矿业权设置方案制度
国土资源部《通知》要求完善矿业权管理促进整装勘查
悉 ，部 《 关于坚持和完善土地招标拍卖挂牌 出让 制度的 意见 》正式 印发。 《 意见 》要求 ，积极 发挥招拍 挂在市 场配 置 土 地 资 源 中的 作 用 ，完 善 商 品住 房 用 地 预 申请 制
度 、 土 地 交 易 平 台 、土 地 出让 合 同 ，积 极 探 索 招 拍 挂 出
目划拨 用地 时 ，一并向社会公示 申请用地单位 ，接受社
会 监 督 。 《 见 》肯 定 了 “ 房 价 、竞 地 价 ” 、 “ 地 意 限 限
价 、竞房 价” 、 “ 商品住房用地 中配建保 障性住房”和
“ 地 利 用 综 合 条 件 最 佳 ”等 四种 招拍 挂 创 新 做 法 ，要 土 求各 地选择适当的土地 出让方式和 政策 ，落实政府促进 土 地 合 理 布 局 、 节 约 集 约 利 用 ，有 效 合 理 调 整 房 价 地 价 ，保 障 民 生 ，稳 定 市 场预 期 目标 。
展必要的地质工作后直接编制采矿权设 置方案。国家规
划矿区 、对国 民经济具有重要价值 的矿 区、整装勘查 区
的 矿 业 权 设 置 方 案 由省 级 国土 资 源 主管 部 门 编 制 ，国 土 资 源 部 审 批 ；其 他 由省 级 国土 资源 主管 部 门 组织 编 制 并 审 批 。 矿 业 权 设 置 方 案未 经 批 准 或 备 案 ，不 得 新 设低 风 险 、 无 风 险 矿 种 的 矿 业 权 ，不 得 新 设 整 装勘 查 区 主攻 矿
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部 印 发 《 于 坚 持 和 完 善 土地 招 标 关 拍卖挂牌 出让 制度 的意见 》要求保持 地价 平 稳 合 理 调 整
５ １ 日 ， 从 国 土 资 源 部 召 开 的 新 闻 通 气 会 上 获 月 ２
中办、国办印发《矿业权出让制度改革方案》
《 办法 》 规定 ，土地储 备专 项债 券期 限原则 上不超过 ５年。土地储备专项债 券的发行和
使用 应 当严格 对应 到项 目，项 目应 当有稳定 的预 期偿 债资金来 源。各级 土地储备机 构应 当
严格储 备土地 管理 ，理 清土地产权 ，按照 有关规定完成 土地登记 ，加 强储 备土地 的动 态监 管和 日常统计 ，及时评 估储备 土地 资产价值 。地 方各级国土 资源部 门要履 行国有 资产运营
通知强调金融资产管理公司银行等依法批准设立的金融机构与抵押人持不动产权属证书主债权合同和抵押合同等必要材料可以直接向不动产登记机构申请不动产抵押权登记不动产登记机构应当依法受理及时办理不得要求金融资产管理公司银行或者抵押人提供没有法律法规依据的确认单告知书等材料不得将没有法律法规依据的审核备案等手续作为不动产登记的前置条件或纳入不动产登记流程
近 日，财 政部、国土资 源部联 合下发通知 ，明确 ２ ０ １ ７ 年在土地储 备领 域开展试点 ，发
行土地储 备专项债券 ，规范 土地 储备融资行为 。为此 ，两部 委研 究制订 了《 地方政府土地储 备专 项债 券管理办法 （ 试行） 》 ，要求从额度 管理 、预 算编制、预算执行和决算 、监督管理、
２ ０ ８项
为推 进 国土资 源 标准 信 息服务 ，在 “ ６・ ２ ５全国土地 日” 来临之际 ，国土资源部正 式 向社 会免 费公 开 ２ ０ ８项 国 土 资源 推荐 性标 准 文本 ，其 中 ，国 家标 准 １ ５ ６项 ，土 地 管理行业标准 ５ ２项。
财政 部、国土资源部联合 发文 ：我国将发行 土地储备 专项债券
发 言人 孟玮 在 日前 召开 的经 济 运行 状况 新 闻发布 会 上透
河北省国土资源厅关于矿业权设置有关问题的通知
