香港公立医院和医疗机构
香港公立医院管理体制的演变
维普资讯
总 办 事 处 的 有 关 部 门 组 成 。 此 外 还 另 设 ９ 功 能 委 员 会 和 ３ 区 域 个 个 咨 询 委 员 会 为 ＨＡ 本 部 决 策 提 供 指 导 和 咨询 。 根据 《 院管 理 局条 例 Ｈ 医 ， Ａ大 会 的职 责 是加 强对 Ｈ Ａ的监 管 ， 求 力 Ｈ Ａ在工 作 表现 、 问责 和 道德 操 守方
服 务 不善 三 是 医 院 的 服 务 成 本 不 断上 升 ， 通 过 医 院 间 的 资 源 共 享 但 来 降 低 成 本 却 无 法 实 现 市 民对 医 疗 服 务 的期 望 不断 提 高 。 改 革 的 内 容 香 港 的 政 府 委 托 澳 洲 的 顾 问 公司 改 善 公立 医 院 的环 境 ，９ ５ １８ 年 发 表 的 顾 问报 告 有 如 下两 点 建议
府之 外的法 定机构 ， 侧重于权力下
放 及 减 少 层 级 ，广 泛 推 行 管 理 培
香 港 医 院 管 理 体 制 的 改 革 改 革 的 动 力
改 革 之 前 ，香 港 的 公 立 医 院
训 ，加 强 医 院 管 理 层 的 知 识 及 能 力 ， 正 按 医疗 机 构 自身运 行 规 律 真 办 事 ， 以增 强 医 院 活 力 。 经 过 公众 咨询 ， 府 采 纳 了顾 政 问公 司 的建 议 ， ９ ８ 组成 “ 时 １８ 年 临 医 院管 理 局 ” ９ ９ 立 法 局 通 过 ，１８ 年 了 医 院管 理 局 条 例 》 经 过 １ 多 。 年
的试运行和筹备 工作 ，９ ０ １月 １９年 ２
１日正 式 成 立 医 院 管理 局 ，于 １ ９ ９１
公 立 医院的管理 模式
组 织结构 ＨＡ 主 要 由 ＨＡ 大 会 、总 裁 和
浅议香港政府的公立医疗制度
浅议香港政府的公立医疗制度作者：周少骞来源：《西部论丛》2018年第08期摘要：本文从相关理论入手，基于香港医疗管理体制现状，分析了香港社区医疗管理体制的特点以及香港社区医疗管理体制对内地的启示。
关键词：香港医疗管理体制1 香港医疗管理体制现状目前，香港的医疗服务是全球中的佼佼者，它以其“全民保障’“高额政府补贴”著称。
香港的医疗机构，由两个体系组成：即公立和私立。
其中，九成的香港居民的综合医疗服务和基础卫生服务，都由社区医疗中心和公立医院等公立体系提供。
香港人民在公立医疗机构就医，能够享有政府提供的“全民保障”条例，就诊费用的95%都由政府报销，个人只需承担一点零头。
而只有6%的香港人民会选择到私人医院等私立医疗机构就诊，香港政府对于私立医疗机构采取的措施是“用者自付”，即基础卫生服务如疾病控防、保健康复等产生的医疗费用由就医者全额承担，政府不会提供额外补助。
2 香港社区医疗管理体制的特点2.1整体设计香港的医疗体系大体可划分为两个等级。
其中，最基础、最根本的是社区医疗，香港居民可以从这里享受基本的医疗设施和服务；而居民如果想享受更高级的专科医疗，则由其他各类型医院提供。
香港政府早早将互联网运用到医疗体系中，将香港各区的医疗机构都联网成为一个整体，这个整体又细分为七个区域性的医疗联网，使香港人民不管在什么地方，都能在半小时内找到最近的联网医疗机构进行求诊，并接受持续的医疗护理，极大地缩短了患者与医院之间的距离，减少了患者在就医路上消耗的时间，提高了医疗效率。
根据医疗机构提供的服务的不同，香港医疗体系又可分为三个方面：社区基础医疗，专科医疗，住院医疗。
其中，社区医疗机构为香港人民提供最基层的医疗服务，它的作用最大，范围最广，由社区健康服务中心、女性健康中心、妇幼健康中心、戒毒中心等组成，医疗任职人员横贯中西，设有专业的牙科医生。
它的医疗服务项目包括四个方面：一，全科医疗服务，二，社区康复服务，三，社区护理服务，四，社区医疗外展服务。
香港医管局
