论依法行政的必要性
论坚持依法行政的历史必然性
、
三 、创设 愉悦 和谐 的心 理空 间 。促进 青年 教师 健康 成长 （ 一 ）进 行 换位 思考 。 因为积 极性 程度 取 决于 目标 价值 的 大小和 达 到 目标 可 能性 的大 小 ， 目标 的价 值越 大 ，吸 引力 越大 ，但 如 果实 现 的可 能性 小 ，可望 而不 可 及 ，也不 能激 发其 积极 性 。我 们在 布 置或检 查 工作 时经 常 换位 思考 ，设 法 使每位 教 师 自觉地 去选 择 与 院发展 目标 相一 致 的 目标 ：给 每 个 教师 均等 的条 件 ，发 挥其 最大 的潜 力 ， 同时又 使其 摩擦 系 数降低 到 最 低 ， 从而 获取 最大 的合 力 ：给 每个 教师 充 分 的 自主 权 ，以发 挥其 主动 性 、 创造性 、灵活性，充分地利用其智慧和才干 ，开展正当竞争。这种做法拉 近了院领导与教师的心理距离，使更多的教师愉快地完成学院的各项工作 任 务 ，让 更多 的教 师感 受到 成功 的乐 趣 。 （ 二 ）注 意倾 听交 流 。人 的需 要 决定动 机 和行 为 。现代 社会 的人 的需 要 是 复杂 多样 的 ，除 了物 质需 要外 ，还 有 多方 面的 社会 需要 。但 是这 些 需 要 的迫 切 程度 是有 差异 性 的 。人 的需要 在 的不 同时 期 、对不 同对 象是 有 侧 重 的 ，这 就叫 优势 需要 。 因此 ，我 们注 意倾 听 青年 教师 的心 声 ，从与 青 年 教 师 的交 流 中获取 有价 值 的信 息 ，了解 她们 在想 些什 么 ，需 要什 么 ，她 们
青年 教师在 我们兰州 职业技术 学 院教 育学 院教师 队伍 中， 占有 百分之 ９ ０ 的 比例 ， 这 些青年教师她 们思想活跃 、知识面广 、 视 野开 阔， 接 受新生事物快 ， 和她们在 —起 ，老教师 也会老当益壮 ，只争朝夕 。但 她们也存在着一些 弱点和 不足 ：如教 育教学经验欠 缺，专业功底参 差不齐 ，眼 高手 低，耐挫力差 ，一遇 到困难 ，就 容易 “ 卷刃 ”等等，那么要使 青年教师成 为我 院教育教学 的骨 干力 量，我们就要爱惜她们、关心她们，就要扬其所长，避其所短。 立足 心理 分 析 。促进 青年 教师 尽快 成 长 促进 我 院青 年教 师 ，首 先 要 了解她 们 的思 想 、能 力和 心理 特 点 。青年 教 师 ，特 别 是我 学 院新 上 岗的 教师 ，她 们缺 少 社会 实 践经 验 ，思 考 问题 容 易脱 离 实际 ；文 化 水平 高 ，观 念新 ，现 代 意识 强 ，但 缺乏 实 际工 作经 验 ， 缺 乏 协作 攻 关 的意 识 ；拥有 专 业理 论 知识 ，充 满信 心 ，渴 望领 导 的理 解 、 重 视 ，但 往往 容 易忽 视 自己的不 足 ；拥 有奉 献精 神 ，注 重 自我价 值 的实现 ， 但 缺 乏坚 持 不懈 的韧 劲 儿 。对此 ，我们 根据 教 师职 业 的特 殊性 ，培养 她们 良好 的心 理 素质 ，让 她们 获 得 更多 的职 业幸 福 感和 成 就感 。利 用 各种 机会 和 她们 谈 心交 流 ，沟 通情 感 ，让 她们 认识 到 教育 的重 要性 ，并请 先进 教师 、
论行政法的地位与作用和依法行政的意义
论行政法的地位与作用和依法行政的意义【摘要】行政法是规范行政活动的法律体系，具有重要的地位和作用。
它源于法律，历经发展不断完善。
行政法在维护公共利益、保障公民权利和限制行政机关权力方面发挥着重要作用，是现代社会不可或缺的法律制度。
依法行政是行政法的核心要求，包括依法行使权力、遵守法律程序和保障公民合法权益等基本原则。
依法行政的实践意义在于确保行政行为合法、公正和有效，维护社会秩序和公共利益。
