十二五规划解读汇总(整理打印)[1]
十二五规划解读
二、现代产业体系与产业核心竞争力
1、现代产业体系的核心是装备工业，而装备工业和核心 竞争力是技术创新能力，由此产生了技术进步支撑的“先 进装备制造业”成为战略重心。 2、战略性新兴产业必将是最大的赢家：新能源汽车和电 池技术、太阳能、煤制油等等。 技术进步的模式正在被改变 产业发展的模式也在被改变 中国的机遇、人们的想象空间也在不断的扩展之中 3、现代能源产业：体制约束将成为最大瓶颈 4、综合交通体系建设：适度超前、高速铁路为代表的轨 道交通、通用航空产业全面发展。
三、和谐发展与经济社会全面发展 1、“中等收入陷阱”与中国的风险 2、过去三十年的社会失衡：收入差距、利益集团、 政府权力的扩张，“二代现象”等等。 3、从“独轮车”到“双轮驱动” 4、一次分配：教育、就业与劳动保障 5、二次分配：税收与转移支付 6、社会保障与医疗体系改革——全民医保不要忽 视中国的传统医学资源
谢 谢
《“十二五”规划建议》 解 读
杨建龙
国务院发展研究中心产业经济发展方式 开创科学发展新局面
1、扩大内需与保持经济平稳较快发展 2、现代产业体系与产业核心竞争力 3、和谐发展与经济社会全面发展 4、改革攻坚与完善社会主义市场经济体制
一、扩大内需与保持经济平稳较快发展 手段与目标的平衡 内需的构成：消费和投资 消费： 中国居民消费的现实构成：住、行主导。 未来消费及增长的基本格局不会变化，但过快释放的住 行消费将导致一系列问题：重化导向与大幅波动。 “长效机制”： ——公平消费、理性消费、绿色消费 投资： 两类不同的派生投资：生产性投资和消费型投资 生产主导型投资：企业主导、市场波动与产能过剩 消费主导型投资：政府主导、波动可控与民生导向 ——民生、社会、农业、科技、生态、资源保护。
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读汇总
《会计改革与发展“十二五”规划纲要》解读汇总会计与发展“十二五”规划纲要是中国政府制定的指导会计工作的重要文件，旨在推进会计，促进会计发展，提高会计信息质量和透明度，为经济社会发展提供有力支持。
以下是对《会计与发展“十二五”规划纲要》的解读汇总。
一、总体要求《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的总体要求，包括：坚持以人为本，推进智能化会计管理；遵循市场化原则，提高会计信息透明度；加强会计监管，保障财务信息可靠性；加强会计师资培训，提高会计人员专业素质。
二、重点任务《会计与发展“十二五”规划纲要》明确了会计与发展的重点任务，包括：完善会计制度体系，推进财务会计与管理会计融合发展；加强会计信息化建设，提高会计信息处理能力和效率；严格会计准则与处理程序，提高会计信息质量；加强会计监管，提高会计信息的可靠性；加大会计诚信建设力度，提高经济运行的规范度。
三、措施《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了一系列措施，包括：深化会计体制，推进政府会计制度；完善财务会计制度，加强管理会计制度建设；推进会计信息化建设，提高信息化水平；加强会计准则建设，提高准则适应性和指导性；加强会计监管，建立健全监管机制；加强会计职业教育和培训，提高会计人员专业素质。
四、发展目标《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了会计与发展的发展目标，包括：建设现代会计制度体系，提高会计信息的质量和效益；推进会计信息化建设，提高信息化水平和服务能力；建立健全会计监管体系，提高监管能力和监管效果；加快推进会计人才培养体系建设，提高会计人员素质和技能；提升中国会计学科的国际影响力。
五、推进路径《会计与发展“十二五”规划纲要》提出了推进会计与发展的路径，包括：加强顶层设计，统筹推进各项任务；加强组织领导，确保任务的落地实施；加强政策支持，制定完善的政策措施；加强互联互通，促进信息共享和协同发展；加强国际交流与合作，提升中国会计在国际舞台上的地位和影响力。
十二五规划纲要解读
