招投标法将修改 排名第一不一定中标
评标应遵循的原则

评标应遵循的原则作者:来源:本站原创文章点击数: 226评标办法应当体现《招标投标法》规定的招标投标活动应当遵循的公开、公平和公正原则以及《评标委员会和评标方法暂行规定》规定的评标活动应当遵循的公平、公正、科学、择优原则。
一、公开性原则。
公开性原则是“三公“原则中最基础、最重要的原则,没有公开性原则,公正和公平即是无本之木。
评标办法的公开性原则主要体现在:(一)评标委员会构成、来源、产生方式和权责的公开;(二)评标方法的公开。
也即明确是采用综合评估法,还是经评审的最低投标价法;(三)对投标文件的要求以及投标文件有效性判定标准和废标条件的公开。
例如,招标文件的实质性要求应当明确给予规定并以醒目方式标示;(四)评审内容的公开,不管采用何种评标办法,均应明确评标活动需要完成的评审工作内容;(五)评标程序的公开。
例如,当要求相关技术标投标文件以“暗标”形式递交时,如何规定符合性及完整性评审、技术标评审和商务标评审的评审程序;(六)评审标准和条件的公开。
采用综合定量评分的,关于技术标与商务标评审项目及其具体评分值、技术标和商务标之评分值的权重比例等均应在评标办法中明确;采用经评审的最低投标价法时,投标人证明其投标价格合理性的证明材料、评标委员会对投标价格各个组成要素进行分析评判的标准、对投标价格是否低于个别成本的评判方法和标准均应在评标办法中明确;允许备选方案的,对备选方案进行评审和采纳的标准和条件的公开。
最重要的是,所有标准和条件都必须清晰准确,最理想的状况是达到招标人、投标人、评标委员会成员和招标投标监管人员能够形成唯一的理解,不能存在涵义不清、摸棱两可,以避免投标人对评标结论产生争议;(七)评标委员会确定中标候选人或中标人的原则公开。
采用综合评估法的招标项目,综合评分值最高的前多少位(最多不超过三名)投标人为评标委员会推荐给招标人的中标候选人,或是否由评标委员会直接确定排名第一的投标人为中标人。
如果评分结果出现并列的情形,体现择优原则以便排序的附加条件也属于应当在评标办法中事先明确的内容;(八)招标人从中标候选人中选择中标人的规则公开。
安徽省评标专家考试题库

安徽省评标专家考试题库1、《招标投标法》规定,招标投标活动应当遵循公开原则。
答案:公开2、《招标投标法》规定,招标投标的程序既是竞争结果和确定环节,也是发生异议、投诉、举报的环节。
答案:程序3、招标投标活动实质上是以竞争的方式选择工程承揽单位或供应商。
答案:竞争4、《招标投标法》规定,招标人应当采取必要的措施,保证评标在严格保密的情况下进行,其严格保密的措施不包括泄露评标结果。
答案:泄露评标结果5、根据综合评估法完成评标后,评标委员会应当拟定一份“综合评估比较表”,连同书面评标报告提交招标人。
答案:评标委员会7、按照《招标投标法》的规定,招标人最终必须将澄清与修改的内容以书面形式通知所有招标文件收受人,而且作为招标文件的组成部分。
答案:书面形式8、根据《工程建设项目货物招标投标办法》的规定,投标保证金的有效期为招标文件确定的开标日期后()天。
答案:309、按照《评标委员会和评标办法暂行规定》的相关规定,招标人应当依法重新招标的情况有三种。
答案:三种10、根据《招标投标法》的相关规定,确定中标人的权利归属于中标人。
答案:中标人11、关于参加开标的人员,说法正确的是评标委员会成员、招标人、投标人及其代表、招标代理机构工作人员等人员应当参加开标。
答案:正确12、机电产品国际招标采用综合评价法的,应当对每一项评价内容赋予相应的权重,其中价格权重不得低于50%。
答案:50%13、根据《招标投标法实施条例》第五十条的规定,关于标底的作用,以下哪条是错误的标底是招标人为了保证中标价合理而确定的最低限价。
答案:错误14、评标委员会成员,下列行为中的违法行为应承担行政责任。