正确理解行政法的地位与作用对依法行政至关重要，推动依法行政对国家机器的正常运转具有重要作用。
在现代社会，依法行政已成为国家治理的基本准则，对建设法治国家具有重要意义。
【关键词】行政法，地位，作用，依法行政，公共利益，内涵，原则，重要性，现代社会，实践意义，国家机器，健康运转。
1. 引言1.1 行政法的定义行政法是指规范行政机关行为的一整套法律规则和原则的总称。
它主要围绕着行政机关的组织和职权，对行政过程进行控制和规范，以保证行政机关的行为符合法律规定，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护社会公共利益的法律规范体系。
行政法是国家法律体系中的一部分，与民事法和刑事法一样，属于法律的一个分支，但其对象和目的是专门用来管理和规范行政管理活动的。
行政法规定了政府机关如何行使权力,政府管辖区域的边界,政府官员的职责,政府与个人,企业和社会团体之间的关系,以及政府行政机构允许对谁行使权利和责任。
在一国家的法律体系中,行政法占有特殊地位,既具有要素和规则,又为公众服务和国家的发展服务。
1.2 行政法的地位引言：行政法是指规范行政行为的法律规范的总称，它在整个法律体系中占据着重要的地位。
行政法是一种专门的法律分支，它旨在限制和规范政府的行政权力，保障公民的权益，维护国家法制的正常运行。
行政法的地位主要体现在以下几个方面：行政法是公共法律体系中的重要组成部分。
在现代国家中，政府是执行公共权力的主体，而行政法则是管理和规范政府行为的法律基础。
论述依法行政原则
论述依法行政原则篇一：论依法行政原则论依法行政原则依法行政原则是法治国家、法治政府的基本要求。
其基本含意是指政府的一切行政行为应依法而为,受法之拘束。
法治(Rule of law)要求政府在法律范围内活动,依法办事;政府和政府工作人员如果违反法律,超越法律活动,即要承担法律责任。
法治的实质是人民高于政府,政府服从人民。
德国行政法学者认为依法行政原则包括三项内容:(1)法律创制。
指法律对行政权的运作、产生绝对有效的拘束力,行政权不可逾越法律而行为; (2) 法律优越。
指法律位阶高于行政法规、行政规章和行政命令,一切行政法规、行政规章和行政命令皆不得与法律相抵触; (3) 法律保留。
指宪法关于人民基本权利限制等专属立法事项,必须由立法机关透过法律规定,行政机关不得代为规定,行政机关实施任何行政行为皆必须有法律授权,否则,其合法性将受到质疑。
日本学者认为,依法行政在具体制度形式上体现为三项要求:(1)建立议院内阁制、议会制的民主主义,通过国会对行政进行政治限制; (2) 在这一前提下,行政立法、行政处分和行政程序中,存在着立法优先的要求或者立法的统制问题;(3)通过法院对行政进行司法方面的事后救济,而不限于行政监察之类的行政内部监督。
在我国,依法行政原则主要包括下述要求:第一,依法行政的“法”,包括宪法、法律、法规、规章。
宪法的效力最高,法律的效力高于法规,法规的效力高于规章。
在下位阶法的原则、内容与上位阶法发生冲突时,执法机关应适用上位阶法而不应适用与上位阶法相抵触的下位阶法。
依法行政首先要求依宪法、法律行政,法规和规章只有符合宪法、法律的规定时,才能作为行政行为的依据。
第二,依法行政要求政府依法的明文规定行政。
除此之外依法行政还要求政府依法的原理、原则行政。
这是因为:其一,法律的具体规定是有限的,而法律调整的社会关系和社会事务是无限的。
其二,法律规定是受法的原理、原则支配的,法的原理、原则不仅指导立法,而且也指导法律的执行和法律争议的裁决。
论依法治国是稳定社会秩序的保障
论依法治国是稳定社会秩序的保障【摘要】法治是社会秩序的基石，是稳定社会秩序的重要保障。
依法治国能够提供公平正义，让人们在法律面前都平等受到保护。
