2010年上半年工作总结和下半年工作重点

遂经…2010‟91号遂宁市经济委员会2010年上半年工作总结和下半年工作重点2010年上半年，在市委、市政府的正确领导下，在省经信委的大力关心、支持和帮助下，我委认真贯彻落实省、市经济工作会议精神，紧紧围绕“巩固回升、加快发展”的工作基调和年初确定的各项发展目标任务，制定措施，明确要求，强化责任，突出重点，狠抓落实，各项工作取得了新的进展，为下半年全面完成年度目标任务打下了坚实的基础。

一、上半年工业发展的主要成效一是工业生产和经济效益同步增长。

1-6月，全市419户规模以上工业实现增加值同比增长31.7%，增幅同比提高3个百分点,比全省平均水平高4.1个百分点。

1-6月，规上企业实现主营业务收入344.2亿元，同比增长51.1%，比去年同期提高11.4个百分点；工业品出口交货值达8.3亿元，同比增长25.4%；实现利税总额43.43亿元,增长48.5%;实现利润总额19.42亿元,增长40.6%;规模以上工业经济效益综合指数达310.5,同比提高65.8点。

二是重点产业和产业园区增势良好。

1-6月，全市4+3产业实现增加值同比增长32.6%，比全市平均水平高0.9个百分点。

其中绿色食品产业、机械配套制造业、电子制造业分别增长37.3%、35.2%、61.8%，分别比全市平均水平高5.6、3.5和30.1个百分点；11个产业园区工业增加值同比增长31.1%。

其中市经济开发区增长31.5%；市创新工业园区增长31.0%。

三是工业投资和重点项目进展顺利。

1-6月，全市在建工业项目491个,其中新开工项目337个。

累计完成工业投资78.9亿元，同比增长58.0%；完成技术改造投资45.2亿元，增长72.9%。

全市76个市级重点工业项目共完成投资33.0亿元，占年度计划的50.4%；34个竣工项目已有10个实现了竣工投产，28个新开项目已有 17个项目实现了开工。

四是要素保障和节能降耗力度加大。

1-6月,全市工业用电量达7.19亿千瓦时，同比增长45.5%。

经过多方协调，美丰集团已全面供气，产品产量大幅增长；美丰股份、洪达家鑫等企业和开发区电子产业园用气供应基本稳定。

6月末全市金融机构工业短期贷款余额47.6亿元,比年初增加2.8亿元。

预计上半年全市22户重点用能企业实现节能量2.43万吨标准煤，占年度目标的65%；万元工业增加值综合能耗预计下降5%左右；9户限期污染治理和4户淘汰落后产能企业工作正在加速推进。

上半年工业经济运行存在的问题：增速和在全省的排位呈逐月双下滑趋势，部分企业的销售率下降、用工出现困难，大中型企业发展较慢，区域发展不够平衡等。

二、所做的主要工作（一）加强目标管理，狠抓任务落实。

一是抓年度工作安排。

年初代市政府起草并制发了《关于做好2010年全市工业工作的通知》（遂府办发…2010‟10号），提出了全年目标任务、工作重点； 5月，又代市委、市政府起草制发了《关于加强招商引资促进工业发展的意见》（遂委办…2010‟100号），补充修订了主要经济指标提速任务的目标任务。

二是抓季度形势分析。

坚持每季度召开工业经济运行形势分析会议，分析形势，总结经验，寻找差距，增添措施。

三是深入开展督促检查。

配合市委、市政府督查室，深入开展多种形式的工业专项督查和调研，坚持每个月通报重点项目和目标进度完成情况。

（二）加大工业投入，狠抓项目建设。

一是深入推进“项目攻坚年”工作。

进一步完善了项目统筹协调、评审、联系、督办、考核奖惩等五项机制，推动项目建设高效运作；二是加大政策引导力度。

紧紧抓住国、省实施产业振兴的重大机遇，积极包装项目争取支持，上半年已争取到位国、省技术改造、技术创新、资节环保等各种工业专项资金3700余万元；尽早安排市工业发展资金，加快企业实施技术改造、技术创新、工业节能等项目建设进度。

三是狠抓重点工业项目推进。

对全市76个投资3000万元以上的重点工业项目坚持按月通报进度，每季开展督查，确保了其尽快竣工投产。

（三）围绕结构调整，狠抓产业升级。

一是积极争取融入成渝。

主动争取将我市优势产业纳入省“7+3”产业发展规划和产业振兴计划，加强与成都、重庆沟通联系，力促优势互补，密切融合，寻求产业升级。

二是着力培育优势产业集群。

围绕盛马化工、沱牌集团、高金食品、大雁科技、鼎吉光电等一批龙头企业，积极发展中小配套企业和精深加工企业，不断拓展和延伸产业链条，培育区域特色产业集群。

三是突出抓好电子和生物产业发展。

认真落实《遂宁市生物产业发展规划（2009年—2020年）》、《关于加快推进生物产业发展若干政策措施的意见》和《关于加快发展电子和绿色能源产业的意见》营造良好发展环境；围绕电子和生物产业，积极参与多种形式的招商活动，帮助解决电子、生物企业发展中的各种问题，助推了两个新兴产业的壮大。

