绿色壁垒对我国产品出口的影响及对策研究

绿 色壁 垒对 我 国产 பைடு நூலகம் 出 口的影 响及对 策研 究
郭 少 东
（ 庆 电子 工程 职 业 学 院 ， 庆 ４ １３ ） 重 重 ０ ３ １
【 摘 要 】 全球气候 变化和环境 恶化 ， 世界各 国更加重视产 品生产和 消费使用 过程 中对环境 的影响 ， 制定各种 绿 色壁垒政策 。为 了应对绿色壁垒 的国际贸易新形势 ， 既要开发绿色环保产 品和加强产 品生产过程 中的环境 保护 ， 要加 也 强我 国在 国际环保 政策制定 中地位和作 用 ， 制定 相应绿色环保 政策 ， 并 还要充分 利用 Ｗ ０的贸易争端解决机制 ， 护我 Ｔ 保 国企 业 国 际 贸 易 中 的合 法 权 利 。 【 键 词 】 绿色壁 垒 ； 关 国际贸易 ； 环保 ； 绿色 管理 【 中图分类 号 】７５ ．２ １ ２６ 【 ７ 文献标识码 】 【 Ａ 文章编 号 】 ０ ４ ２ ６ （０ ）４ ０ ５ — ２ １０ — ７ ８ ２ １ ０ — １ １０ １
誉 ， 出口一再受 阻。 菜 出口更是受 到农 药残余 超标的影响 。 但 蔬 究其原 因 ： 一是检 验标 准普遍提高 ， 检验指标范 围扩 大。 二是严 （ ） 响 出 口 市 场 及 出 口商 品结 构 的 调 整 一 影 使我 国出 口企 业一时难 以适 我 国的 出 口市场主要 集 中在 美 国 、 欧 、３ 等发 达 国家 格 的认 证制度 和繁琐的检验 程序 ， 西 １本 应 。如美 国对进 入该 国的禽 肉要求 ， 首先必须来 自于经美 国农 及 主要 新 型市 场 国 家 ， 占 我 国 外 贸 出 口总 额 的 ９ ％ 。而 这些 约 ０ Ｆ Ｉ） 市 场 的 国家 大 多 数 是 世 贸组 织 中 “ 易 与 环 境 委 员 会 ” 贸 的主 要 成 业 部 食 品 安 全 检验 局 （ ￥Ｓ 认 可 的 国家 和 厂 家 。 目前 我 国能 达 ’ 员 ， 制 定 的 国 际 贸 易 与 环 境 政 策 往 往 不 利 于 发 展 中 国 家 的 出 到上述 国家要求 的企业还不多 。 所 我 国工业 品 的技术 标准低 ，还有很多产 品没 有绿色标准 ， 口贸易 。 资料 表明 ， 国 、 美 日本 和欧盟 的 １ ０项环 境措施对 Ａ Ｅ ＰＣ 标准越来越高 。 如欧盟制定 了“ 技术 成员 ２ ４类 出 口产 品的影响统计 中，来 自于环境标准 和法规的 绿色环保是 国际发 展趋 势 ， ， Ｅ标 志认证 制度 ， 规定 其成员 国有权 影响 占第一 位 ，４ 产品 中有 ２ 类 受到影 响 。根据世界 贸易 协调 和标 准方 案” 实行 Ｃ ２类 １ Ｅ标 志的产品入关 。 其他 发达 国家也相继对 电子 、 机 组 织的原则 ， 品的环境标准方 面必须 内外一 致。发达 国家凭 拒绝未贴 Ｃ 产 纺 借 其经济 和技术条件 优势 ， 以保 护资源 和环境 为 由 ， 提高 国内 械和 电器产 品实行认证 制度 ，我 国传 统 出口产 品中的机 电、 建 清 油 涂 陶 皮 市场产品的环境标准 ，对进 口商品制定环 保方面 的各 种障碍 ， 织 、 材 、 洁 、 漆 、 料 、 瓷 、 革 等 都 受 到 不 同 程 度 的 影 成 以提高本国商品的 国际竞争力 。 我国出 口商 品正在 由传统 的农 响 ， 为 我 国 制 造 业 扩 大 出 口 的 一 大 障 碍 。 绿 色壁 垒 也 冲 击 了我 国 出 口包 装 业 。