督，共同推动城市管理的依法行政。
七、推动政务公开要解决城市管理中的依法行政问题，需要推动政务公开。
政府部门应加强对政务公开的宣传和培训，提高政务公开的水平和质量，让市民了解政府的工作和决策，增强政府的透明度和公信力，推动城市管理的依法行政。
解决城市管理中的依法行政问题是一个复杂的系统工程，需要政府部门加大法治建设的力度，加强法制宣传和普及，完善法律法规，建立健全依法行政的机制体系，加强社会监督和民主参与，加强执法力量建设，建立健全监督机制，推动政务公开，共同推进城市管理的依法行政。
城市规划管理依法行政
在第三章中，我们已经讲了城市规划管理树⽴法治观念及其遵循的若⼲原则。
城市规划管理法治就是要依法⾏政。
在本章中，我们将进⼀步论述城市规划管理依法⾏政的概念、意义、基本要求和法制保障等。
城市规划管理运作如何体现依法⾏政的要求，将在第九章、第⼗章和第⼗⼀章中，结合城市规划管理⼯作业务⼀并论述。
第⼀节概 述 ⼀、依法⾏政的含义 城市规划管理依法⾏政，就是城市规划管理部门及其管理者⾏使管理权⼒，管理城市规划事务，必须有法律授权并依法律规范进⾏。
依法⾏政的内涵可以从以下⼏个⽅⾯来理解： (⼀)依什么“法”? 从本质上说，“法”必须是体现⼈民群众整体意志的法，即体现公意的法，⽽不能是长官意志、个⼈意志、少数利益集团意志的反映。
如何将民意体现在法律条⽂中，这是⼀个⽴法的问题。
⽴法可以由专家起草，但应⼴泛征求公众意见，再由具有⼴泛代表性的⼈民代表⼤会或其常务委员会对法律草案⾏使表决权，从⽽形成法律、法规。
从形式上来看，此处所指之“法”，原则上应限定在法律和法规层⾯上，其理由如上所述。
当然，规章符合宪法、法律、法规的，⾏政管理部门也可以据以⾏政，因为规章还存在是否“依法制定”的问题。
从法律要素上看，依法⾏政之“法”不仅包括法律规范，还应包括法律原则、⽴法⽬的和法律精神。
否则，对法律的机械理解不利于法治。
(⼆)如何“依”法? 这⾥涉及到法与⾏政的关系。
⾏政离不开法，必须通过法来约束⾏政的随意性。
⾏政与法之间，是法控制⾏政，⽽不是⾏政优先于法。
这种控制是⼀种积极的保障(有效⾏政)和消极的防范(防⽌滥⽤职权)的统⼀。
法与⾏政是相联合⽽⾮相对⽴。
在⾏政与法的关系上，应防⽌以下倾向：⼀是将法作为象征，⽽不是实实在在地执⾏；⼆是仅仅将法作为⾏政的⼀种⼿段，即“以法⾏政”。
因为“以法⾏政”是⾏政主体⽤法这种⼯具来治理⼈民，它并没有摆正⾏政必须服从法的关系；三是规避法律⽽⾏政；四是曲解法律⽽⾏政；五是突破法律⽽⾏政。
(三)如何使依法⾏政得以实现? 法必须⾼于⾏政，⾏政必须服从法，这是⾏政与法的基本关系。
全面推进依法行政规划学习心得体会3篇
全面推进依法行政规划学习心得体会 (2)全面推进依法行政规划学习心得体会 (2)精选3篇（一）依法行政是一项重要的工作，学习和推进依法行政规划是非常必要的。
在学习过程中，我有以下几点心得体会：首先，深入学习相关法律法规是依法行政的基础。
只有深入学习相关法律法规，了解其内涵和要求，才能在实践中正确地运用和执行。
通过学习，我对相关法律法规有了更深刻的了解，对于依法行政的基本原则和要求有了更清晰的认识。
其次，规划是依法行政的重要手段。
依法行政的实践需要制定明确的规划，并按照规划的要求进行实施。
规划能够明确工作目标和路径，为依法行政提供指导和保障。
在学习规划方面，我学会了如何编制规划和制定实施方案，以及如何评估和监督规划的执行情况。
再次，宣传教育是推进依法行政的重要环节。
通过宣传教育，可以提高公民和行政机关的法律意识，推动全社会形成遵守法律、尊重法律的良好氛围。
在学习中，我了解到了宣传教育的方法和技巧，掌握了一些宣传教育工作的实践经验。
最后，加强机制建设是推进依法行政的重要保证。
依法行政涉及到多个部门和多个层级的协同合作，需要建立健全的工作机制和协调机制。
在学习中，我学到了如何建立规范化、制度化的工作机制，以及如何加强内部交流和沟通，提高工作效率。
综上所述，推进依法行政规划的学习对于提升行政工作能力和水平非常重要。
通过深入学习法律法规、制定规划、宣传教育和加强机制建设，能够更好地推动依法行政的实践和发展。
全面推进依法行政规划学习心得体会 (2)精选3篇（二）在学习全面推进依法行政规划的过程中，我深刻体会到了依法行政在现代社会中的重要性和必要性。
依法行政是国家治理体系的重要组成部分，也是实现国家治理现代化的重要途径。