答案:违法行为15、根据《评标委员会和评标办法暂行规定》,在满足招标文件实质要求的前提下,按照招标文件规定的各项因素进行综合评审,选取评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法是什么?16、在工程建设项目招标活动中,哪些人可以担任评标委员会成员?17、以下关于评标工作的基本要求,哪些表述是错误的?18、根据《招标投标法实施条例》第五十一条的规定,哪些情况不属于评标委员会应当否决其投标的情形?19、用于规范服务类招标投标行为的文件是什么?20、对投标人资格、评标标准和方法、合同主要条款等各项实质性条件和要求,应在哪个环节进行确定?21、我国对于外商投资项目目前实行的政策是什么?22、《国务院关于投资体制改革的决定》改革了项目审批制度,对企业投资项目不再实行审批制,区别不同情况实行核准制和备案制,政府投资项目仍实行什么制度?23、根据《国务院关于投资体制改革的决定》,企业投资项目按不同资金来源实行相应的审批制度,哪些说法是错误的?24、以下哪些办法不属于规范服务类招标投标行为的法规?25、招标人不包括哪些人?26、根据《招标投标法》规定,投标人分为哪些类型?27、招标代理机构是什么?28、工程建设项目招标代理机构可以从事哪些业务?29、依据《行政监察法》的规定,行政监察的对象应该是谁?30、国务院指定谁负责指导和协调全国招标投标工作?31、我国招标投标行政监督职责分工的特点是什么?7.在政府采购活动中,行政监察的对象应该是什么?答案:未提供。
九部委联合颁布23号令废止和修改部分招标投标规章和规范性文件

九部委联合颁布23号令废止和修改部分招标投标规章和规范性文件日前,国家发改委、工信部、财政部、住建部等九部委联合颁布了2013年第23号令《关于废止和修改部分招标投标规章和规范性文件的决定》,并公布了废止和修改部分的具体文件与修改内容。
九部委颁布的23号令指出,为落实《国务院办公厅转发发展改革委法制办监察部关于做好招标投标法实施条例贯彻实施工作意见的通知》(国办发[2012]21号)关于全面清理与招投标有关规定的要求,国家发展改革委会同有关部门,根据《招标投标法实施条例》,在广泛征求意见的基础上,对《招标投标法》实施以来国家发展改革委牵头制定的规章和规范性文件进行了全面清理。
经过清理,决定:对1件规范性文件予以废止;对11件规章、1件规范性文件的部分条款予以修改。
上述规章和规范性文件,属于国家发展改革委会同有关部门发布的,由国家发展改革委会同有关部门修改;属于国家发展改革委发布的,由国家发展改革委废止或者修改。
决定自2013年5月1日起施行。
决定废止的规范性文件关于抓紧做好标准施工招标资格预审文件和标准施工招标文件试点工作的通知(发改法规[2008]938号)决定修改的规章和规范性文件一、对《招标公告发布暂行办法》(国家发展计划委员会令第4号)作出修改(一)相关政府部门名称的修改1.将第三条、第十五条、第十六条、第十九条中的“国家发展计划委员会”修改为“国家发展改革委”。
2.将第二十条中的“发展计划部门”修改为“发展改革部门”。
(二)相关规章条文内容的删除3.删除第十六条第一款第五项和第六项。
4.删除第十八条中的“行政监督”。
5.删除第十九条中的“或举报”。
(三)相关引用法律法规条文序号的修改6.将第一条中的“根据《中华人民共和国招标投标法》,制定本办法”修改为“根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》,制定本办法”。
7.将第十八条中的“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条的规定处罚”修改为“依照《中华人民共和国招标投标法》第六十二条,以及《中华人民共和国招标投标法实施条例》第八十一条的规定处罚”。
套标法律规定(3篇)

第1篇一、引言套标,又称串标、围标,是指在招投标过程中,投标人之间相互串通,共同提高或压低投标报价,损害招标人利益,破坏公平竞争秩序的行为。
为了规范招投标市场,维护招标人的合法权益,我国制定了《中华人民共和国招标投标法》(以下简称《招标投标法》)及相关法律法规,对套标行为进行了明确规定。
本文将从套标法律规定的角度,对相关法律法规进行梳理和分析。
二、套标法律规定的背景1. 套标现象的普遍性套标现象在我国招投标市场中较为普遍,严重扰乱了市场秩序,损害了招标人的利益。
据统计,我国每年因套标导致的招投标项目损失高达数百亿元。
2. 法律法规的滞后性虽然我国已经制定了一系列关于招投标的法律法规,但在实际操作中,法律法规的滞后性仍然存在,导致套标行为难以得到有效遏制。
3. 法律法规的完善需求为了更好地打击套标行为,维护招投标市场的公平竞争秩序,有必要对套标法律规定进行梳理和完善。
三、套标法律规定的具体内容1. 《招标投标法》的相关规定《招标投标法》第二十五条规定:“投标人不得相互串通投标报价,不得排挤其他投标人的公平竞争,损害招标人或者其他投标人的合法权益。
”第三十二条规定:“招标人不得与投标人就投标价格、投标方案等实质性内容进行谈判。