河北省国土资源厅关于矿业权设置有关问题的通知
【法规类别】地质矿产综合规定
【发文字号】冀国土资发[2012]83号
【发布部门】河北省国土资源厅
【发布日期】2012.12.25
【实施日期】2013.02.01
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
河北省国土资源厅关于矿业权设置有关问题的通知
（冀国土资发〔2012〕83号）
各设区市国土资源局，各县（市、区）国土资源局：
为贯彻落实《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发〔2011〕55号）、《河北省人民政府关于进一步完善和改进矿产资源勘查管理的意见》（冀政〔2011〕106号）精神，优化矿业权布局，促进矿产资源合理勘查开发，经省政府同意，现将矿业权设置有关问题通知如下：
一、总体要求
新设探矿权采矿权，应当符合矿产资源总体规划和矿业权设置方案。
各级国土资源部门应按照国土资发〔2011〕55号文件要求编制矿业权设置方案。
矿业权设置方案是探矿
权、采矿权新立和调整的重要依据。
二、探矿权设置
（一）在矿产勘查工作空白区或虽进行过矿产勘查但未获可供进一步勘查矿产地的区域内，勘查高风险矿种（国土资发〔2006〕12号、国土资发〔2010〕144号文件规定的第一类矿产）的，主要采取申请在先的方式出让探矿权，可不编制矿业权设置方案。
以申请在先的方式出让探矿权的，应严格审查勘查实施方案，保障投入足够的资金和工作量，提高勘查水平，同时应防止在没有成矿地质条件、没有设置依据的区域设置探矿权。
经审查，勘查实施方案不符合有关。
简述我国矿产资源管理制度
简述我国矿产资源管理制度王秋玉伴随我国经济发展，矿产资源开发已成为国民经济建设中的重要产业之一，尤其是国家中西部资源大省，矿产资源开发带来的经济效益更为可观。
随着民营资本进入矿产资源领域，国家对矿产资源的管理政策越来越详细。
本文主要从以下七个方面对此进行论述。
一、矿产资源所有权管理制度我国的矿产资源由国家所有，国务院代表国家行使所有权。
《矿产资源法》第三条规定，矿产资源属于国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
地表或者地下矿产资源的国家所有权，不因其所依附的土地所有权或者使用权的不同而改变。
《物权法》第四十六条规定，矿藏、水流、海域属于国家所有。
按照上述规定，任何国家机关及其他法人和组织，包括省、市、县、乡镇人民政府和村民组织，都不是矿产资源的所有者。
国家通过建立矿业权制度，把矿产资源的占有、使用和收益权让渡给矿业权人，国家从矿产资源开发的收益中实现矿产资源所有权的价值。
矿产资源本身具有资源、资产、资本三重属性。
“资源”强调的是矿产的自然属性，是矿产资源储量，是实物；“资产”强调的是经济属性，是矿产资源的价值，是实物量的货币化；“资本”是流动的资产，其实质是矿业权的资本化，具体有出让、转让、抵押或合作等形式。
但现实中，矿产资源资本化市场的发展在我国目前相对滞后，矿权市场化程度不高。
同时，国家对矿产资源的所有权还面临地方政府的争权，具体表现为，在矿业权设置、矿业权资本化等方面，有些地方政府的规定与国家规定明显冲突。
以矿业权转让为例，有些地方政府要求必须在本地缴纳一定数量的各种名目费用后，才能办理转让；有些地方政府以国家法律法规规定不够细致为由，擅自扩大解释，造成对矿业权人权利的限制。
这类地方政府争抢权利的行为，归根结底是矿业经济利益分配不合理所致。
二、矿产资源规划管理制度我国的矿产资源规划管理制度具体分为国家、省、市、县规划和总体规划、专项规划两种模式，合称“四级两类规划”。
其中，总体规划中，我国已划定了煤、铁等重要矿种的总体规划。
公司矿业权管理制度
