欧盟的政治一体化进程
欧洲的一体化进程
欧洲的一体化进程欧洲的一体化进程是指不同国家在政治、经济、文化等方面通过合作与融合，逐步实现全面一体化的过程。
这一进程的起源可以追溯到二战结束后，欧洲各国为了实现共同的目标而开始合作。
随着时间的推移，欧洲一体化进程取得了显著的成果，为欧洲的发展和和平稳定作出了重要贡献。
一、经济一体化：欧洲共同市场的形成经济一体化是欧洲一体化进程的核心内容之一。
在1951年，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡六个国家签署了《罗马条约》，建立了欧洲煤钢共同体，旨在消除战后欧洲的煤钢产能过剩问题，为经济重建提供基础。
随后，1957年，这六个国家又签署了《罗马条约》的补充协定，正式建立欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体。
经济共同体的目标是在欧洲各国建立一个自由贸易区，实现货币、关税和经济政策的一体化。
欧洲经济共同体后来发展为欧洲联盟（European Union，简称EU），成为世界上最大的经济体之一。
通过在欧洲建立自由贸易区、推进货币一体化和统一市场的建设，欧洲一体化进程加速推进。
二、政治一体化：欧盟的建立与演进欧洲一体化进程不仅仅是经济上的一体化，也涉及政治层面的合作与融合。
欧洲联盟的建立是欧洲政治一体化发展的重要里程碑。
欧洲联盟的前身可以追溯到1950年代，当时法国外长罗贝尔·舒曼提出了一个大胆的主张：欧洲国家应该合作管理战略性资源，以防止未来战争的爆发。
这一主张为欧洲政治一体化奠定了基础。
接着，战后的欧洲国家开始逐步建立了若干合作机制，包括欧洲委员会和欧洲议会等。
1957年，《罗马条约》的签署进一步巩固了欧洲的一体化进程。
随着欧洲共同市场的逐步发展，欧洲联盟在1993年正式建立，成为一个拥有更多政治权力的组织。
欧洲联盟的成员国逐渐增多，目前已经发展到27个成员国。
欧盟通过各种机制和决策过程，不断推动欧洲一体化进程，包括在政治、外交、安全等领域的深入合作。
三、文化一体化：多元中的共享与融合欧洲一体化的进程不仅仅是经济和政治层面的合作，也涉及到欧洲各国的文化交流与融合。
欧盟一体化的发展趋势
欧盟一体化的发展趋势欧洲联盟（European Union, EU）是一个由28个成员国组成的政治和经济联盟。
自1950年代以来，欧盟一直致力于实现成员国之间的政治、经济和社会一体化。
在过去几十年里，欧盟一体化取得了显著的进展，但它也面临着一系列的挑战。
下面将讨论欧盟一体化的发展趋势。
1.加强经济一体化欧盟成员国通过共同市场、货币联盟和经济政策的协调来加强经济一体化。
欧元区是该进程的核心，拥有19个成员国共同使用欧元。
在未来，欧盟可能会进一步加强经济一体化，推动更深层次的财政一体化和经济政策协调。
2.加强政治一体化欧盟也在加强政治一体化方面取得了一定的进展。
欧洲议会已经逐渐获得更多的立法权力，成为了欧盟法律的决策机构之一、此外，欧洲委员会还在推动更紧密的政治合作，以实现一个更统一的外交政策和安全防务政策。
3.提高移民和边境安全随着欧洲移民危机的出现，欧盟成员国更加意识到提高移民和边境安全的重要性。
欧盟已经采取了一些措施，以加强移民和边境管理、合作和信息交流。
未来，欧盟可能会进一步加强边境安全措施，以应对可能出现的移民潮和恐怖主义威胁。
4.加强数字经济和创新欧盟正在加强数字经济和创新方面的合作，以提高欧洲的竞争力和创新能力。
欧盟正在通过制定相关政策和法规，推动数字经济和技术创新的发展。
