高中历史《美国代议共和制度的建立 》课件1(26张PPT)(人教版选修2)
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人教版选修2 历史：第四单元 第3课 美国代议共和制度的建立 课件(共19张PPT)
你能从材料里感受到“制衡的精神”吗--？---麦迪逊在制宪会议的讲话
（人口最多的弗吉尼亚） 主张：两院议席都按人口 比例产生。
——易中天《艰难的一跃》
来自新泽西的威廉.佩特 森提出尊重各州主权，各 州在国会只有一票的投票 权。
——王希《原则与妥协》
解决策略：兼顾大小州
参议院的议员名额每州 不论大小，均为两名。 众议院议员名额则按各 州人口比例分配。 ——《1787年宪法》
——托克维尔《论美国的民主》
总统 （行政权）
法律违宪
国会 （立法权）
批准人选
最高法院 （司法权）
1801年2月国会通过了《1801年司法条例》1803年
马歇尔大 法官宣布《司法条例》第13条违宪无效。
合作探究
材料一：人民选举总统也有问题，最大的问题是人数太多，不好操 作。另外代表们对人民是否熟悉情况是否有判断力也表示怀疑。可 取的方案也就是“选举人”选举。······联邦议员和官员不得担任选 举人。至于人数，则规定为该邦在联邦议会两院席位之和。
—马丁·路德·金 《我有一个梦》
“梦”指的是什么？
真正的平等
“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基 石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它 是根，而不是完美的藤。”——美国总统威尔逊
《美利坚合众 国宪法》迄今为止 共有27条宪法修正 案生效
2008年11月4日，47 岁的巴拉克•奥巴马以非洲裔 的身份当选为美国第44任总 统，打破了白人垄断美国总 统的历史。
立了独立的美利坚合众国。
5
1776.7.4 大陆会议通过
1
《独立宣言》
早在美国 建国之前，英国对北美十三个殖民地采取 的就是分而治之的政策。各州平等发展，有自己的管 理机构。他们对于“国家”的概念是模糊的，“国家” 是象征，是一面旗帜。
（人口最多的弗吉尼亚） 主张：两院议席都按人口 比例产生。
——易中天《艰难的一跃》
来自新泽西的威廉.佩特 森提出尊重各州主权，各 州在国会只有一票的投票 权。
——王希《原则与妥协》
解决策略：兼顾大小州
参议院的议员名额每州 不论大小，均为两名。 众议院议员名额则按各 州人口比例分配。 ——《1787年宪法》
——托克维尔《论美国的民主》
总统 （行政权）
法律违宪
国会 （立法权）
批准人选
最高法院 （司法权）
1801年2月国会通过了《1801年司法条例》1803年
马歇尔大 法官宣布《司法条例》第13条违宪无效。
合作探究
材料一：人民选举总统也有问题，最大的问题是人数太多，不好操 作。另外代表们对人民是否熟悉情况是否有判断力也表示怀疑。可 取的方案也就是“选举人”选举。······联邦议员和官员不得担任选 举人。至于人数，则规定为该邦在联邦议会两院席位之和。
—马丁·路德·金 《我有一个梦》
“梦”指的是什么？
真正的平等
“我们的宪法之所以恒久,就在于它简洁。它是一块奠基 石，而不是一座完整的大厦。或者用句老话比喻：它 是根，而不是完美的藤。”——美国总统威尔逊
《美利坚合众 国宪法》迄今为止 共有27条宪法修正 案生效
2008年11月4日，47 岁的巴拉克•奥巴马以非洲裔 的身份当选为美国第44任总 统，打破了白人垄断美国总 统的历史。
立了独立的美利坚合众国。
5
1776.7.4 大陆会议通过
1
《独立宣言》
早在美国 建国之前，英国对北美十三个殖民地采取 的就是分而治之的政策。各州平等发展，有自己的管 理机构。他们对于“国家”的概念是模糊的，“国家” 是象征，是一面旗帜。
历史选修ⅱ人教新课标第3课美国代议共和制度的建立课件.