香港医院管理局概况医院管理局（简称医管局）是香港负责管理公立医院及诊所的法定机构，于1990年12月1日根据香港法例第113章《医院管理局条例》成立，1991年12月1日起正式接管全港公立医院。
医院管理局每年接收香港政府拨款，主要职责除了管理公立医院、负责执行香港政府的公共医疗政策外，也会向政府提出如医院收费、所需资源等相关政策建议，以及培训医管局员工、进行医院服务相关研究等。
医院管理局运作独立，由内部多个委员会组成，同时向卫生福利及食物局负责。
根据医院管理局网站资料，截至2004年底，医院管理局辖下病床有2万8410张；2003/04年度住院及日间病人出院及死亡总人数为975,400人；急症室总求诊人次约182万8700人次；专科门诊总求诊人次764万4500人次；普通科门诊总求诊人次429万7800人次。
2006年3月，医院管理局主席为胡定旭，行政总裁为澳洲人苏利民（Shane Solomon）。
各部门职能香港医院管理局各部门职能1、审计委员会审计委员会负责制定医管局各项内外审计工作，内部管控及风险管理程序、财政状况，以及其它报告。
2、财务委员会财务委员会就医管局的财务规划、表现、监察及汇报向大会提供意见做出建议。
3、人力资源委员会人力资源委员会主要工作包括员工管理事宜、薪酬及福利、人力资源政策及守则检讨、培训及发展，以及未来人力资源规划。
4、医疗服务发展委员会医疗服务发展委员会制定各项有关疾病的事宜，包括治疗方案、疾病的临床管理及治疗成效、疾病对服务的影响，疾病护理服务的方向和发展此外委员会也审议各有关公共医疗管理的课题，包括香港疾病的流行病学趋势、公立医院病床未来需求的预测、普通科医院病人的自杀行为、失踪病人的处理、临床科研发展的路向及对员工的支持，以及药物配方。
5、公众投诉委员会公众投诉委员会是医管局大会下的一个独立委员会，负责审议所有公众投诉的上诉个案，并作出裁决。
委员会是医管局内处理公众投诉的最终上诉组织，由一名主席、两名副主席及13名成员组成。
香港医院管理局与公立医院管理体制的演变
香港醫院管理局與公立醫院管理體制的演變香港醫療管理的模式與國際接軌，具有一定的先進性。
儘管香港的管理辦法和模式未必完全適合國內的醫院，但會給我們一些有益的啟示。
一、香港的醫院服務香港現行的醫療體制主要有兩套醫療系統：一個是政府高度補貼的公立醫療系統；另一個是私立醫療系統，由私家醫院和私人醫生提供服務，以商業運作為原則，收費非常高昂，政府沒有任何補貼。
香港的公立醫院一般都規模較大，主要以收治大病、重病為主，門診病人不是其主要服務對象。
目前，香港公立醫院由香港醫院管理局(以下簡稱“醫管局”：Hospital Authority)管轄，私立醫院由衛生署管轄。
兩者統一接受香港特別行政區衛生福利局的管理。
香港公立醫院資源龐大，市場份額佔整個醫療服務市場的95%以上，私立醫院的比例非常小。
香港公立醫院是政府為市民提供的一項福利，香港政府對醫療行業的補貼占到GDP的12%左右，市民看病除了收取掛號費外，其他如治療、用藥及住院全部實行免費，港府按期補貼醫院；病人住公立醫院只付3%的費用，其餘97%的費用由政府補貼，而且一日三餐免費。
在私立醫院，掛號費雖比公立醫院便宜得多，但其他的醫療項目都要收費。
此外，在公立醫院香港公民的急診服務是免費的。
當病人抵達急診室時，受過特別訓練的分流護士會按病情把病人分為危急、緊急、半緊急和非緊急四個類別。
診治的先後是按病情的緊急程度而定，而非按先到先治的次序。
病情危急者會得到優先診治，而病情較輕者則要等候較長的時間。
住院或門診診治者，其費用也相當低廉。
一般危急的患者在公立全科急診醫院搶救治療3-5日病情穩定後，轉入所屬的網絡康復醫院，經過一階段的康復服務，有效地利用衛生資源，體現了以人為中心、整體醫護、促進健康的過程。
二、香港公立醫院管理體制的改革（一）改革的動力在醫院管理局尚未成立之前，香港的公立醫療體系的管理與決策，皆由政府衛生福利司（1997年後改名為衛生福利與食物局）負責統籌，就有關政策做出決定。
香港社会医疗保险制度