此外，欧盟还推动成员国之间在数字经济和创新领域的合作和协调。
5.加强环境保护和可持续发展欧盟将环境保护和可持续发展作为重要议题之一，并在这方面采取了一系列的措施。
欧盟已经制定了一系列的环境保护法律和政策，并致力于减少碳排放、提高能源效率和推动可再生能源的发展。
未来，欧盟可能会进一步加强环境保护和可持续发展的努力。
6.加强社会一体化和公平性欧盟也在加强社会一体化和公平性方面付出了努力。
欧盟已经制定了一系列的社会政策和法律，以保护劳工权益、提高福利和减少社会不平等。
未来，欧盟可能会进一步加强社会一体化和公平性的努力，以确保欧洲的社会包容性和公正性。
欧洲一体化进程的政治分析—兼论欧盟共同外交及安全政策
3、能源市场改革近年来，欧盟大力推进能源市场改革，旨在实现能源市场的 自由化和一体化。通过取消能源壁垒、加强市场监管等措施，欧盟努力打造统 一的能源市场，提高能源供应安全和市场竞争性。
三、欧盟能源一体化前景展望
欧盟能源一体化对能源安全和市场秩序具有积极的影响。首先，一体化将提升 欧盟整体的能源安全水平，通过资源整合和协同应对，降低能源进口依赖度。 其次，能源一体化有助于构建公平、透明、有序的能源市场环境，为各类市场 参与者提供公平竞争的机会。此外，一体化还将促进新能源技术的发展和环保 目标的实现，推动欧洲能源行业的可持续发展。
1、欧盟共同外交及安全政策的 背景和目的
欧盟共同外交及安全政策是欧洲一体化进程的重要组成部分，旨在加强欧盟在 对外政策和安全领域的合作。该政策的背景是冷战结束后国际形势的变化以及 欧盟在国际事务中地位的提高。其目的包括提高欧盟的国际影响力、维护成员 国的安全和利益以及在国际事务中发挥更加积极的作用。
欧洲一体化进程的政治分析—兼论欧盟 共同外交及安全政策
01 引言
目录
02 政治分析
03 共同外交及安全政策
04 结论
05 参考内容
欧洲一体化进程的政治分析—— 兼论欧盟共同外交及安全政策
引言
欧洲一体化进程是当代国际政治中最为重要的趋势之一。自1951年欧洲煤钢共 同体成立至今，欧洲一体化已经走过了漫长的道路，成为了一个涵盖27个成员 国的政治、经济和军事联盟。本次演示将从政治角度深入剖析欧洲一体化进程 的历史、现状以及面临的挑战，并在此基础上探讨欧盟共同外交及安全政策的 发展、特点及其面临的挑战。
五、结语
欧盟能源一体化对于提高能源安全和市场秩序具有重要的意义。通过不断加强 各国之间的合作，积极应对全球能源市场的挑战，欧盟有望实现能源领域的可 持续发展。在未来的发展中，欧盟需继续成员国之间的利益平衡和市场透明度 等问题，并采取有效措施加以解决。欧盟应积极拓展与其他国家和地区的能源 合作，共同推动全球能源市场的稳定和发展。
浅谈欧洲联盟的一体化进程
浅谈欧洲联盟的一体化进程【内容提要】欧洲联合思想久已有之，他是一种理想主义思潮。
第二次世界大战后，由于欧洲国际地位的衰落及所面临的复杂的国际形势，这种思潮再度兴盛并开始了史无前例的实践进程。
迄今，欧洲联合进程已取得了令人瞩目的成就，产生了重大的国际影响。
它的发展顺应了人类历史发展的客观规律，是一项创新性的伟大事业。
【关键词】：欧洲联盟一体化欧元欧洲联合是战后世界政治经济发展的产物，同时又具有浓郁的地域色彩。
欧洲联合的最主要成就是欧盟一体化的进程。
这一进展体现为一体化的逐步深化和参与一体化进程的国家的不断增多。
欧盟一体化以经济为切入点，而后向政治领域渗透，范围上由西欧扩展至东欧，有着明显的循序渐进的特征。
以欧盟一体化为代表的欧洲联合所取得的成就使欧洲摆脱了战后初期的软弱地位，成为世界经济与政治格局的一支重要力量。