十二五规划纲要解读20090200684 郑芳 09级国际经济与贸易（全英教学班）摘要中国刚刚送走了辉煌的“十一五”，正迎接刚刚到来的“十二五”规划。
在“十二五”规划纲要中，包含了促进科学发展、将五年的发展与中国的长期发展相结合、扩大内需、提高自生动力、关注民生、深化改革开放、提高政策的针对性和可操作性等诸多方面。
本文重点解读促进可持续发展这一方面，讨论了我国目前的发展现状，促进科学发展的可能性以及促进科学发展的具体做法。
关键词十二五规划科学发展解读1.十二五规划纲要主要内容概括截止至2010年，中国“十一五”规划已接近尾声，在中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议中，对于“十一五”规划的实现情况总结得出以下数据。
国民生产总之在2006-2010年平均增长率约为7.5%；在资源利用效率方面，提出单位国内生产总值能源消耗(单位GDP能耗)降低20%左右；居民可支配收入稳定增长，城镇居民收入增长快于农民收入增长。
在“十一五”规划期间，我国在诸多方面均取得了骄人的成绩，但是也不可否认，在快速发展和经济增长的过程中也表现出了一些不对称、不协调、不可持续的一些弊端，“十二五”规划纲要重点针对了“十一五”规划中的不足，指定了相应的规划。
“十二五”规划的重点内容主要有以下方面：一、转变生产方式，调整生产结构，促进科学发展；二、要将接下来五年的计划于长远的发展联系起来，将国内的经济情况与国际上的金融环境联系起来，巩固发展成果，应对可能的危机；三、扩大内需，提高自生动力，通过扩大需求带动产出，进而促进经济的稳定持续增长；四、关注民生，全面提高人民的生活质量和幸福感；五、继续深化改革开放，并把其作为转变经济发展方式转型的主要动力；六、提出政策要更加具有针对性和可操作性。
本文将主要从促进科学发展这个方面来解读“十二五”规划纲要。
2.十二五规划纲要重点任务之一——促进科学发展2.1我国的发展现状尽管近年来我国经济发展迅速，无论是GDP还是国际贸易总额都已经名列前茅，但是仍绕不可忽视的是我们将在一段相当长时间内是发展中国家。
十二五规划解读
中国是从1953年开始制以五年一个时间段来做国家的中短期规划的，第一个“五年计划”，我们就简称为“一五”，然后以此类推。
“十二五”规划的全称是：中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要。
“十二五”规划的起止时间：2011-2015年。
会议通过“十二五”规划加快建设资源节约型、环境友好型社会，提高生态文明水平面对日趋强化的资源环境约束，必须增强危机意识，树立绿色、低碳发展理念，以节能减排为重点，健全激励和约束机制，加快构建资源节约、环境友好的生产方式和消费模式，增强可持续发展能力。
(22)积极应对全球气候变化。
把大幅降低能源消耗强度和二氧化碳排放强度作为约束性指标，有效控制温室气体排放。
合理控制能源消费总量，抑制高耗能产业过快增长，提高能源利用效率。
强化节能目标责任考核，完善节能法规和标准，健全节能市场化机制和对企业的激励与约束，实施重点节能工程，推广先进节能技术和产品，加快推行合同能源管理，抓好工业、建筑、交通运输等重点领域节能。
调整能源消费结构，增加非化石能源比重。
提高森林覆盖率，增加蓄积量，增强固碳能力。
加强适应气候变化特别是应对极端气候事件能力建设。
建立完善温室气体排放和节能减排统计监测制度，加强气候变化科学研究，加快低碳技术研发和应用，逐步建立碳排放交易市场。
坚持共同但有区别的责任原则，积极开展应对全球气候变化国际合作。
(23)大力发展循环经济。
以提高资源产出效率为目标，加强规划指导、财税金融等政策支持，完善法律法规，实行生产者责任延伸制度，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展。
加快资源循环利用产业发展，加强矿产资源综合利用，鼓励产业废物循环利用，完善再生资源回收体系和垃圾分类回收制度，推进资源再生利用产业化。
开发应用源头减量、循环利用、再制造、零排放和产业链接技术，推广循环经济典型模式。
(24)加强资源节约和管理。
落实节约优先战略，全面实行资源利用总量控制、供需双向调节、差别化管理。
