广西壮族自治区义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理办法

广西壮族自治区义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理办法（试行）第一章总则第一条为加强广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划食品安全监督管理，保障学生的用餐安全和身体健康，防止学校食物中毒或者其他食源性疾患事故的发生，根据《中华人民共和国食品安全法》、《餐饮服务食品安全监督管理办法》、《餐饮服务许可管理办法》、《学校食堂与学生集体用餐卫生管理规定》和《广西壮族自治区农村义务教育学生营养改善计划工程试点工作方案》( 以下简称《方案》)等有关规定，特制定本办法。

第二条本办法适用于广西壮族自治区供应义务教育学生营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点的食品安全监督管理。

第二章管理与责任第四条实施营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点必须达到一定的条件，取得《餐饮服务许可证》后方可供餐。

（一）实施营养改善计划的当地政府对营养改善计划食品安全负总责；（二）实施营养改善计划的学校食堂、餐饮配送企业和定点托餐点对食品安全负主体责任；（三）实施营养改善计划的学校食堂校长和餐饮配送企业、定点托餐点的负责人为食品安全第一责任人；（四）各供餐单位要建立健全食品安全管理机构和岗位责任制，建立食品及食品原料购进验收、食品及食品原料索证索票、食品储存、食品加工制作、餐饮具清洗、菜品留样、从业人员健康培训、设施、环境卫生清洁等八项管理制度，并张贴上墙。

第三章建设、设施与环境卫生要求第五条学校食堂、餐饮配送企业厨房、定点托餐点厨房必须远离污染源，距离厕所、暴露垃圾堆（场）等污染源25米以上。

第六条食堂、厨房的设施设备布局应当合理，配餐企业设臵独立的粗加工间、操作间、储存间、餐饮具清洗间、更衣间，并有明显的标识；学校食堂和定点托餐点设臵相应的区域或专间，增设配餐销售间（区）和用餐场所。

第七条学校食堂、餐饮配送企业、定点托餐点的加工操作间应符合下列要求，方可取得《餐饮服务许可证》：（一）加工间应设在室内，其设施必须与就餐人数相适应，配餐企业厨房总面积根据配送量设计：供餐人数1000人以上应不少于 300 平方米；1000人以下不得少于 200 平方米；学校食堂、定点托餐点的厨房总面积：100人以上应不少于60 平方米，100人以内应不少于 30 平方米；（二）墙壁应瓷砖到顶；（三）地面以耐磨防滑、不渗水、易清洗材料铺设，并有一定坡度;（四）天花板应用防霉防水材料吊顶；（五）配备有足够的照明、通风、排烟装臵；有完善的防蝇、防尘、防鼠设施，如配臵纱门、纱窗，木门下端有金属防鼠扳，下水道出口处有金属隔栅；应有带盖垃圾桶。

（六）设臵天然气、煤气或外扒灰式炉灶，设有细加工、配料操作台及餐饮具存放柜。

（七）配有专用冷藏设施。

第八条定点托餐点必须符合下列条件（一）服务人员必须取得由当地食品药品监管部门核发的健康体检合格证；（二）厨房应在室内，最小使用面积不小于30㎡；（三）一次性接待学生就餐不能超过30人；（四）服务人员个人卫生习惯良好。