同时欧盟的性质也决定了以欧盟为核心的欧洲在当今世界格局中的行动能力和国际影响力的有限性。
一、欧洲联盟的建立及其促进因素欧洲联盟的前身为欧共体，欧共体的建立始于1950年的舒曼计划。
舒曼计划的提出启动了战后欧洲的联合进程。
根据舒曼计划，1951年4月，法国、联邦德国、意大利、比利时、荷兰、卢森堡6国签订了《欧洲煤钢共同体条约》即《巴黎条约》，决定建立煤钢共同体，从而为欧洲联合的实践提供了最初的范式。
1958年1月，6国经过反复磋商、谈判后签署的《罗马条约》生效。
条约宣布把经济一体化措施从煤钢领域扩展到所有经济部门，6国将建立工业品关税同盟和实施共同农业政策，逐步协调成员国间的经济和社会政策，以形成6国内部共同市场。
条约还为共同体设置了一套拥有相当独立地位的立法、行政、监督和仲裁机构，使得一体化进程在体制上也有了相应的保障机制。
但条约没有对共同体的一体化进程做出时间上的规定，也没有对成员国退出共同体的程序做出规定，这意味着从法律上讲，共同体是后退无门，从而保证了欧洲联合进程的不可逆转性。
《罗马条约》是欧洲联合历程中一个重要的。
欧盟的形成与欧洲一体化进程
欧盟的形成与欧洲一体化进程欧洲一体化进程与欧盟的形成欧洲一体化进程是指欧洲国家通过合作与整合，逐步实现经济、政治、社会等方面的一体化发展。
而欧盟则是这一一体化进程的结果，它是由多个欧洲国家组成的政治经济组织。
本文将详细探讨欧盟的形成与欧洲一体化进程的关系。
一、欧洲一体化的起源欧洲一体化的起源可以追溯到第二次世界大战后的欧洲。
战后，欧洲国家深感战争所带来的痛苦，纷纷意识到通过合作与整合来维护和平与稳定的重要性。
因此，一系列旨在促进欧洲合作的倡议相继出台。
其中最为重要的是1951年的《巴黎条约》和1957年的《罗马条约》。
巴黎条约的签订标志着欧洲煤钢共同体（ECSC）的成立。
该共同体旨在将欧洲国家的煤矿和钢铁产业整合起来，以实现资源的共享和经济的合作。
随后，在罗马条约的基础上，欧洲经济共同体（EEC）和欧洲原子能共同体（EURATOM）于1957年成立，为欧洲一体化的进一步发展奠定了基础。
二、欧洲一体化的发展欧洲一体化的发展经历了几个阶段。
最初的阶段是通过经济合作推动一体化。
EEC的成立为欧洲国家在经济方面的合作提供了框架和机制。
EEC对成员国的贸易进行了自由化，并逐步消除了关税和贸易壁垒，促进了欧洲内部市场的形成。
随着欧洲经济的蓬勃发展，欧洲一体化的进程逐渐扩大到其他领域。
1985年，欧洲共同体（EC）通过《施特鲁克图什宣言》，提出了进一步深化一体化进程的目标。
1992年，马斯特里赫特条约的签署推动了欧洲一体化进程的进一步加深，其重要成果之一是成立了欧洲联盟（EU）。
欧洲联盟的成立标志着欧洲一体化进程进入了一个新的阶段。
EU不仅在经济领域进行合作，还开展了诸如外交政策、安全合作、环境保护等方面的工作。
此外，EU还推动了欧元的引入，进一步促进了欧洲国家之间的经济一体化。
三、欧盟的形成欧洲联盟于1993年正式成立，取代了欧洲共同体。
欧盟的目标是建立一个既具有共同体特征又具有联盟特征的政治经济组织，使成员国在各个方面实现更深度的一体化。
欧盟的建立与一体化进程
欧盟的建立与一体化进程欧洲联盟（European Union，EU）作为目前世界上最著名的政治和经济联盟之一，其建立和一体化进程既是一个历史性的事件，也是一个多方面因素共同作用的结果。
本文将探讨欧盟的建立背景、主要成员国以及一体化进程的主要里程碑。
一、欧盟的建立背景欧盟的创建起源于二战后欧洲国家对于避免再次发生战争、实现和平与稳定的愿望。
1948年，法国和意大利签署了一项关于煤炭和钢铁共同市场的协议，这被认为是欧盟的起始点。