”2. 《招标投标法实施条例》的相关规定《招标投标法实施条例》第三十九条规定:“投标人相互串通投标报价的,属于串通投标;投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人的合法权益的,属于串通投标。
”3. 《反不正当竞争法》的相关规定《反不正当竞争法》第二十二条规定:“经营者不得采用下列手段从事不正当竞争:(一)串通投标、围标、围标、围标、围标;(二)捏造、散布虚假信息,损害竞争对手的商业信誉、商品声誉;(三)其他不正当竞争行为。
”4. 《最高人民法院、最高人民检察院关于办理招投标刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的相关规定《最高人民法院、最高人民检察院关于办理招投标刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第三条规定:“投标人相互串通投标报价,情节严重的,依照刑法第二百二十五条的规定,以串通投标罪追究刑事责任。
招标师《招标采购专业实务》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案(第2次)

招标师《招标采购专业实务》考试题库【3套练习题】模拟训练含答案答题时间:120分钟试卷总分:100分姓名:_______________ 成绩:______________第一套一.单选题(共20题)1.投标人补充、修改或撤回投标文件必须符合()要求。
A.投标文件的补充、修改或者撤回须在招标文件要求提交投标文件的截止时间之前进行B.投标截止期之后,投标人可以对投标文件作细微修改C.投标人在招标文件规定的投标有效期满前撤回其投标文件,招标人应按规定退还其“投标保证金”D.投标文件的补充、修改或者撤回必须以口头形式通知招标人或招标代理机构2.【真题】某依法必须招标的工程建设项目,评标委员会推荐了三名中标候选人。
评标结果公示后,有投标人质疑:排名第一的中标候选人的项目经理(建造师)正在其他在建工程担任项目经理,根本不可能按招标文件要求到位履职。
招标人调查后确认属实,在此情况下,招标人可以()。
A.直接确定排名第二的中标候选人为中标人B.重新组建评标委员会评标,并报有关监管部门核准C.向有关行政监督部门报告,由行政监督部门决定中标人D.要求原评标委员会复评标后,确定排名第二的中标候选人为中标人3.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,()参加投标。
A.可以B.可以以他人名义C.不可以D.可以代替他人4.申请人对资格预审文件有异议的,应当在提交资格预审申请文件截止时间()日前向招标人提出。
招标人应当自收到异议之日起()日内作出答复;作出答复前,应当暂停实施招投标活动。
A.2;3B.3;3C.5;5D.7;75.采购人应当自政府采购合同签订之日起()个工作日内,将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告,但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。
采购合同自签订之日起()个工作日内,采购人应当将合同副本报同级人民政府采购监督管理部门和有关部门备案。
A.3;5B.2;7C.2;5D.3;76.工程建设项目施工的投标资格大多采用资格预审而不采用资格后审,主要原因是因为工程建设项目具有()的基本特征。
农商银行招标投标管理办法

农商银行招标投标管理办法第一章总则第一条为规范本行招标投标活动,保证各项物品、服务采购和工程建设质量,根据《中华人民共和国招标投标法》、《招标投标管理办法》(号(及其他有关法律、法规,结合本行实际,制定本办法。
第二条本行各部门进行招标投标活动,适用本办法。
第三条招标活动应当遵循公平、公正、公开、效益和诚实信用原则。
第四条对于招标项目,同时应遵守当地行政管理部门招标、投标规定,服从管理。
第五条为节约人力、物力,除工程项目或重大项目外,其他项目可以在年初根据采购计划统一进行招标,不必“一个项目招一次标”。
第二章招标范围和规模标准第六条下列物品、服务和工程建设项目应进行招标:(一)单笔金额在10万元以上或年累计采购金额在30万元以上的物品采购(二) 年累计采购金额在10万元以上的外包服务项目(三) 开发、咨询、服务等单项合同估算价30万元以上的信息科技服务项目,以及与信息科技服务项目有关的设备、材料采购等(四) 投资金额在10万元(含(以上的工程建设项目。