“十二五”规划建议解读(1-3章)
2.主题
本质要求
科学发展
3.主线
中心任务 和核心
加快转变 经济发展方式
第二章
以科学发展为主题
本章概要
1.现实国情决定了我们必须坚持科学发展 2.国际国内环境有利于我国经济社会发展
3.解决发展中存在的问题需要推动科学发展 4.科学发展是我们党执政理念的必然要求
1.现实国情决定了我们必须坚持科学发展
仍是发展中国家
2. 国际国内环境有利于我国经济社会发展
和平、发展、合作仍然是时代的潮流
3.解决发展中存在的问题需要推动科学发展
不可 持续
4.科学发展是我们党执政理念的必然要求
发展为了人民 发展依靠人民 发展成果由人民共享
执政兴国的第一要务始终是发展
第三章
以加快转变经济发展方式为主线
本章概要
1.跨过“中等收入陷阱”的挑战
2.解决“老龄化”问题的挑战 3.应对后金融危机时代国际竞争的挑战 4.缓解资源环境压力的挑战
1.跨过“中等收入陷阱”的挑战
“十二五”期间正是我国进入中等收入国家后的关键时期，如何协调 好经济社会发展中的矛盾，跨过“中等收入陷阱”成为严峻挑战。
所谓的“中等收入陷阱”是指当一 个国家的人均收入达到中等水平后，由 于不能顺利实现经济发展方式的转变， 导致经济增长动力不足，最终出现经济 停滞的一种状态。按照世界银行的标准， 2010年我国人均国内生产总值达到4400 美元，已经进入中等收入偏上国家的行 列。当今世界，绝大多数国家是发展中 国家，存在所谓的“中等收入陷阱”问 题。像巴西、阿根廷、墨西哥、智利、 马来西亚等，在20世纪70年代均进入了 中等收入国家行列，但直到2007年，这 些国家仍然挣扎在人均GDP3000至 5000美元的发展阶段，并且见不到增长 的动力和希望。
“十二五”规划解析汇报资料
“十二五”规划解析资料2010年是实现“十一五”规划目标任务的最后一年，从上半年的政策调整趋势看，中国已经明显表露出向传统产业“动刀”的强大决心。
目前，各行各业都着手制定“十二五”规划，为此，本文根据收集大量的最新资信，归纳整理形成一份对编制“十二五”规划具有一定价值的重要资料，供各位参考。
一、中国经济增长的阶段性特征（一）中国经济发展中的周期性调整与增长特征（图1）一是改革开放调整后的高增长：波峰与软着陆，1989年通货膨胀引起的治理整顿，导致的硬着陆；二是1992年小平讲话带来新一轮增长高峰（投资热，开发区热），1994年宏观调控与1997年亚洲金融危机；三是新世纪的持续高增长，直到2007年底“双防”（防过热、防通胀）、2008年全球金融危机以来，进入新的调整阶段。
（二) 中国经济发展中的需求特征背景：①短缺经济结束：轻工业商品基本上由卖方市场转为买方市场，温饱得到解决，衣着、食品需求增长速度放慢，住、行比重上升；②投资成为经济增长的主要因素；③城镇化步伐加快。
（图2）☐投资成为经济增长的主要带动因素；☐消费对经济增长的贡献下降。
需求特征：经济增长和产业结构变化的主要推动力（表1）(三）中国经济发展中的结构特征1、工业化过程：第二、三产业，主要是工业是经济增长的主要力量（1）速度分析 ◎第一产业：低速增长 ◎第二产业：高速增长◎第三产业：与GDP 同步◎高增长期：主要靠工业带动→二、三产业共同带动 ◎农业：与经济周期相关性不大（3）比例分析：第二产业主要是工业的高比重中国产业结构的调整与工业化的推进，是在经历了改革开放以前比较特殊的工业化过程的基点上所进行的：片面推进工业化，工业比重很高，使得改革开放以后的结构变化与理论分析有一定的不一致性。
三个阶段：改革开放初至上世纪80年代中期产业结构的“拨乱反正”时期：非常规变化年代中期至90年代初期以轻工业增长为主导的阶段年代以来的重化工化阶段表2 20世纪90年代以来中国GDP产业结构变动（％）２、工业内部结构：重工业化过程重工业成为经济增长的主导，能源、原材料工业（含采掘）和机械电子所占比重提高, 而轻加工业比重下降。
解读国家十二五规划
解读二：基本实现工业化
三是传统比较优势渐失。（经济全球化和技术 创新的加快，劳动力、土地等生产要素的比较 优势正在逐渐削弱，知识和技术成为竞争的最 为重要的关键因素）