1957年，法国、德国、意大利、荷兰、比利时和卢森堡签署了《罗马条约》，奠定了欧洲共同体的基础，这也是欧盟的前身。
二、欧盟的主要成员国欧盟的成员国包括了目前的27个国家，其中包括了德国、法国、意大利、西班牙等欧洲大国。
这些国家的加入不仅为欧盟增添了政治、经济和军事实力，也为一体化进程提供了更为广阔的空间。
此外，欧洲的小国如荷兰、丹麦、奥地利等也是欧盟的积极成员国，为整个欧洲的统一和繁荣做出了贡献。
三、一体化进程的主要里程碑1. 欧洲货币联盟欧盟的一体化进程的重要一步就是欧洲货币联盟的建立。
1992年，签署了《马斯特里赫特条约》，明确了实现欧洲经济与货币一体化的目标，为欧元的诞生奠定了基础。
1999年，欧元被正式引入欧洲货币市场，成为欧盟成员国的共同货币。
2. 舆论通行自由一个重要的里程碑是欧盟成员国之间实现了人员和商品的舆论通行自由。
通过签署《申根协定》，欧盟成员国取消了边界检查，人们可以自由地在欧盟国家之间旅行和居住。
同时，欧洲市场也实现了货物和服务的自由流通，极大地促进了欧洲的经济一体化。
3. 欧盟扩张欧盟经历了多次扩张，从最初的6个成员国扩展到目前的27个成员国。
这些扩张使欧盟更具多样性和包容性，也为欧洲的经济发展和政治一体化带来了更大的机会和挑战。
4. 政治一体化欧盟在政治上的一体化进程体现在许多方面，其中包括共同外交政策和共同安全政策的制定、欧洲议会的设立以及对成员国的相互合作等。
欧盟一体化的进程及深化
欧盟一体化的进程及深化一、欧盟一体化的历程1. 前期阶段2. 初步形成欧洲共同市场3. 经济与货币联盟4. 欧元的推出5. 欧洲政治一体化的探索1.前期阶段早在1949年，欧洲经济共同体（EEC）的创建最初并不是出于整合欧洲的目的，仅仅是为了恢复战后经济。
此时，法国、比利时、荷兰以及卢森堡加入EEC，成为欧洲经济共同体的创建者，从而为欧洲的后续一系列整合提供了基础。
2.初步形成欧洲共同市场1951年，欧洲煤钢共同体成立，标志着欧洲的一体化进程正式开始，随后欧洲共同市场也在1957年成立。
欧洲共同市场的成立使得欧洲各国通过逐步整合市场和政策，逐渐达到实现共同发展的目的。
1986年，欧洲单一法案制定成为欧洲共同市场的基础法律。
3.经济与货币联盟欧洲的一体化进程在经济层面取得了巨大的成果，但货币统一一直是一大问题。
直到1999年，欧元作为货币统一标志开始流通。
欧元的推出是欧洲一体化进程中货币层面的重要成果之一。
在货币联盟的基础上，欧洲不断深化经济合作，促进共同经济发展。
4.欧元的推出欧元的推出实际上也是欧洲一体化进程的最后一个阶段。
英国和丹麦虽然没有加入欧元区，但所有欧洲经济体系的支配者都参与了欧元计划。
因此，欧元区成为建立共同货币与货币政策共识的一个伟大创举。
5.欧洲政治一体化的探索在欧洲货币统一的基础上，欧洲也在探索政治一体化的正确方向。
欧洲议会、欧洲央行和欧洲投资银行最终成为了欧洲一体化的三大基石。
这些机构不断加强了欧洲国家之间的联系，推动了欧洲一体化的步伐。
二、深化欧盟一体化的路径1.建立财政联盟2.完善社会福利机制3.聚焦数字化领域发展4.加强环境保护5.拓展外部合作1.建立财政联盟在单一市场和欧元的基础上，欧盟的下一步是建立一个财政联盟。
财政联盟将通过加强成员国之间的合作和对经济基础设施的投资来实现。
这将有助于促进更平衡的增长和增强组织的韧性。
2.完善社会福利机制欧盟成员国之间拥有多种不同的社会福利机制，这些差异的存在可能会导致各国之间的竞争，尤其是在金融危机的背景下。
二战后的欧洲一体化进程