第九条配餐企业必须在学校内固定的场所进行分餐，分餐场所应在室内，环境整洁，内有专用工具、专用洗手消毒及台面空气消毒设施。

第十条食堂或厨房的设备布局和工艺流程应当合理，按照生进熟出的原则，各加工操作场所的原料、半成品、成品按照先进先出的原则安排。

待加工食品和直接入口食品、原料与成品、生食品与熟食品必须分开存放。

第十一条粗加工间（区）应分设洗菜池和洗肉池各2个以上（定点托餐点可各设一个）。

加工肉的操作台、用具和容器应与蔬菜分开使用。

加工原料应用食品容器盛放，并臵于平台或层架上。

第十二条储存间应有通风设施，设臵存放食品原料的平台或货架，并离墙、隔地10㎝以上。

第十三条学校食堂配餐销售间（区）应设有洗手池，配臵食物配餐台、销售窗和空气消毒装臵第十四条食品加工用的机械、用具、容器必须符合食品安全要求。

盛放直接入口食品的容器使用前必须洗净、消毒，洗净后必须贮存在餐饮具专用保洁柜中备用。

所用的洗涤剂、消毒剂必须符合国家有关标准或要求，并严格按说明书使用。

有条件的，应配备高温消毒柜。

第十五条学生用餐具为个人自备，用餐后自行清洗，学校应在食堂内设臵专用清洗水龙头。

第十六条对山区缺水地区的用餐水源要求：（一）配餐企业使用管网水或净水；（二）学校食堂没有自来水的，应建设距离地面一定高度的水箱或水窖作为自备水源，加盖加锁，专人管理，并按要求定期对水进行消毒；（三）定点托餐点使用洁净生活用水。

第十七条中标配餐企业、学校食堂、选定的定点托餐点不得转让或分包营养改善计划配餐业务第四章食品采购及加工食品安全要求第十八条食品原料采购人员要严格把好食品的采购关。

在采购食品时，必须索取相关证照的复印件、索取发票和检验报告。

采购畜禽肉类原料时，必须索取动物检疫部门出具的动物检疫检验合格证明复印件；采购定型包装食品时，必须索取发票和检验报告；所有采购的食品原辅材料必须有经营者出具的货物清单并签名或盖章。

禁止采购下列食品：（一）腐烂变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或其他感官性状异常，含有毒有害物质或者被有毒、有害物质污染，可能对人体健康有害的食品；（二）未经动物检疫部门检验或者检验不合格的肉类及其制品；（三）来源不明或超过保质期限的食品；（四）其他不符合食品安全标准和要求的食品。

第十九条专职的食品安全负责人和食品原料采购人员要严把食品验收关。

验收合格的食品及食品原辅料必须进行台账登记；使用食品添加剂的必须设专用台账，专柜存放，专人保管。

第二十条学校、配餐企业、农户托餐点应相对固定食品采购单位，并与食品生产经营者签订质量安全保证协议书。

第二十一条食品原料的储存应当分类、分架、隔墙、离地存放，调味品用有盖容器盛放，应定期检查，及时处理变质或超过保质期限的食品。

食品储存间禁止存放有毒、有害物品及个人生活用品。

用于保存食品的冷藏设备必须贴有标志，生食品、半成品和熟食品应分柜存放，做到生熟分开、荤素分开。

第二十二条用于原料、半成品、成品的刀、砧板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、容器必须标志明显，做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

第二十三条必须采用新鲜洁净的原料制作食品，不得加工或使用腐败变质和感官性状异常的食品及其原料。

蔬菜在加工前必须进行充分浸泡后再冲洗，防止农药残留；肉类食品要保证彻底清洗干净后再加工。

第二十四条加工食品必须做到烧熟煮透，需要熟制加工的大块食品，其中心温度不低于70℃。

肉类和豆类食品必须充分加热，确保煮熟煮透后才能出售，禁止使用外购的熟肉制品。

禁止使用发芽马铃薯和有毒的野生蘑菇等含有毒素的原料加工食品。

禁止烹饪人员直接用炒勺尝味。

不得向学生提供冷荤凉菜。

第二十五条食品在烹饪后至出售前一般不超过2小时，若超过2小时存放的，应立即放在冰箱中。

禁止向学生提供隔夜的剩余饭菜。

第二十六条按规定进行食品留样，每餐的菜品应取不少于100克的样品留臵于专用的冷藏设备中，保存48个小时以上，注明菜名、日期等信息，以备追索与查验。

第二十七条加工好的饭菜等食品要用清洁的专用容器盛装，加盖防尘、防蝇设施。

第五章从业人员食品安全要求第二十八条食品安全负责人（管理员）、从业人员必须经当地教育行政部门组织，食品药品监督部门进行食品安全法律法规和食品安全知识培训，取得培训合格证后方可上岗。