3．杰斐逊曾经这样写道：“我认为有必要吸收人民
参加政府的每一个部门，只要他们胜任。这是保证长
期并正直的管理国家权力的唯一方法。” “对于一 切人都同样严格的公平对待，而不论他的社会地位、
宗教信仰。”文中所反映的观点是①人民主权说
三权分立 Ａ.①② ③法治原则 Ｂ.②③ ④天赋人权 Ｃ.①④ Ｄ.③④
来自弗吉尼亚州的麦迪逊
等成为核心人物 主要是采纳了资产阶级启 蒙思想家孟德斯鸠的主张。
1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
二、美国的政治体制 1.《1787年宪法》确立的政治体制
②
4 ．美国《独立宣言》和法国《人权宣言》具 有历史进步意义，二者鲜明体现了①天赋人权 学说 ②社会契约理论 ③三权分立学说 ④ 反对种族歧视的思想
A.① B.①② C.①②③ D.①②③④
5. 美国国家政治体制确立的原则直接体现了 下列哪几位思想家的观点①孟德斯鸠 ②洛克 ③伏尔泰 ④卢梭 ⑤狄德罗
A、宪法的核心内容
——总统制共和国
宗旨——主权在民
基础——代议制
基本原则——联邦政府中三权分立相互制 衡；联邦与州政府权力分割，互不侵犯。
B、具体内容——三权分立的联邦政府 机 构
权 力
来 源
国
总
会
统
参政院 众议院
立法权-议员提出议案， 各州议会选举2名 两院审议通过，总统签 署，在2/票数下否定 参政员，各州按照 比例直选众议员 总统的否决
联邦法院
行政权-国家元首， 人民选出选举人， 再由选举人选举 三军统帅，否定国 总统。 会议案 司法权-终审裁决 总统提名，参议院 法律解释权
高三历史一轮复习美国代议共和制度的建立公开课-PPT
——何顺果《美国历史十五讲》
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
1787年宪法确立的权力结构
总统 行政权
国会 立法权
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
可宣布法律不合宪法 任命司法官员需参议院确认
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
即如何使这个国家的“权力结构”配置合理与运转正常的问 题，是整个立国问题的中心。它又包括3个层次：（1）国家与 国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题，它在国家权 力结构中涉及的层面最广，因而是立国的根本。的关。（2）中 央与地方的关系，其实质是如何处理“州权”问题，它在国家 权力结构中涉及的层面比前一个小，但因州是承上启下的主要 环节，是整个立国问题中的关键。（3）中央内部行政、司法和 立法部门的关系，由于它有关国家最高权力的配置与运作，应 该说是立国问题的核心。
必须建立一个强有力的中央政府，才能建设一个 统一的强大国家，促进美国的繁荣。
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT) 高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 度的建 立(共21 张PPT)
—— 钱乘旦、许洁明《英国通史》
五、美国代议共和制度的建立
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
五、美国代议共和制度的建立
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等， 造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命 权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府， 而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
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1787年宪法确立的权力结构
总统 行政权
国会 立法权
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
可宣布法律不合宪法 任命司法官员需参议院确认
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