第一章总则第一条为规范公司矿业权的取得、使用、管理、保护和监督，确保矿业权的合理、高效利用，根据《中华人民共和国矿产资源法》、《中华人民共和国矿产资源法实施细则》等相关法律法规，结合公司实际情况，制定本制度。
第二条本制度适用于公司及其所属子公司、分公司、项目部等涉及矿业权管理的单位。
第三条公司矿业权管理应遵循以下原则：1. 法律法规原则：严格遵守国家有关矿产资源管理的法律法规，确保矿业权合法、合规。
2. 合理利用原则：合理开发利用矿产资源，提高资源利用效率，实现可持续发展。
3. 保护环境原则：在矿产资源开发利用过程中，切实保护生态环境，防止污染和破坏。
4. 安全生产原则：确保矿产资源开发利用过程中的安全生产，保障员工生命财产安全。
第二章矿业权取得第四条公司矿业权的取得应通过以下途径：1. 矿产资源勘查；2. 矿产资源收购；3. 矿产资源合作开发；4. 法律法规规定的其他途径。
第五条公司取得矿业权时，应确保以下条件：1. 符合国家矿产资源规划和产业政策；2. 具备相应的勘查、开发、保护、管理能力；3. 具备必要的资金、技术和管理人员；4. 符合环境保护和安全生产要求。
第三章矿业权使用第六条公司应按照国家规定和矿业权合同约定，合理使用矿业权，确保矿产资源开发利用的合法性和效益。
第七条公司在矿业权使用过程中，应做到：1. 按时进行矿产资源勘查、开采；2. 严格按照设计规范进行生产；3. 定期进行地质环境监测和生态保护；4. 遵守安全生产规定，确保安全生产。
第四章矿业权管理第八条公司设立矿业权管理部门，负责矿业权的日常管理工作。
第九条矿业权管理部门的主要职责：1. 负责矿业权的申请、审批、登记、备案等工作；2. 负责矿业权的监督检查和评估；3. 负责矿业权的保护和开发利用；4. 负责矿业权相关资料的收集、整理和归档。
第十条公司应建立健全矿业权管理制度，包括：1. 矿业权合同管理制度；2. 矿业权登记管理制度；3. 矿业权监督检查制度；4. 矿业权纠纷处理制度。
《矿业权出让制度改革方案》出台
得 了多个创新点。 是 首 次 提 出雄 村 矿 床 属 岛 弧 型 斑 岩 型 铜
一
金矿 床 ，厘 定 了矿 床类 型 ；首次 提 出矿 床 形成 于 早 、 中侏 罗世 （ １ ８ ０ ～ １ ６ ０ Ｍ ａ ） 的新认 识 ，解 决 了 成岩 成 矿 时代 的争 议 ； 明确 提 出 了 冈底 斯 成矿 带 可 以找 到 岛弧型 斑 岩铜 金矿 床 的创 新性 认 识 ，为 区域 找 矿突 破指 明 了方 向。 二 是 首次 提 出 了雄 村矿 床 形 成于 新 特提 斯 洋
气 、放 射 性 矿 产 、钨 、稀 土 ６ 种 矿 产 的探 矿 权 采 矿权 审批 ，负责资源储 量规模 １ ０ 亿 吨 以 上 的 煤
以及 资源 储 量规 模 大 型 以上 的煤层 气 、金 、铁 、
铜 、 铝 、锡 、锑 、钼 、磷 、钾 ｌ １ 种矿 产 的采 矿 权 审批 ，其 他 原 由国土 资源 部 审 批 的下 放 省 级 国土 资源 主 管部 门。 同 时 ，强化 矿 产 资源 规 划对 矿 业
矿 产 勘 查ｌ
Ｍ ｉ ｎ ｅ ｒ ａ ｌ Ｅ ｘ ｐ ｌ ｏ ｒ ａ ｔ ｉ ｏ ｎ ｌ
《 矿 业权 出让制度 改革方案 》出台
中 共 中 央 办 公 厅 、 国 务 院 办 公 厅 印发 《 矿 业 权 出让 制 度 改革 方 案 》 （ 下称 《 方 案 》 ），要 求 以招 标 拍 卖 挂牌 方 式 为主 ，全 面推 进 矿 业权 竞 争 出让 ，严 格 限制 矿 业 权协 议 出让 ，下 放 审批 权 限 ，强 化 监 管 服 务 ；提 出用 ３ 年 左 右 时 间 ，建 成 “ 竞争 出让 更加 全 面 ，有 偿 使 用 更加 完 善 ，事 权 划 分更 加 合 理 ，监 管 服 务更 加 到位 ” 的矿业 权 出 让 制度 。 完 善 矿业 权 竞 争 出让 制 度 方面 ， 《 方案 》强