首先，依法行政能够保障公众权益。
法律是社会公平正义的基石，依法行政就是要通过法律的力量来保障公民的合法权益。
只有依法行政，才能保证公众利益得到公正的维护，让人民生活更加幸福安康。
其次，依法行政能够规范行政行为。
规划管理与依法行政
城乡规划管理应注重依法行政一、城乡规划管理为什么要依法行政1、城乡规划主管部门是法律法规授权的政府职能部门《城乡规划法》第十一条规定：“县级以上地方人民政府城乡规划主管部门负责本行政区域内的城乡规划管理工作”，《省办法》第七条也作出了相同的规定。
2、城乡规划主管部门履行的职能都是行政职能（行政执法工作）分三大类：一是组织编制城乡规划----属于行政立法行为（制定规范性文件或叫做制定公共政策）；二是一书四证的办理-------属于行政许可行为；三是许可后的监督检查----属于行政检查、行政监督、行政处罚行为。
3、依法行政是党和国家的要求，是政府和部门工作的题中之义和发展方向（1）《国务院关于全面推进依法行政的决定》(1999年11月8日国发［1999］23号)指出：各级政府和政府各部门要统一思想，更新观念，提高对依法行政重要性的认识。
依法治国反映了新时期执政党领导方式的基本特征，是从全局上、长远上统管一切的。
依法行政作为依法治国基本方略的重要组成部分，反映了行政机关运作方式的基本特征，本身就是体现党的执政地位和执政作用的重要方面，同样是从全局上、长远上统管各级政府和政府各部门的各项工作的。
行政权力的运用，充分体现着国家政权的性质，密切联系着社会公共利益和公民的个人利益，事关有中国特色社会主义事业的兴衰成败。
各级政府和政府各部门的工作人员特别是领导干部要从巩固我们党的执政地位、维护国家政权的高度，根据我国人民民主专政的社会主义国家性质，全面、深刻地领会依法行政的精神实质，充分认识依法行政的重大意义，增强依法行政的自觉性，不断提高依法行政的能力和水平。
（2）2004年3月22日发布的《国务院全面推进依法行政实施纲要》指出：必须全面推进依法行政，建设法治政府。
（3）《国务院关于加强市县政府依法行政的决定》（国发【2008】17号）指出：加强市县政府依法行政，事关巩固党的执政基础、深入贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会和加强政府自身建设，必须把加强市县政府依法行政作为一项基础性、全局性工作，摆在更加突出的位置。
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关于城市规划如何依法行政的浅谈XXX XXXXXXXXXXXX【摘要】依法行政是指国家行政机关遵循依法的原则行使行政权的过程。
城市规划行政主管部门依法对城市规划的编制、审批和实施行政权，综合指导和安排城市各项建设用地和建设工程活动的全过程即为城市规划依法行政。
经过十多年的城市规划法制建设的实践，我国的城市规划管理工作出现了崭新的局面。
我国的城市规划依法行政在人治与法治、依法与违法、自觉与不自觉、主动与被动的较量中，、逐步取得了一定的经验，得到了不断的深入、强化、健全和完善。
【关键词】依法行政城市规划1 引言一个城市的规划代表着一个城市的综合实力和城市发展的未来，党的十一届三中全会以来，我国的城市规划建设进入了一个新的发展阶段，反映在城市规划管理方面，其主要标志就是城市建设发展严格按照城市规划进行，城市规划管理工作纳入法制轨道。
城市规划行政主管部门作为政府的职能部门，由过去主要采取行政手段，依靠经验进行城市建设的规划管理，转变为主要运用法律手段，依法进行城市建设综合的科学的规划管理。
1989年12月26日我国颁布了《中华人民共和国城市规划法》，《城市规划法》的颁布是我国城市规划、建设、管理史上的重要里程碑，它的颁布和实施有力的推动了我国城市规划事业在法制的轨道上健康的发展。
实现依法治城、依法行政。
从某种意义上来讲，市场经济就是法制经济。
加强城市法治是必然的选择，城市规划同时也是依法行政、整顿城市发展建设秩序和查处违法行为的重要手段。
符合不符合城市规划、服从不服从规划管理，是区别合法用地、合法建设与违法用地违法建设的分水岭。
依法行政、依法办事才能抓好城市规划，有效整顿城市发展建设中由于追求高额利润、盲目投资、盲目开发而出现的混乱秩序和不正之冈，划清是非界限，及时制止和查处违法用地和违法建设行为，严格规划执法，能够保证城市发展建设沿着科学、合理、健康的轨道运行，以实现可持续发展。