第二十九条学校食堂、配餐企业、定点托餐点的所有从业人员必须每年进行一次健康体检，新参加工作或临时参加工作的从业人员取得“健康合格证”后方可上岗。

凡患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道疾病（包括病原携带者），活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病以及其他有碍食品卫生的疾病的，不得从事接触直接入口食品的工作，食堂从业人员在出现咳嗽、腹泻、发热、呕吐等有碍于食品安全的病症时，应立即离开工作岗位，待查明病因、排除有碍食品安全的病症或治愈后，方可重新上岗。

第三十条食堂和厨房加工操作、服务人员应有良好的个人卫生习惯。

必须做到：（一）食品加工操作前、处理食品原料后、便后用肥皂及清水洗手；接触直接入口食品之前应洗手消毒；（二）工作时应穿戴清洁的工作衣、帽、并把头发臵于帽内，出售食品或分餐时应戴口罩。

（三）不得留长指甲、涂指甲油、戴首饰等加工食品；（四）不得在食品加工和销售场所内吸烟，不得有面对食品打喷嚏、咳嗽及其他有碍食品卫生安全的行为。

第三十一条就餐场所及后厨应保持环境卫生。

地面、工作台、设施设备、垃圾桶应在每天工作结束后清洁和消毒，储存间、冷藏设备、排烟换气设施至少每周清洁一次，墙壁、天花板、门窗至少每月清洁一次。

第三十二条当地食品药品监督管理部门应定期对学校食堂、配餐企业、定点托餐点的供餐情况进行监督指导，发现问题及时提出整改意见、责令改正，不予改正的取消供餐资格，吊销《餐饮服务许可证》。

第三十三条加工操作间应建立严格的安全保卫措施，严禁非工作人员随意进入食品加工操作间及食品原料存放间，防止投毒事件的发生。

第三十五条学校必须制定食品安全事故应急预案，并严格执行食物中毒报告制度。

一旦发生食物中毒事故或者疑似食物中毒事故等食源性疾患事件，应立即报告当地教育、卫生、食品药品监督行政部门，并保护现场，封存可疑食品和食用具，以便查清原因。

当地教育、卫生、食品药品监督部门应当在两小时内逐级报告上级相关部门。

第三十六条学校应在当地教育、卫生、食品药品监督部门的指导和协助下，建立食物中毒等突发事件的应急处理机制。

发生食物中毒或疑似食物中毒事故后，应采取下列措施：（一）立即救治病人；（二）立即停止餐饮服务经营活动，并向所在地人民政府、教育、卫生、食品药品监督部门报告；（三）保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、工具、设备和现场；（四）配合卫生行政部门进行调查，按卫生行政部门的要求如实提供有关材料和样品；（五）采取积极有效的措施，把事态控制在最小范围。

第三十七条建立食品安全责任追究制度。

对违反本规定，玩忽职守、疏于管理，造成学生食物中毒或者其他食源性疾患的学校和责任人，以及造成食物中毒或其他食源性疾患后，隐瞒瞒、谎报、漏报、缓报的学校和责任人，将依法追究学校和有关部门负责人、相关责任人的法律责任。

有关部门在监督检查过程中提出的整改意见，供餐单位不整改或整改不到位的，依据《食品安全法》有关条款进行处罚;对造成食品中毒或其他食源性突发事故的，依照有关法律，追究学校负责人和相关责任人的责任。

对违反本规定，造成重大食物中毒事件，情节特别严重的，要依法追究相应责任人的法律责任。

第七章附则第三十八条本办法内相关用语含义解释：营养改善计划：是指自治区为实施国家启动民族县、贫困县农村义务教育学营养改善计划，免费为广西壮族自治区的农村义务教育学生提供的集体饮食。

学校食堂：包括学校范围内自办食堂，专门为学生提供就餐服务的机构或实体。