34.国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知(国土资规〔2015〕2号)
国土资源部关于做好矿业权设置方案审批或备案核准取消后相关工作的通知（国土资规〔2015〕2号）各省、自治区、直辖市国土资源主管部门，中国地质调查局及部其他直属单位，部机关各司局：为贯彻落实《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号）文件精神，深化矿产资源管理改革，减少审批事项，突出和加强矿产资源规划的宏观管控能力，进一步推进矿产资源勘查开发布局优化调整，现就取消矿业权设置方案审批或备案核准后的有关事项通知如下：一、取消矿业权设置方案审批或备案核准制度严格执行《国务院关于取消非行政许可审批事项的决定》（国发〔2015〕27号），部、省两级停止矿业权设置方案的审批或备案核准，与之对应的地方各级国土资源主管部门承担的初审、复审、审核等一并取消。
二、矿业权设置方案相关内容纳入矿产资源规划统一管理将矿业权设置方案与矿产资源规划中的勘查开采规划区块有机融合，统一为“矿业权设置区划”，作为规划的重要组成部分，在总体规划或专项规划中设“矿业权设置区划”专门篇章，对矿产资源勘查开发布局进行细化安排，编制实施管理按照《矿产资源规划编制实施办法》（部令第55号）的规定执行。
已上图入库的矿业权设置方案继续有效，直接纳入第二轮矿产资源规划。
在第三轮矿产资源规划审批发布之前，确需增加或调整矿业权设置区划的，依据《国土资源部办公厅关于贯彻落实〈矿产资源规划编制实施办法〉严格规划管理的通知》（国土资厅发〔2013〕24号），按照勘查开采规划区块调整的要求对第二轮矿产资源规划进行调整。
其中涉及到国家规划矿区、对国民经济具有重要价值矿区（以下简称“两矿区”）的，由省级国土资源主管部门提出调整意见报部，经报备系统数据检查通过后直接上图入库；“两矿区”以外的，由省级国土资源主管部门提出意见，或由相关地市级、县级国土资源主管部门提出调整意见、报省级国土资源主管部门同意后，由省级国土资源主管部门统一通过报备系统上图入库。
启东市矿业权设置方案
启东市矿业权设置方案（2012-2015年）编制单位：启东市国土资源局江苏南京地质工程勘察院编制时间：二〇一二年四月启东市矿业权设置方案项目名称：启东市矿业权设置方案项目承担单位：启东市国土资源局江苏南京地质工程勘察院项目负责人：张振兴田开洋戴正虎项目组成员：顾建华包辉陈新华毛烨报告编写：毛烨王玉婷邓鹤张振兴顾建华包辉报告审核：陈新华总工程师：谈金忠提交时间：二〇一二年四月目录一、总则 (1)（一）编制目的 (1)（二）编制依据 (1)（三）指导思想 (3)（四）适用范围及时间 (3)二、方案编制区概况 (3)（一）编制区基本情况 (3)（二）地质矿产概况 (7)（三）矿产资源开发利用现状 (11)（四）矿业权设置现状 (12)三、探矿权区块的划分（建议） (15)（一）探矿权区块划分原则 (15)（二）探矿权区块划分方案及依据 (16)四、采矿权区块的划分 (17)（一）采矿权区块划分原则 (17)（二）采矿权区块划分方案及依据 (18)（三）采矿权区块划分合理性论证 (22)五、矿业权设置方案 (23)（一）矿业权的设置方案 (23)（二）已设矿业权调整重置意见 (24)六、实施保障措施 (26)（一）经济保障措施 (26)（二）法律保障措施 (26)（三）技术保障措施 (27)（四）行政保障措施 (27)（五）市场保障措施 (28)七、附则 (29)八、附件 (29)一、总则（一）编制目的为了贯彻落实《国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知》（国土资发[2011]55号）、江苏省国土资源厅《关于贯彻<国土资源部关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知>实施意见的通知》（苏国土资发[2011]312号文）和南通市国土资源局《关于转发<关于进一步完善矿业权管理促进整装勘查的通知>的通知》（通国土资[2011]230号），加强矿产资源勘查与开发利用的宏观调控，进一步有效推动资源开发整合，调整、优化探矿权和采矿权的空间布局，规范矿业开发秩序，促进矿产资源的集约利用和有效保护，切实保护和改善地质环境，提升地质矿产工作对经济社会的基础保障能力，实现地方经济社会可持续发展，根据启东市国土资源局的要求，特编制《启东市矿业权设置方案（2012-2015年）》（以下简称《方案》）。
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矿业权设置方案制度篇一：矿业权设置方案谈判文件竞争性谈判文件项目编号:CYCG[XX]TP-c-017号长阳土家族自治县政府采购中心二○一五年十二月竞争性谈判公告依据湖北省长阳土家族自治县财政局下达的长财采计[XX]292号计划下达函的要求，长阳土家族自治县政府采购中心受县国土资源局的委托，拟对长阳土家族自治县高岭土、泥炭、硫铁矿等矿产矿业权设臵方案项目进行竞争性谈判。
欢迎国内合格的供应商参加谈判。
现将谈判有关事项公告如下：1、项目名称：长阳土家族自治县高岭土、泥炭、硫铁矿等矿产矿业权设臵方案项目2、项目编号：CYCG[XX]TP-c-017号3、项目内容：长阳土家族自治县高岭土、泥炭、硫铁矿等矿产矿业权设臵方案（具体技术要求详见谈判文件项目清单）。
4、项目预算：30万元5、采购形式：竞争性谈判6、合格的谈判供应商:谈判供应商必须具备《政府采购法》第二十二条的规定；谈判供应商必须具备有效的营业执照或事业单位法人证书副本、税务登记证、组织机构代码证、银行基本账户开户许可证;谈判供应商应具有合法有效且在湖北省国土资源厅备案（外省地勘单位）的固体矿产勘查甲级资质；谈判供应商应具有独立承担本项目和履行合同的能力，并能提供优质的后续服务。
本项目不接受联合体竞标，同时项目执行过程中不允许转包、分包。
7、竞争性谈判文件的获取：法定代表人报名：需携带法定代表人证明书、本人身份证及身份证复印件；委托代理人报名：需携带法定代表人签署的授权委托书、本人身份证及法定代表人身份证复印件；报名时间：XX年 12 月 22 日至XX年 12 月 24 日，每日上午9:00至11:30时，下午15：00至17:00时（节假日休息，北京时间,下同）。
报名地点：长阳土家族自治县政府采购中心（长阳行政服务大楼三楼）。
8、投标保证金的缴纳：投标保证金的金额XX元（大写：贰仟圆整）。
缴纳方式为：投标人须在XX年 4 月 22 日前（指公共资源交易中心帐户到帐时间）从其企业基本帐户汇至长阳土家族自治县公共资源交易中心专户，并在保证金汇单上注明“长阳土家族自治县高岭土、泥炭、硫铁矿等矿产矿业权设臵方案”字样。
帐户名称：长阳土家族自治县公共资源交易中心开户银行：中国建设银行股份有限公司长阳支行帐号：42XX2038739、竞争性谈判文件的递交：竞争性谈判文件递交的截止时间XX年 4 月 29 日上午9:00时之前将密封完好的投标文件递交到长阳土家族自治县政府采购中心（县行政服务大楼四楼）。
投标时需携带公司①工商营业执照复印件（或者三证合一营业执照、事业单位法人证书副本）②税务登记证副本复印件③组织机构代码证副本复印件④银行基本账户开户许可证复印件⑤具有合法有效且在湖北省国土资源厅备案的地质勘查甲级资质复印件⑥法人代表证明书或者法定代表人授权委托书原件及本人身份证。
逾期送达或不符合谈判文件的标书，恕不接受。