二战后的欧洲一体化进程欧洲二战结束后，大陆战争的破坏和种族灭绝的惨重局面使得欧洲各国意识到强烈的需求，即建立一种新的合作机制，以确保和平与稳定，并在经济和政治上实现更大程度的整合。
这就是二战后欧洲一体化进程的开端。
本文将探讨欧洲一体化的历史进程、目标和成就。
第一阶段：欧洲煤钢共同体为了防止欧洲再次陷入战争，一些重要的欧洲国家迈出了合作的第一步。
1951年，比利时、卢森堡、荷兰、法国、德国和意大利签署了《欧洲煤钢共同体条约》，这种合作机制主要旨在管理这些国家的煤炭和钢铁资源。
这个积极的合作实践为未来的欧洲一体化铺平了道路。
第二阶段：欧洲经济共同体和欧洲原子能共同体欧洲煤钢共同体的成功鼓舞了这些国家进一步合作。
1957年，通过签署《罗马条约》，比利时、卢森堡、荷兰、法国、德国和意大利创建了欧洲经济共同体（EEC）和欧洲原子能共同体（Euratom）。
EEC的目标是逐步消除贸易壁垒、建立共同市场和实现经济整合，而Euratom则旨在协调核能的发展和管理。
这两个共同体的诞生促进了欧洲国家间经济的深度合作。
第三阶段：欧洲共同体的扩张欧洲经济共同体的成功使得更多的国家希望加入，欧洲一体化的进程也进一步扩大。
1973年，丹麦、爱尔兰和英国加入了欧洲共同体。
1981年，希腊加入，1986年，西班牙和葡萄牙加入。
这使得欧洲的一体化进程更为广泛和多样化，并将其成员国的数量增加到12个。
第四阶段：《马斯特里赫特条约》和欧盟的形成进入1990年代，欧洲一体化进程迎来了一个新的重要时刻。
1992年，通过签署《马斯特里赫特条约》，欧洲经济共同体更名为欧洲联盟（European Union，EU），并确定了更为广泛的政治和经济合作目标。
欧盟的形成标志着欧洲一体化的进一步发展，并为欧洲国家提供了更深层次的合作机制。
欧洲一体化的成就欧洲一体化的进程为欧洲带来了众多的成就。
首先，在经济领域，欧盟的成立打破了国家之间的贸易壁垒，推动了欧洲共同市场的形成，并加速了欧洲的经济增长。
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欧盟的政治一体化发展趋势
年级：09国际政治
学号：1025409008
姓名：金鑫
欧盟的政治一体化发展趋势【摘要】：1993年11月1日《马斯特里赫特条约》生效、欧共体改为欧洲联盟，欧盟形成以后就开始考虑东扩。
如今，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家，总人口超过4.8亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。
在经济一体化日趋成熟的今天，欧盟正在谋求它的政治一体化。
【关键字】：欧盟、政治、进程
一、欧盟的形成过程
欧盟的前身是欧洲共同体，1991年12月，在荷兰小镇马斯特里赫特召开欧共体第46届首脑议，通过《政治联盟条约》和《经济与货币联盟条约》，统称《马斯特里赫特条约》。
该条约规定欧共体的基本目标是建成“更为紧密的国家联盟”，条约扩大了欧洲议会的权力，加强了欧洲委员会的决策权，确定了部长理事会贯彻执行欧洲委员会决策的权力，并制定了共同的外交、防务和社会政策，从而使部分超国家机构权力得到加强。
从1993年11月1日马约生效、欧共体改为欧洲联盟开始，历届欧盟首脑会议都把政治一体化作为重要的议事议程。
1999年1月1日的欧元启动也促进了欧洲政治一体化进程。
因为随着欧元的发行，欧盟才真正开始成为一个命运共同体。