即如何使这个国家的“权力结构”配置合理与运转正常的问 题，是整个立国问题的中心。它又包括3个层次：（1）国家与 国民的关系，其实质是关于国家权力的来源问题，它在国家权 力结构中涉及的层面最广，因而是立国的根本。的关。（2）中 央与地方的关系，其实质是如何处理“州权”问题，它在国家 权力结构中涉及的层面比前一个小，但因州是承上启下的主要 环节，是整个立国问题中的关键。（3）中央内部行政、司法和 立法部门的关系，由于它有关国家最高权力的配置与运作，应 该说是立国问题的核心。
必须建立一个强有力的中央政府，才能建设一个 统一的强大国家，促进美国的繁荣。
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT) 高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 度的建 立(共21 张PPT)
—— 钱乘旦、许洁明《英国通史》
五、美国代议共和制度的建立
高三历史一轮复习：美国代议共和制 度的建 立(共21 张PPT)
五、美国代议共和制度的建立
我们认为下面这些真理是不言而喻的：人人生而平等， 造物者赋予他们若干不可剥夺的权利，其中包括生命 权、自由权和追求幸福的权利。
为了保障这些权利，人类才在他们之间建立政府， 而政府之正当权力，是经被治理者的同意而产生的。
美国代议共和制度的建立ppt1 人教课标版
（1）、分类：类比和对比
类比是将同一性质的历史现象，事件进行比较， 主要程度性的比较；
对比是不同性质的历史现象或事件进行比较， 主要是本质的比较。 （2）、求同存异
不同是绝对的，相同是相对的。因此，比较时 应做到求大同存小异。 （3）、分开层次 首先，从基本内容入手找异同。 其次，找到更深刻的相同点或不同点 （1）抓本质；（2）看趋势。
国情决定，“因地制宜”
知识 运用
北京时间（2015年10月）10日凌晨，美国众议 院通过法案废除了已经有40年历史的石油出口禁令。 ——2015-10-12 北京商报
“驴象之争”一向是美国政治的一大特色 …4日， 白宫对此明确表示反对，请问总 总统奥巴马一连提名了三位联邦最高上诉法院法官， 统将如何来应对此法案？众议院又有 招致了参议院共和党人的不满。 何应对措施？ ——2013-06-05 环球网 （美国）国会去年通过的医改法案要求2014年起 请问参议院中的共和党人如何反 所有美国人必须购买医保，否则将被处以罚款。但 击？ 宪法并未赋予国会这一权力 … ——2011-08-13中国新闻网
影响世界
（二）美国的政治体制：
3.我支持这部宪法，尽管它有很 局限与发展 多缺憾 承认奴隶制; —— 富兰克林 种族歧视 ; 本杰明· 性别歧视； 选举权财产资格限制； 等等 1787年宪法规定通过宪法修 正案来修正制度。
国会不得制定关于下列事项的法律：限 制言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集 会和向政府请愿申冤的权利。 ——第一条修正案（1791年）
3、知识新认识
新华网北京(2013年)10月1日电：美 国联邦政府2014财年已经从10月1日开始， 由于美国民主、共和两党尚未解决新财年 的政府预算分歧，联邦政府的非核心部门 被迫重蹈17年前的关门覆辙。
类比是将同一性质的历史现象，事件进行比较， 主要程度性的比较；
对比是不同性质的历史现象或事件进行比较， 主要是本质的比较。 （2）、求同存异
不同是绝对的，相同是相对的。因此，比较时 应做到求大同存小异。 （3）、分开层次 首先，从基本内容入手找异同。 其次，找到更深刻的相同点或不同点 （1）抓本质；（2）看趋势。
国情决定，“因地制宜”
知识 运用
北京时间（2015年10月）10日凌晨，美国众议 院通过法案废除了已经有40年历史的石油出口禁令。 ——2015-10-12 北京商报
“驴象之争”一向是美国政治的一大特色 …4日， 白宫对此明确表示反对，请问总 总统奥巴马一连提名了三位联邦最高上诉法院法官， 统将如何来应对此法案？众议院又有 招致了参议院共和党人的不满。 何应对措施？ ——2013-06-05 环球网 （美国）国会去年通过的医改法案要求2014年起 请问参议院中的共和党人如何反 所有美国人必须购买医保，否则将被处以罚款。但 击？ 宪法并未赋予国会这一权力 … ——2011-08-13中国新闻网
影响世界
（二）美国的政治体制：