Hong Kong
福利开支
单位：亿元
非政府组织捐赠 政府部门支出
2002
2003
2005
2006
2007
2008
Hong Kong
80
82.95（香港）
72.20（内地）
平 均 寿 命 （ 岁 ）
70 60 50 40 30 0
1930
1950
1970
1990 2010
Hong Kong
C
目 录
负责对私立医院的监管。
Hong Kong
香港医疗保障制度存在的问题
一、医疗服务质素参差不齐。
二、香港财政支撑现有医疗保障制度的能力有问题。 三、香港的医疗架构分裂隔离，体制存在不稳定性。 四、香港的医疗制度以医院为中心，忽视了基层医疗。
Hong Kong
C
目 录
ONTENTS
1
香港医保制度基本情况
2
3
Hong Kong
C
目 录
ONTENTS
1
香港医保制度基本情况 香港医保制度现状 香港医保模式启示
2
3
Hong Kong
香港医疗保障制度
基本上沿袭了英国的全民健康服务制度，由政府直接
主办一体化的医疗健康护理服务，为市民提供高质量、
全方位的医疗健康服务。
Hong Kong
公立医院和诊所的收费标准是，普通病房每日收费68元 (2002年11月29日上调为100元)，一切膳食、住院、化验、 药物及手术费用均包括在内。公立普通科门诊诊所每次诊症 收费37元，丏科诊所每次诊症收费44元。香港的公立医院和 诊所收费水平远低亍成本，据测算，公立医院普通病房的成 本是每天3100元，而收费标准连零头都不到。
香港医院管理局公立医院管理体系
效 与最 初 是否 一致 。 我 们 的信 息科 技 提 供 主要
局 的行政 总裁 负责 。 医 院里 面 最 高 的管 治委 员
配合 ，所 以就 减低 了人才 资 源 诊 断、处方药物 、影像数据支 会是主要检察医院的整体管理
２ ｏ １ ４ 年ｏ ９ 月 第五期
面香 港现 在 有七 个 联 网 ，是按 本 。还 可 以在 质 量方 面做 的更 是我 们非 常 重要 的一 个 环节 。
在 药 物 方面 ，药 物 的总 开 的 是建立 一 个文 化 ，在 我们 医
％ 。在 护人 员之 间重视 病人 安 全 ，要 联 网都 有一 个 联 网总 监 负责整 支 占我们 整 体开 支超 过 ８ ０ １ ２ 年 Ｎ２ ｏ １ ３ 年 度 的药 物 开支 给我 们病 人 一个 好 的服 务 。我 体联 网的运 作 ，直 接 向医管局 ２ 的行 政 总裁 负责 的 。
网络 的 安排 ，通 过 不 同医 院 的 专 家 团体严 格 研 究文 献验 证 新 门主 管等 。每 一 个 医院有 医院 地位 ，互补 所 长 。但 是也 有 一 科 技 和药 品引进 ，才 把 新 的科 管治 委 员会 ，行 政 总监 向这 个 些 是特 别 的医 疗 中心 ， 比方 说 技 和 药 品 引进 。就 算是 引进 以 委 员会 负责 。也 向医 院联 网总 在香 港 的医疗 中心 跟 地 区医 院 后 ，我们 也 继续 审 视具 体 的成 监 负责 ，医 院联 网总监 向医管 的配 合 ， 比如 说在 玛 丽 医 院，
做 的更 好 。在 中央 方面 是 服 务 虽然 我们 这 方面 都做 了很大 的 典之 后 ，在 这个 方 面 医管局 和 规划 发 展 、制 定政 策 、制 定 服 动作 ，但 是 每年 我们 的药物 方 政府 整 体做 了很 多工作 。病 人 务 的标 准 ，还 有 分配 资源 、监 面 ， 平 均 的 开 支 都 有 超 过 １ Ｏ ％ 对我 们 服务 的要求 也 高 ，媒 体 察 成效 。在 联 网和 医院 方面 ，
香港医院联网医院及医疗机构名单 (2)
香港医院联网医院及医疗机构名单标题：香港医院联网医院及医疗机构名单
引言概述：
香港作为一个国际化大都市，拥有一流的医疗设施和服务。
医院联网系统的建立，使得医疗机构之间能够实现信息共享和协作，提高了医疗服务的效率和质量。