依法治国可以有效地遏制犯罪行为，维护社会治安。
法治不仅是社会稳定的基础，也是社会进步的前提条件。
依法治国能够确保社会秩序的稳定和人民的安宁，是维护社会稳定不二选择。
只有依法治国，社会才能实现长治久安。
依法治国是确保社会秩序稳定的重要途径和手段，有助于建设和谐、稳定、有序的社会环境。
【关键词】依法治国、社会秩序、稳定、公平正义、犯罪行为、社会进步、维护、长治久安、法治、前提条件、保障、重要性、基石、选择、实现、法律、规范、秩序、稳定性。
1. 引言1.1 依法治国的重要性依法治国是现代社会的基本国家治理方式，是一种尊重法治精神、发展法治文化、遵守法律原则、维护法律权威的社会制度。
依法治国是维护国家现代化、政治稳定、社会安定、经济发展等方方面面的基本政治制度，是国家治理结构的重要组成部分。
依法治国是现代社会的基本国家治理方式，是一种体现法治理念、坚持法治原则、推进法治建设的政治体制。
依法治国是一种尊重法律、恪守宪法、依法管理国家事务的政治体制，是一种规范政府、维护秩序、保障公平、弘扬正义的国家治理方式。
依法治国是法治国家建设的基本要求，是社会主义法治国家的基本原则，是实现国家治理体系和治理能力现代化的基本途径。
就在于它能够维护国家安定、促进社会稳定、增进社会和谐、推动经济发展、保障人民权益、促进法治文明的建设。
依法治国的重要性不仅在于其可以保障国家安全和社会稳定，而且还在于其可以推动社会主义事业的发展和进步。
体现了法律在现代社会中的基础性地位，体现了法治在国家治理中的重要作用，也体现了依法治国的根本原则。
依法治国的重要性在于其可以规范国家行为、约束政府权力、维护社会秩序、促进社会进步。
依法治国就是要依法治政、依法行政、依法执法、依法裁判、依法治军、依法治教，确保全社会遵守法律、尊重法律、信仰法律、维护法律。
论行政法的地位与作用和依法行政的意义
论行政法的地位与作用和依法行政的意义简言之，就是要以法律作为治理国家的主要手段。
依法治国的关键是依法行政。
行政法作为调整行政关系这一重要的社会关系的部门法，可以规范管理相对人的行为，制止、纠正和惩行政违法行为，保证行政管理的有效和社会的有序，更重要的是它能规范和控制行政权的行使，使国家行政管理走上法治化的轨道，防止行政权失控、法外行政或行政失范现象的发生。
在当代国家行政职能不断扩大，行政权日益膨胀的情况下，各法治国家都十分注重以行政法来规范政府行为，防范行政侵权，正是从这意义只有国家将行政法称之为权法。
政权作为一种国家权力，它本应是人民的、社会的权力，但它又是同人民大众分离的;执行这种权力的人本应是社会的“公仆”，但却很容易异化为社会的“主人”。
因此，必须以权力制约权力。
行政法应强调对行政权的控制作用，行政法在内容上必须以防止行政专横，强调保护公民和组织合法利益不受非法行政行为侵犯为目标。
所以说，行政法的主要职能是控权，价值体现是控权。
由于我国有着的封建专制的影响，缺乏法治传统，在体制下行政权又不适当地强化，行政权几乎无所不在，无所不能，政府行为不规范问题严重，这些现象已经严重制约了我国社会主义市场经济的发展和社会主义民主法制的建设。
因此，我们要切实加强行政法制建设，而行政法治建设的目标，就是要依法行政严格依法行政，这对于建立社会主义法治国家，促进国家政治、经济、文化的全面发展，具有至关重要的意义。
依法行政的基本涵义，是指行政机关行使行政权力必须有相关行政法规的授权，并严格执法以实现公平、公正、有序的社会良性运行秩序。
依法行政的关键是要正确解决行政机关的权力和公民、组织的合法权益的关系，从而将国家、集体和个人的利益有机地、合理地统一起来。
而我国的行政法制建设走过一条曲折的道路。
过去长期的计划经济体制赋予国家无所不包、无所不能的权力。