实践证明，只有规划好城市，才能建设和管理好城市，提高城市规划建设管理水平已经成为各级人民政府的主要职责，城市规划作为建设和管理城市的依据必须以法律来保证。
因此，加强城市规划法制建设，坚持依法行政成为国家和各级人民政府做好城市规划的根本任务。
宪法是一切法律的基础和前提，是国家政治制度的根本反应。
我国宪法对包括土地在内的自然资源的规定中最本质的一点就是这些自然资源都属于社会主义公有制，这意味着政府对于城市土地的利用拥有充分的权利，这就十分有利于城市规划的制定和实施，为城市规划提供了可操作的空间，这也是许多西方国家城市政府所羡慕的。
城市规划涉及政治、经济、文化和社会生活等各个领域，城市规划工作也必然涉及与之相关的法律。
与城市规划相关的法律、法规主要有《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国房地产管理法》、《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国水资源管理法》等。
2 城市规划法制建设的重要意义加强法制建设，实行法制管理，是搞好城市规划管理的基本手段，也是管理现代化的重要标志。
具体来讲，加强城市建设规划管理法制建设的重要意义主要有以下几点：1）赋予城市规划法律效力，保证城市规划实施城市规划的法律效力如何才能具体并体现出来，其唯一的途径就是通过法律，由法律规定的部门负责编制，按照法律规定的程序批准，在这种情况下说产生的城市规划才能具有法律效力，有关城市规划管理的法规在城市规划的实施过程中起着保证作用。
制定和实施城市规划的过程，实际上就是立法和执法的过程，从而使城市规划成为整个城市社会共同遵守的行为准则和行为规范，以次来保证城市规划的实施。
城市总体规划的法律效力主要表现为两个方面：一是通过法律规定来控制城市的发展方向。
对影响城市性质、发展规模的各方面因素进行有效的引导和制约，特别是对当前建设项目的立项、产业结构的调整、人口增长和迁移等方面进行严格的规划管理；二是通过法律规定来控制城市发展的结构。
主要是对城市的土地利用、空间布局、容积率、日照间距、建筑层数、绿化要求、建设部以及自然风貌和历史文化遗产的保护等方面进行严格的规划管理；2）科学总结规划管理的经验，使之规范化、合理化；3）为理顺城市规划管理体制的内外部关系创造条件法律是调整人的行为的。
城市规划管理法规是调整城市规划管理方面的各种社会关系的法律规范的称谓。
因此，它可以调整城市规划行政主管部门与社会各有关部门的外部关系，理顺城市规划行政主管部门与各有关部门之间的工作职责、工作范围和工作程序，保证城市规划行政主管部门依法行使自己的行政管理权限。
同时，通过法规规章，理顺城市规划局与各办事机构的合作关系，提高工作质量和工作效率；4）法制是城市规划管理的基本手段和保障实行法制管理，能够避免或者减少有关部门出现各自为政的局面，依法进行分工管理、协调配合。
3 城市规划依法行政的特点城市规划是政府行为，城市规划的编制与审批，城市规划的实施管理，实质上就是依法行政的过程，城市规划依法行政具有全局性、综合性、复杂性、系统性、长期性、现实性、地方性、群众性等特点。
它的对象是整个城市，是要通过依法行政把城市规划与当前建设紧密结合起来，保证城市规划的实施。
他关系着城市经济、社会的发展和城市发展，关系着城市人民的生活和工作的切身利益。
4 城市规划依法行政的要素城市规划依法行政必须要有一定的思想环境，建立在一定的思想基础之上。
这也就是说，必须提高领导和群众的城市意识、规划意识、法制意识和行政意识，为实现城市规划依法行政创造必要的思想条件，消除思想障碍，从思想上保证城市规划行政主管部门能够依法行政。
1）城市意识城市是不同于乡村的，城市环境、城市形象、城市的生活和工作条件是与乡村不同的，城市工作也不同于乡村工作，要把城市规划好、建设好、管理好，首先要有一定的城市意识，随着社会经济和科学技术的发展，现代城市在时间、空间和功能上都发生了很大变化，但建设与管理的随意性比较大，违法用地和违法建设现象比较严重，必须一起有关部门足够的重视。
2）规划意识城市规划是城市各项建设和管理的龙头，但在一些小城市，城市规划的意思还不浓，以权代法，以领导的主观意识代替城市规划的想象依然存在，要努力确定城市规划的重要地位。