10、竞争性谈判时间及地点： XX年 4 月 29 日上午9:00时在长阳土家族自治县政府采购中心（长阳行政服务大楼四楼）开标大厅进行，参与竞争性谈判的法定代表人或其授权委托代理人应当准时参加。
11、联系方式采购人：长阳土家族自治县国土资源局联系人：覃士均电话：政府采购执行机构：长阳土家族自治县政府采购中心联系人：刘女士电话：长阳土家族自治县政府采购中心二○一六年四月十八日第一章竞争性谈判须知一、说明1、适用范围本竞争性谈判文件仅适用于本次谈判项目采购。
2、合格的谈判供应商符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有违法记录；法律、行政法规规定的其他条件谈判供应商必须具备有效的营业执照、税务登记证；组织机构代码证、银行基本账户开户许可证;谈判供应商无不良信用记录、近三年未受过行政处罚；谈判供应商不得直接或间接地与采购人为采购本次招标项目进行设计、编制规范和其他文件所委托的咨询公司或其附属机构有任何关联；只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于采购人和招标机构的供应商才能参加投标；本项目不接受联合体投标。
3、投标有效期：投标截止后90天内有效。
4、谈判费用篇二：矿业权办理工作流程图矿业权办理工作流程图篇三：矿产资源管理主要制度概要我国矿产资源管理制度概要随着经济全球化的发展、我国对外开放的深化和社会主义市场经济体制的完善，我国各行各业的行政管理都在积极向国际化、法治化、市场化方向发展。
我国矿产资源管理自1986年《中华人民共和国矿产资源法》（以下简称矿产资源法）颁布实施以来，逐步建立并完善。
特别是1996年矿法资源法修改，1998年国土资源部成立以来，我国矿产开发步伐加快，矿产资源管理改革持续推进，逐步形成了基本符合社会主义市场经济需求的矿产资源管理制度体系。
目前我国矿产资源管理制度主要包括：一、矿产资源所有权管理制度矿产资源国家所有，由国务院行使国家对矿产资源的所有权。
（矿产资源法第三条第一款）国务院地质矿产主管部门是矿产资源管理行政机关，1998年国土资源部成立，国务院赋予了国土资源部地质矿产管理职能。
勘查、开采矿产资源，必须依法分别申请、经批准取得探矿权、采矿权，并办理登记。
（矿产资源法第三条第三款）二、矿产资源规划管理制度国家对矿产资源的勘查、开发实行统一规划、合理布局、综合勘查、合理开采和综合利用的方针。
（矿产资源法第七条）国家对国家规划矿区、对国民经济具有重要价值的矿区和国家规定实行保护性开采的特定矿种，实行有计划的开采；未经国务院有关主管部门批准，任何单位和个人不得开采。
（矿产资源法第十七条）●规划管理 XX年全国首轮矿产资源总体规划编制启动以来，逐步形成了由国家、省级、市级、县级矿产资源规划和总体规划、专项规划、区域规划构成的矿产资源“四级三类”规划体系，为矿产资源的科学管理提供了依据。
●规划矿区管理已划定了煤炭、铁等重要矿种的国家规划矿区。
●保护性开采矿种和优势矿种管理目前，我国对钨、锑、稀土、萤石和高铝粘土实行开采总量控制管理。
分年度向矿山企业下达年度开采指标。
三、矿业权管理制度探矿权、采矿权统称为矿业权。
●矿业权分类分级审批管理根据《矿产资源区块登记管理办法》、《矿产资源开采登记管理办法》，煤、石油、铁、铜等34个重要矿种由国务院地质矿产主管部门（国土资源部）审批发证，其他矿产由省以下地质矿产主管部门审批发证。
由国务院地质矿产主管部门审批的矿产，国土资源部可以授权省级地质矿产主管部门审批发证，省级不得再向下进行授权。
目前我国探矿权实行部、省两级审批发证，采矿权实行部、省、市、县四级审批发证。
申请探矿权的主体必须是企业法人或事业单位法人。
申请采矿权的主体必须是企业法人。
满足主体资格外，申请探矿权还需依法满足作业资质和资金、技术、安全、环保等其他相关条件。