而公共权力的无限扩张，导致公民私域的狭窄，公民的权利与自由受到极大的压抑。
论依法行政的必要性
九届全国人大四次会议通过的“十五”计划纲要明确指出：要“依法行政，从严治政”。
依法行政是指行政机关行使管理国家公共事务的行政权力，必须依据体现人民意志的法律。
依法行政是现代法治国家普遍遵循的一项法治原则，实行依法行政，是现代政府管理模式和行政观念的一场深刻革命。
经过２０多年的改革开放和民主法制建设，依法治国、依法行政已成为全国人民和全体公务员的高度共识。
我国加入ＷＴＯ以后，对加强政府法制建设、提高公务员依法行政意识与能力都提出了新的更高的要求。
在新的历史条件下，广大公务员要强化依法行政观念，切实提高能力。
积极推动依法行政的进程，是公务员牢固树立依法行政观念的基础。
一、依法行政是中国历史发展的必然。
在我国这样一个历史上封建统治时间较长、经济文化发展水平不高、公民法治观念较为淡薄的国家，要实现法治这一宏伟任务，就必须在中国共产党的领导下，坚持以经济建设为中心，认真总结我国法制建设的经验教训，积极借鉴其他国家正确的法治理论和成功的做法，大胆探索，勇于实践，整体实施，全面推进依法治国、依法行政这一复杂的系统工程。
二、依法行政是依法治国的关键“依法治国”作为治国方略，已被写入中华人民共和国宪法。
而依法治国的关键则在于行政机关能否做到依法行政。
（一）从法治原则的角度而言，依法行政是依法治国的关键环节。
依法治国的核心应该是立法机关依法立法，政府依法行政，司法机关依法独立行使审判权、检察权。
在这三者之中，依法立法是基础，独立司法是保障，依法行政才是依法治国的关键所在。
据统计，改革开放２０年来，全国人大及其常委会制定了２８０多部法律，国务院制定了７００多部行政法规，地方政权机关制定了４０００多部地方性法规，其中大约有８０％的法律法规是要由行政机关去贯彻落实的。
因此，依法治国能否取得成效，主要取决于能否依法行政。
必须加强依法行政的法制建设，使各级领导干部在日常公共事务中严格做到依法办事，做到政令畅通，执法如山，有令必行，有禁必止。
论依法行政在依法治国中的地位
论依法行政在依法治国中的地位【摘要】：从一系列违法行政的案例展开对依法行政与依法治国的理解，分析依法行政与依法治国的关系，阐述依法在依法治国中的重要地位，建立法治政府，全面推进和完善我国的法制建设。
【关键词】：依法治国；依法行政法；治政府引言黑龙江省行政执法监督人员历时百天，行程数千公里，将暗访到的关于交警、工商、税务等行政人员们行政违法的丑行剪辑成一部《行政执法暗访纪实》的录像片，该片被公开后，在全省乃至全国引起了强烈的反响，令人震惊。
镜头一：一个交通检查站设在某公路收费站出口，暗访人员问为什么要交钱，交通稽查人员不屑的说道：“经过这里，留下买路钱，这规矩你不懂么？”暗访人员要求出示证明，稽查人员大声喝道：“你别纠缠我，咱俩如果处好了，就是哥们儿，一会儿我做东，大哥安排你们！”镜头二：在某交通民警处理现场，暗访组成员看到，当被处罚司机要求看证件时，交通警察训斥道：“看啥看啊，你有资格看么？”一位被处罚的货车车主还挺感激，对暗访人员说：“那3个老交警还挺同情我们的，别的队都罚100元，他们只罚了我50元，不过要求我不要收据。
”镜头三：某市工商分局将罚款指标公开上墙。
当暗访组成成员想就这种违反国家规定的做法咨询该局负责人时，该局领导都避而不见。
镜头四：暗访组发现某市工商部门在执行罚款时，只给收据，不给处罚决定书。
问执法人员：“为啥不给处罚决定书？”回答是：“500元的不给，1000元的才给。
”……这些真实的案例都从侧面反映了行政人员违法行政的问题，我们在震惊的同时，更多的应是反思——完善社会主义法制，加强依法行政在依法治国中的地位迫在眉睫。