包括项目勘察、设计、施工、监理,以及与工程建设有关的设备、材料采购等(五) 其他法律法规规定需要招标的项目上述累计采购金额项目是指同一类型的,并且可以从单个供应商处获得的采购项目。
第七条本办法第六条中的项目,有下列情形之一的,经招标工作委员会决定,可以实行邀请招标:(一)技术复杂、有特殊要求或者受自然环境限制,只有少量潜在投标人可供选择(二)公开招标的成本过高,与采购项目的价值不相称的(三)投资金额50万元以下的基本建设项目(四)法律、法规规定不宜公开招标的。
第八条下列项目可以不进行招标:(一)需要采用不可替代的专利或者专有技术、产品或服务(二)本行依法能够自行设计、建设、生产或者提供(三)已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供(四)需要向原中标人采购工程、货物或者服务,否则将影响施工或者功能配套要求(五)上级部门已进行集中采购招标或已招标确定入围服务商的(六)具有特殊性,只能从有限范围的供应商处采购的(七)技术复杂或者性质特殊,不能确定详细规格或者具体要求的(八)采用招标所需时间不能满足用户紧急需要的(九)发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的(十)必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求,需要继续从原供应商处添购的;(十一)法律法规规定的其他特殊情形。
新招标投标法知识考试题库及答案

新招标投标法知识考试题库及答案一、单选题1.依据《中华人民共和国招标投标法》规定,投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的,可以自知道或者应当知道之日起()日内向有关行政监督部门投诉。
A、3B、7C、10D、15答案:C2.依据《中华人民共和国招标投标法》规定,投标人应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前,经投标文件送达投标地点。
投标人少于()个的,招标人应当依照本法重新招标。
Ax 1个B、2个C、3个D、4个答案:C3 .依据《中华人民共和国招标投标法》规定,违反本法规定,必须进行招标的项目而不招标的,将必须进行招标的项目化整为零或者以其他任何方式规避招标的, 责令限期改正,可以处项目合同金额()的罚款。
Ax千分之一以上千分之五以下B、千分之三以上千分之十以下C、千分之五以上千分之十以下D、千分之五以上千分之八以下答案:C4 .依据《中华人民共和国招标投标法》规定,一个完整的招标投标程序必须包括的基本环节是()。
A、发布招标公告、编制招标文件、开标、评标、定标和签订合同B、招标、投标、开标、评标、中标和签订合同C、发布招标公告、编制招标文件、澄清和答疑、投标、开标、评标和中标D、招标、投标、开标、评标、澄清和说明、签订合同答案:B5 .依据《中华人民共和国招标投标法》规定,投标文件应当对招标文件提出的()和条件作出响应。
A、实质性要求B、全部要求C、主要要求D、部分要求答案:A6 .依据《中华人民共和国招标投标法》,某市建设行政主管部门派出工作人员王某,对该市的体育馆招标活动进行监督,依据《中华人民共和国招标投标法》规定,王某有权()。
Ax参加开标会议B、作为评标委员会的成员C、决定中标人D、参加定标投票答案:A7 .依据《中华人民共和国招标投标法》规定,依法必须进行招标的项目,其评标委员会由招标人的代表和有关技术、经济等方面的专家组成,成员人数为()人以上单数,其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的()。
青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2019年修正)