全 球 在 绿 色环 保 的 大 产 品 、 织品等 向电子 、 电 、 纺 机 机械等 附加值较 高的商 品转移 ， 绿 特 别 是 机 电产 品 出 口增 长 很 快 。但 是 ， 国 的机 电 产 品 在 对 空 背 景 下 ， 色 包 装 也 成 为 绿 色 环 保 的 重 要 组 成 部 分 。要 求 包 装 我 减少废弃 物 、 于 回收再用 或再生 、 易 易于 自然分解 气 污染 、 污 量 、 声 污 染 防 、 磁 污 染 水 平 ， 于 受 到 技 术 水 些节 约资源 、 排 噪 电 由 平 的限制 ， 以达 到发达 国家所定 相应 污染标 准 ， 难 严重 制约 了 而 不污染环境 。这 对我 国的出 口产 品包装 提 出了更高 的要 求 。 发达 国家 已经通过制定 有关部 门法律 ， 建立绿色包 装制度 。由 我 国机 电产 品 的 出 口 ， 响 了我 国 出 口商 品 结 构 的调 整 。 影 于这些 规定是按照发 达 国家 国内资源条件 、 消费偏好 等 因素确 （ ） 响 出 口 商 品 的 增 长 速 度 二 影 我 也 发达 国家和环 保行动起 步早 ， 公众 环保 意识 强 ， 环保 技术 定 的 ， 国一 时 还 难 以适 应 ， 限制 了 我 国 商 品 出 口 。 （ ） 响 了 我 国 出 口产 品 成 本 和 企 业 经 济 效 益 及 企 业 的 三 影 居世界前列 ，制定 了苛刻 环保标准 和严格 的环保评 审程序 ， 而 我 国 环 保 技 术 相 对 落 后 ， 我 国 出 口的 产 品 的 环 保 水 平 不 能 达 竞 争 力 使 绿 色壁垒 的推行 要求企 业将 环境保 护纳 入产 品出 口的全 到 这 些 国这 有 的环 保 标 准 ， 响 到 向这 些 国 家 的 出 口 ， 其 是 影 尤 过程 ， 包括 出 口商 品的 的生产 、 工 、 加 贮藏 、 运输 和销 售等 一系 在农 产 品 、 品 、 电产 品 、 织 等 方 面 的 影 响 更 大 。据 联 合 国 食 机 纺 列活动 中， 成一个完整 的无公 害 、 形 无污染 的环境管理体系 。因 贸易发展会 议的一份统计 资料 显示 ，因产品不符合 环保 要求 ， 制造商 为 了达 到进 口国对 商 品的环境 保护标 准 ， 不得 不在 中国每年有 ７ ４亿美元 的商品 出 口受 阻。其 中表现最 明显 的则 此 ， 出 口商 品的各个环 节增 加有 关环境 保护 的检验 、 试 、 测 认证 和 主要 是 家 农 副 产 品 、 业 品 和 包 装 品 。 工 鉴 定等费用 ， 而增加 了出口产 品的成本 和费用 。 从 另外 ， 产品的 在 绿 色 壁 垒 下 ， 副 产 品 承 载 的 “ 色 ” 力 首 当 其 冲 。 我 农 绿 压 环 境保护 尚无 统一 的国际标 准 ， 国对进 口商品 的环保要 求不 各 国农副产 品的农 药残 留等有害物质 严重超标 ， 海产 品 、 产品 、 畜 食 品等 由于农药 兽药残 留屡遭禁 入 、 退货和索赔 。 目前我 国活 尽 相同 ，出 口商品要分别满 足各个进 口国家 的环境 保护标准 ， 必 然会导致 企业产 品制 造 、 贮藏 和销售 的难 度 ， 导致 出 口商 品 猪、 活鸡 出 口只限于港澳 和东欧 ， 而要 向 日本 、 欧盟 、 国等地 美 因此 ， 在绿色壁 垒的制 约下 ， 企业 出 口商 品的 出 口则 非 常 困难 。 一些 历 史 悠 久 的特 色果 品 在 国 内非 常 享 有 盛 成本 的不确定性 。