3.我支持这部宪法，尽管它有很 局限与发展 多缺憾 承认奴隶制; —— 富兰克林 种族歧视 ; 本杰明· 性别歧视； 选举权财产资格限制； 等等 1787年宪法规定通过宪法修 正案来修正制度。
国会不得制定关于下列事项的法律：限 制言论自由或出版自由；或剥夺人民和平集 会和向政府请愿申冤的权利。 ——第一条修正案（1791年）
3、知识新认识
新华网北京(2013年)10月1日电：美 国联邦政府2014财年已经从10月1日开始， 由于美国民主、共和两党尚未解决新财年 的政府预算分歧，联邦政府的非核心部门 被迫重蹈17年前的关门覆辙。
高中历史 高二历史人教版选修2课件：第四单元 第3课 美国代议共和制度的建立
利斯”之剑。
第3课
美国代议共和制
材料二
第二次世界大战期间，英国首相丘吉尔对美国总统富兰克
林·罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国 会批准而能采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从 不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁的支
持。”
第3课
美国代议共和制
(1)据材料一并结合所学知识指出，美国国会是怎样制衡总统权力的？
原因：英国首相与内阁对政府事务集体负责，在政治上共进退。
第3课
美国代议共和制
(3)有人说，美国的政治体制一定比英国政治体制进步，你同意这种 说法吗？为什么？
答案
不同意。英国的君主立宪制和美国的总统制都是资产阶级管
理国家的基本政权形式，它们各自都有自己的特点，但两者的实质
都是资本主义性质的。
第3课
美国代议共和制
激
化
，
发 生 谢司起义
了
第3课
美国代议共和制
2.制宪会议
(1)召开：1787年夏在 召开。 费城 (2)核心人物：弗吉尼亚州代表 (3)代表：12个州的代表。
麦迪逊
。
(4)结果：1787年9月，会议通过《
生效。
》草案， 1788 年 6 月正式 联邦宪法
第3课
美国代议共和制
名师点拨 1787年宪法规定美国实行共和制，规定总统由选举产生。 以民选总统代替世袭君主，对于当时欧洲盛行的封建制度是一种
阶级利益、促进资本主义发展则是相同的，也都在不同程度上促进了民
主政治的发展。
第3课
美国代议共和制
2.英美两国政治体制的不同点有哪些？
(1)国家元首职权的不同。美国实行总统制，总统是国家元首和最高行
4.3美国代议共和制度的建立课件(人教选修2)
(5)联邦派决心建立一个强大的 全国性政府 ，以保护
独立战争的成果。
(6)1787年，12个州的代表在 费城集会，组成 制宪会议， 决定制订一部全新的宪法，重新设计美国的政治体制。 2．制定 (1)机构：制宪会议，由55名代表组成。 (2)核心人物： 麦迪逊。 (3)制定： ①1787年9月，制宪会议通过了《 联邦宪法 》草案，提交 各州批准。 ②1788年6月，宪法得到最低需要的9个州批准后，正式生 效。
(2)局限： ①间接地承认了 ②只是 4．发展 规定了通过 宪法修正案 来修正宪法，宪法生命力不断得到更 奴隶制 的合法性。 拥有一定财产 的白人男性才有选举权。
新。
美国宪法规定：“总统可否决国会通过的法律”“国会可以
以三分之二多数通过总统否决的法律”。
(1)这体现的原则是什么？ (2)这一原则有什么重要意义？ 提示：(1)“分权与制衡”原则。 (2)在权力结构中突出“分权与制衡”原则，以避免权力过
二、美国未确立君主立宪制的原因有哪些？
(1)北美有强烈反对专制、追求民主自由的思想传统。
(2)启蒙思想的深刻影响。 (3)刚独立的美国是一个移民国家，没有封建传统。 (4)根据《邦联条例》建立的13个州权力相对较大。 (5)华盛顿、杰斐逊等开国元勋都强烈反对专制王权。
考查点
考查美国的资产阶级民主
——第一届大陆会议《殖民地权利宣言》(1774年) 材料二 13个主权国家既彼此争斗，又一起同联邦首脑
斗，必然会很快地同归于尽。可是，如果我们能制定出一
部充满活力的开明的宪法，实行严格的相互钳制和相互监 督，我们就完全有可能一定程度上恢复我们的尊严和举足 轻重的地位。 ——华盛顿· 欧文《华盛顿传》
(2)宪政原则： ①分权制衡：联邦政府的立法、司法和行政三权分立，
第3课美国代议共和制度的建立课件(人教版选修2)
温馨提示：从国家结构形式上说，美国是联邦制；从政 体上说，美国是共和制。