独立的欧洲中央银行是西欧历史上第一个真正意义上的联邦机构，它的启动运作在很大程度上改变了欧元国家传统的国家职能，使欧洲联盟的超国家机构开始具有政治功能，这意味着欧洲政治一体化开始进入实质性阶段，欧盟在国际政治中的影响日益扩大。
欧盟形成以后就开始考虑东扩，欧盟东扩主要是从地缘政治和经济利益的现实出发，一方面，欧盟希望促进中东欧国家的稳定和繁荣，并最终实现整个欧洲的持久和平与稳定，另一方面，从经济利益上看，中东欧国家与欧盟为邻，劳动力素质较高，但劳动成本低于欧盟国家，是欧盟较为理想的投资场所。
此外，中东欧国在历史背景和文化心理上始终自视为欧洲的一部分，加入欧盟不仅可以获得心理上的认同感，更可以获得多方面的安全保障，同时能捞到实实在在的经济实惠，因此入盟和东扩是双方互有所需的结果。
如今，欧盟经历了6次扩大，成为一个涵盖27个国家，总人口超过4.8亿的当今世界上经济实力最强、一体化程度最高的国家联合体。
二、欧盟的政治一体化进程
欧盟如今是世界一体化程度最高的区域性国际组织。
但是，其经济一体化迅速推进，然而政治一体化则举步维艰。
给人的印象是经济上的巨人，政治上的侏儒。
为了推进政治一体化，欧盟不断进行着尝试
欧盟政治一体化经历了尝试、启动和发展三个阶段。
早在20世纪50年代，欧共体就开始尝试政治一体化。
到70年代，政治一体化取得了一些成绩，发展了一套“欧洲政治合作的机制”，尽管这一机制独立于欧共体共同机构之外，并且具有明显的政府间性质，但毕竟还是启动了欧洲的政治合作。
1979年6月欧洲议会举行了首次直接选举。
到80年代中期，随着欧洲一体化的再次启动，政治联盟的目标又开始浮现，1986年2月，欧共体各国签署《单一欧洲法令》，为今后欧洲联盟的建立做了法律上的准备。
1992年的《马斯特里赫特条约》首次
提出欧盟要建立共同外交和安全政策，理事会在外交政策上多次采取共同立场和共同行动，包括在非洲和其他地区进行排雷行动及向包括巴尔午半岛和中东在内发生危机的地区派遣欧盟特使等。
2004年25个成员国的领导人在罗马签署了《欧盟宪法条约》，这部宪法虽然不是真正意义上的主权国家宪法，但它在欧盟内部运行机制方面所进行的大胆改革，对扩张后的欧盟有效运转、改善欧盟的“民主赤字”、加强欧洲人的意识有很重要的影响，对欧盟后续的发展有很大的帮助。
2009年12月1日开始生效的《里斯本条约》在强化欧盟管理、提高行政效率等方面做出了新的规定，这一条约的出台使欧盟政治一体化的进程跃上一个新的台阶。
三、欧盟政治一体化的支柱——共同外交与安全政策
欧盟的政治一体化大致可以分为两个层面，即内部的沟通协调与共同行动以及共同体共同的对外政策的一体化。
所以共同外交与安全政策理所当然地成为欧盟政治一体化的组成部分。
欧盟作为国际政治行为体，对于国际社会来讲影响较大的是对外政策方面，而内部的合作则类似于主权国家的“内政”。
只有通过“外交”才能彰显其国际力量，被其他国际政治行为体所感知。
甚至我们可以把欧盟政治一体化分为广义和狭义，广义的政治一体化，包括共同体内部和外部两个层面。
狭义的政治一体化就专指欧盟共同的对外政策的“高级政治”领域。
过欧盟政治一体化过程中的重要事件也可以看出，政治一体化更主要强调的就是共同体的对外政策及行动能力方面。
1991年马斯特里赫特会议通过《欧洲经济货币联盟和政治联盟条约》（又称《马斯特里赫特条约》）后，欧盟成立，也标志着欧盟共同外交与安全政策的正式形成。
这意味着以前仅仅停留在无法律拘束力的政治一体化协议终于开始进入法律之中，进入了政治一体化的实质性阶段。
从上述欧盟的政治一体化实践可知，政治一体化的进程基本就是共同外交与安全政策的准备与形成过程，毫无疑问，共同外交与安全政策是欧盟政治一体化的主要支撑和核心。