3）法制意识我国有着悠久的文明历史和灿烂的文化，早在4000多年以前便已经开始了运用法律手段来治理国家。
1989年颁布的《城市规划法》，标志着我国依法治城进入了一个新的历史时期，揭开了我国城市规划、建设和管理立法的新篇章。
但是必须认识到，从全国来讲，城市规划法规体系尚不完善，执法也比较薄弱，城市规划法制观念还不够强，不少城市对于各种违法用地和违法建设行为查处还不够得力。
城市规划工作全面进入法制轨道还有大量的工作要做。
尽管《城市规划、法》颁布已经十多年了，取得了一定的成效，但从全社会来看，城市规划法的普及还刚刚开始。
因此要大力宣传和普及城市规划法，使广大干部和群众知法、懂法、守法，仍然是今后的一项重要任务。
4) 行政意识城市规划是城市人民政府意志的体现，城市规划行政主管部门是城市人民政府的行政职能部门。
城市规划的组织编制、审批和实施管理是一项战略性、政策性、综合性很强的行政工作。
城市规划行政主管部门依法制定城市规划，并依法和按照批准的城市规划对各项建设用地、建设工程进行规划管理，对其实施进行监督检查以及对违章用地和违法建设行使行政处罚权等都属于依法行政的范畴。
现在，广大城市规划工作人员的行政一时有所加强，但依法行政的思想素质和业务素质尚待提高，以适应新形势下城市规划依法行政的需要。
5 城市规划依法行政行为城市规划行政主管部门依法进行城市规划方面的行政立法、行政执法和行政司法的行为则为城市规划依法行政行为。
依法行政行为具体表现为依法实施制定法规政策、决策、执行公务、处理事务、协调关系、组织、管理以及监督检查和进行行政处罚等形式。
5.1 行政立法其具体表现在建立健全城市法规体系、制定法规文件、法规协调、清理、修改、授权解释、废止和城市规划等方面1）建立健全城市法规体系《城市规划法》颁布以后，摆在城市规划法制领域里的一项首要任务，就是以《城市规划法》为中心，建立健全包括法律、行政法规、部门规章、地方法规、地方规章以及行政措施在内的城市规划法规体系。
实现三个方面的配套，即城市规划的基本法与各个单项法规的配套、技术性法规于各种行政管理法规的配套、国家立法与地方立法的配套。
2）制定法规文件这要坚持几个基本原则，一是依上原则，二是依新原则，三是依法原则。
3）法规协调4）法规清理、修改、授权解释和废止5) 审批城市规划这使我国城市进入按照批准的城市规划进行建设和管理的新时期。
5.2 行政执法行政执法是具体的行政行为，即城市规划行政主管部门在规划管理权限内，按照法定规划管理程序，对建设单位和个人的权利和义务发生影响，包括核发“一书两证“、行政处罚、行政处分、强制执行等方面。
5.3 行政司法城市规划行政主管部门具有城市规划方面的行政复议裁决权，同时依法进行行政调解和仲裁也属于行政司法的范畴。
6 城市规划行政主管部门《城市规划法》的颁布实施，标志着我国城市规划进入依法行政的新阶段。
《城市规划法》的顺利实施，城市规划所以能够很好地变为现实，离开了城市规划行政主管部门的依法行政和加强规划管理是不行的，大量的城市规划管理工作需要城市规划行政主管部门去承担。
6.1 搞好城市规划行政管理的要素纵观国内外各大城市，凡是管理得比较好的，主要靠科学的规划、完备的法制、精干的队伍和合理的体制以及统一的领导。
因此，我们把规划、法制、队伍、体制、领导称为城市规划管理的五大要素。
这是搞好城市规划管理的五项基本建设工作，缺一不可。
要强化城市规划依法行政，加强城市规划管理工作，主要应在这五方面下功夫。
6.1.1 科学的规划城市规划是城市规划管理的方向、目标和依据，规划管理的诞生和最终目的，就是为了一步一步地实现城市规划。
十年动乱中，废止规划，无政府主义的滥建所留下的深刻教训，记忆犹新。
当然光有规划还不够，还应当是科学的规划。
规划得科学合理，建设才有可能合理。
规划上的节约是最大的节约。
规划的好坏，关系着城市建设的好与坏，关系着城市管理的好与坏。
高质量的规划，才能有高质量的管理。
所以加强规划管理，首先要提高规划质量。
6.1.2 完备的法制尽管《城市规划法》颁布以来，我国城市规划法制建设发生了根本性的变化，但是，当前还没有一整套完备的法规体系；多年来的人治习惯，一下子还变不过来，有的人甚至不愿意变过来。
因此，建立完备的法制，尽量摒弃人治，仍然是加强当前城市规划管理的重要措施。
6.1.3 精良的队伍规划与法令是纸上的东西，要靠人去实施，专业管理队伍是搞好城市规划管理的主要依靠力量。