本文将列举香港医院联网的医院及医疗机构名单，匡助市民更方便地了解医疗资源。
一、公立医院
1.1 香港大学医学院附属医院
1.2 香港中文大学附属医院
1.3 香港中西医结合医院
二、私立医院
2.1 香港仁安医院
2.2 香港伊利沙伯医院
2.3 香港港岛医院
三、综合性医疗机构
3.1 香港卫生署
3.2 香港医学会
3.3 香港护士会
四、专科医疗机构
4.1 香港眼科学院
4.2 香港妇产科学院
4.3 香港心脏病学会
五、社区医疗机构
5.1 香港家庭医生协会
5.2 香港康复中心
5.3 香港老年人服务中心
总结：
通过本文列举的香港医院联网的医院及医疗机构名单，市民可以更加便利地获取医疗资源信息，提高了就医的效率和便利性。
香港的医疗机构不仅设施先进，医疗服务也十分完善，为市民的健康保障提供了有力支持。
香港医院联网医院及医疗机构名单
医院联网、医院及医疗机构医管局现时管理41间公立医院和医疗机构、49间专科门诊及74间普通科门诊。
各医院及门诊按其所属区域，划分为七个医院联网。
推行医院联网，可确保病人在同一个地区内，获取优质的持续治疗，不论他的病患过程中有任何需要—由发病、疗养以至复康和出院后的社区护理等。
要达致此目的，每个联网的医院运作都会予以理顺补足，令联网内的医院能合力为区内社群提供全面和互相配搭的服务。
此外，联网之间再有管理架构，统筹联网内和联网之间的事务，以及监察服务的表现。
香港岛港岛东联网律敦治医院地址香港湾仔皇后大道东266 号电话2291 2000 传真2591 6886 电邮rhtsk_enquiry@.hk邓肇坚医院地址香港湾仔皇后大道东282 号电话2291 2000 传真2591 6886 电邮rhtsk_enquiry@.hk长洲医院地址长洲东湾长洲医院路电话2981 9441 传真2981 9050 电邮sjh_enquiry@.hk舂磡角慈氏护养院地址香港舂磡角道128 号电话2813 9823 传真2813 8980 电邮cch_adm@.hk东区尤德夫人那打素医院地址香港柴湾乐民道3 号电话2595 6111 传真2515 0794 电邮pyneh_enquiry@.hk网址.hk/pyneh东华东院地址香港铜锣湾东院道19 号电话2162 6888 传真2162 6333 电邮tweh_enquiry@.hk网址.hk/tweh/黄竹坑医院地址香港黄竹坑黄竹坑径2 号电话2873 7222 传真2554 7318 电邮wchh_enquiries@.hk港岛西联网赞育医院地址香港西营盘医院道30 号电话2589 2100 传真2858 0952 电邮qmh_enquiry@.hk大口环根德公爵夫人儿童医院地址香港薄扶林大口环道12 号电话2817 7111 传真2855 0684 电邮DKCH_enquiry@.hk网址.hk/dkch/葛量洪医院地址香港仔黄竹坑道125 号电话2518 2111 传真2554 2011 电邮gh_enquiry@.hk东华三院冯尧敬医院地址香港薄扶林大口环道９号电话2855 6111 传真2855 9565 电邮fykh_enquiry@.hk 网址.hk/fykh/东华医院地址香港上环普仁街12 号电话2589 8111 传真2559 4802 电邮twh_enquiry@.hk网址.hk/twh玛丽医院地址香港薄扶林道102 号电话2255 3838 传真2817 5496 电邮qmh_enquiry@.hk 网址.hk/qmh/indeex.htm麦理浩复康院地址香港薄扶林沙湾径7 号电话2817 0018 传真2855 7350 电邮mmrc_enquiry@.hk 网址.hk/mmrc/九龙九龙中联网伊利沙伯医院地址九龙加士居道30 号电话2958 8888 传真2958 8951 电邮qeh_webmaster@.hk 网址.hk/qeh香港红十字会输血服务中心地址九龙京士柏道15 号电话2710 1234 