四是工业化推进面临制度障碍。（中央与地方 双重控制体制导致产业趋同于重复建设、国内 市场分割；地方政府为了追求短期效益和财政 收入，降低税收、扭曲劳动力价格以及土地价 格）
解读三：阻碍中国未来发展的 几个突出问题
问题一：经济高速增长、经济结构失衡。 首先是一、二、三产业比例不协调。农业基础 较弱、工业大而不强、服务业发展滞后；其次 是投资消费关系不协调。经济增长主要靠投资 拉动，导致消费低迷，内需严重不足；最后， 城乡之间、地区之间发展失衡，严重挑战社会 和谐。 问题二大蛋 糕”，但如何分好蛋糕的问题一直没有很好得 到解决。按联合国日均一美元以下的贫困标准 计算，迄今中国仍有近亿人生活在贫困线下。
2010年10月15至18日，在北京召开的中共十七届五中全 会，有关“十二五”规划建议，勾勒出中国未来五年经 济、社会、民主民生方面的发展路径与前景。
解读国家『十二五规划』
前 言
中华人民共和国从1953年第一个五年计划开始， 迄今已经制定了十一个“五年计划”，目前正 着手第十二个五年计划的研究、编制工作。制 定五年计划，是中国国民经济的一部分，主要 是对国家重大建设项目、生产力布局和国民经 济重要比例关系作出相应的规划，为国民经济 发展远景确立目标和方向。 2006-2010的“第十一个五年规划”是第一次 从“五年计划”中改为“五年规划”，传递的 信息主要是强制性和指令性计划逐渐消失、计 划经济体制基本破除，国家全面接受市场经济 观念。
解读三：阻碍中国未来发展的 几个突出问题
问题三：完成了工业产品的数量积累，但缺乏 国际竞争力。 目前中国工业化主要产品产量居世界前列。按 照国际标准工业分类，在22个大类中中国制造 业占世界比重在7个大类中名列第一，15个大类 中名列前三。高技术制造业规模位居世界第二。 计算机、移动通信、抗生素、疫苗等产品产量 位居世界第一。但是，中国的制造业技术对外 依存度较高、在国际产业分工体系上处于价值 链的低端。
解读我国“十二五”规划
“十二五”规划《建议》的制定过程“十二五”规划《建议》的制定过程是科学决策、民主决策的过程，是统一全党认识、形成社会共识的过程：①在中央政治局常委会直接领导下研究制定的②起草工作开始前在全党征求意见③起草过程中广泛征求各方面意见④五中全会进行了认真审议中央“十二五”规划《建议》是在全面建设小康社会关键时期、在深化改革开放、加快转变经济发展方式攻坚时期制定的，是指导未来五年我国经济社会发展的行动纲领。
学习贯彻《建议》精神，对加快经济发展方式转变，促进经济长期平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，具有十分重要的意义。
“十一五”时期，是新中国成立后第二个30年的收官期，经济社会发展取得巨大成绩；“十二五”时期，是我国站在更高起点向第三个30年迈进、从中等收入国家向高收入国家迈进的初始期，是第三个30年的第一个五年；在这个意义上说，“十二五”规划是第三个30年的第一个五年规划，具有起好步、打基础的重要意义。
一、“十二五”规划制定的背景（一）关于“十一五”经济社会发展的成就（省略模糊页）2. 国内外环境的复杂性和重大风险挑战的严峻性历史罕见重大自然灾害：汶川特大地震等自然灾害多经济社会发展挑战：历史罕见的国际金融危机冲击重大活动：北京奥运会、上海世博会、新中国成立60年和改革开放30年（省略模糊页）3. “十一五”规划确定的主要目标和任务胜利完成综合国力大幅提升人民生活明显改善国际地位和影响力显著提高人均GDP显著增加、产业结构不断优化、财政收入大幅增加、货物进出口额快速增加、城镇化水平稳步提升、城乡居民收入较快增长、节能减排效果显著国际地位和影响力显著提高1. 基本判断：我国仍处于重要战略机遇期世界上和平、发展、合作仍是时代潮流，世界多极化、经济全球化深入发展，国际环境总体上有利于我国和平发展；国内工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深入发展，完全有条件推动经济社会发展和综合国力再上新台阶。