在近代资本主义国家，分权原则不是美国独有，而是资 产阶级代议制的共性特征，只是美国的“分权与制衡”原则 尤显突出。
1787年宪法的评价 1．积极作用
(1)宪法将欧洲启蒙思想与美国的现实相结合，在美国建立 起了_总__统__制___、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。
答案：(1)“建：当时美国只是一个松散的联盟， 没有建立起强有力的全国性政府。
(2)纠正错误：制订《1787年宪法》，确立联邦制。意义： 维护了美国国家统一和社会稳定。
1．(2011年郑州模拟)美国一词“the United States of America”中的States的含义后来演变为( )
A．国家
B．邦联
C．州
D．省
解析：本题主要考查美国由邦联国家到联邦国家的发 展历程。美国独立之处名义上是一个国家，实际上是13个 州的松散联盟，即所谓的邦联。但1787年美国宪法则规定 美国是一个联邦制国家，联邦权力大于各州的权力。
答案：C
2．(2010年潍坊模拟)1787年宪法“采取了比人类迄今 所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其它难以逾越 的措施，以防止走向暴政。”其中最主要的措施是( )
(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有 何重大意义？
解析：本题重点考查美国1787年宪法。第(1)问实际考查 1787年宪法制定的背景，关键要理解作者的观点，作者认为 “建筑物”的结构是“基本错误”的，因此这里的建筑物应 该是指松散的邦联制。第(2)问要结合美国的1787年宪法的政 治意义回答。
A．联邦制原则
B．民主原则
解C．析三：权本分题立考原查则的是对美国1D78．7年自宪由法平联等邦原制则原则的 理解。根据题干提供的信息“不得缔结任何条约、结盟或组 织邦联”和所学史实说明维护的是联邦至上性原则。所以本 题正确选项是A。
在近代资本主义国家，分权原则不是美国独有，而是资 产阶级代议制的共性特征，只是美国的“分权与制衡”原则 尤显突出。
1787年宪法的评价 1．积极作用
(1)宪法将欧洲启蒙思想与美国的现实相结合，在美国建立 起了_总__统__制___、联邦制、代议共和制相结合的国家制度。
答案：(1)“建：当时美国只是一个松散的联盟， 没有建立起强有力的全国性政府。
(2)纠正错误：制订《1787年宪法》，确立联邦制。意义： 维护了美国国家统一和社会稳定。
1．(2011年郑州模拟)美国一词“the United States of America”中的States的含义后来演变为( )
A．国家
B．邦联
C．州
D．省
解析：本题主要考查美国由邦联国家到联邦国家的发 展历程。美国独立之处名义上是一个国家，实际上是13个 州的松散联盟，即所谓的邦联。但1787年美国宪法则规定 美国是一个联邦制国家，联邦权力大于各州的权力。
答案：C
2．(2010年潍坊模拟)1787年宪法“采取了比人类迄今 所建立的任何政府所采取的还要多的防范和其它难以逾越 的措施，以防止走向暴政。”其中最主要的措施是( )
(2)美国是如何纠正“结构上的基本错误”的？在政治上有 何重大意义？
解析：本题重点考查美国1787年宪法。第(1)问实际考查 1787年宪法制定的背景，关键要理解作者的观点，作者认为 “建筑物”的结构是“基本错误”的，因此这里的建筑物应 该是指松散的邦联制。第(2)问要结合美国的1787年宪法的政 治意义回答。
A．联邦制原则
B．民主原则
解C．析三：权本分题立考原查则的是对美国1D78．7年自宪由法平联等邦原制则原则的 理解。根据题干提供的信息“不得缔结任何条约、结盟或组 织邦联”和所学史实说明维护的是联邦至上性原则。所以本 题正确选项是A。
高中历史选修2第四单元第3课《美国代议共和制度的建立》
英国君主立宪制 国王 世袭
终身制 “统而不治” 下院 首相 议会产生 首相与内阁集体 对议会负责 行政机关由议会产 生，受议会监督
1、性质：是世界上第一步较完整的资产阶级成文宪法， 奠定了美国政治制度的法律基础。
2、历史意义
①建立了总统制、联邦制、代议共和制相结合的国 家制度。 ②为此后美国两百多年间的发展与强大提供了制 度上的保证。
③这个制度为以后很多国家所效仿。
3、宪法的缺陷（局限）
①宪法存在缺陷的原因：
A、制定目的在于挽救邦联
2名 按人 口比 例