四是认真做好淘汰落后产能和节能降耗工作。

严格按照国家要求，对我市4户企业的落后产能进行淘汰；加强对22户重点用能企业节能监察工作，确保节能降耗任务完成。

（四）推进技术创新，增强企业竞争力。

一是加快建立企业自主创新体系。

支持鼓励企业引进和组建研发机构，积极帮助高金、沱牌、齐全、金湾等企业申报，创建国家、省级企业技术中心，积极组织企业创建市级企业技术中心。

二是加强技术创新项目管理。

帮助企业包装上报技术创新项目，争取国家、省技术创新资金支持。

三是提高企业创新意识。

有针对性地组织企业高管参加各种企业创新培训，增强企业实施自主创新的紧迫感和破解难题的能力。

四是加强工业人才培育工作。

从工业发展资金划出100万元，用于工业人才培养，大力实施人才激励关爱计划，及时组织进行年度职称评定，积极配合开展大规模职业技能竞赛，为工业发展提供人才支撑。

（五）强化协调服务，创优发展环境。

加强油、电、气、运等生产要素的综合协调保障工作，尽力满足企业生产需要；积极组织开展银企对接活动，努力搭建银企合作平台，破解重点项目融资瓶颈；加强安全生产工作，安排专项资金聘请专家对重点化工企业进行安全评估，排除安全隐患；及时收集整理工业企业生产经营中的突出问题，将其中的主要问题分解落实到市级有关部门、区县和园区，由市级联系领导牵头协调解决；推行“上门问诊”制度，积极协调解决企业难题；开展企业治乱减负活动，减轻企业负担。

（六）加强队伍建设，提高服务水平。

大力开展学习型机关建设，倡导职工利用各种形式，学习了解党和国家的大政方针，熟悉掌握业务知识、技能，增强解决实际问题的能力，积极组织职工参加依法行政理论的学习考试和知识竞赛，提高依法行政能力；加强机关行政效能建设，严格执行首问责任制、限时办结制、责任追究制，切实提高行政服务效率；加强机关党的建设，深入开展创先争优活动，发挥基层组织和党员在完成急难险重任务中的先锋模范作用，不断强化廉洁从政意识，完善机关惩治和预防腐败体系。

三、下半年工作重点一是继续强化目标管理，确保工业提速升位。

根据市委、市政府已经出台的《关于加强招商引资促进工业发展的意见》（市委办…2010‟100号），加强对区县、园区工业经济发展情况的督查，强化目标完成过程的监控，确保工业提速升位。

二是继续强化重大项目、重点企业的引导和督促，抓好现实生产力的转化与产出。

全力推进全市76个投资3000万元以上的重大工业项目建设，促其尽快竣工投产，形成新的增长点。

加大对盛马化工、华润锦华、沱牌集团、美丰股份等重点企业的扶持力度，实行个性化服务，及时帮助解决其在生产运营、项目建设中存在的困难和问题。

三是继续强化招商引资与技术改造，加大对工业的投入。

牢牢把握国内外产业转移的新机遇，大力引进市场前景好、科技含量高、产业带动效应大、抗风险能力强的重大项目；努力争取并用好用活各级工业发展财政引导资金；以现有优势产品为基础，延伸和壮大产业链条；以工业园区为载体，通过规划引导，鼓励产业不断集聚。

同时，围绕产业链的薄弱环节与产业集群的缺失项目，加大招商引资的政策支持力度，引导各种生产要素向产业集群区域集聚，提高产业的集中度和关联度，突出园区特色，做大工业经济总量。

四是继续强化市场开拓，扩大企业产品销售。

紧紧抓住国家加大投入扩大内需提供的巨大市场空间，鼓励企业强化市场开拓，抢抓合同订单，加大产品营销力度。

精心组织市内企业参加广交会、西博会、中博会等各种行之有效的展销会、洽谈会、订货会、交易会，为企业开拓市场搭建产销平台。

鼓励本地用户在同等条件下优先采购本市企业产品。

用好用足国家提高出口退税率政策，优化产品出口结构，支持企业扩大出口。

五是继续强化要素保障，抓好经济运行调控。

突出抓好重点行业、重点骨干企业、重要生产要素和受市场供求关系波动大的重要工业产品的运行监控，切实做好经济运行监测分析和预警预测。

密切关注经济运行中的新情况新问题，及时提出有针对性的措施，特别要做好盈利大户的增盈和亏损大户的减亏扭亏工作，防止经济大起大落，保持平稳较快发展。

六是继续强化项目储备，谋划工业持续快速发展。

规划储备一批对全局有牵动性的、有影响力的重大项目，突出项目的战略性、整体性、连续性、开拓性、协调性和操作性，努力构建现代产业体系，进一步做优做强支柱产业，加大产业集群培育力度，加快发展电子信息、生物工程、绿色能源等新兴产业，促进经济结构优化升级。

二０一０年七月二十日主题词：行政事务工作总结工作计划抄送：市委、市人大、市政府、市政协办公室。

遂宁市经济委员会办公室 2010年7月20日印（共印30份）。