传真2780 1862 电邮rcbts@.hk网址.hk/rcbts/九龙医院地址九龙亚皆老街147A电话3129 7111 传真2760 7608 电邮kh_enquiry@.hk香港佛教医院地址九龙乐富杏林街10 号电话2339 6111 传真2338 3445 电邮bh.enquiry@.hk香港眼科医院地址九龙亚皆老街147K电话2762 3007 传真2768 7058 电邮hke_enquiry@.hk复康专科及资源中心地址九龙红磡香港理工大学S 座地下电话2364 2345 传真2764 5038 电邮rehabaid@九龙东联网将军澳医院地址将军澳坑口宝宁里2 号电话2208 0111 传真2177 0161 电邮tkoh.enquiry@.hk灵实医院地址九龙将军澳灵实路8 号电话2703 8000 传真2703 8028 电邮hhhenquiry@.hk基督教联合医院地址九龙观塘协和街130 号电话2379 9611 传真2772 7098 电邮uch.enquiry@.hk网址.hk九龙西联网圣母医院地址九龙黄大仙沙田坳道118 号电话2320 2121 传真2327 6852 电邮olmh.enquiry@.hk葵涌医院地址新界葵涌医院道3-15 号电话2990 3000 传真2745 7610 电邮chanscj@.hk仁济医院地址新界荃湾仁济街7-11 号电话2417 8383 传真2414 8562 电邮ych.enquiry@.hk明爱医院地址九龙深水埗永康街111 号电话3408 5678 传真2785 5755 电邮cmc_enquiry@.hk东华三院黄大仙医院地址九龙黄大仙沙田坳道124 号电话2320 0377 传真3517 3523 电邮wtshenquiry@.hk广华医院地址九龙窝打老道25 号电话2332 2311 传真3517 5481电邮kwhenquiry@.hk 网址.hk/kwh/defau ult.htm玛嘉烈医院地址新界玛嘉烈医院道2-10 号电话2990 1111 传真2786 3629 电邮pmh.enquiry@.hk新界及离岛新界东联网北区医院地址新界上水保健路9 号电话2683 8888 传真2683 8383 电邮ndh_enquiry@.hk网址.hk/ndh/indeex.htm大埔医院地址新界大埔全安路9 号电话2607 6111 传真2665 0034电邮tph_gr@.hk网址.hk/tph白普理宁养中心地址新界沙田亚公角山路17 号电话2636 0163 传真2637 4111电邮bbh_enquiry@.hk网址.hk/BBH/defaault.htm沙田慈氏护养院地址新界沙田亚公角山路30 号电话2636 7288 传真2635 1492 电邮sch_enquiry@.hk沙田医院地址新界沙田马鞍山亚公角街33 号电话2636 7500 传真2647 7850 电邮sh_enquiry@.hk威尔斯亲王医院地址新界沙田银城街30-32 号电话2632 2211 传真2637 8244 电邮pwh_enquiry@.hk 网址.hk/pwh/indeex.htm雅丽氏何妙龄那打素医院地址新界大埔全安路11 号电话2689 2000 传真2662 1690 电邮ahnh_enquiry@.hk 网址.hk/ahnh/新界西联网屯门医院地址新界屯门青松观路廿三号电话2468 5111 传真2455 1911 电邮ntwc.spa@.hk小榄医院地址新界屯门青松观路15 号电话2456 7111 传真2455 9330 电邮slh_enquiry@.hk青山医院地址新界屯门青松观路15 号电话2456 7111 传真2455 9330 电邮cph_enquiry@.hk博爱医院地址新界元朗坳头电话2486 8000 传真2443 9593 电邮poh.service@.hk 网址.hk/poh/defaault.asp。