探矿权登记按照经纬度确定勘查区块，实行区块管理，根据矿种不同限定最大登记勘查区块。
采矿权按照立体坐标划定矿区范围。
●矿业权设置方案管理目前，矿业权设置方案制度已在整装勘查区内全面推行，下一步将在全国范围推行。
矿业权设置方案是按照地质成矿、资源赋存与开发条件，合理划定勘查区块和开采范围。
经批准的矿业权设置方案是矿业权审批、出让的依据。
●矿业权分类出让根据《关于印发的通知》（国土资发XX〔197〕号）、《关于进一步规范矿业权出让管理的通知》（国土资发XX〔12〕号）等文件，根据矿产资源勘查开采风险程度和重要程度，我国探矿权实行申请在先（高风险）、招标、协议（重要）、拍卖和挂牌（普通）等方式向社会出让。
采矿权实行招标、协议（重要）、拍卖和挂牌等方式向社会出让。
目前我国矿业权交易有形市场已经初步建立，矿业权出让需进场交易，出让、转让相关信息在有形市场向社会公开。
出让国家出资勘查形成的探矿权、采矿权，必须经过评估。
●矿业权转让我国矿产资源法规定探矿权、采矿权可以依法进行转让。
探矿权人有权优先取得作业区内的采矿权。
（矿产资源法第六条）●矿业权变更、延续、保留、注销矿业权人可以依法申请探矿权采矿权变更登记。
新立探矿权有效期为3年，每延续一次时间最长为2年，延续需缩减勘查区块面积。
采矿权有效期大型以上最长为30年，中型20年，小型的10年，到期可以申请延续。
完成勘查或关闭矿山企业应当注销探矿权、采矿权。
探矿权人完成全部或部分勘查工作可以申请探矿权保留，探矿权保留期内，不再承担最低勘查投入等相关义务。
●矿业权统一配号监管 XX年起，通过矿业权审批统一配号系统对全国矿业权审批情况实行网上实时监控。
四、矿产资源有偿使用制度一般将矿业权有偿取得制度与矿产资源有偿开采制度统称为矿产资源有偿使用制度。
●矿业权有偿取得国家实行探矿权、采矿权有偿取得的制度（矿产资源法第五条）。
取得探矿权、采矿权需缴纳探矿权使用费、采矿权使用费，取得国家出资勘查形成的探矿权、采矿权还需缴纳探矿权价款、采矿权价款。
●矿产资源有偿开采开采矿产资源，必须按照国家有关规定缴纳资源税和资源补偿费。
（矿产资源法第五条）●矿产资源收益分配矿产资源补偿费由中央地方五五分成（少数民族地区四六分成），探矿权价款、采矿权价款中央地方二八分成。
资源税属于地方税，归地方财政。
矿产资源补偿费、矿业权使用费、矿业权价款收入主要用于补偿地质勘查投入，矿山所在地基础设施建设投入等。
五、矿产资源勘查开采监督管理制度●年检制度探矿权年检主要对探矿权人的勘查投入、新设探矿权开工日期、勘查设计实施情况、税费缴纳情况以及违法违规等情况进行年度监督检查。
采矿权年检主要对采矿权人的开发利用方案或年度开采设计实施情况、依法采矿情况、企业名称等变更情况、采矿权延续及转让情况、“三率”指标（开采回收率、选矿回收率、综合利用率）执行情况、税费缴纳情况、矿产品流通情况及违法违规情况等进行监督检查。
●矿产督察员制度矿产督察工作是通过聘用专家对矿产资源勘查开发实行监督管理的一种方式。
自1990年我国实施矿产督察制度以来,目前全国共有矿产督察员1485人,其中国家级督察员334人、地方督察员1151人。
目前,已经有25个省(区、市)设立督察员办公室。
六、矿山地质环境保护制度矿山环境影响评价报告制度，是矿山环境保护的基本制度之一，是矿业权审批阶段的重要内容。
除此之外，在矿产开发阶段还建立了矿山地质环境治理恢复方案审查和保证金制度。
●矿山地质环境治理恢复保证金制度采矿权人开采矿产资源应当缴存矿山地质环境治理恢复保证金。
矿山地质环境治理恢复保证金遵循企业所有、政府监管、专户储存、（矿山地质环境保护规定，XX年部44号令）专款专用的原则。
七、地质资料和储量管理制度地质资料和储量管理是矿产资源行政管理和公共服务的基础。