另外，根据《马约》的规定了欧盟的三大支柱：第一大支柱为欧共体；第二大支柱为共同外交与安全政策；第三大支柱为刑事案件的警务与司法合作。
即便是《马约》促使欧盟共同外交与安全政策的形成，但欧盟并没有形成一致的声音，欧盟制宪遇到挫折，最终不得不降低目标，以《里斯本条约》的通过来挽救欧盟一体化进程的困境。
《里斯本条约》对于欧盟的进一步整合和发展进行了大胆的尝试：“欧盟总统”的设立及其角色，“欧盟总统”也即欧洲理事会的常任主席，是里斯本条约创设的新职位。
这种制度的创设旨在克服以前欧盟对外政策由于轮值主席国的更替而造成的对外政策缺乏连续性和一致性的弊病；“欧盟外交部”的诞生，2010年7月8日，在法国的斯特拉斯堡的欧洲议会以549人赞成，78人反对，17人弃权的镖局结果通过了建立“对外行动署”方案。
这将意味着欧盟有了自己的“外交部”，用来处理欧盟对外事务。
欧盟“外交部”的设立将成为欧盟共同外交与安全政策的载体，从而有助于共同体外交政策的落实。
欧盟通过《里斯本条约》的改革，对于共同外交与安全政策的发展当然是有着积极意义的。
毕竟，欧盟的一体化进程存在着超国家主义与国家间主义之争而使政治一体化无数次陷入僵局，这次改革是对欧盟宪法遭遇挫折的一种反思。
总的来讲，欧盟的一体化进程既有自上而下的建构，也有自下而上的进化，两者共同推动着欧盟一体化的前行。
而此次通过《里斯本条约》的改革特别有助于为政
治一体化的进一步发展打下良好基础。
当《欧盟宪法草案》被否决后，欧盟面临的是止步不前还是继续向前的两难困境。
《里斯本条约》竭力吸取欧盟宪法中失败的教训。
将带有国家色彩的词汇用语统统去掉，从而让欧盟的一体化不至于太激进而为人们搜索接受。
例如我们所称的“欧盟总统”其法定称呼是“欧洲理事会常任主席”，不叫总统。
我们所称的“欧盟外长”其法定称呼是“负责外交与安全事务的高级代表”，而不叫外长。
我们所称的欧盟“外交部”不叫外交部，而叫“对外行动署”等等。
这些都是在经过反思之后而采取的理性措施，即便外界评论说这次改革没有实质意义，但正是这样的做法，既保持了欧盟政治一体化的前进，又避免了过于激进和超前的改革，能够为下一步的发展准备基础。
欧盟政治一体化进程中的共同外交与安全政策经历了20多年的发展，显示了欧盟想用一个声音说话的愿望。
但这个过程也是伴随着许多问题的。
比如欧盟成员国在政治上的分歧。
由于国家利益以及政策偏好等的不同导致各国对国际问题的看法和立场不同；而最致命的问题则是军事能力不足。
国际政治的现实一再表明，“没有军事实力做后盾的共同外交政策只能是软弱无力的”。
欧盟从目前来说是安全的，不需要共同的部队来对抗谁。
另外在美国主导的世界秩序中也不愿意开刀欧盟在军事上有大的作为，而宁愿欧盟在经济等领域维持强大。
所以欧盟的共同外交与安全政策主要是建立在欧盟共同经济基础之上的，而不是共同军事实力之上的，这就注定欧盟的共同外交缺乏最后的手段，不会是一种类似于美国那样的力量。
最终欧盟的政治一体化能走多远，共同外交与安全政策能够达到何种高度都是不能过于乐观的。
因为只有达到军事共同体作支撑的共同外加与安全政策才是政治一体化的一种质变。
【参考文献】
1.张亚中，《欧洲统合：政府间主义与超国家主义的互动》，台北：扬智文化出
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4.陈劲，《欧洲联盟外交行政架构整合及改革方案之检讨》，《国际关系学报》，
2006年7月
5.冯仲平，《欧美关系走向松散化》，《环球时报》，2004年7月
6.张惠玲，《欧盟「共同外交暨安全政策」之运作理论与发展》，《问题与研究》，
2005。