2. 我国发展呈现新的阶段性特征经济总规模跃居世界第二，人均国民收入将进入上中等收入国家行列；人口结构变化加速，劳动供给从“无限供给”向“有限剩余转变”，老龄化来势迅猛；城镇人口超过农村人口，农民工市民化迫切性大大增强，几千年农业社会占统治地位的社会结构将彻底改变；产业、技术、人才继续向少数条件好的区域集中的趋势将进一步强化，中西部地区的内需主导型经济区将初具规模；居民消费结构升级明显加快，对居住、健康、文化教育、生态产品的需求更加迫切，汽车社会到来；产能过剩显现、资源环境约束收紧、控制温室气体排放等对经济增长的影响程度加重；利益主体多元化以及不够公平的收入分配等，带来社会矛盾增多，社会事件频发，社会风险增大；以调整利益格局为特征的深化改革，以及保持社会稳定的难度明显加大。
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十二五规划解读合集新华社：从‚增长‛到‚发展‛不仅是字面改变中国国际经济交流中心常务副理事长郑新立在接受新华社采访时表示，从‚增长‛方式转变到‚发展‛方式转变，不仅仅是字面的改变。
他指出，原来所说的经济增长方式转变主要是指通过生产要素结构的调整，实现经济增长由粗放型向集约型转变。
而经济发展方式的转变则至少扩大至需求结构、供给结构和生产要素结构3个方面。
新华社题为《‚十二五‛：冲破中国发展瓶颈的关键》的文章称，发展不同于增长，绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。
发展如果不科学，路就会越走越窄。
我们所谋求的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。
党的十七届五中全会提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，坚持在发展中促转变、在转变中谋发展，实现经济社会又好又快发展，进一步指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展的努力方向。
文章认为，贯彻党的十七届五中全会精神，坚持以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线谋划‚十二五‛发展，要更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
要坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向，坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑，坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点，坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点，坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力，促进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设协调发展、共同进步。
总之，要使我国经济发展更加符合经济规律、科学规律、自然规律，把我国建设成政治文明、经济发展、社会和谐、环境优美的各族人民美好家园。
‚十二五‛目标‚‘十二五’时期是全面建设小康社会的关键时期……‛全会对未来五年经济社会发展做出了明确定位。
全会综合考虑未来发展趋势和条件，明确提出今后五年经济社会发展的主要目标——‚经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，城乡居民收入普遍较快增加，社会建设明显加强，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展，综合国力、国际竞争力、抵御风险能力显著提高，人民物质文化生活明显改善，全面建成小康社会的基础更加牢固。
‛‚这是一幅全面协调可持续发展的宏伟蓝图，也是我们党牢牢把握重要战略机遇期的行动纲领。
目标清晰，催人奋进。
‛国家行政学院教授朱国仁说。
‚十二五‛主题：科学发展全会审议通过的‚十二五‛规划建议引人注目地提出，制定‚十二五‛规划要以科学发展为主题。