一、依法治国与依法行政的关系依法治国，就是广大人民群众在共产党的领导下，依照宪法和法律的规定，通过各种途径和形式参与国家的政治、经济、文化事业管理和社会事务管理，保证国家各项工作都能依法进行，使国家各项工作逐步走上法制化和规范化，使这种制度和法律不因领导人的看法和注意力的改变而改变。
依法行政原则论文.doc
依法行政原则论文对行政机关提出依法行政的要求，植根于我国国家的性质和政治体制。
下面就是我整理的依法行政原则论文，欢迎来参考！摘要：随着社会的日益飞速发展，对行政机关的一切行政活动随之提出了更高要求，即一切行政活动都必须符合法律，也即依法行政。
依法行政就是建设社会主义法治国家在行政领域的体现。
依法行政就是依法治国的关键，就是对依法治国的落实。
行政机关不但在制定规范、实施立法活动等抽象行政行为时应做到依法行政，而且依法行政要求行政机关在执行法律、法规、规章的过程中也必须严格遵守。
依法行政对于维护国家法制的统一和尊严、维护宪法的权威、对于监督行政机关依法行使职权、对于维护行政相对人的合法权益具有重要意义。
关键词：依法行政；行政主体；行政相对人；行政机关一、依法行政的内涵（一）依法行政的概念依法行政就是指行政机关必须根据法律法规的规定取得、行使行政权力，并对行政行为的后果承担相应的责任。
在现代社会，依法行政之“法”，不仅应包括法律规范，还应包括法律的一般原则、法律精神和法律目的。
（二）对依法行政内涵的理解1、依法行政的主体合法。
行政主体必须就是依法设立的并具备相应的资格和条件。
该项内容包括行政机关和其他行政公务组织都必须符合法律规定的主体地位、资格和组织条件。
如果进行行政活动的主体不就是依法成立的或者不具备行政主体资格，其行为不具有法律效力。
2、行政权的取得和行使合法。
具体包括：一就是行政权的取得必须有法律依据。
行政机关的权力不就是固有的，而就是来源于人民；二就是行政权的行使必须符合法律法规的规定。
该项内容包括行政活动必须有法律法规的依据，否则不得做出影响公民权利义务的行为；行政活动必须在法定的权限范围内活动，越权无效；行政主体不仅有消极的义务遵守法律，而且要积极地采取行动或者措施保证法律规范的实施；行政行为不仅要符合实体规定，也要遵守程序性规定。
3、行使行政职权必须承担相应的责任，权责统一。
具体包括：行政主体的职权与职责相统一；行政主体与责任主体相一致；责任与违法相对应，违法必须受追究。
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论依法行政的必要性
【内容提要】所谓依法行政，简单地讲就是政府依据法律来行使行政权，第一，政府权力的取得必须依法设定，那么对政府机关而言，法律没有给你的权力，你就不能行使；对老百姓而言，法律不禁止的权利，利益的利，都能行使，公民的权利是政府权力之本。
第二，权力的行使必须依据法律，权力的来源是人民给的，要合法，行使更要合法，符合实体法的规定、符合程序法的规定。
第三，违法行政必须承担法律责任。
【关键词】依法行政必要性
建设社会主义法治国家必须依法行政。
依法治国、建设社会主义法治国家，必须依法行政。
为了适应建立和完善社会主义市场经济体制的需要，我国现行的行政管理体制、管理方式，行政工作水平需要不断提高。
因此，加紧制定和进一步完善行政程序法律制度非常必要。
从实践看，依法治国的重点和难点也在于行政机关。
行政权力行使的特点之一是首长负责制，是命令和服从。
同时，行政事务的繁杂性和紧迫性，要求行政机关必须强调办事速度，强调行政效率，并给予行政机关在行使职权时以较大的自由裁量权。
行政方式上的这些特殊性，使人们习惯于按个人的意志行事，忽视依照法律规定行使权力。
与其他国家机关相比，行政机关在依法行使职权方面，自然会增加些不利因素。
因此，很
多国家都制定了行政程序法，力图为行政机关行使职权时提供基本的行为规则，使行政机关与法院一样，都受程序约束，以保障依法行政。