青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2019年修正)文章属性•【制定机关】青海省人大及其常委会•【公布日期】2019.07.31•【字号】•【施行日期】2019.07.31•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】招标投标正文青海省实施《中华人民共和国招标投标法》办法(2019修正)(2003年9月26日青海省第十届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据2019年7月31日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十一次会议《关于修改〈青海省儿童计划免疫条例〉等七部地方性法规的决定》修正)目录第一章总则第二章招标、投标第三章开标、评标和中标第四章监督与投诉第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了实施《中华人民共和国招标投标法》,结合本省实际,制定本办法。
第二条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。
第三条县级以上人民政府发展计划等部门按照各自职责对本行政区域内的招标投标活动实施监督管理。
第二章招标、投标第四条使用国有资金、国家融资、国际组织或者外国政府资金的项目和关系社会公共利益、公众安全的基础设施或者公用事业项目,应当招标。
前款所列项目的具体范围和规模标准,由省人民政府发展计划部门会同省有关行政部门制订,报省人民政府批准。
第五条物业管理等服务项目和货物采购需要招标的范围和规模标准,按有关法律、法规的规定执行,招标投标程序按招标投标法和本办法执行。
第六条依法必须审批的招标项目,招标人在报送项目可行性研究报告或者初步设计时,应当同时拟定招标范围和方式等事项,报送项目审批部门核准。
项目核准后,审批部门应当在五日内,向有关行政监督部门通报所确定的招标范围和方式等情况。
经核准的项目招标范围和方式需作改变的,招标人应当重新办理核准手续。
第七条工程建设项目招标应当具备下列条件:(一)招标人已经依法成立;(二)可行性研究报告或者初步设计及概算已获批准,已取得建设用地征用手续和工程建设规划许可等有关批准文件;(三)招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的,已经获准;(四)建设项目有相应的资金或者资金来源已经落实;(五)有满足投标需要的设计文件和技术资料。
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招投标法将修改排名第一不一定中标
作者:发布于:2017-08-30 11:52:41 来源:新华社客户端
新华社北京8月30日新媒体专电(记者李志勇)8月30日《经济参考报》刊发题为《招投标法将修改排名第一不一定中标》的报道。
文章称,国家发改委29日发布公告,修改后的《招标投标法》和《招标投标法实施条例》向社会公开征求意见。
《招标投标法》共有8项内容进行了修改,《招标投标法实施条例》共有2项内容进行了修改。
在《招标投标法实施条例》第55条中,目前的规定是,招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人,中标人因故不能履行合同的,则应按排序依次确定中标人或重新招标。
而修改后的内容为,招标人可以根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人,也可以授权评标委员会直接确定中标人,或者在招标文件中规定排名第一的中标候选人为中标人。
同时,对于自行确定中标人的,招标人要向有关行政监督部门说明理由。
在对《招标投标法》第5条的修改中,加上了“国家鼓励利用信息网络进行电子招标投标。
数据电文形式与纸质形式的招标投标活动具有同等法律效力”内容。
电子招标投标被明确为未来一种正式的招标方式。
同时,在对招标法第19条的修改中,在保留原有“国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”内容的基础上,增加了“招标人可以在招标文件中合理设置支持技术创新、节能环保等方面的要求和条件”的内容,加重了创新和环保在招投标中的考量力度。
此前,财政部发布新版的政府采购和招标投标管理办法,将于今年10月1日起施行。
其中,对暴露出来的“最低价中标”等问题进行了新的规定,要求对有可能影响产品质量或者不能诚信履约的报价提供说明或证明其合理性,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应当将其作为无效投标处理。
这势必对最低价中标的现象带来一定遏制。