立法权、监督权、宣战权、 修改宪法权
会
众 议 院
2 年
思考：为什么说1787年宪法是一个妥协的产物？
美国的分权 与制衡
总统 （行政权）
国会 （立法权）
总统任命的司法官员 须经参院通过 司法审查：可宣布 国会立法违宪
联邦法院 （司法权）
富兰克林·罗斯福（1933---1945年）
我今天对你们说，我的朋友 们，尽管眼下困难重重，颇 多挫折，我仍然有一个梦。 它深深植根于美国梦。
我梦见总有一天这个国家将站 立起来，实现它的信条的真谛： “我们认为这些真理不言自明： 人人生而平等。”
马丁·路德·金-美国黑人民权运动领袖
（1929年1月15日—1968年4月4日）
我梦见有一天甚至密西西比 州遭不公正和压迫的酷热煎 熬的沙漠将变成自由和公正 的绿洲。
“一个向上帝要求赋予自由的民族，没有迈出同时给予非洲人自由的 第一步是不应的。” ——马丁.路德
“可以表明这种人权的特殊资产阶级性质的美国宪法，它最先承认 了人权，同时确认了存在于美国的有色人种奴隶制 ——恩格斯
二、1787年《美利坚合众国宪法》
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第二，麦迪逊等人的努力
1787年，12州的代表在费
城召开制宪会议，重新设计 美国的政治体制。
来自弗吉尼亚州的麦迪逊 等成为核心人物
主要是采纳了资产阶级启 蒙思想家孟德斯鸠的主张。
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1809年～1817年
第四任美国总统
美國「憲法之父」，和傑佛 遜共同創建共和民主黨，奠 定美國兩黨政治的雛型。任 內擴張美國，路易西安那州 和印第安那州先後成為第 18.19個州。後協助傑佛遜創 辦 維吉尼亞大學，1826年繼 任為校長。1836年6月28日 逝世，享年85歲。
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1787年9月17日，美国第一部成文宪法最终形成。 1789年4月，华盛顿正式就任美国第一任总统。 联邦宪法的制定和实施，使一个真正意义上的美国诞生了。
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二·美国的政治体制：
1·美国1787年宪法的组成
序言：阐述目的和宗旨——保护独立战争成果， 协调美国社会各种矛盾，加强中央政权，挽 救邦联危机，巩固统治。
制衡
（3）确立了联邦制：对联邦和州的权利做了规 定，联邦的地位高于各州
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总统的权力： 军事权、行政权、任免权、否决权、 特赦权
总统制：总统是国家元首和政府首脑， 是国家武装力量的总司令，行政权集于 总统，总统决定对内对外政策，拥有极 为广泛的权力。
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美国总统权力在行政方面的主要表现为：
二、美国三权分立制的核心内容
2第、总决一三统国步种可会，权否通填力图的：相试互注制明衡美（国如的何“制三衡权？联”）总邦如统法何任院相法命官互制约的相；互分立 过的法律
正文（共7条）：对立法权，行政权和司法权加以说明 和规定 并对其他立法事项，州与联邦的关系， 修正案制定和生效的问题进行了规定
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2：主要内容
（1）确立代议共和制：以“主权在民”为宗旨， 以代议制为基础
（2）确立三权分立原则 立法权归国会
分权 行政权归总统 司法权归联邦法院:
监督和解释宪法
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为了反对英国殖民统治，赢得独立战争的胜 利，北美英属13个殖民地与1777年通过了 《 邦联 条例 》。规定：邦联名称为美利坚合众国； 各州 保留他们的主权、自由和独立；邦联只设国会作为 中央权力机构；各州派2至7人为国会代表，各州只 有一票否决权；凡有关宣战、缔约、举债、召集军 队和任命总司令等重大事项的决定，均需要取得至 少9个州的同意。 邦联无权向各州征税和管理各州 的贸易。邦联未设行政首脑和司法长官，也没有对 违抗邦联权力的行为实行制裁的任何规定。