事实上，我国长期以来对行政机关行使行政权力也很少从依法行政的角度提出要求；而是把“依法”看成仅仅是司法机关的事。
我们一直把公、检、法称为执法机关，只有执行刑事法律才是执法，才必须以事实为根据，以法律为准绳，而并不把行政机关也看成是执法机关。
把行政机关列为执法机关，称为行政执法，是改革开放以后，特别是行政诉讼法颁行以后的事。
但至今仍有人只把部分行政机关称为执法机关，而将相当一部分行政机关排除在外。
当然，这并不是说在此以前就不存在行政执法，而是说，要从法律的角度来认识和要求，恢复其执法机关的地位。
认识上的这种偏颇，自然也将增加依法行政的难度。
在真正的法治社会，国家机构本身也受法的统治，即受法的制约和监督，只有在政府的行政权力受到法的严格制约的情况下，才意味着法治的真正建立和完善。
在实践中通常流行的所谓“权大于法”，很大程度上就是指行政权力大于法律、行政权力不受法律的制约，这显然是与法治的原则背道而驰的。
目前，我国社会正处于一个转型时期，人治社会应当逐步向法治社会过渡，而这种过渡的成功与否在很大程度上取决于依法行政的实现程度。
应当看到，行政机关本身对行政效率的追求，行政管理采取首长负责制，行政活动中自由裁量的必要性都给依法行政带来了困难，然而，这些困难丝毫不能减少依法行政的必要性和重要性。
实践证明，实行依法行政，保障决策的科学性和合理性，才能避免首长负责制下产生的主观随意性
和盲目性，实行依法行政，才能避免和减少各种行政违法行为及由此给公民、法人造成的损失，并有助于提高行政效率。
不过，要实行依法行政，首先必须树立如下观念：
第一，行政机关严格执法、守法观念。
法律赋予行政机关必要的行政权力，使其治理国家和社会，同时行政机关必须在法定的范围内并依循法定的程序行使权力，不管是实施抽象行政行为还是实施具体的行政行为，都必须依法进行。
行政机关只有严格执法、守法，其权力本身才具有合法性，其行使权力的行为才是正当的。
第二，权力必须受到制约。
在我国，一切权力都属于人民，人民为了治理好自己的国家，需要通过经过科学分工的各个国家机关来行使权力。
每个行政机关的权限应经过合理配置，其权限都必须是特定的、受到限制的，权力只有受到限制才能真正保障权力的正当行使。
而不受限制的权力必然导致腐败、绝对权力绝对腐败，这是千古不变的真理。
每一个机关都必须在法定的范围内行使权力，自觉接受来自于其他国家机构及人民的监督。
对行政权力实行有效的制衡，是保障依法行政的重要内容。
当然，行政机关也应当主动行使职权，放弃或不行使职权，也未履行其对国家和社会所应尽的责任。
第三，尊重并保障公民、法人所享有的民事权利。
公民所享有的民事权利是人权的法律化，必须受到政府的充分尊重。
梁慧星教授指出，与专制主义、自然经济的集权型行政经济体制相适应的公法优位主义，认为“国家利益应绝对优于一切个人利益，国家权力可不受任何限制，国家行为具有天然合理性；一切社会领域、一切社会关系均应受国家行政权力的支配”，而建设民主政治和法治国家则要求充分保障公民的权利。
随着我国民主与法制建设的发展，人们逐步认识到，行政机关是权力机关的执行机关。
权力机关的意志主要通过其所制定的法律表达出来，因此，执行机关也就是执法机关，行政机关必须依法行政。
参考文献：
1、参见北京市人民政府法制办公室：《行政执法问题研究》，1995年，第44页。
2、应松年：《依法治国的关键是依法行政》，载《法学》1996年第11期
3、肖扬主编：《依法治国论》，法律出版社1998年版，第85页。
4、张文显：《法学基本范畴研究》，中国政法大学出版社1993年版，第286页。
5、引自沈宗灵：《现代西方法律哲学》，法律出版社1983年版，第209页。
6、参见张明杰等：《行政法的新理念》，中国人民公安大学出版社1997年版，第168页。