这是‚十二五‛规划建议一个最为鲜明的特点，也是时代的要求，事关‚十二五‛乃至更长时期改革开放和现代化建设全局。
全会提出，要以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，坚持把加快转变经济发展方式贯穿于经济社会发展全过程和各领域，提高发展的全面性、协调性、可持续性，实现经济社会又好又快发展，进一步指明了当前和今后一个时期我国经济社会发展的努力方向。
‚在当代中国，坚持发展是硬道理，本质要求就是要坚持科学发展，更加注重以人为本，更加注重全面协调可持续发展，更加注重统筹兼顾，更加注重保障和改善民生，促进社会公平正义。
‛中央党校副研究员郑权说，发展不同于增长，绝不能只看速度快慢、规模大小、一时得失。
发展如果不科学，路就会越走越窄。
我们所谋求的发展，必须是以人为本、全面协调可持续的发展。
‚十二五‛主线：转变发展方式为了进一步明晰如何推进经济发展方式的转变，‚十二五‛规划建议提出了‚五个坚持‛：坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向；坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑；坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点；坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点；坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。
围绕‚五个坚持‛，全会对加快转变经济发展方式提出了一系列新的目标——加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面；推进农业现代化，建设农民幸福生活的美好家园；发展现代产业体系、提高产业核心竞争力，培育发展战略性新兴产业；构筑区域经济优势互补、主体功能定位清晰、国土空间高效利用、人与自然和谐相处的区域发展格局；加快建设资源节约型环境友好型社会，增强可持续发展能力；深入实施科教兴国战略和人才强国战略、加快建设创新型国家……国务院发展研究中心副主任、研究员卢中原说：‚‘五个坚持’就是五条脉络，如果我们把它抓好了，以发展方式转变为主线，也就能够得到比较好的贯彻。
‘五个坚持’按照我的理解，它体现了这样几个特点：一是跨越危机、引领未来，这是一个特点；再有就是突出重点，攻坚克难，这里头有改革的意思；第三个特点就是协调发展、惠民利民，最终要落到老百姓民生的保障和改善上来，这是落脚点。
‛‚中国加快转变经济发展方式不仅是自身发展的需要，也有助于解决全球失衡问题。
‛亚洲开发银行副行长劳伦斯•格林伍德说。
随着转变经济发展方式不断取得实质性进展，有理由相信，中国必将迎来经济结构更加优化、综合国力和国际竞争力不断提高的新局面。
关键词民生工程推进基本公共服务均等化‚必须逐步完善符合国情、比较完整、覆盖城乡、可持续的基本公共服务体系，提高政府保障能力，推进基本公共服务均等化。
‛全会对着力保障和改善民生提出了新的要求。
‚十一五‛期间，无论是经历经济的‚寒暑‛，还是直面灾难的冲击，保障和改善民生始终是摆在党和政府面前的头等大事。
党的十六届五中全会以来的五年间，中共中央政治局共召开50多次会议，其中许多议题涉及经济、民生问题。
全会对中国进一步推进‚民生工程‛提出了一系列新的目标——加强社会建设、建立健全基本公共服务体系，促进就业和构建和谐劳动关系，合理调整收入分配关系，努力提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，健全覆盖城乡居民的社会保障体系，加快医疗卫生事业改革发展，全面做好人口工作，加强和创新社会管理，正确处理人民内部矛盾，切实维护社会和谐稳定。
‚所谓发展不是简单地看GDP。
在转型发展中，老百姓更看重的是收入增长、是福利保障。
‛国务院发展研究中心农村经济研究部部长韩俊说。
关键词经济转型建设资源节约型环境友好型社会全会提出了今后五年经济社会发展的主要目标：经济平稳较快发展，经济结构战略性调整取得重大进展，改革开放不断深化，使我国转变经济发展方式取得实质性进展。