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一.《美利坚合众国宪法》的制定
1、历史背景 目的：保卫独立战争的成果
第一，缺乏强有力的全国性政府
1777年大陆会议通过《邦联条例》，建立了 松散的邦联。国会是唯一中央政府，没有一个 有效的全国性政府。
各州具有财税、货 币、军事和外交权。
经济困难，社会矛 盾激化，人民起义。
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立法权归于国会
• （1）国会实行两院制 • （2）参议院、众议院的选举规则 • （3）立法权归于国会，法律的实施经总统批
准 • （4）国会拥有宣战权 • （5）参议院对总统任命权、缔结条约的审批
权 • （6）在职官员不得成为国会议员
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机 任 选举 产生 权力范围
国
构
参
会议
期 6
规则 各州
方式 间
院 年 2名 接
立法权、审批权、监
众 议 院
2 联邦 年 比例
直 接
督权、宣战权
国会立法程序：国会议员提出议案，经国会两院 审议后表决通过，再经总统签署，才能成为法律
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司法权属于联邦法院
• 联邦最高法院处于美国司法系统的最顶端， 它的裁决是终审裁决。联邦最高法院由首 席大法官一名及大法官数名组成，大法官 的名额由国会确定。所有的联邦法官由总 统提名，经参议院同意后任命，终身任职。
第3课
美国代议共和制度的建立
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学习目标:
1.掌握重要概念:大陆会议、邦联国会、 《邦联条例》、美国1787年宪法、制宪会议、 代议制共和制、三权分立、联邦制等。 2. 了解《邦联条例》和1787年宪法的基本内 容。 3. 结合材料分析美国1787年宪法的基本内容， 理解美国宪法确立的政治体制的内涵。 4．评价美国1787年宪法。
总统有权主力国家事务和联邦政府的各种工 作，有权选任所有行政部、院、署、局等机关首 长（须经参议院认可），总统是美国武装部队总 司令，宣战权归属国会，但在一些情况下总统往 往越过国会不宣而战。
在外交事务方面，总统是负责处理对外关系 的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须 经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总 统有权与外国缔结条约，但须经参议院2/3多数票 的批准；而总统与外国签定的一切行政协定，却 不需经参议院的同意。
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总统的选举:
政党 提名 总统候选人 当选 总统
各州选民 选举
选 举
总统选举人 与国会议员人数相等
且不能是政府官员或议员
佛州：25名 议员
25名选举人 25张选举人
票
51%（310 万）选民
布什
宾州：24名 议员
24名选举人 24张选举人
89%（440 万）选民
票
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克里
理论基础：孟德斯鸠的三权分立学说
他明确指出：“当立法权和行政权集中在一 个人或同一个机关之手时，自由便不复存在了。 如果司法权和立法权合二为一，则将对公民的生 命和自由施行专断的权力……如果司法权同行政 权合二为一，法官便将掌握有压迫者的力量…… 如果同一个人或是由重要人物——贵族或平民组 成的同一机关行使这三种权力，即制定法律权、 执行公共决议和裁判私人犯罪或讼争权，则一切 都完了。”
分权制衡的目的在于达到最终的平衡。
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2、制定的过程
1787年，12个州（罗得岛除外），55个代表来到费城，原 计划是对《邦联条例》进行修改和补充，后来决定重新设计 美国政治体制，因此这个会议后来被称为制宪会议。55个代 表中，39人在宪法上签字，通过了《联邦条例》。 1788年，宪法得到最低需要9个州得批准候，正式生效。 在1787年宪法得制定得过程中 ，核心人物是来自弗吉尼亚州 代表麦迪逊（ “美国宪法之父”）