同时，会议强调，要加快建设资源节约型环境友好型社会、提高生态文明水平，积极应对全球气候变化，大力发展循环经济，增强可持续发展能力。
改革开放30年，中国GDP年均增长近10%，更在今年成为全球第二大经济体。
‚虽然我们超额完成‘十一五’规划中7.5%的增长目标，成就了‘大国梦’，但在实现单位GDP能耗降低20%的目标上却明显吃力。
‛著名财经评论员叶檀表示。
在哥本哈根会议上，中国承诺到2020年，单位GDP碳排放强度比2005年降低40%-45%。
低碳绿色经济的硬约束目标，正迫使中国必须放缓经济增长的步伐。
为此，学者们建议，十二五期间中国GDP 增速目标宜设定在7%-8%左右。
其中，中信证券最新报告对‚十二五‛规划前瞻中也预计,中国经济增长目标将从‚十一五‛的7.5%调整为‚十二五‛的7%。
分析人士认为，面对庞大的人口和经济基数，中国要将传统资源消耗以及政府主导的经济发展模式平稳过渡到深耕细作，在结构转型和生产方式上的转变显然不能只停留在纸上谈兵。
‚最为科学的办法是，有一个明确的目标，比如GDP能耗降幅等。
‛著名经济学家易宪容说。
18日，中国国家能源局能源节约与科技装备司副司长黄鹂公开透露，中国计划2020年单位GDP能耗比2010年降低31%。
在此之前，中国有官员表示，今年底将实现单位GDP能耗较2005年下降20%的目标。
这对于渴求经济转型的中国而言，无疑指明了方向。
关键词促进消费选择科学方式避免‚中等收入陷阱‛全会提出‚要加快形成消费、投资、出口协调拉动经济增长新局面‛，让很多专家眼前一亮。
‚这与以往强调的‘投资、消费和出口’三驾马车有新的变化，更加强调了消费的重要性。
‛大公国际资信评估有限公司总裁关建中博士说，过度依赖投资和出口，‚不惜一切代价‛投入资源能源，片面地强调增长，大量依赖廉价劳动力追求GDP的老路都是走不通的。
国家发展改革委负责人认为，实现这些目标要求，我们不能简单复制从低收入国家迈向中等收入国家的既有路径和模式，必须加快调整经济结构，转变经济发展方式。
‚国内消费一直被寄予厚望，但其对经济增长的贡献率难以明显提高，说明收入分配机制中还有问题尚待解决。
‛关建中说，只有理顺收入分配机制，依靠科技进步和全要素生产率的提高促进经济发展，中国才能真正实现经济发展方式的转变。
展望‚十二五‛，中国经济总量将稳居世界第二位，人均GDP将超过5000美元。
选择科学的发展方式，避免‚中等收入陷阱‛，抓住机遇使经济社会发展迈上新台阶，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，社会各界充满期待。
关键词文化产业有望跃升为支柱性产业面对文化在综合国力竞争中日益凸显的战略地位，全会提出——‚基本建成公共文化服务体系，推动文化产业成为国民经济支柱性产业。
‛为此，全会强调‚要推动文化大发展大繁荣、提升国家文化软实力，坚持社会主义先进文化前进方向，提高全民族文明素质……‛文化产业是市场经济条件下繁荣发展社会主义文化的重要载体，是满足人民群众多样化、多层次、多方面精神文化需求的重要途径，也是推动经济结构调整、转变经济发展方式的重要着力点。
数字清晰记录了几年来文化产业发展的足迹：2004年以来，全国文化产业年均增长速度达22%，比同期GDP增速高3.6个百分点，保持了高速增长的势头。
文化产业的快速增长，成为满足人民群众精神文化需求的重要途径，也成为各地经济发展的新亮点，在促进经济发展方式转变中的作用日益突出。
北京、上海、广东、湖南、云南等省市文化产业增加值占GDP的比重已超过5%。
‚推进文化创新，深化文化体制改革，增强文化发展活力，繁荣发展文化事业和文化产业，满足人民群众不断增长的精神文化需求……‛全会提出这些新的要求，体现了党中央对文化发展的新思路和新部署。
全会提出，要‚充分发挥文化引导社会、教育人民、推动发展的功能，建设中华民族共有精神家园，增强民族凝聚力和创造力‛的要求，让人们对‚文化强国‛充满期待。
关键词‚一揽子‛改革方案以更大决心和勇气全面推进改革‚必须以更大决心和勇气全面推进各领域改革……‛全会指出，使上层建筑更加适应经济基础发展变化，为科学发展提供有力保障。